Постановление Администрации Нижневартовского района от 20.10.2014 N 2098 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.12.2013 N 2543 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 2098
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 02.12.2013 № 2543 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ
И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.10.2013 № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, в целях создания в Нижневартовском районе условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека:
1. Внести изменения в постановление администрации района от 02.12.2013 № 2543 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы":
1.1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
"3. Определить общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета района в сумме 952,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат корректировке в течение финансового года путем уточнения.".
1.2. Пункт 4 постановления исключить.
1.3. Пункты 5 - 7 считать пунктами 4 - 6 соответственно.
1.4. Приложение к постановлению и приложения 1, 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 3 (приложения 2, 3 - не приводятся) к постановлению.
2. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по управлению делами У.П. Иванову.
Исполняющий обязанности главы
администрации района
Т.А.КОЛОКОЛЬЦЕВА
Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 20.10.2014 № 2098
"Паспорт
муниципальной программы "Профилактика экстремизма,
гармонизация межэтнических и межкультурных отношений
в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы"
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
"Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
отдел по вопросам общественной безопасности администрации района
Соисполнители муниципальной программы
управление образования и молодежной политики администрации района;
управление культуры администрации района;
управление по вопросам социальной сферы администрации района;
управление организации деятельности администрации района;
отдел по физической культуре и спорту администрации района;
отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района;
отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации района;
отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации района;
отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района;
пресс-служба администрации района;
муниципальное бюджетное учреждение "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления";
муниципальное бюджетное учреждение "Телевидение Нижневартовского района";
муниципальное бюджетное учреждение "Редакция районной газеты "Новости Приобья";
администрации городских и сельских поселений района (по согласованию);
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району (по согласованию);
местная православная религиозная организация "Приход храма в честь святителя Николая архиепископа Мир Ликийских Чудотворца" (по согласованию);
местная мусульманская организация Махалля пос. Излучинск (по согласованию);
местная татаро-башкирская общественная организация "Курай" (Флейта) Нижневартовского района (по согласованию);
Межведомственная комиссия района по противодействию экстремистской деятельности
Цель муниципальной программы
создание условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека, совершенствование системы мер антитеррористической защищенности, осуществление профилактических мер антитеррористической направленности
Задачи муниципальной программы
воспитание толерантности через систему образования;
укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде;
развитие толерантной среды, гармонизация межэтнических, межрелигиозных и межкультурных отношений в Нижневартовском районе;
совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и антитеррористической защищенности
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
нет
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
количество мероприятий, направленных на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику экстремизма и антитеррористическую защищенность, для различных категорий населения района - увеличение с 239 до 284 мероприятий;
количество жителей района, принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений и профилактику экстремизма, - с 11700 до 12900 человек;
выработка единого подхода в вопросах практической организации антитеррористической защищенности объектов от возможных террористических посягательств путем разработки Паспортов антитеррористической защищенности и 3D-моделей
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета района составляет 952,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 769,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 91,25 тыс. рублей;
в 2016 году - 91,25 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
доля населения района, охваченного мероприятиями, направленными на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений и профилактику экстремизма (%), - увеличение с 32,37 до 35,69;
количество межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов - сохранение показателя на нулевом уровне.
I. Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития Нижневартовского района
Муниципальная программа направлена на создание в Нижневартовском районе условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека.
Нижневартовский район является полиэтнической территорией. Усиление миграционных потоков требует выработки стратегии и создания механизмов адаптации нового полиэтнического населения района к базовым общечеловеческим ценностям, а также позитивного восприятия этих процессов коренным населением района разных национальностей.
Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения района. Согласно сведениям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в районе осуществляют деятельность 39 общественных объединений, в том числе 6 религиозных организаций, 10 национальных общин и одно национальное общественное объединение.
Отделением Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в районе выявлены факты организации незаконной миграции, административные правонарушения в сфере трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства. Возрастает количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений против личности, в том числе убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, хищений чужого имущества.
