Постановление Администрации Советского района от 12.11.2014 N 4487/НПА "О внесении изменений в постановление администрации Советского района от 06.07.2009 N 1797/НПА"

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 4487/НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ОТ 06.07.2009 № 1797/НПА

В целях организации проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Советского района, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2013 № 401-п "О предельных сроках, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы", руководствуясь Уставом Советского района, решением Думы Советского района от 24.07.2008 № 269 "Об установлении формы проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций":
1. Внести в Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, утвержденное постановлением администрации Советского района от 06.07.2009 № 1797/НПА, изменения, изложив его в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Первая Советская" и разместить на официальном сайте Советского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Первая Советская".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Советского района
В.В.ТОЛСТОГУЗОВ





Приложение
к постановлению
администрации Советского района
от 12.11.2014 № 4487/НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
1.2. Настоящее Положение применяется во всех случаях установки рекламных конструкций на земельном участке, находящемся в собственности Советского района, или земельном участке, в границах территории Советского района, государственная собственность на который не разграничена (далее земельные участки), здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Советского района, в том числе, переданном в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование.
1.3. Торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в целях:
1) обеспечения соблюдения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности;
2) создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории Советского района;
3) увеличения доходов бюджета Советского района от размещения рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, а также на земельных участках.
1.4. Основными принципами организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
1.5. Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, условиях торгов, включающих сведения о начальной цене, шаге аукциона, принимается муниципальным правовым актом администрации Советского района.
1.6. Решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается после получения согласования организаций, эксплуатирующих объекты инженерной инфраструктуры, интересы которых затрагиваются в процессе размещения рекламной конструкции.
1.7. Торги проводятся в форме аукциона (далее аукцион). Аукцион является открытым по форме подачи предложений о цене предмета аукциона. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену за предмет аукциона.
1.8. Предметом аукциона является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Советского района, в том числе, переданном в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование (далее предмет аукциона).
1.9. Начальная цена предмета аукциона определяется на основании отчета независимого эксперта-оценщика.
1.10. Вид, тип, технические характеристики рекламной конструкции, подлежащей размещению в результате заключения договора по результатам проведения аукциона, должны соответствовать схеме размещения рекламных конструкций.

2. Организатор аукциона

2.1. Организатором аукциона выступает Департамент муниципальной собственности администрации Советского района (далее организатор аукциона).
Организатором аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, оперативное управление муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений, являются соответствующие муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения.
2.2. Организатор аукциона:
1) организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона;
2) принимает от претендентов заявки для участия в аукционе и прилагаемые к ним документы;
3) принимает заявки на участие в аукционе, ведет их учет в протоколе приема заявок;
4) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
5) уведомляет претендентов на участие в аукционе о принятом комиссией по проведению аукциона решении о допуске претендента к участию в аукционе либо об отказе в допуске к участию в аукционе не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению аукциона протокола признания претендентов участниками аукциона;
6) для проведения аукциона назначает аукциониста из числа своих работников;
7) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;
8) заключает с победителем аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
9) осуществляет иные функции, возложенные на организатора аукциона настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению аукциона

3.1. Для проведения аукциона в соответствии с настоящим Положением и выявления победителей создается постоянно действующая комиссия по проведению аукциона.
3.2. Персональный состав комиссии по проведению аукциона утверждается распоряжением администрации Советского района.
3.3. Комиссия по проведению аукциона:
1) рассматривает заявки претендентов и проверяет правильность оформления представленных претендентами документов, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в извещении о проведении аукциона;
2) по результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов принимает решение о признании претендентов участниками аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным п. 5.7 настоящего Положения, и подписывает соответствующий протокол;
3) составляет и подписывает протокол о признании аукциона несостоявшимся в случае, предусмотренном подпунктом 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", а также в случае, если на участие в аукционе не было подано ни одной заявки;
4) регистрирует участников аукциона;
5) в процессе проведения аукциона определяет победителя аукциона и оформляет итоговый протокол о результатах аукциона;
6) направляет протокол об итогах аукциона организатору аукциона в день его подписания для заключения договора с победителем аукциона;
7) осуществляет иные функции, возложенные на комиссию по проведению аукциона настоящим Положением.
3.4. Комиссия по проведению аукциона вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 1/2 членов комиссии. Комиссия по проведению аукциона принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Извещение о проведении аукциона

