Постановление Правительства ХМАО - Югры от 31.10.2014 N 400-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 415-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 400-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 415-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 31.10.2014 № 400-п)
Руководствуясь статьями 78, 78.1, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 415-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. В строке "Целевые показатели государственной программы (показатели непосредственных результатов)":
1.1.1.1. Пункт 1 признать утратившим силу.
1.1.1.2. В пункте 9 цифры "3,3" заменить цифрами "2,9".
1.1.1.3. В пункте 10 цифры "7,4" заменить цифрами "9,2".
1.1.1.4. В пункте 11 цифры "37,8" заменить цифрами "17,5".
1.1.2. Строку "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета автономного округа составляет 34869882,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 - 1965135,6 тыс. рублей;
2015 - 4964526,0 тыс. рублей;
2016 - 4941490,4 тыс. рублей;
2017 - 6584167,5 тыс. рублей;
2018 - 4784805,5 тыс. рублей;
2019 - 5623388,3 тыс. рублей;
2020 - 6006369,4 тыс. рублей
".
1.1.3. В пункте 5 строки "Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)" цифры "2,1" заменить цифрами "1,0 ".
1.2. В разделе 1:
1.2.1. В абзаце втором:
предложение первое изложить в следующей редакции:
"Система управления государственными финансами автономного округа основана на оценке фактического состояния социально-экономического положения автономного округа, аналитической информации, статистических данных и результатах социологических исследований, проводимых в автономном округе.";
Дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Она постоянно и динамично развивается в соответствии с приоритетами, устанавливаемыми как на федеральном, так и на региональном уровнях.".
1.2.2. В абзаце тридцатом предложение третье исключить.
1.2.3. Абзац сорок пятый изложить в следующей редакции: "Максимальный уровень государственного долга придется на 2019 год - 26,1% от доходов бюджета автономного округа, без учета безвозмездных поступлений, 1,5% от ВРП.".
1.2.4. В абзаце сорок восьмом цифры "2,1" заменить цифрами "1,0".
1.2.5. Абзац семидесятый изложить в следующей редакции:
"В свою очередь, потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, а также в финансировании подготовки инженерно-технических кадров за счет бюджетных средств автономного округа для реализации программных мероприятий отсутствует.".
1.2.6. Дополнить абзацем семьдесят первым следующего содержания:
"Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от Прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года и утверждения Бюджетного прогноза Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период (далее - Бюджетный прогноз автономного округа).".
1.3. В разделе 2 абзацы тринадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу.
1.4. В разделе 3:
1.4.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Задача 1 "Долгосрочное бюджетное планирование" осуществляется посредством реализации программных мероприятий по разработке Бюджетного прогноза автономного округа на долгосрочный период и его совершенствования.";
1.4.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Бюджетный прогноз автономного округа представляет собой документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета автономного округа, показатели финансового обеспечения государственных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет автономного округа, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития автономного округа на соответствующий период.";
1.4.3. В абзаце пятом слово "ее" заменить словом "его";
1.4.4. Абзацы с шестого по десятый признать утратившими силу.
1.4.5. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Бюджетный прогноз автономного округа будет разрабатываться, начиная с 2015 года, каждые 6 лет на 12 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития.
Бюджетный прогноз автономного округа будет являться основой для составления бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.".
1.4.6. В абзаце тринадцатом слова "Бюджетной стратегии" заменить словами "Бюджетного прогноза".
1.4.7. После абзаца двадцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"5. Резерв средств на уплату налога на имущество организаций органами государственной власти автономного округа и государственными учреждениями автономного округа.
В связи с отменой с 2015 года льготы по налогу на имущество организаций зарезервированы средства на уплату налога на имущество организаций органами государственной власти автономного округа и государственными учреждениями автономного округа.".
1.4.8. В абзаце сорок седьмом цифру "13" заменить цифрой "5".
1.4.9. После абзаца сорок девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях обеспечения открытости и доступности информации об управлении общественными финансами, а также в целях выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета для граждан предполагается проведение конкурса проектов "Бюджет для граждан".
Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры физическим и юридическим лицам, признанным победителями конкурса проектов "Бюджет для граждан" по направлению "региональный бюджет для граждан", определен в приложении 1 к государственной программе.".
1.5. В разделе 4:
1.5.1. Абзац девятый дополнить словами ", с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований".
1.5.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Для минимизации финансовых рисков реализации государственной программы необходимо утверждение Правительством автономного округа Бюджетного прогноза автономного округа на долгосрочный период.".
1.5.3. В абзаце восемнадцатом слово "долгосрочного" заменить словом "Бюджетного".
1.6. В таблице 1:
1.6.1. В разделе "Показатели непосредственных результатов" строки 8 - 10 изложить в следующей редакции:
8.
Доля расходов бюджета автономного округа на обслуживание государственного долга в объеме расходов бюджета автономного округа, за исключением средств, предоставляемых из бюджета Российской Федерации
0,6%
0,3%
1,6%
1,5%
2,0%
2,3%
2,7%
2,9%
2,9%
9.
Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга автономного округа к доходам бюджета автономного округа
2,0%
7,7%
5,2%
4,1%
8,0%
5,7%
6,8%
9,2%
9,2%
10.
Отношение государственного долга автономного округа к доходам бюджета автономного округа без учета безвозмездных поступлений
8,8%
18,2%
19,9%
20,0%
20,0%
24,9%
26,1%
17,5%
17,5%
1.6.1. В разделе "Показатели конечных результатов" строку 5 изложить в следующей редакции:
5.