В условиях увеличения потока в район мигрантов правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний.
С 2011 года реализовывалась муниципальная целевая программа района "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Нижневартовском районе на 2011 - 2014 годы". Органами местного самоуправления района осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самоидентификации.
Результаты социологических исследований показали политическую и социальную стабильность на территории района. В ходе исследований выявлено, что проблемы экстремизма, межнациональных отношений, национализма являются для жителей района низко актуализированными.
Однако выявлена конфликтогенность этноконфессионального фактора, причем напряженность носит скрытый характер. В данной ситуации высокое значение приобретает профилактика потенциальной возможности возникновения этнических проблем, выявление, локализация и погашение очагов назревающей напряженности.
В образовательных учреждениях района немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.
Вместе с тем система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у дошкольников и школьников основы толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, рост числа конфликтов на этнической почве среди подростков.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Растет число подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным течениям. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей несет угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.
В средствах массовой информации района публикуются материалы по недопущению проявлений экстремизма, разжигания расовой и религиозной вражды. Для установления фактов публикаций информации экстремистского содержания проводится мониторинг средств массовой информации и информационных ресурсов сети Интернет. Этих мер явно недостаточно. Необходимо создать единое информационное пространство для пропаганды ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях. Не в полной мере используется потенциал средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по соотношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных ценностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни района.
В целом в районе сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека, однако необходимо дальнейшее совершенствование согласованности действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных организаций, государственных и общественных структур.
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в районе на 2014 - 2016 годы" призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей района.
II. Цели, задачи и показатели их достижения
Основной целью муниципальной программы является создание условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека, совершенствование системы мер антитеррористической защищенности, осуществление профилактических мер антитеррористической направленности.
2.1. Достижение указанных целей в рамках муниципальной программы предполагает решение следующих задач:
воспитание толерантности через систему образования;
укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде;
развитие толерантной среды, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе;
совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и антитеррористической защищенности.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
2.2. Показатели непосредственных результатов реализации муниципальной программы:
количество мероприятий, направленных на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику экстремизма и антитеррористическую защищенность, для различных категорий населения района - увеличение с 239 до 284 мероприятий;
количество жителей района, принявших участие в мероприятиях, направленных на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений и профилактику экстремизма, - с 11700 до 12900 человек;
выработка единого подхода в вопросах практической организации антитеррористической защищенности объектов от возможных террористических посягательств путем разработки паспортов антитеррористической защищенности данных объектов.
2.3. Показатели конечных результатов реализации муниципальной программы:
доля населения района, охваченного мероприятиями, направленными на укрепление толерантности, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений и профилактику экстремизма (%), - увеличение с 32,37 до 35,69;
количество межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов - сохранение показателя на нулевом уровне.
III. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Для реализации программных мероприятий муниципальной программы предусмотрено решение следующих задач:
Решение задачи 1 "Воспитание толерантности через систему образования" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
"Организация выпуска и распространение в образовательных и спортивных учреждениях района информационных материалов (стикеры, буклеты, листовки, плакаты и др.), ориентированных на разные возрастные группы детей и молодежи, направленных на воспитание культуры толерантности, взаимоуважения и взаимопонимания; противодействие терроризму" - предполагает воспитание межнационального общения, формирование у обучающихся позитивного восприятия этнического и конфессионального многообразия, необходимости противодействия терроризму;
"Разработка и распространение методических и практических рекомендаций для преподавателей дошкольных и общеобразовательных учреждений, родителей по формированию у детей толерантных этнокультурных установок" - предполагает обучение педагогов и родителей новейшим технологиям и принципам работы по вопросам воспитания толерантности подрастающего поколения;
"Организация социологического исследования по вопросам межнациональных отношений в школьной среде для выявления группировок по национальному признаку, участников неформальных молодежных объединений экстремистской направленности и принятия мер быстрого реагирования с целью повышения уровня культуры межнационального общения в современной школе" - направлено на выявление фактов и причин проявления в учреждениях образования национальной нетерпимости, наличия конфликтов на этнической почве, принятие мер по локализации и погашению очагов назревающей напряженности;
"Разработка и выпуск информационных буклетов и листовок, содержащих информацию о порядке приема иностранных граждан, лиц без гражданства в общеобразовательные учреждения района, в том числе в целях социальной адаптации мигрантов" - осуществляется для информирования родителей о механизме поступления детей, в том числе детей мигрантов, в образовательные учреждения района; социальная адаптация мигрантов;
"Разработка и внедрение мероприятий, направленных на формирование гражданского самосознания детей и подростков, воспитание чувства патриотизма, гражданской ответственности, гордости за историю России, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России" - осуществляется в целях формирования национального самосознания и осознания необходимости взаимоуважения, основанного на идее толерантности;
"Проведение профилактических мероприятий по формированию социальной и культурной состоятельности семьи (круглые столы, диспуты, беседы, в том числе по вопросам возрождения ценностей русской, православной культуры, духовного иммунитета, формирование активной гражданской позиции, противодействия национальной и религиозной нетерпимости, социального ("бытового") экстремизма)" - направлено на усиление роли семьи как института, способствующего социализации детей на основе духовных ценностей.
Решение задачи 2 "Укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
"Ведение реестра подростковых и молодежных движений, объединений, в том числе без образования юридического лица, включающих молодежные субкультуры, представленные в учреждениях образования и молодежной политики; вовлечение их в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды в детской и молодежной среде" - направлено на активное и сбалансированное вовлечение молодежи в социально активную деятельность;
"Проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности, на базе подростково-молодежных формирований, клубов по месту жительства" - направлено на воспитание толерантности в подростково-молодежной среде;
"Проведение спортивных соревнований, основанных на идее укрепления толерантности, мира и согласия между народами разных национальностей. Пропаганда национальных видов спорта различных этносов, представленных в Нижневартовском районе, с целью формирования позитивного отношения к их представителям" - реализуется путем ведения пропаганды с активным использованием государственной символики при проведении соревнований с целью недопущения пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности;
"Организация работы по информационному противодействию распространения идей экстремизма среди молодежи в сети Интернет" - предполагает ограничение доступа к ресурсам сети Интернет предположительно экстремистского и террористического характера, а также к ресурсам, противоречащим принципам морали и нравственности;
"Закрепление шефов - наставников за подростками, состоящими на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе склонными к противоправным действиям экстремистского характера" - планируется посредством реализации профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями;
"Организация и проведение совместных мероприятий и акций волонтеров района и общественных организаций с привлечением несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (районный молодежный форум и др.), направленных на формирование межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям" - предполагает привлечение несовершеннолетних к активной пропаганде необходимости межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям;
"Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, склонными к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказаний, с целью формирования веротерпимости, межконфессионального и межнационального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям" - направлено на исключение потенциальных экстремистских проявлений;
"Привлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в клубные формирования и к участию в мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, направленных на формирование толерантности, недопущение проявлений экстремизма" - направлено на активное и сбалансированное вовлечение несовершеннолетних в социально активную деятельность.
