Постановление Администрации города Когалыма от 02.07.2014 N 1598 "О внесении изменений в постановление Администрации города Когалыма от 12.07.2012 N 1709"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 1598
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА ОТ 12.07.2012 № 1709
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях", постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих", постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. В постановление Администрации города Когалыма от 12.07.2012 № 1709 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. Приложение к Постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации города Когалыма от 13.09.2013 № 2698 "О внесении изменения в постановление Администрации города Когалыма от 12.07.2012 № 1709" признать утратившим силу.
3. Управлению по жилищной политике Администрации города Когалыма (Л.Д.Хара) направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядке и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 19.06.2013 № 149-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", для дальнейшего направления в Управление регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Когалымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Когалыма А.Е.Зубовича.
Исполняющий обязанности главы
Администрации города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение
к постановлению
Администрации города Когалыма
от 02.07.2014 № 1598
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Термины, используемые в настоящем Административном регламенте:
- Бумажно-электронный документ - электронная копия (образ) документа, сформированного на бумажном носителе.
1.3. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, и обратившиеся в управление по жилищной политике - структурное подразделение Администрации города Когалыма, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - Управление).
От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные на представление интересов заявителя в силу закона или по доверенности.
1.4. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Администрации города Когалыма;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Администрации города Когалыма (www.admkogalym.ru); на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (86.gosuslugi.ru); в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру: код (34667) 93-889, 93-776, 93-808, 93-606.
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и порядок передачи результата заявителю;
- форму заявления;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, предлагает заявителю направить в Управление письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в печатном издании, на официальном информационном портале Администрации города Когалыма: www.admkogalym.ru.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: 628480, город Когалым, улица Дружбы Народов, 7;
- график работы: вторник - четверг: 9.00 - 11.00.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением, действующим на основании Положения об управлении по жилищной политике Администрации города Когалыма, утвержденного распоряжением Главы города Когалыма от 11.10.2006 № 346-р.
Местонахождение Управления:
- 628481, г. Когалым, ул. Дружбы Народов, 7, каб. 104, 116, 117
- контактный телефон/факс: код (34667) 93-889, 93-776, 93-808, 93-552, 93-805.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части предоставления выписки о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения.
2.3.2. Когалымское отделение филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро технической инвентаризации" (далее - БТИ) - в части предоставления выписки о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.98).
2.3.3. Территориальное отделение Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное Бюро технической инвентаризации" (далее - территориальное отделение БТИ) - в части предоставления справки, подтверждающей наличие или отсутствие жилого помещения в собственности у заявителя и (или) членов его семьи (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.98), с предыдущего места жительства, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (в случае прибытия заявителя и (или) членов его семьи на постоянное место жительства в город Когалым из других городов и субъектов Российской Федерации).
2.3.4. Отделение Государственной Инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел по городу Когалыму - в части предоставления справки о наличии либо отсутствии у заявителя и членов его семьи зарегистрированного движимого имущества, подлежащего налогообложению.
2.3.5. Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части предоставления справки о регистрации имущественных прав, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым имуществом на праве собственности.
2.3.6. Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Когалыму ХМАО - Югры - в части предоставления:
- справки о наличии либо отсутствии регистрации заявителя и членов его семьи как индивидуальных предпринимателей (на несовершеннолетних не запрашиваются);
- справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на заявителя и членов его семьи.
2.3.7. Военный комиссариат по городу Когалыму - в части предоставления документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2.3.8. Управление социальной защиты населения по городу Когалыму - в части предоставления:
- сведения о полученных выплатах по безработице для неработающих граждан;
- справка о доходах (компенсации, пособия, субсидии) для семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет; для семей, имеющих детей-инвалидов; для неработающих родителей, имеющих детей от 1,5 до 3 лет, и от 3 до 4 лет, для семей, имеющих детей, но потерявших кормильца.
2.3.9. Филиал № 5 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части предоставления справок:
- о выплате пособия по беременности и родам;
- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ежемесячных компенсационных выплатах гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом надбавок и доплат ко всем видам выплат);
- иных социальных выплатах, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в целях получения справки о размерах соответствующих выплат.
2.3.10. Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме" - в части предоставления:
- справки о размере пенсии;
- справки о сведениях о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;
- справки о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
- справки о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).
2.3.11. Филиал Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по городу Когалыму - в части предоставления справки о выплате дополнительной пенсии за предыдущий календарный год, для граждан, получающих соответствующую выплату.
