Постановление Администрации Октябрьского района от 20.01.2014 N 76 "О внесении изменений в муниципальный правовой акт"

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Внести изменения в постановление администрации Октябрьского района от 21.01.2011 № 65 "Об утверждении Порядка отбора организаций для осуществления поставок топлива - сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения на территории муниципального образования Октябрьский район":
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке отбора организаций для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, осуществляющих реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район".
1.2. Пункт первый постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок отбора организаций для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, осуществляющих реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район, согласно приложению.".
1.3. Пункт третий постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района Чеплакова В.Ф.".
1.4. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские вести".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 21.01.2011.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района Чеплакова В.Ф.

Глава администрации Октябрьского района
А.П.КУТАШОВА





Приложение
к постановлению администрации
Октябрьского района
от 20 января 2014 г. № 76

"Утвержден
постановлением администрации
Октябрьского района
от 21 января 2011 года № 65

ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ СЖИЖЕННОГО ГАЗА НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок отбора организаций для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, осуществляющих реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для предоставления услуг по обеспечению сжиженным газом населения.
1.2. Порядок определяет единый порядок организации и проведения отбора газораспределительных организаций, претендующих на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, в связи с оказанием услуг по обеспечению сжиженным газом населения на всей территории муниципального образования Октябрьский район (далее - Организация), а также цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
Газораспределительная организация - жилищно-эксплуатационная организация, организация, управляющая многоквартирными домами, жилищно-строительный кооператив и товарищества собственников жилья, а также иные организации, осуществляющие реализацию населению муниципального образования Октябрьский район сжиженного газа для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по розничным ценам.
Отбор Организации - определение Комиссией победителя среди Организаций, подавших заявки на участие в Отборе в соответствии с требованиями, критериями и условиями, установленными настоящим Порядком.
Недополученные доходы Организации определяются как разница между расходами организации, связанными с реализацией населению муниципального образования Октябрьский район сжиженного газа для бытовых нужд, и доходами организации, полученными от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд по розничным ценам.
Субсидия - средства бюджета Октябрьского района, предоставляемые Организации на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием услуг по обеспечению сжиженным газом населения на всей территории муниципального образования Октябрьский район.

2. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Организации, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район, является возмещение нормативных затрат, связанных с реализацией по розничной цене сжиженного газа населению, проживающему на территории муниципального образования Октябрьский район.

