Постановление Администрации города Сургута от 17.02.2014 N 1084 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 1084
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО СОДЕРЖАНИЮ СЕТЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 26.01.2015 № 411, от 22.07.2015 № 5123)
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 28.12.2013), ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов":
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 26.01.2015 № 411)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 16.02.2010 № 577 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 27.01.2011 № 324 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 06.05.2011 № 2595 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 21.02.2012 № 963 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 13.02.2013 № 894 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 06.08.2013 № 5628 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования";
- от 17.09.2013 № 6657 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2010 № 251 "О Порядке предоставления из местного бюджета субсидии на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования".
4. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 17.02.2014 № 1084
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО СОДЕРЖАНИЮ СЕТЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 26.01.2015 № 411, от 22.07.2015 № 5123)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности", определяет условия и механизм предоставления субсидии организациям на возмещение затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 26.01.2015 № 411)
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования;
- получатель субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, выполняющие работы (оказывающие услуги) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии, контроль за полнотой и качеством выполняемых работ (услуг), по соблюдению настоящего порядка;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
1.3. Содержание сетей газоснабжения и газового оборудования включает выполнение следующих видов работ (услуг):
- техническое обслуживание объекта;
- текущий ремонт объекта.
1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора получателей субсидии является:
- наличие у претендента на получение субсидии на праве собственности или иных законных основаниях муниципальных сетей газоснабжения и газового оборудования, содержание которых не включено в тариф на услуги по транспортировке газа;
- выполнение работ (оказание услуг) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования самостоятельно при наличии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности либо на основании договоров подряда с организацией, имеющей лицензию на право осуществления соответствующей деятельности.
(п. 2.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
2.2. Получатель субсидии обязан:
- использовать сети газоснабжения и газовое оборудование исключительно по прямому назначению;
- содержать сети газоснабжения и газовое оборудование в полной исправности, не допускать их повреждения и (или) разрушения, содержать территорию вблизи данного имущества в удовлетворительном состоянии;
- своевременно осуществлять в полном объеме техническую эксплуатацию сетей газоснабжения и газового оборудования (в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт);
- эксплуатировать сети газоснабжения и газовое оборудование в полном соответствии с действующими нормами и правилами ГОСТ Р 54960-2012 "Системы газораспределительные. Пункты газорегуляторные блочные. Пункты редуцирования газа шкафные. Общие технические требования.", ГОСТ Р 54983-2012 "Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.", ГОСТ Р 54982-2012 "Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.", ПБ 12-529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления".
2.3. Размер субсидии определяется исходя из экономически обоснованных и документально подтвержденных расходов получателя субсидии:
- прямых - расходов, непосредственно относящихся к выполнению работ (оказанию услуг) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования;
- общепроизводственных - расходов, связанных с организацией выполнения работ (оказания услуг) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования, которые не могут быть прямо отнесены к данным работам (услугам) и начисляются в соответствии с методом распределения, определенным учетной политикой получателя субсидии;
- общехозяйственных - расходов для нужд управления, не связанных непосредственно с выполнением работ (оказанием услуг) по содержанию сетей газоснабжения и газового оборудования, в размере, не превышающем 25% от прямых затрат;
- прочих расходов, не включенных в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы, необходимых для производственного и социального развития, для уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 10% от себестоимости.
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней после утверждения настоящего порядка на соответствующий финансовый год разрабатывает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его в Администрацию города для рассмотрения и согласования в соответствии с Регламентом Администрации города.
(п. 2.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
2.5. Департамент в течение пятнадцати календарных дней после утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемых субсидий подготавливает соглашения о предоставлении субсидии.
2.6. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- размер, смета затрат, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателями субсидии работ;
- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемой деятельности;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование средств субсидии;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123;
- показатели результатов использования субсидии;
- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ город Сургут в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 26.01.2015 № 411)
2.7. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии ежемесячно предоставляет в департамент в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
- акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих фактические затраты;
- счета к акту на предоставление субсидии.
Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии предоставляет в департамент бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, заверенная налоговым органом, предоставляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 26.01.2015 № 411)
В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 № 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.8. К возмещению не принимаются фактические затраты получателя субсидии:
2.8.1. Направленные на осуществление деятельности, не связанной с субсидированием содержания сетей газоснабжения и газового оборудования.
2.8.2. Направленные на приобретение оборудования и других основных средств.
2.8.3. Направленные на оплату пени, штрафов, процентов по кредитам, инвестициям и прочим финансовым взысканиям, не относящимся к затратам по субсидированию содержания сетей газоснабжения и газового оборудования, а также расходы по уплате пени, штрафы по фондам (ПФР, ФСС и другие), начисленные за предшествующие годы.
2.8.4. Общехозяйственные расходы:
- превышающие сумму, предусмотренную соглашением;
- в случае снижения прямых затрат и подтверждения общехозяйственных расходов в объеме, не превышающем сумму соглашения, не принимаются расходы, превышающие 25% от прямых затрат в год.
(п. 2.8.4 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
2.8.5. Прочие расходы, не включенные в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы:
- превышающие сумму, предусмотренную соглашением;
- в случае снижения себестоимости и подтверждения прочих расходов в объеме, не превышающем сумму соглашения, не принимаются расходы, превышающие 10% от себестоимости в год.
(п. 2.8.5 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
2.9. Перечисление субсидии осуществляется в течение двадцати календарных дней на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета на предоставление субсидии.
2.10. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии;
- предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов;
- приостановление деятельности получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.07.2015 № 5123)
3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------