Решение задачи 3 "Развитие толерантной среды, гармонизация межэтнических, межрелигиозных и межкультурных отношений в Нижневартовском районе" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
"Организация работы по созданию и прокату видеороликов социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в районе, направленной на укрепление позитивного имиджа Нижневартовского района как территории дружбы народов" - направлено на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма;
"Производство и трансляция циклов телевизионных программ, направленных на освещение многообразия российского общества, раскрытие характера российской цивилизации и расширение представления о понятии "россиянин", на распространение установок на взаимоуважение и взаимопонимание между представителями различных национальностей и конфессий" - реализуется путем предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению "Телевидение Нижневартовского района" для производства и трансляции циклов телевизионных программ;
"Выпуск тематических рубрик и информационно-публицистических материалов в печатных средствах массовой информации, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, в том числе публикаций для детей и молодежи" - предполагает использование потенциала пресс-службы администрации района, региональных и муниципальных средств массовой информации для обсуждения имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость;
"Ведение рубрики на официальном веб-сайте администрации района путем размещения информационных материалов, освещающих проведение мероприятий в ходе реализации муниципальной программы и способствующих позиционированию района как территории дружбы народов, информации о проведении заседаний Межведомственной комиссии района по противодействию экстремистской деятельности" - направлено на содействие свободному и открытому диалогу по вопросам противодействия экстремизму;
"Оказание содействия национальным объединениям, в том числе в реализации культурно-просветительских программ, подготовке и проведении мероприятий, направленных на удовлетворение этнокультурных, языковых и религиозных запросов граждан, развитие и укрепление солидарности, основанной на взаимопонимании, терпимости и диалоге, в том числе:
районного фестиваля искусств "Мое сердце - Нижневартовский район";
районного татаро-башкирского праздника "Сабантуй";
районного национального праздника "Стойбище приглашает";
регионального фестиваля детских талантов "Северная звезда";
цикла мероприятий, посвященных Дню народного единства;
цикла мероприятий, посвященных Международному дню толерантности;
цикла мероприятий, посвященных Международному дню родного языка;
цикла мероприятий, посвященных Всемирному Дню культурного разнообразия, в том числе познавательная беседа "Под одним небом", - направлено на содействие свободному и открытому диалогу по вопросам противодействия экстремизму;
"Привлечение представителей религиозных организаций района к подготовке и проведению мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в том числе при организации и проведении семинаров, круглых столов, конференций, заседаний комиссий и мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование работы органов местного самоуправления и религиозных организаций" - направлено на содействие свободному и открытому диалогу по вопросам противодействия экстремизму;
"Проведение предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мер по недопущению распространения радикальной исламской идеологии, а также по оказанию влияния на ближайшее окружение лиц, причастных к фактам проявления религиозного экстремизма в Нижневартовском районе" - направлено на формирование сознания, неприемлющего идеи экстремизма и терроризма;
"Проведение мероприятий, приуроченных к дням национальных культур, государственным праздникам, в целях сохранения и развития культурного наследия наряду с воспитанием уважения к исторической роли межнационального объединения в контексте исторически значимых для России событий, в том числе Фестиваль Дружбы народов, с привлечением представителей религиозных общин и эмигрантов" - направлено на осознанное развитие чувства гражданской ответственности, гордости за историю России.
Решение задачи 4 "Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и антитеррористической защищенности" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
"Организация работы Межведомственной комиссии района по профилактике экстремистской деятельности" - направлено на обеспечение взаимодействия субъектов противодействия экстремистской деятельности, повышение эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, защиты конституционных прав и свобод граждан на территории района;
"Организация и проведение цикла встреч обучающихся образовательных учреждений района с представителями правоохранительных органов по вопросам уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления" - направлено на повышение правовой грамотности обучающихся, недопущение совершения ими правонарушений, совершаемых на почве межнациональной ненависти;
"Организация и проведение цикла встреч представителей правоохранительных органов с руководителями религиозных, национальных, молодежных общественных объединений по вопросам профилактики экстремизма" - направлено на выработку эффективных мер профилактики экстремизма на религиозной и межнациональной основе;
"Проведение работы, направленной на недопущение распространения литературы, листовок, плакатов экстремистского толка, а также аудио- и видеоматериалов, способствующих пропаганде экстремизма" - предполагает недопущение распространения литературы, листовок, плакатов, а также аудио- и видеоматериалов, способствующих пропаганде экстремизма и национализма, в городских и сельских поселениях района, а также в учреждениях образования, культуры, спорта и торговли;