2.3.12. Бюджетное учреждение ХМАО - Югры "Когалымский центр занятости населения" - в части предоставления справок:
- о размере полученного пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам;
- о размере стипендий и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
- выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах.
2.3.13. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымская городская больница" - в части предоставления справки о наличии тяжелых форм хронических заболеваний.
2.3.14. Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" - в части предоставления заключения о непригодности жилого помещения для проживания.
2.3.15. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма - в части предоставления документа о получении или неполучении земельного участка.
2.3.16. Когалымский городской суд ХМАО - Югры - в части предоставления документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи заявителя, по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
2.3.17. Территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний - в части предоставления документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи заявителя, по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
2.3.18. Отдел судебных приставов по городу Когалыму - в части предоставления справки о получении или неполучении алиментов на содержание несовершеннолетних детей за предшествующий календарный год (для семей, имеющих на иждивении детей до 18 лет).
2.3.19. Общество с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-информационный центр" (далее - ООО "ЕРИЦ") - в части предоставления:
- справки о составе семьи с места жительства;
- выписки из домовой книги (когда и откуда прибыли в город Когалым);
- выписки из финансово-лицевого счета.
2.3.20. Юридическое лицо, осуществляющее независимую оценку движимого и недвижимого имущества (далее - оценочная организация), - в части предоставления акта оценки рыночной стоимости налогооблагаемого имущества (движимого и недвижимого имущества), находящегося в собственности каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина).
2.3.21. Иные организации и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства или отказ в принятии на учет.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи заявителем в Управление заявления и документов о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12.01.2005);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, № 25, ст. 2736);
Методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.02.2005 № 18 ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", № 2, 2005 (Приказ), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", № 6, 2005 (ч. II) (Методические рекомендации);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005, № 7);
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 04.06.2010);
Решением Думы города Когалыма от 28.12.2005 № 197-ГД "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" ("Когалымский вестник", № 4, 27.01.2006);
Решением Думы города Когалыма от 24.06.2011 № 58-ГД "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Когалыма муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" ("Когалымский вестник", № 26, 01.07.2011);
Постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих" ("Жемчужина Сибири", 07.03.2013, № 8 (289).
Постановлением Администрации города Когалыма от 07.02.2012 № 289 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Когалымский Вестник", 10.02.2012, № 06).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
При обращении для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт в возрасте от 14 лет, свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет);
2) оригинал и ксерокопия свидетельств о заключении (расторжении) брака;
3) оригинал и копия судебного решения о признании граждан членами семьи;
4) документ, подтверждающий временное отсутствие члена семьи заявителя по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучении в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы; образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования);
5) документ, подтверждающий временное отсутствие члена семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (военный комиссариат по городу Когалыму);
6) оригинал и копия ИНН, страхового пенсионного удостоверения на всех членов семьи;
7) справка о получении или неполучении алиментов на содержание несовершеннолетних детей за предшествующий календарный год (для семей, имеющих на иждивении детей до 18 лет) (отдел судебных приставов по городу Когалыму);
8) справка 2-НДФЛ о доходах, полученных от трудовой деятельности за предыдущий календарный год на всех членов семьи (по месту работы);
9) оригинал и ксерокопия трудовой книжки на всех членов семьи (для работающих граждан - заверенная отделом кадров по месту работы);
10) справка о наличии либо отсутствии у заявителя и членов его семьи зарегистрированного движимого имущества, подлежащего налогообложению (Отделение Государственной Инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел по городу Когалыму);
11) отчет оценки рыночной стоимости налогооблагаемого имущества (движимого и недвижимого имущества), находящегося в собственности каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) (оценочная организация);
12) оригинал и копия пенсионного удостоверения для неработающего пенсионера по возрасту, по инвалидности;
13) справка о составе семьи с места жительства (ООО "ЕРИЦ");
14) оригинал и копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления и из других городов проживания в Российской Федерации за предшествующие пять лет до постановки на учет (договор социального найма, ордер, договор поднайма и др.);
15) справка из территориального отделения БТИ, подтверждающая наличие или отсутствие жилого помещения в собственности у заявителя и (или) членов его семьи (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.98), с предыдущего места жительства, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (в случае прибытия заявителя и (или) членов его семьи на постоянное место жительства в город Когалым из других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также субъектов Российской Федерации);
16) справки об отсутствии (наличии) жилых помещений по договору социального найма у заявителя и (или) членов его семьи с предыдущего места жительства, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (в случае прибытия заявителя и (или) членов его семьи на постоянное место жительства в город Когалым из других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) с территории других субъектов Российской Федерации);
17) выписка из домовой книги (ООО "ЕРИЦ");
18) выписка из финансово-лицевого счета (ООО "ЕРИЦ");
19) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией (при невозможности определения площади занимаемого жилья из представленных документов);
20) справка, подтверждающая право на льготное получение жилья (при наличии);
21) справка о наличии тяжелых форм хронических заболеваний, подтверждающая право на льготное получение жилья (Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Когалымская городская больница");
22) заявление о том, что заявитель и (или) члены его семьи с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет, предшествующих году обращения в органы учета, не совершал (не совершали) действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых им (ими) жилых помещений или к их отчуждению, по форме согласно приложению 2 к административному регламенту.
