Постановление Администрации города Югорска от 16.09.2014 N 4819 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 4819
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города Югорска от 15.06.2011 № 1219 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
от 03.06.2011 № 1174 "Об утверждении Административного регламента предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Югорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций";
от 08.06.2012 № 1414 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 03.06.2011 № 1174";
от 20.06.2013 № 1542 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 03.06.2011 № 1174".
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
Глава администрации города Югорска
М.И.БОДАК
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 16 сентября 2014 г. № 4819
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517)
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска, а также порядок его взаимодействия с заявителями и органами власти при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежат земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, и к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции (далее - заявитель).
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска (далее - Департамент) и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - отдела по работе с юридическими лицами управления архитектуры и градостроительства (далее - Отдел):
место нахождения Департамента: 628260, г. Югорск, ул. 40 лет Победы, 11;
приемная Департамента: 3 этаж, кабинет № 306;
телефоны для справок: телефон/факс: 8 (34675) 5-00-10;
адрес электронной почты Департамента: dmsig@ugorsk.ru;
график работы Департамента:
- понедельник: 09.00 - 18.00;
- вторник, среда, четверг, пятница: 09.00 - 17.00;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни;
место нахождения Отдела: 628260, г. Югорск, ул. 40 лет Победы, 11, 1 этаж, кабинет № 111;
телефон Отдела: 8 (34675) 5-00-68;
адрес электронной почты Отдела: arh-oul@ugorsk.ru;
график работы Отдела:
- понедельник: 09.00 - 18.00;
- вторник - пятница: 09.00 - 17.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни;
график приема заявителей с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги:
- понедельник, среда: 10.00 - 16.00;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- вторник, четверг, пятница - неприемные дни;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее оказания, предоставляется по месту нахождения Отдела.
4. Способы получения информации о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
место нахождения МФЦ: 628260, г. Югорск, улица Механизаторов, 2, 1 этаж;
телефон для справок: 8 (34675) 7-79-07;
адрес электронной почты: mfc-ugorsk@yandex.ru;
график работы:
- понедельник - пятница: 08.00 - 20.00;
- суббота: 08.00 - 18.00;
- без обеденного перерыва;
- воскресенье - выходной день;
адрес официального сайта: http://mfc-ugorsk.ru.
5. Способы получения информации о местах нахождения, справочных телефонах, графиках работы, адресах официальных сайтов органов власти, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске (далее - Росреестр).
Место нахождения Росреестра: 628260, г. Югорск, ул. Ленина, 29;
телефоны для справок: 8 (34675) 7-09-97;
адрес официального сайта: www.to86.rosreestr.ru;
адрес электронной почты: 86_upr@rosreestr.ru;
график работы:
- понедельник - неприемный день;
- вторник, среда: 09.00 - 18.00;
- четверг: 09.00 - 20.00;
- пятница: 08.00 - 17.00;
- суббота: 09.00 - 16.00;
- воскресенье: выходной день.
б) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Налоговая инспекция).
Место нахождения Налоговой инспекции: 628260, г. Югорск, ул. Гастелло, 1;
телефоны для справок: 8 (34675) 7-70-15, 7-70-71;
график работы:
- понедельник, среда: 09.00 - 18.00;
- вторник, четверг: 09.00 - 20.00;
- пятница: 09:00 - 16.45;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
адрес официального сайта: www.nalog.ru.
в) Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Департамент муниципальной собственности и градостроительства).
Место нахождения: 628260, г. Югорск, ул. 40 лет Победы, 11, 1 этаж, кабинет № 114;
телефон для справок: 8 (34675) 5-00-10;
адрес электронной почты: dmsig@ugorsk.ru;
график работы:
- понедельник: 09.00 - 18.00;
- вторник, среда, четверг, пятница: 09.00 - 17.00;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
г) Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управление госимуществом).
Место нахождения Управления госимуществом: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5;
телефон для справок: телефон: 8 (3467) 39-20-30, факс: 8 (3467) 39-22-61;
адрес электронной почты: dgs@admhmao.ru;
график работы:
- понедельник: 09.00 - 18.00;
- вторник, среда, четверг, пятница: 09.00 - 17.00;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
д) исключен. - Постановление Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517.
