Постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2014 N 424-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июня 2011 года N 236-п "О конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 424-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 23 ИЮНЯ 2011 ГОДА № 236-П "О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2010 года № 155-оз "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнерствах" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 июня 2011 года № 236-п "О конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве" следующие изменения:
1.1. В абзаце шестом пункта 2.2 слово "значение" заменить словом "параметры".
1.2. Пункт 2.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"требования, которые предъявляются к участникам конкурса без предварительного отбора участников, в соответствии с пунктом 86.9 настоящего Положения;
способы и размер обеспечения конкурсного предложения на участие в конкурсе без предварительного отбора участников, срок и порядок его предоставления в случае, если организатором конкурса установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения конкурсного предложения.".
1.3. Пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Проект соглашения является обязательным приложением к конкурсной документации.".
1.4. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с решением о заключении соглашения конкурс может проходить без проведения этапов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в таком случае конкурсная документация не включает предусмотренные в пункте 2.3 настоящего Положения разделы.".
1.5. В пункте 10 после слов "Департамента строительства автономного округа" дополнить словами ", Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа".
1.6. В пункте 11 цифру "6" заменить цифрами "10".
1.7. Заголовок раздела III "Организация проведения конкурса" изложить в следующей редакции:
"III. Проведение конкурса с предварительным отбором участников".
1.8. В пункте 14 слова "статьей 28.1 и 28.2" заменить словами "пунктов 42 и 43".
1.9. В пункте 15 слова "тридцати рабочих" заменить словами "двадцати календарных".
1.10. В пункте 16:
1.10.1. В абзаце восьмом слово "содержание" заменить словом "параметры".
1.10.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"способы и размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок его представления - в случае если организатором конкурса установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.".
1.11. В пункте 17:
1.11.1. После слова "пяти" дополнить словом "календарных".
1.11.2. Слово "двадцати" заменить словами "пятнадцати календарных".
1.12. В пункте 18 после слов "не позднее пяти" дополнить словом "календарных".
1.13. В пункте 20 после слов "тридцати рабочих" заменить словами "двадцати календарных".
1.14. В подпункте 22.5 пункта 22 слова "решении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве" заменить словами "конкурсной документации".
1.15. В пункте 24:
1.15.1. В абзаце первом после слов "специальным требованиям" дополнить словами "в зависимости от установленных конкурсной документацией требований".
1.15.2. В абзацах втором и третьем слова "участника конкурса" исключить.
1.15.3. В абзаце четвертом слово "участника" исключить.
1.16. После пункта 39 слова "IV. Предварительный отбор участников конкурса" исключить.
1.17. В пункте 43:
1.17.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"43. Участник конкурса должен соответствовать установленным конкурсной документацией специальным требованиям предварительного отбора, которыми могут быть:".
1.17.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Участник конкурса считается соответствующим специальным требованиям предварительного отбора, установленным конкурсной документацией, если таким требованиям в отдельности или в совокупности удовлетворяет одно или несколько его аффилированных лиц, или если у заявителя заключено соглашение о намерениях или иной документ об участии в совместной реализации соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) их финансировании с лицами, удовлетворяющими требованиям конкурсной документации.
В случае если участником конкурса выступает объединение юридических лиц, действующих без образования юридического лица, установленные в конкурсной документации общие и специальные требования распространяются на каждое входящее в состав такого объединения лицо.".
1.18. В пункте 52 цифры "19", "20" заменить соответственно цифрами "21", "24".
1.19. В пункте 60 цифру "2" заменить цифрой "3".
1.20. После пункта 60 слова "V. Подача конкурсных предложений" исключить.
1.21. В пункте 62 слова "шестидесяти рабочих" заменить словами "двадцати календарных".
1.22. В пункте 79 слова "двадцати рабочих" заменить словами "пятнадцати календарных".
1.23. В пункте 81 слова "десяти рабочих" заменить словом "пяти календарных".
1.24. В пункте 86 цифры "VI" заменить цифрой "V".
1.25. После пункта 86 дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Проведение конкурса без предварительного отбора участников
86.1. При проведении конкурса без предварительного отбора участников сообщение о его проведении опубликовывается или направляется (при проведении закрытого конкурса) в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Положения.
86.2. Срок опубликования и размещения или направления сообщения о проведении конкурса в соответствии с пунктом 86.1 настоящего Положения устанавливается в конкурсной документации и не может быть менее тридцати календарных дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений на участие в конкурсе.
86.3. В сообщении о проведении конкурса без предварительного отбора должны быть указаны:
правовые основания проведения конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов организатора конкурса, адрес его официального сайта в сети Интернет и иные реквизиты;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на заключение и (или) исполнение соглашения от имени Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - в случае если это предусмотрено решением о заключении соглашения;
объект соглашения;
срок действия соглашения;
требования к участникам конкурса;
критерии конкурса и их параметры;
порядок, место и срок представления конкурсной документации;
размер платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая плата установлена. Размер такой платы не должен превышать расходы на изготовление копий конкурсной документации и отправку их по почте;
место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная информация о ней;
порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и времени начала и истечения этого срока);
способы и размер обеспечения конкурсного предложения, срок и порядок его предоставления в случае, если организатором конкурса установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения конкурсного предложения;
место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
порядок определения победителя конкурса;
срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;
срок подписания соглашения.