"Проведение работы по выявлению символов и знаков экстремистской направленности, нанесенных на архитектурные сооружения, принятие мер оперативного реагирования, в том числе путем уведомления управляющих компаний, для ликвидации экстремистской символики" - направлено на выявление лиц, склонных к экстремистской деятельности, и профилактическую работу с данным контингентом;
"Проведение мониторинга сайтов в сети Интернет на наличие материалов экстремистской направленности" - направлено на недопущение распространения идей экстремизма с использованием информационно-коммуникационных технологий;
"Организация социологических исследований с целью:
выявления причин, влекущих за собой возможное проявление ксенофобии, бытового расизма и иных видов национальной и религиозной нетерпимости;
оценки уровня социально-политической толерантности молодежной среды в Нижневартовском районе;
изучения состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Нижневартовском районе" - реализация мероприятий позволит оценивать ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, осуществления мероприятий по поддержке этнокультурной самобытности;
"Подготовка и выпуск информационно-справочных материалов (памяток, буклетов) по профилактике экстремистской деятельности, противодействию террористической деятельности, а также баннеров антитеррористической направленности" - предусматривает информирование населения об основах толерантного мировоззрения и антитеррористической защищенности;
"Осуществление технических мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов в целях минимизации и ликвидации последствий террористических действий в виде изготовления Паспортов антитеррористической защищенности и 3D-моделей административно-управленческих зданий" - предусматривает разработку Паспортов антитеррористической защищенности административно-управленческих зданий и их 3D-моделей как объектов, внесенных в Реестр объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Нижневартовского района.
IV. Механизм реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района в сфере межнациональных отношений и профилактики экстремизма.
Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел по вопросам общественной безопасности администрации района.
Текущее управление муниципальной программой осуществляет начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации района.
Начальник отдела по вопросам общественной безопасности администрации района является руководителем муниципальной программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы реализуют свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района.
Механизм реализации муниципальной программы включает следующие элементы:
разработку и принятие правовых актов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;
ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;
совершенствование организационной структуры управления муниципальной программы с четким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей и соисполнителей мероприятий муниципальной программы;
осуществление мониторинга и оценки результативности мероприятий, анализ и предоставление главе администрации района отчетов о реализации мероприятий муниципальной программы;
размещение в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте администрации района информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы.
Отдел по вопросам общественной безопасности администрации района осуществляет взаимодействие по реализации муниципальной программы с соисполнителями муниципальной программы.
Муниципальная программа реализуется совместными усилиями ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы с привлечением образовательных учреждений и учреждений культуры, спорта, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории района, а также юридических лиц, осуществляющих работы в соответствии с договорами подряда.
Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма, ксенофобии.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой (приложение 2 к муниципальной программе), в полном объеме, качественно и в срок.
Соисполнители мероприятий муниципальной программы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями;
осуществляют текущий мониторинг реализации программных мероприятий;
в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивают представление отчетов и материалов по реализации муниципальной программы ответственному исполнителю в порядке, определенном ответственным исполнителем, и, при необходимости, в сроки, установленные ответственным исполнителем программы;
представляют ответственному исполнителю иную необходимую информацию о реализации мероприятий муниципальной программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, договоров на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Для обеспечения контроля и анализа хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель:
ежемесячно, в срок до 05-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики администрации района информацию о реализации муниципальной программы и использовании финансовых средств;
ежегодно, до 25-го января года, следующего за отчетным, в соответствии с порядком проведения критериев ежегодной оценки реализации муниципальной программы, предоставляет в комитет экономики администрации района отчет о ходе реализации муниципальной программы;
согласовывает с комитетом экономики администрации района уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий муниципальной программы на соответствующий год.
Межведомственную координацию муниципальной программы осуществляет Межведомственная комиссия района по противодействию экстремистской деятельности, определяющая (конкретизирующая) приоритетные направления, цели и задачи в сфере межнациональных отношений и противодействия экстремистской деятельности на территории района.
Общий контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации района по управлению делами.
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет глава администрации района.
------------------------------------------------------------------