6. Сведения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящего Административного регламента, размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на официальном сайте adm.ugorsk.ru администрации города Югорска (далее - официальный сайт);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" 86.gosuslugi.ru/pgu (далее - региональный портал).
7. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах:
- устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);
- письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
- в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, Едином и региональном порталах.
Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги.
8. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист Отдела, ответственный за представление муниципальной услуги (далее - специалист отдела), специалист МФЦ осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется в соответствии с графиками работы Отдела, МФЦ, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Административного регламента, продолжительностью не более 15 минут.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При общении с заявителями (по телефону или лично) специалист Отдела, специалист МФЦ должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Департамент письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
9. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее оказания, в письменной форме заявителям необходимо обратиться в Отдел.
При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному запросу заявителей на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе).
Срок ответа на письменное обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней с даты поступления обращения (регистрации) в Отдел.
Срок ответа на письменное обращение заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги - не позднее дня поступления обращения (регистрации) в Отдел.
10. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого или регионального порталов заявителю необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанные в пункте 6 настоящего Административного регламента.
11. На стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Департамента, Отдела, а также МФЦ;
- сведения о способах получения информации, о местах нахождения и графиках работы органов власти, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- процедура получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо полный текст административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела либо к специалисту МФЦ).
В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист Отдела, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде, находящемся в месте предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
12. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
13. Органом администрации города Югорска, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент муниципальной собственности и градостроительства.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет структурное подразделение Департамента - отдел по работе с юридическими лицами управления архитектуры и градостроительства.
За получением муниципальной услуги заявитель может также обратиться в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги Департамент или МФЦ осуществляет межведомственное информационное взаимодействие со следующими органами власти:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Югорске;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- Управление Федерального казначейства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска);
- Исключен. - Постановление Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517;
- Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Югорску.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы города Югорска от 29.11.2011 № 114 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Югорска муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Югорска муниципальных услуг".
Результат предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в виде разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по форме, являющейся приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в форме уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Решение о предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в форме уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет не более 2-х месяцев со дня поступления в Департамент заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
В срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов.
Срок принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в течение месяца со дня направления в Департамент владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Отделе.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия одного из указанных в настоящем пункте решений.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004 № 290, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 № 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 08.10.2003 № 202, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 № 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (опубликован в "Российской газете" от 15.03.2006 № 51, в "Парламентской газете" от 17.03.2006 № 37, от 23.03.2006 № 41, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20.03.2006 № 12 ст. 1232);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31 ст. 4179);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (опубликовано в "Российской газете" от 23.12.2009 № 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28.12.2009 № 52 (часть II) ст. 6626);
- Уставом города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска от 18.05.2005 № 689 (опубликован в газете "Югорский вестник" от 20.05.2005 № 39);
- Положением о Департаменте муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска, утвержденным решением Думы города Югорска от 30.05.2014 № 41 (опубликовано в газете "Югорский вестник" от 04.06.2014 № 42 (1719);
- постановлением администрации города Югорска от 15.06.2011 № 1219 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (опубликовано в газете "Югорский вестник" от 17.06.2011 № 46 (1418);
- постановлением администрации города Югорска от 07.08.2012 № 1925 "Об утверждении Перечня услуг, подлежащих включению в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- постановлением администрации города Югорска от 25.03.2013 № 713 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов и структурных подразделений администрации города Югорска, ее должностных лиц и муниципальных служащих" (опубликовано в газете "Югорский вестник" 03.04.2013 № 24 (1600);
- настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по форме, являющейся приложением 1 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги юридического лица);
4) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги индивидуального предпринимателя);
5) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
7) сведения о наличии согласия уполномоченного органа на присоединение к имуществу рекламной конструкции в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности;
8) сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
9) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
10) согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;
11) проект рекламной конструкции.
18. Для аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель представляет в Департамент или в МФЦ уведомление о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
19. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6, 11 пункта 17, пункте 18 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Департамент или в МФЦ самостоятельно.
20. Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 - 10 пункта 17 настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
21. Способы получения заявителями документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 7 - 10 пункта 17 настоящего Административного регламента.
Форму заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель может получить:
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
- у специалиста Отдела либо специалиста МФЦ;
- посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, Едином и региональном порталах.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 17 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Налоговую инспекцию (информация указана в подпункте "б" пункта 5 настоящего Административного регламента).
Сведения, указанные в подпункте 7 пункта 17 настоящего административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Управление госимуществом (информация указана в подпункте "г" пункта 5 настоящего Административного регламента).
Сведения, указанные в подпункте 8 пункта 17 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Росреестр (информация указана в подпункте "а" пункта 5 настоящего Административного регламента).
Документ, указанный в подпункте 9 пункта 17 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись в Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска (информация указана в подпункте "в" пункта 5 настоящего Административного регламента).
Сведения, указанные в подпункте 10 пункта 17 настоящего Административного регламента, заявитель может получить, обратившись ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску (информация указана в подпункте "д" пункта 5 настоящего Административного регламента).
Требования к документам,
необходимым для предоставления муниципальной услуги
22. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется по форме, являющейся приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
Уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в свободной форме.
В заявлении о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и в уведомлении об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель указывает способ выдачи (направления) ему документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
23. Способы подачи документов заявителем:
- при личном обращении в Департамент или Отдел;
- по почте в Департамент;
- посредством обращения в МФЦ;
- посредством Единого и регионального порталов.
24. Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
25. Запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
26. Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
27. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
28. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517)
29. Оснований для отказа в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции законодательством не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
30. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина.
Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции составляет 5000 рублей в соответствии с пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации города Югорска от 08.07.2015 № 2517)
Реквизиты для оплаты государственной пошлины (иной платы) размещаются на официальном сайте администрации города Югорска и на информационном стенде Департамента, а также предоставляются на основании устных и письменных обращений заявителя.
За аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции государственная пошлина или иная плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Единого и регионального порталов.
32. Письменные обращения, поступившие в адрес Департамента, подлежат обязательной регистрации специалистом Отдела в журнале регистрации в день поступления обращения в Департамент.
В случае личного обращения заявителя в Департамент заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулировании таких разрешений подлежат обязательной регистрации специалистом Отдела в журнале регистрации заявлений в течение 15 минут.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в МФЦ письменные обращения подлежат обязательной регистрации специалистом МФЦ в течение 15 минут.
Заявителю, подавшему заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения МФЦ, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, посредством электронной почты Департаментом не принимаются.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
33. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Холл здания оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Каждое рабочее место муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
Информационные стенды, информационные терминалы размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о муниципальной услуге соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 13 настоящего Административного регламента.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ;
- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;
- доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде;
- возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Единого и регионального порталов;
- возможность получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронном виде посредством Единого и регионального порталов;
- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги
35. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение должностными лицами Департамента, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- восстановление нарушенных прав заявителя.
36. Иные требования предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого и регионального порталов осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, направление межведомственных запросов и получение на них ответов, а также выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
37. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
или уведомления об отказе от дальнейшего использования
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
38. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент или Отдел заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в том числе посредством Единого и регионального порталов.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
- за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поступившего по почте в адрес Департамента, - специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предоставленного заявителем лично в Департамент или Отдел, - специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- за прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в МФЦ - специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день поступления заявления или уведомления;
- при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- в случае поступления заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по почте в адрес Департамента или при подаче заявления лично в Отдел, специалист Отдела регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;
- в случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- заявителю, подавшему заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в МФЦ, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
В случае поступления заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по почте в адрес Департамента, заявление с приложениями или уведомление передается специалисту Отдела.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в МФЦ, заявление с приложениями или уведомление передается в Департамент.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы власти, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции к специалисту Отдела либо специалисту МФЦ.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: специалист Отдела либо специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия:
- 14 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалисту Отдела либо специалисту МФЦ;
- 3 календарных дня со дня поступления уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалисту Отдела либо специалисту МФЦ);
- получение ответов на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы власти, предоставляющие документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Результат выполнения административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, в журнале регистрации заявлений;
в случае поступления ответа на межведомственный запрос по почте в адрес Департамента специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос в журнале регистрации заявлений;
специалист МФЦ регистрирует полученный ответ на запрос.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос специалисту МФЦ он обеспечивает его передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ними.