2.8. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов.
Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
а) справки:
- о размере полученного пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам;
- о размере стипендий и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости (Бюджетное учреждение ХМАО - Югры "Когалымский центр занятости населения");
б) справки о размере пенсии за предыдущий календарный год (Государственное учреждение "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме"):
- справки о размере пенсии;
- справки о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;
- справки о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
- справки о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) (Государственное учреждение "Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Когалыме");
в) справка о выплате дополнительной пенсии за предыдущий календарный год, для граждан, получающих соответствующую выплату (филиал Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по городу Когалыму);
г) справки о доходах (компенсации, пособия, субсидии) для семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет; для семей, имеющих детей-инвалидов; для неработающих родителей, имеющих детей от 1,5 до 4 лет; для семей, имеющих детей, но потерявших кормильца (Управление социальной защиты населения по городу Когалыму);
д) справки о доходах (Филиал № 5 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре):
- о выплате пособия по беременности и родам;
- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ежемесячных компенсационных выплатах гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом надбавок и доплат ко всем видам выплат);
- иных социальных выплатах, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в целях получения справки о размерах соответствующих выплат;
е) справки о наличии предпринимательской деятельности (Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Когалыму);
- справки о наличии либо отсутствии регистрации заявителя и членов его семьи как индивидуальных предпринимателей (на несовершеннолетних не запрашиваются);
- справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на заявителя и членов его семьи;
ж) справка о наличии либо отсутствии у заявителя и членов его семьи зарегистрированного движимого имущества, подлежащего налогообложению (Отделение Государственной Инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел по городу Когалыму);
з) справка о регистрации имущественных прав, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым имуществом на праве собственности (Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре).
2.8.1. Справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемые каждым дееспособным членом семьи заявителя либо законным представителем:
а) выписки о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.98) (Когалымское отделение филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ)";
б) выписки о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (Когалымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре).
2.8.2. Справка, подтверждающая право на льготное получение жилья (при наличии):
а) справка о непригодности жилого помещения для проживания (Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма").
2.8.3. Документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.9. Запрет на требование от заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами.
Уполномоченным органам запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и указывающие возможность получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен гражданином по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении указанных органов или организаций подтверждает право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
2) представление (получение) документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) неистечение предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срока.
Отказ в принятии на учет может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Выписка из домовой книги (ООО "ЕРИЦ").
2.12.2. Выписка из финансово-лицевого счета (ООО "ЕРИЦ").
2.12.3. Акт оценки рыночной стоимости налогооблагаемого имущества (движимого и недвижимого имущества), находящегося в собственности каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) (оценочная организация).
2.12.4. Справка из территориального отделения БТИ, подтверждающая наличие или отсутствие жилого помещения в собственности у заявителя и (или) членов его семьи (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.98), с предыдущего места жительства, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (в случае прибытия заявителя и (или) членов его семьи на постоянное место жительства в город Когалым из других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также субъектов Российской Федерации).
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок и размер платы за предоставление услуги, обусловленной пунктом 2.12 Административного регламента, определяется соглашением заявителя и организации, предоставляющей эту услугу.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут, срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления.
Срок регистрации обращения заявителя в Управлении не должен превышать 10 минут.
Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управлении не должен превышать 15 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещение оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
На здании, в котором осуществляется прием заявителей, размещается табличка (вывеска), содержащая информацию о полном наименовании органа муниципального образования, осуществляющего прием и выдачу документов при исполнении муниципальной услуги.