4.1. Извещение о проведении аукциона подлежит опубликованию в газете "Первая Советская" и размещению на официальном сайте Советского района не менее чем за 30 календарных дней до проведения аукциона.
4.2. В извещении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
1) дата, время и место проведения аукциона;
2) предмет аукциона с указанием местонахождения рекламной конструкции;
3) начальная цена предмета аукциона, "шаг аукциона";
4) порядок приема заявок на участие в аукционе, место, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
5) размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления, а также уведомление о том, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме;
6) дата принятия решения о признании претендентов участниками аукциона;
7) порядок определения победителя аукциона;
8) срок заключения договора;
9) контактные телефоны и местонахождение организатора аукциона;
10) другая информация по решению организатора аукциона.
4.3. Организатор аукциона несет ответственность за достоверность публикуемой информации.

5. Подача заявок на участие в аукционе

5.1. Участником торгов может быть любое физическое или юридическое лицо - претендент, предоставивший организатору аукциона в срок, указанный в извещении, следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе (по форме, утвержденной организатором аукциона);
2) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), копию паспорта (для физического лица);
3) доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);
4) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором аукциона и указанным в извещении.
5.2. Заявка претендента регистрируется ответственным должностным лицом организатора аукциона в протоколе регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в протоколе регистрации заявок. При принятии заявки и прилагаемых к ней документов проверяется их комплектность.
5.3. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
5.4. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора аукциона, является выписка со счета организатора аукциона.
5.5. Заявки на участие в аукционе принимаются организатором аукциона в течение срока, указанного в извещении. Заявки, поданные по истечении срока приема заявок, указанного в извещении, организатором аукциона не принимаются, о чем ответственным должностным лицом организатора аукциона ставится отметка на заявке претендента, при этом заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются претенденту.
5.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента принятия комиссией по проведению аукциона решения о его допуске к участию в аукционе.
5.7. Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
2) к заявке не приложены документы, предоставление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;
3) до рассмотрения комиссией по проведению аукциона заявок и документов претендентов на счет организатора аукциона не поступил от претендента задаток, указанный в извещении.
5.8. По окончании срока приема заявок организатор аукциона передает зарегистрированные заявки и прилагаемые к ним документы в комиссию по проведению аукциона.

6. Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

6.1. Аукцион проводится не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
6.2. Аукцион ведет аукционист в присутствии участников аукциона, комиссии по проведению аукциона и представителя организатора аукциона, который обеспечивает порядок при проведении аукциона.
6.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
6.4. Победителем признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
6.5. Протокол о результатах аукциона составляется в 3 экземплярах, подписывается победителем аукциона и комиссией по проведению аукциона. Один экземпляр протокола передается победителю аукциона, а два других - организатору аукциона.
6.6. В течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями аукциона, возвращаются внесенные задатки.
6.7. Победителю аукциона задаток засчитывается в сумму оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.8. Задаток не подлежит возврату, если победитель аукциона отказался от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.9. Информация о результатах аукциона в течение 30 дней с даты подписания протокола о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в газете "Первая Советская" и размещается на официальном сайте Советского района.

7. Подведение итогов аукциона. Заключение договоров

7.1. В случае признания аукциона несостоявшимся ввиду участия в аукционе одного участника, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником аукциона.
7.2. Победитель аукциона обязан:
1) в срок не позднее 20 календарных дней после подписания протокола о результатах проведения аукциона заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) в сроки, установленные условиями договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оплатить сложившуюся на аукционе цену предмета аукциона;
3) в 10-дневный срок после подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
4) уведомить управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района об истечении срока договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.3. Отказ победителя аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в сроки, установленные настоящим Положением, признается отказом победителя аукциона от предмета аукциона.
7.4. Оформление прав на земельные участки под установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Советского района.

8. Отказ от проведения аукциона

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

9. Разрешение споров

9.1. Участники аукциона, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора аукциона или комиссии по проведению аукциона, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Споры, связанные с признанием результатов аукциона недействительными, а также с исполнением заключенных на аукционе договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------