Рассмотрение представленных документов и принятие решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
40. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо ответа на межведомственный запрос.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
- за рассмотрение комплекта документов, подготовку проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - специалист Отдела;
- за подписание решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - директор Департамента либо лицо, его замещающее;
- за регистрацию подписанного директором Департамента либо лицом, его замещающим, решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - специалист Отдела.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
- рассмотрение комплекта документов и подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения:
- 32 календарных дня со дня регистрации в Отделе заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или поступления в Департамент или специалисту Отдела ответов на межведомственные запросы;
- 13 календарных дней со дня регистрации в Отделе уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции);
- подписание решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не позднее 3 календарных дней со дня подготовки специалистом Отдела решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в день его подписания).
Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
Результат выполнения административной процедуры: подписанное должностным лицом Департамента либо лицом, его замещающим, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в журнале выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
В случае указания заявителем о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (отображается в заявлении о предоставлении муниципальной услуги), специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, обеспечивает их передачу в МФЦ.
Выдача (направление) заявителю документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
41. Основанием для начала административной процедуры является: зарегистрированные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, либо поступление их специалисту Отдела или специалисту МФЦ.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
- за направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой - специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов;
- за выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или посредством Единого или регионального портала - специалист Отдела;
- за выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ - специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - не позднее чем через 3 календарных дня со дня принятия одного из указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента решений).
Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого или регионального портала, либо нарочно или по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги почтой, производится запись в журнале регистрации заявлений;
в случае направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, посредством Единого или регионального портала, запись о выдаче документов заявителю отображается в Личном кабинете Единого или регионального порталов;
в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ, запись о выдаче документов заявителю подтверждается подписью заявителя в журнале регистрации заявлений или в электронном документообороте.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
42. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
43. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся директором Департамента либо лицом, его замещающим.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением директора Департамента либо лица, его замещающего.
44. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся директором Департамента либо, лицом его замещающим, на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
45. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
46. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
48. Должностное лицо Департамента, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
49. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте, а также с использованием адреса электронной почты Департамента, в форме письменных и устных обращений в адрес Департамента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
50. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Департаментом, а также должностными лицами, муниципальными служащими.
51. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Департамента, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации города Югорска;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации города Югорска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации города Югорска;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации города Югорска;
отказ должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
52. Жалоба может быть подана в Департамент, администрацию города Югорска, МФЦ, направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством официального сайта, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент, администрацию города Югорска или МФЦ.
54. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления муниципальной услуги, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Административного регламента.
В случае, если жалоба подана заявителем в Департамент, в компетенцию которого не входит ее рассмотрение, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
Заявитель в жалобе указывает следующую информацию:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
55. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
56. Жалоба, поступившая в Департамент или общий отдел администрации города Югорска, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае подачи заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Департаментом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Департаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте, общем отделе администрации города Югорска.
Жалоба подлежит рассмотрению должностными лицами, наделенными полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
57. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
58. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
59. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
60. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и главе администрации города Югорска для последующей подготовки представления на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Югорска и урегулированию конфликта интересов.
Все решения, действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
62. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, Едином и региональном порталах.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
В департамент муниципальной собственности и
градостроительства (ДМСиГ) администрации г. Югорска
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Заявитель _________________________________________________________________
(полное название организации, Ф.И.О. гражданина и данные его паспорта,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. представителя заявителя (в случае обращения через доверенное лицо),
реквизиты доверенности)
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________________
юридический адрес: ______________________________________________________
ОГРН: ______________ КПП: ______________ ИНН: ______________
--------
Телефон, факс _________________________ E-mail _____________________
Адрес заявителя (фактический): _______________ _____________________
Сведения о рекламной конструкции (РК)
Место размещения: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тип РК: _________________________________________________________________
тип (вид), описание рекламной конструкции
Размер информационного поля РК (м): ______ Количество сторон: _____
Общая площадь информационных полей РК (м2): _______________________________
Освещенность (подсветка) рекламной
конструкции: требуется не требуется
Владелец РК ____________________________________________________________
(заполняется в случае, если заявитель
не является владельцем рекламной конструкции)
Владелец имущества, к которому присоединяется РК: _________________________
___________________________________________________________________________
Площадь информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на
которые получены заявителем (владельцем РК) на территории г. Югорска (м2):
______________________________
___________________________________________________________________________
(должность - (подпись) (Ф.И.О.)