В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц.
Помещение должно быть оснащено противопожарной сигнализацией, а также средствами пожаротушения.
В помещении должны быть предусмотрены:
1) места для информирования заявителей;
2) места для заполнения необходимых документов;
3) места ожидания;
4) места для приема заявителей.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- режим приема заявителей;
- адрес официального информационного портала органов местного самоуправления муниципального образования;
- номера телефонов Управления для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Помещение оборудуется:
1) системой кондиционирования воздуха;
2) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
3) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном портале органов местного самоуправления муниципального образования, на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
6) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой Администрацией города Когалыма по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.20. Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2) направление должностным лицом Управления межведомственных запросов в органы и организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) принятие решения о признании или об отказе о принятии заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
4) выдача заявителям результатов предоставления услуги;
5) формирование учетного дела и включение граждан в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Административные процедуры предоставления муниципальной услуги отсутствуют в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2. Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в настоящем административном регламенте, к должностному лицу Управления, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги.
Обращение заявителя в Управление может осуществляться в очной и заочной форме подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных необходимых документов.
Очная форма подачи документов - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, указанные в пункте 2.7, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Портал) или в факсимильном сообщении.
При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа), а также в бумажно-электронном виде.
Направление заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом.
При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма в Управлении.
Направление заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.
При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале.
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли.
Проверка подлинности электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление данной услуги, с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При направлении копий документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, заявитель должен представить оригиналы указанных документов в Управлении, при первом, с момента направления документов, посещении Управления, в том числе при получении итогового документа. До первого посещения Управления заявителем, копии документов, представленных им, проверяются как документы, представленные для получения муниципальной услуги.
При обращении заявителя в Управление за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в Управлении либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.
В заявлении о предоставлении услуги указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
- сведения о заявителе (заявителях) (фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица);
- данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
- основания получения заявителем услуги (доверенность);
- количество представленных документов;
- дата подачи заявления;
- подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает личность заявителя на основании предъявленного документа;
- проверяет представленные документы на предмет установления соответствия личности заявителя и личности получателя услуги, при необходимости запрашивает у заявителя доверенность и/или иной документ на осуществление действий от имени получателя услуги;
- проверяет правильность оформления заявления или заполняет заявление на основании сведений, сообщенных заявителем;
- проверяет представленные документы на предмет комплектности и правильности оформления;
- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов или решение об отказе в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 2.10 Административного регламента;
- регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Когалыме. Книга регистрации ведется на бумажном носителе по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
- оформляет и выдает заявителю (его представителю) расписку о принятии заявления и документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, должностное лицо Управления:
- регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
- проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
- проверяет представленные документы на предмет комплектности;
- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и датой их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).
Устранение недостатков в документах производится в следующем порядке.
При выявлении в заявлении и (или) документах недостатков, которые могут быть устранены заявителем в ходе приема в Управлении, должностное лицо Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, помогает заявителю заполнить заявление.
Расписка-уведомление о получении документов для предоставления муниципальной услуги (отказ в приеме документов) направляется по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту, в день поступления заявления заявителю способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении).
В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в Административном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если не выявлены недостатки) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление таких документов (или неисправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.
3.3. Направление должностным лицом Управления межведомственных запросов в органы и организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
Должностное лицо Управления в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 Административного регламента, согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя Управления;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Управления, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет повторный запрос.
В случае, если ответ на межведомственный запрос не был получен вовремя, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации, в частности:
- о том, что заявителю не может быть предоставлена муниципальная услуга до получения ответа на межведомственный запрос;
- о том, что заявителю не отказывается в предоставлении муниципальной услуги;
- о том, что Управление, ответственное за предоставление муниципальной услуги, добросовестно исполнило свои обязанности;
- о том, что ответственность за нарушение сроков направления ответа на межведомственный запрос лежит на должностных лицах органа, в который был направлен межведомственный запрос, в соответствии с частью 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
При этом должностное лицо Управления:
- направляет повторный межведомственный запрос;
- направляет в прокуратуру города Когалыма информацию о непредоставлении информации по межведомственному запросу.
Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве Российской Федерации.
3.3.1. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то должностное лицо Управления переходит к принятию решения о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов для принятия решения о предоставлении услуги либо направление повторного межведомственного запроса.