86.4. Решение о внесении изменений в сообщение о проведении открытого конкурса без предварительного отбора должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, и в срок не позднее пяти календарных дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений. При этом срок представления конкурсных предложений должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования внесенных изменений в сообщение о проведении конкурса до даты окончания срока представления конкурсных предложений он составлял не менее двадцати календарных дней.
86.5. Решение об отказе от проведения открытого конкурса должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, и в срок не позднее пяти календарных дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений. Поданные конкурсные предложения возвращаются представившим их участникам конкурса. При этом, если было установлено требование обеспечения конкурсных предложений, Правительство автономного округа или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса возвращает участникам конкурса внесенные в качестве обеспечения денежные средства.
86.6. Подача конкурсных предложений осуществляется в период начиная с даты опубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурса и прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями. При этом срок представления конкурсных предложений, устанавливаемый в конкурсной документации, должен составлять не менее чем тридцать календарных дней со дня опубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурса.
86.7. Срок подачи, форма, содержание, требования, которым должно соответствовать конкурсное предложение на участие в конкурсе без предварительного отбора участников, состав прилагаемых к данному конкурсному предложению документов и материалов устанавливаются в конкурсной документации с учетом требований действующего законодательства, в том числе Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 № 155-оз "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнерствах" и настоящего Положения.
86.8. Конкурсное предложение на участие в конкурсе без предварительного отбора участников должно быть оформлено и представлено в конкурсную комиссию в порядке, установленном пунктами 63 - 72 настоящего Положения.
86.9. Конкурсное предложение на участие в конкурсе без предварительного отбора участников должно содержать сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такое конкурсное предложение, перечисленные в пунктах 22 - 23 настоящего Положения, а также иные сведения и документы, если обязанность их предоставления установлена конкурсной документацией.
86.10. Один участник конкурса вправе подать только одно конкурсное предложение.
86.11. Конверты с конкурсными предложениями на участие в конкурсе без предварительного отбора участников вскрываются в порядке, установленном пунктами 73 - 76 настоящего Положения.
86.12. Конверт с конкурсным предложением на участие в конкурсе без предварительного отбора участников, представленный в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается вместе с описью документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
86.13. Оформление конкурсного предложения, полнота представления документов и информации, включая сведения и документы, предусмотренные пунктом 86.9 настоящего Положения, подлежат проверке на соответствие требованиям конкурсной документации.
86.14. В случае представления участником конкурса без предварительного отбора участников в составе конкурсного предложения неполных сведений конкурсная комиссия обязана в порядке, установленном пунктами 78 - 82 настоящего Положения, запросить у него разъяснения в письменной форме.
86.15. Решение о несоответствии конкурсного предложения на участие в конкурсе без предварительного отбора участников требованиям конкурсной документации и (или) несоответствии участника конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, принимается конкурсной комиссией в случае, если:
участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения установленным требованиям, и информация, содержащаяся в конкурсном предложении;
условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным критериям конкурса и их параметрам;
представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны;
участник конкурса не соответствует предъявляемым требованиям;
участником конкурса не представлены документы или копии документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсного предложения, если требование обеспечения такого конкурсного предложения указано в конкурсной документации.
86.16. При несоответствии участника конкурса без предварительного отбора участников и (или) его конкурсных предложений требованиям конкурсной документации такие конкурсные предложения не допускаются к оценке.
86.17. Если к моменту вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на участие в конкурсе без предварительного отбора участников в конкурсную комиссию не было подано ни одного конкурсного предложения, либо ни одно конкурсное предложение не допущено к оценке, конкурс признается несостоявшимся.
86.18. Если к оценке допущено только одно конкурсное предложение, то конкурс признается несостоявшимся и применяются правила, предусмотренные пунктом 6 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2010 № 155-оз "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнерствах".
86.19. Решение о несоответствии конкурсного предложения на участие в конкурсе без предварительного отбора участников и (или) участника конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, оформляется в соответствии с пунктом 109 настоящего Положения.
86.20. В случае соответствия участника конкурса без предварительного отбора участников требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и поданного им конкурсного предложения требованиям конкурсной документации такие конкурсные предложения оцениваются в порядке, установленном разделом V настоящего порядка.".
1.26. Слова "VI. Оценка конкурсных предложений" заменить словами "V. Оценка конкурсных предложений".
1.27. Пункт 109 дополнить абзацем следующего содержания:
"результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение о несоответствии участника конкурса требованиям конкурсной документации и обоснование подобного решения, в случае проведения конкурса без предварительного отбора участников.".
1.28. Слова "VII. Сообщение о результатах конкурса" заменить словами "VI. Сообщение о результатах конкурса".
1.29. В пункте 111 слова "десяти рабочих" заменить словами "пяти календарных".
1.30. В пункте 112 слова "пятнадцати рабочих" заменить словами "пяти календарных".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 18 ноября 2014 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА


------------------------------------------------------------------