3. Порядок организации и проведения отбора

3.1. Отбор Организаций, претендующих на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, осуществляющих реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район, проводит Комиссия по отбору организаций для осуществления субсидирования возмещения недополученных доходов, осуществляющих реализацию сжиженного газа населению на территории муниципального образования Октябрьский район (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Октябрьского района.
3.2. Извещение о проведении отбора Организаций, претендующих на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, публикуется в газете "Октябрьские вести" и размещается на официальном веб-сайте Октябрьского района.
3.3. Для участия в отборе Организации, претендующие на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, в срок, установленный извещением, предоставляют в администрацию Октябрьского района пакет следующих документов:
3.3.1. Заявку в произвольной форме на участие в отборе, с указанием объемов и сроков, предлагаемых для выполнения поставок сжиженного газа.
3.3.2. Документ, подтверждающий правовой статус участника отбора:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленную в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438, или ее нотариально заверенную копию (полученную не ранее 6 месяцев до оформления заявки) - для юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленную в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630, или ее нотариально заверенную копию (полученную не ранее 6 месяцев до оформления заявки) - для индивидуальных предпринимателей.
3.3.3. Справку налогового органа на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу предоставления заявки, об отсутствии неурегулированной просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3.4. Копии бухгалтерских балансов за последний финансовый год с отметкой налогового органа о принятии отчетности.
3.3.5. Копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за последний финансовый год с отметкой налогового органа о принятии отчетности.
3.3.6. Для Организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний финансовый год с отметкой налогового органа и справку о прибыли за последний финансовый год.
3.3.7. Справку руководителя организации, содержащую сведения о выполнении плана поставок сжиженного газа на территории муниципального образования Октябрьского района, наличии функционирующего парка автотранспорта, его количестве (с приложением заверенных копий разрешений на перевозку опасных грузов), наличии аттестованного кадрового состава, наличии производственной базы на территории Октябрьского района.
3.3.8. Лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ее нотариально заверенную копию.
3.3.9. Положение, устанавливающее процедуры предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Организации.
3.3.10. Расчет экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для коммунально-бытовых нужд, выполненный в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд".
3.3.11. Предварительный расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах Организации как разницы между экономически обоснованными расходами организации, подтвержденными первичными или иными документами, и ценой на сжиженный газ, реализуемый населению по ценам, установленным приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который не должен превышать размер субсидии, предусмотренный в бюджете муниципального образования Октябрьский район на данные цели.
3.4. Комиссия проводит работу по приемке и проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске организаций к участию в отборе.
3.5. Организация не допускается к участию в отборе в случае, если:
- не предоставила или представила не в полном объеме документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- предоставленные документы содержат недостоверные сведения;
- находится в стадии ликвидации, банкротства, деятельность приостановлена;
- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, в том числе имеет просроченную задолженность перед бюджетом Октябрьского района по средствам, предоставленным на возвратной основе.
3.6. Комиссия в установленный извещением срок в открытом заседании рассматривает поданные документы и осуществляет отбор Организации для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, в связи с оказанием услуг по обеспечению сжиженным газом населения муниципального образования Октябрьский район, предложившей лучшие условия поставки сжиженного газа по следующим критериям:
- юридическое лицо является газораспределительной организацией, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению по социально ориентированным розничным ценам;
- наименьшая экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению;
- обеспечение поставок сжиженного газа в полном объеме (в разрезе населенных пунктов Октябрьского района) в соответствии с техническим заданием, опубликованным вместе с информацией о проведении отбора Организаций;
- наличие функционирующего специального автотранспорта, достаточного для осуществления поставок сжиженного газа, и резервного для замены основного в случае технической неисправности;
- наличие производственной базы на территории Октябрьского района;
- наличие аттестованных специалистов и их стаж работы;
- обеспечение требований по безопасности при осуществлении поставок сжиженного газа в соответствии с действующим законодательством.
В процессе отбора, при наличии двух и более претендентов, заявивших одинаковые параметры по установленным критериям отбора, преимуществом обладают Организации, первыми подавшие заявку на участие в отборе.
В случае, если к участию в отборе допущен (участвует) один претендент, Комиссия принимает решение о заключении договора с единственной Организацией, при условии, что условия поставки сжиженного газа, заявленные Организацией, соответствуют критериям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка, и заявленный размер субсидии на возмещение потерь в доходах организации не превышает предельную сумму, определенную техническим заданием.
3.7. В результате рассмотрения документов организаций для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, допущенных к участию в отборе, Комиссия принимает решение о признании победителем отбора организации, предложившей лучшие условия, согласно критериям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка, и о заключении с организацией договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район.
3.8. Решение Комиссии принимается голосованием. Голосование осуществляется открыто. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, проголосовавших за данное решение. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Председатель комиссии в случае равенства голосов обладает правом решающего голоса.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.
3.10. По результатам проведенной процедуры отбора Организациям, участвовавшим в отборе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии направляется извещение в письменной форме о результатах отбора Организаций.
3.11. Если в результате проведенного отбора Организаций ни один из претендентов не признан победителем, отбор признается несостоявшимся. Информация о проведении повторного отбора публикуется не ранее 5 рабочих дней с даты проведения открытого заседания Комиссии по отбору Организаций.
3.12. После принятия решения об отборе Организации Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района в течение 10 рабочих дней заключает договор на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов Организации, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район.
3.13. Договор оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Октябрьского района и определяет:
- условия и порядок предоставления субсидии;
- график поставки сжиженного газа населению;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия.
Договор подписывается между Организацией, прошедшей отбор в соответствии с настоящим Порядком, и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района.
3.14. Финансирование расходов на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов Организации, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район, осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.15. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района осуществляет контроль за надлежащим исполнением обязательств по заключенному договору.
3.16. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района вправе провести проверку соблюдения Организацией, которой предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов Организации, осуществляющей реализацию сжиженного газа населению муниципального образования Октябрьский район, условий договора с выездом в Организацию или к абоненту.
3.17. Субсидии, необоснованно полученные Организацией в результате предоставления недостоверных данных, подтверждающих размер субсидии, подлежат возврату в бюджет Октябрьского района в десятидневный срок с момента предъявления претензии путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управления.".


------------------------------------------------------------------