Объем государственного долга автономного округа по отношению к ВРП
0,5%
1,0%
1,2%
1,2%
1,2%
1,4%
1,5%
1,0%
1,0%
1.7. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Перечень программных мероприятий
№ п/п
Мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами автономного округа
Подпрограмма I "Организация бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Задача 1. Долгосрочное бюджетное планирование
1.1.
Разработка Бюджетного прогноза Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
1.2.
Совершенствование Бюджетного прогноза Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период
Депфин Югры
всего
1000,0
500,0
500,0
бюджет автономного округа
1000,0
500,0
500,0
Итого по задаче 1
всего
1000,0
500,0
500,0
бюджет автономного округа
1000,0
500,0
500,0
Задача 2. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование
2.1.
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса
Депфин Югры
всего
9226,7
1000,0
1000,0
1500,0
1072,0
1645,9
1718,3
1290,5
бюджет автономного округа
9226,7
1000,0
1000,0
1500,0
1072,0
1645,9
1718,3
1290,5
2.2.
Организация планирования, исполнения бюджета автономного округа и формирование отчетности об исполнении бюджета автономного округа
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
2.3.
Совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета автономного округа, главными администраторами доходов бюджета автономного округа
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
2.4.
Обеспечение деятельности Депфина Югры
Депфин Югры
всего
1836230,9
261045,5
262520,9
262532,9
262532,9
262532,9
262532,9
262532,9
бюджет автономного округа
1836230,9
261045,5
262520,9
262532,9
262532,9
262532,9
262532,9
262532,9
2.5.
Резерв средств на уплату налога на имущество организаций государственными органами и государственными учреждениями автономного округа
всего
4893646,2
0,0
1570415,1
1577813,4
1745417,7
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
4893646,2
0,0
1570415,1
1577813,4
1745417,7
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 2
всего
6739103,8
262045,5
1833936,0
1841846,3
2009022,6
264178,8
264251,2
263823,4
бюджет автономного округа
6739103,8
262045,5
1833936,0
1841846,3
2009022,6
264178,8
264251,2
263823,4
Задача 3. Обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере
3.1.
Осуществление контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета автономного округа, средствами администраторов - источников финансирования дефицита бюджета автономного округа
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
3.2.
Осуществление контроля соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
3.3.
Осуществление контроля в сфере закупок в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
Итого по задаче 3
всего
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме I
всего
6740103,8
262045,5
1833936,0
1841846,3
2009522,6
264178,8
264251,2
264323,4
бюджет автономного округа
6740103,8
262045,5
1833936,0
1841846,3
2009522,6
264178,8
264251,2
264323,4
Подпрограмма II "Управление государственным долгом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Задача 1. Эффективное управление государственным долгом автономного округа
1.1.
Обслуживание государственного долга автономного округа
Депфин Югры
всего
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
бюджет автономного округа
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
1.2.
Планирование ассигнований на погашение долговых обязательств автономного округа <*>
Депфин Югры
всего
64700000,0
12350000,0
6650000,0
4900000,0
12250000,0
6550000,0
8000000,0
14000000,0
бюджет автономного округа
64700000,0
12350000,0
6650000,0
4900000,0
12250000,0
6550000,0
8000000,0
14000000,0
1.3.
Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий автономного округа <*>
Депфин Югры
всего
3193940,0
107821,0
36323,3
629795,7
605000,0
605000,0
605000,0
605000,0
бюджет автономного округа
3193940,0
107821,0
36323,3
629795,7
605000,0
605000,0
605000,0
605000,0
1.4.
Мониторинг состояния муниципального долга
Депфин Югры
всего
бюджет автономного округа
1.5.
Управление Резервным фондом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры <*>
Депфин Югры
всего
35000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
бюджет автономного округа
35000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
5000000,0
Итого по задаче 1
всего
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
бюджет автономного округа
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
Итого по подпрограмме II
всего
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
бюджет автономного округа
28072661,1
1700590,1
3122590,0
3091144,1
4565736,9
4511300,0
5349400,0
5731900,0
Подпрограмма III "Создание и развитие регионального сегмента государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Задача 1. Формирование единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами
1.1.
Объединение информационных систем в единую комплексную систему управления общественными финансами
Депфин Югры
всего
56117,8
1500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
бюджет автономного округа
56117,8
1500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
1.2.
Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о бюджетном процессе автономного округа
Депфин Югры
всего
1000,0
1000,0
бюджет автономного округа
1000,0
1000,0
Итого по задаче 1
всего
57117,8
2500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
бюджет автономного округа
57117,8
2500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
Итого по подпрограмме III
всего
57117,8
2500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
бюджет автономного округа
57117,8
2500,0
8000,0
8500,0
8908,0
9326,7
9737,1
10146,0
Всего по государственной программе
всего
34869882,7
1965135,6
4964526,0
4941490,4
6584167,5
4784805,5
5623388,3
6006369,4
бюджет автономного округа
34869882,7
1965135,6
4964526,0
4941490,4
6584167,5
4784805,5
5623388,3
6006369,4
в том числе:
Ответственный исполнитель - Депфин Югры
34869882,7
1965135,6
4964526,0
4941490,4
6584167,5
4784805,5
5623388,3
6006369,4
--------------------------------
Примечания:
<*> - бюджетные ассигнования отражены в источниках финансирования дефицита бюджета автономного округа, в связи с чем в итоговых суммах по государственной программе они не учитываются.".
1.8. Действовал до 31 декабря 2014 года. - Абзац 2 пункта 2 данного постановления.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1.8.
Пункт 1.8 настоящего постановления вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2014 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
------------------------------------------------------------------