для руководителей организаций)
М.П.
<*> Заявитель обязуется получить все согласования _________________________
самостоятельно подпись заявителя
-------------------------------- (в случае
<*> п. 13 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" самостоятельного
от 13.03.2006 № 38-ФЗ согласования)
дата _________________________
Приложения:
-----------
<**> Копия свидетельства о государственной регистрации
(юридического или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя).
Согласие собственника или иного законного владельца
соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому
имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является
собственником или законным владельцем недвижимого имущества.
<**> Документ, подтверждающий право собственности или иное вещное
право на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная
конструкция.
Фотография места размещения РК (схема привязки, фотомонтаж
предполагаемой к размещению РК).
Дизайн-проект рекламной конструкции (иные сведения, определяющие
технические параметры РК).
Документ об оплате государственной пошлины.
Доверенность, в случае обращения через доверенное лицо.
Иные документы (указать):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
--------------------------------
<**> - документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной
инициативе в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
РАЗРЕШЕНИЕ № ______
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Выдано: ___________________________________________________________________
наименование рекламораспространителя (владельца рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации (для юридических лиц): ___________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
юридический (почтовый) адрес владельца рекламной конструкции
Телефон: __________________________________________________________________
ИНН _________________ ОГРН _________________ КПП __________________
Тип рекламной конструкции (РК): ___________________________________________
Размер информационного поля РК: ___________________________________________
Количество информационных полей: __________________________________________
Площадь информационных полей РК: __________________________________________
Местонахождение рекламной конструкции: ____________________________________
___________________________________________________________________________
Владелец рекламной конструкции: ___________________________________________
Владелец имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:
___________________________________________________________________________
Отношение площади информационных полей РК к общей площади информационных
полей всех РК, разрешения на которые выданы на территории города Югорска
(в %) _______________________________
Основание для выдачи: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Условия эксплуатации РК: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата выдачи разрешения "___" ____________ 20__ г.
Срок действия разрешения до "___" ____________ 20__ г.
___________________________ _________ _____________________________
должность лица, подпись расшифровка подписи
подписавшего разрешение
Основания для прекращения (аннулирования) действия разрешения:
--------------------------------------------------------------
1. Смена собственника или отказ владельца рекламной конструкции от
дальнейшего использования разрешения
2. Прекращение договора владельца рекламной конструкции с владельцем
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция
3. Если рекламная конструкция не установлена в течение года с момента
выдачи разрешения
4. Использование рекламной конструкции не в целях распространения рекламы,
социальной рекламы
5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с
нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 ст. 19
Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ
6. Нарушение требований, установленных частями 9.1 - 9.3 ст. 19
Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе
от дальнейшего использования разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
/ \
\/ \/
Наличие документов, Отсутствие документов,
необходимых для предоставления необходимых
муниципальной услуги для предоставления
муниципальной услуги,
предоставляемых заявителем
по собственной инициативе
\/
Формирование и направление
межведомственного запроса
в органы власти,
участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Получение ответов
на межведомственные запросы
\/ \/
Рассмотрение представленных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
\/ \/
Отсутствие оснований Наличие оснований для отказа
для отказа в предоставлении в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/
\/
Принятие решения об отказе
Принятие решения в предоставлении
о предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги по выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию
\/ рекламной конструкции
Выдача (направление) \/
заявителю решения
о предоставлении Выдача (направление)
муниципальной услуги заявителю решения об отказе
в предоставлении
муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
------------------------------------------------------------------