3.4. Принятие решения о признании или об отказе заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) нуждающимся и принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление услуги, получив документы, представленные заявителем, и ответы на запросы из органов и организаций, осуществляет проверку комплекта документов.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление услуги, не позднее 17 рабочих дней со дня предоставления заявителем заявления с документами:
- проводит правовую экспертизу документов;
- проверяет наличие гражданства Российской Федерации, постоянного места жительства на территории города Когалыма (за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации);
- производит расчет среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на заявителя и каждого члена семьи (одиноко проживающего заявителя) и расчет стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) и подлежащего налогообложению, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего заявителя). По итогам произведенных расчетов оформляет заключение об отказе или об отнесении заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) к категории малоимущих граждан;
- определяет нуждаемость заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- готовит проект постановления Администрации города Когалыма (далее - Постановление) о признании заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя), о постановке их (его) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, либо готовит уведомление об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с мотивированным объяснением причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление услуги, направляет на подпись руководителю Управления Постановление с пакетом документов или уведомление об отказе в принятии на учет, с мотивированным объяснением причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, по существу.
После подписания Постановления руководителем Управления, Постановление направляется на согласование в юридическое управление Администрации города Когалыма и заместителю главы Администрации города Когалыма, курирующему деятельность Управления.
Срок согласования Постановления не должен превышать 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам согласования Постановлению присваивается регистрационный номер и проставляется печать Администрации города Когалыма в отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации города Когалыма.
Утвержденное Постановление направляется должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок принятия решения о постановке на учет или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявителем в Управление заявления и документов о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.5. Выдача заявителю результатов предоставления услуги.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня утверждения Постановления о постановке на учет либо принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги выполняет следующие действия:
- по желанию заявителя вручает лично Постановление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, при этом на 2 экземпляре Постановления, которое приобщается к личному делу заявителя, заявитель расписывается и ставит дату его получения;
- в случае принятия решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, должностное лицо Управления готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление об отказе содержит:
- дату направления уведомления;
- исходящий номер;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- номер и дату решения;
- ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные правовые акты и основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом на почтовый адрес, указанный заявителем в заявлении, либо, по желанию заявителя, вручается лично, при этом на копии уведомления, которое приобщается к личному делу заявителя, заявитель расписывается и ставит дату его получения.
3.6. Формирование учетного дела и включение граждан в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
На основании Постановления о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, заводится учетное дело, в которое подшиваются:
1) заявление заявителя;
2) Постановление Администрации города Когалыма;
3) иные документы, приложенные к заявлению и полученные в ходе проверки указанных заявителем сведений.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Когалыме.
Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в городе Когалыме. В Книге не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые в документы, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.
Управление обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел, книг.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением исполнения Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением исполнения Административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник Управления. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги происходит постоянно.
4.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за деятельностью Управления по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляет первый заместитель главы Администрации города Когалыма, курирующий работу Управления в пределах своей компетенции, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Администрацию города Когалыма, выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
В случае выявления недостатков по предоставлению муниципальной услуги принимаются меры по их устранению, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Когалыма.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц.
Должностные лица Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и
действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную
услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностными лицами Управления (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении муниципальной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2013 № 521 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
5.3. Заявитель также вправе обжаловать действия (бездействия), решения, принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалоб признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Когалыма.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Главе Администрации
города Когалыма
_____________________
от __________________
_____________________
_____________________
проживающего (ей) по
адресу:
улица _______________
дом ______, кв. _____
телефон _____________
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о принятии меня (моей семьи) на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма, по месту жительства в городе Когалыме в связи:
___________________________________________________________________________
(указать основания нуждаемости в жилье)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать льготы, если имеются)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я с семьей из _____ человек занимаю жилое помещение по адресу:
комнатную квартиру, жилой общей площадью по улице дом _____________
квартира _______________.
Члены моей семьи:
Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения
Адрес
Дата прописки в городе
Место работы
Кроме того, я и члены моей семьи имеем на праве собственности жилую
площадь (долю):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние 5 лет я и
члены моей
семьи не производили, производили (подчеркнуть нужное)
___________________________________________________________________________
(указать какие именно, адрес и т.д.)
Я и члены моей семьи имеем жилищные льготы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения об имуществе.
Я и члены моей семьи на праве собственности следующие налогооблагаемое
имущество и доход (подлежит обязательному заполнению при желании улучшить
свои жилищные условия путем предоставления жилого помещения по договору
социального найма).
