Постановление Администрации города Покачи от 24.06.2014 N 768 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 15.08.2013 N 983 "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением по физической культуре и спорту администрации города Покачи муниципальной функции по проведению проверок образовательных учреждений и учреждений физической культуры и спорта при осуществлении муниципального контроля" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 768
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПОКАЧИ ОТ 15.08.2013 № 983 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 28.01.2014)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Внести в постановление администрации города Покачи от 15.08.2013 № 983 "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением по физической культуре и спорту администрации города Покачи муниципальной функции по проведению проверок образовательных учреждений и учреждений физической культуры и спорта при осуществлении муниципального контроля" (с изменениями от 28.01.2014) следующие изменения:
1) статью 1 части 3 приложения к постановлению дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях.";
2) статью 4 приложения к постановлению дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
2) неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате представления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
3) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).";
3) статью 5 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений администрации города Покачи, исполняющих муниципальную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих, обеспечивающих ее исполнение
1. Субъект муниципального контроля вправе обжаловать решения, действия (бездействия) управления, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих, обеспечивающих исполнение муниципальной функции, повлекшие нарушение требований настоящего Регламента.
2. Субъект муниципального контроля может обратиться с жалобой по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
2) требование у субъекта муниципального контроля документов, не предусмотренных настоящим регламентом для исполнения муниципальной функции;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для исполнения муниципальной функции, у субъекта муниципального контроля.
3. Обращение с жалобой может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта учреждения или организации, исполняющей муниципальную функцию, официального сайта администрации города Покачи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4. Обращение с жалобой должно содержать:
1) наименование управления, исполняющего муниципальную функцию, органа или лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) наименование субъекта муниципального контроля, сведения о месте его нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, исполняющего муниципальную функцию, лица, ответственного за исполнение муниципальной функции;
4) доводы, на основании которых субъект муниципального контроля не согласен с решением и действием (бездействием) управления, исполняющего муниципальную функцию, лица, ответственного за исполнение муниципальной функции;
5) заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5. Обжаловать нарушение требований настоящего регламента можно путем:
1) указания лицу, ответственному за исполнение муниципальной функции на нарушение требований настоящего Регламента;
2) подачи жалобы начальнику управления;
3) подачи жалобы главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам.
6. При нарушении требований настоящего Регламента заявитель вправе указать на это лицу, ответственному за исполнение муниципальной функции в случае, когда нарушение требований настоящего регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет):
1) при невозможности, отказе или неспособности лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, устранить допущенное нарушение требований настоящего регламента, заявитель может использовать иные способы обжалования.
7. При нарушении требований настоящего регламента субъект муниципального контроля может обратиться с устной или письменной жалобой к начальнику управления:
1) обращение с жалобой начальнику управления может быть направлено по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием сети Интернет, официального сайта администрации города Покачи, а также может быть принято при личном приеме заявителя;
2) при подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города Покачи заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы, размещенный на официальном сайте администрации города Покачи;
3) при обращении субъекта муниципального контроля с жалобой начальник управления должен совершить следующие действия:
а) провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
б) обеспечить устранение нарушений требований настоящего Регламента;
в) применить меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
г) уведомить заявителя (лично или по телефону) об итогах служебного расследования и принятых мерах в течение 3 рабочих дней после проведения служебного расследования;
4) начальник управления может отказать субъекту муниципального контроля в удовлетворении его требований в следующих случаях:
а) в письменном обращении не указаны наименование субъекта муниципального контроля, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в орган муниципального контроля в соответствии с его компетенцией;
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить субъекту муниципального контроля, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган муниципального контроля или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается субъекту муниципального контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется субъект муниципального контроля, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих тайну, охраняемую федеральным законом, субъекту муниципального контроля, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
е) по иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается;
5) жалоба на нарушение требований настоящего регламента начальнику управления не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Регламентом, способов обжалования.
9. Обращение с жалобой на нарушение требований настоящего регламента в администрацию города Покачи может быть направлено главе города Покачи, заместителю главы города по социальным вопросам:
1) жалоба в администрацию города может быть направлена главе города Покачи или заместителю главы города по социальным вопросам, по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Покачи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы с использованием официального сайта администрации города Покачи заявителю необходимо заполнить электронный шаблон жалобы, размещенный на официальном сайте администрации города Покачи;
2) при обращении заявителя с жалобой в администрацию города проводится служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований настоящего регламента, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом;
3) в удовлетворении требований субъекту муниципального контроля может быть отказано в следующих случаях:
а) в письменном обращении не указаны наименование субъекта муниципального контроля, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в орган муниципального контроля в соответствии с его компетенцией;
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить субъекту муниципального контроля, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган муниципального контроля или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается субъекту муниципального контроля, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется субъект муниципального контроля, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих тайну, охраняемую федеральным законом, субъекту муниципального контроля, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
е) по иным причинам отказ в удовлетворении жалобы не допускается.
10. Жалоба, поступившая в управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
11. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных учреждением физической культуры и спорта, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
13. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 12, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения с жалобой:
1) ответ на жалобу в письменной форме оформляется на бланке:
а) учреждения физической культуры и спорта, предоставляющего муниципальную услугу, в случае обращения с жалобой к директору учреждения физической культуры и спорта;
б) на бланке управления, в случае обращения с жалобой к начальнику управления;
в) на бланке заместителя главы города по социальным вопросам, в случае обращения с жалобой к заместителю главы города по социальным вопросам;
г) на бланке администрации города Покачи, в случае обращения с жалобой к главе города Покачи;
2) ответ на обращение с жалобой, поданное путем заполнения электронной формы, отправляется в виде электронных сообщений, если иное не было указано заявителем при составлении жалобы.".
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Покачи.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по социальным вопросам Г.Д. Гвоздь.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
------------------------------------------------------------------