2. Недвижимое имущество.
Вид и наименование имущества
Площадь м2
Доля
На кого зарегистрировано право собственности
Местонахождение имущества
Основание приобретения (покупка, мена, дарение и т.д.)
Жилые дома
Квартиры
Дачи
Гаражи
Иное недвижимое имущество, в том числе земельные участки
3. Транспортные средства
Транспортные средства, подлежащие государственной регистрации
Марка т/с
Год выпуска
Модель
Государственный регистрационный номер
Итого стоимость признаваемого объектом налогообложения имущества,
находящегося в моей собственности и собственности членов моей семьи,
составляет
___________________________________________________________________ рублей.
4. Сведения о доходах.
№ п/п
Вид дохода
Величина дохода (тысяч рублей)
Я и члены моей семьи подтверждаем достоверность и полноту сведений,
указанных в заявлении.
Я и члены моей семьи даем согласие на проверку указанных в заявлении
сведений и на запросы, необходимые для рассмотрения заявления.
Я и члены моей семьи предупреждены, что в случае выполнения сведений,
не соответствующих указанным в заявлении, послужившим основанием для
принятия на учет, мы будем сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в установленном законом порядке.
Уведомление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий либо об отказе в постановке на учет прошу направить:
по почте ___________________________________
по факсу ___________________________________
на адрес электронной почты _________________
"__" ________ 201_ года Подписи заявителя и всех
несовершеннолетних членов семьи:
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Подпись сотрудника, принявшего заявление:
"__" ________ 201_ года ________________________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Главе Администрации города Когалыма
____________________________________
____________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего (ей) по адресу: _______
____________________________________
____________________________________
Заявление
Настоящим уведомляю, что я и члены семьи: _____________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________ в течение пяти лет,
предшествующих обращению на постановку на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма, по месту жительства в городе Когалыме, не ухудшали свои жилищные
условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого
помещения, принадлежащего на праве частной собственности, а также не
совершали иных действий, совершение которых привело к уменьшению размера
занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
"___" ________ 20____ года _________________________
Подписи всех совершеннолетних членов семьи, включенных в заявление:
_______________________________/______________________________
(подпись) (расшифровка)
_______________________________/______________________________
(подпись) (расшифровка)
_______________________________/______________________________
_______________________________________________________
(дата, подпись должностного лица, принявшего заявление)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Начата _________________
Окончена _______________
№ п/п
Дата поступления заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес проживания
Основания постановки на учет
Решение о принятии либо отказе
Дата сообщения о решении заявителю
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Расписка
о приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях"
Дата _______________
Управление по жилищной политике Администрации города Когалыма для
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
принял от ________________________________________________
(ФИО гражданина)
следующие документы:
Наименование документа
Количество экземпляров
Всего документов _____ экз., всего листов _____.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30
рабочих дней со дня регистрации заявления.
О необходимости получения результата предоставления муниципальной
услуги заявитель будет проинформирован дополнительно.
Сдал: _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Принял: _______________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
БЛАНК Администрации города Когалыма
Запрос о предоставлении
информации/сведений/документа
(нужное подчеркнуть)
Уважаемый (ая) __________________________________!
Прошу Вас предоставить (указать запрашиваемую информацию/сведения/акт)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в целях предоставления государственной (муниципальной) услуги
___________________________________________________________________________
(указать наименование услуги, при наличии код идентификации услуги в
реестре, правовое основание запроса)
___________________________________________________________________________
(указать ФИО получателя услуги полностью).
на основании следующих сведений
___________________________________________________________________________
(указать сведения в составе запроса)
Ответ прошу направить в срок до _______.
К запросу прилагаются:
1. ____________________________________________________________________
(указать наименование и количество экземпляров документа)
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) органа
__________________________ (Фамилия И.О.) __________________________
(подпись)
исп. _____________________________
тел. _____________________________
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений
\/
направление должностным лицом Управления межведомственных запросов
в органы государственной власти в случае, если определенные документы
не были представлены заявителем самостоятельно
\/ \/ \/
Принятие решения о принятии Принятие решения об отказе в принятии
граждан на учет в качестве граждан на учет в качестве нуждающихся
нуждающихся в жилых помещениях в жилых помещениях
\/ \/
Направление уведомления о принятии Направление уведомления об отказе в
граждан на учет в качестве принятии граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях нуждающихся в жилых помещениях
------------------------------------------------------------------