Постановление Администрации города Лангепаса от 21.07.2014 N 1064 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования городской округ город Лангепас"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. № 1064

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса
от 09.06.2015 № 1028)

В соответствии с Уставом города Лангепаса, статьями 11, 60, 62, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2012 № 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля", в связи с изменениями в структуре органов местного самоуправления, с целью приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования городской округ город Лангепас" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Лангепаса от 11.09.2013 № 1283 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль" на территории муниципального образования городской округ город Лангепас".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса: www.admlangepas.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса В.В. Яковченко.

Исполняющий обязанности главы
администрации города Лангепаса
В.В.ЯКОВЧЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 21 июля 2014 г. № 1064

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса
от 09.06.2015 № 1028)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования городской округ город Лангепас" (далее - административный регламент).
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении муниципального земельного контроля по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов в области охраны и использования земель.

Наименование муниципальной функции

2. Наименование муниципальной функции: "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования городской округ город Лангепас" (далее - муниципальная функция).

Наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего муниципальную функцию

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией города Лангепаса (далее - орган местного самоуправления) в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (далее - Комитет). Муниципальный земельный контроль осуществляет уполномоченное должностное лицо Комитета, являющееся муниципальным инспектором, осуществляющим муниципальный земельный контроль. Муниципальный инспектор, осуществляющий муниципальный земельный контроль, назначается приказом председателя Комитета.
При осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля осуществляет взаимодействие с:
- прокуратурой города Лангепаса;
- структурными подразделениями администрации города Лангепаса;
- отделом Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу;
- Лангепасским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Круг лиц, в отношении которых осуществляется
муниципальная функция

Муниципальная функция осуществляется в отношении собственников, арендаторов земельных участков, землепользователей, землевладельцев, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - объект контроля).

Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение муниципальной функции

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Устав города Лангепаса;
- настоящий административный регламент;
- иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы муниципальной функции.

Предмет муниципальной функции

5. Предметом муниципальной функции является деятельность, направленная на:
- соблюдение объектом контроля установленного режима использования земельных участков в соответствии с градостроительным зонированием территории, с их целевым назначением и разрешенным использованием и иными требованиями законодательства, муниципальных правовых актов;
- выявление и предупреждение административных правонарушений в области земельных отношений;
- принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства;
- выявление земельных участков, самовольно занятых или используемых без документов, удостоверяющих права на землю, оформленных в установленном порядке;
- своевременность возврата земель, предоставленных в пользование либо в аренду;
- контроль выполнения иных требований нормативных правовых актов по вопросам использования и охраны земель на территории муниципального образования городского округа города Лангепаса;
- ежегодное (по состоянию на 1 января) информирование общественности на официальном сайте администрации города Лангепаса в сети Интернет о выявляемых типичных нарушениях земельного законодательства.

Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении муниципальной функции

6. Должностные лица при осуществлении муниципальной функции имеют право:
6.1. Осуществлять муниципальную функцию в отношении объекта контроля по:
- соблюдению порядка использования земель, исключающего самовольное занятие земельных участков, и использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдению порядка переуступки права пользования землей;
- выполнению требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнению обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- соблюдению принципа платности использования земельных участков;
- сохранению межевых знаков границ земельных участков.
6.2. Запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципальной функции сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
6.3. Требовать от объекта контроля документы, подтверждающие их права на пользование земельными участками.
6.4. Требовать от арендаторов земельных участков платежные поручения (квитанции) о внесении арендной платы при проведении сверок по арендной плате с составлением акта сверки.
6.5. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
6.6. Направлять в соответствующие органы материалы о признаках нарушений в области земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной, уголовной и иной предусмотренной законом ответственности, а также о лишении определенного статуса (лицензии).
6.7. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения, беспрепятственно посещать предприятия, организации и учреждения, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые специальными объектами с составлением акта обследования земельного участка и фототаблицы.
В случае неявки объекта контроля или его законного представителя для проведения обследования земельного участка, если он извещен в установленном порядке (с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено), акт обследования земельного участка составляется в его отсутствие, о чем в акте делается соответствующая отметка.
6.8. Получать от объекта контроля письменные пояснения (объяснения) по вопросам, возникшим в ходе проведения мероприятий по осуществлению муниципальной функции.
6.9. Оформлять акты приемки и передачи земельных участков, в том числе в случаях, связанных с принудительным освобождением земельных участков.
6.10. Направлять объекту контроля, от имени органа местного самоуправления, обязательные для исполнения предписания по вопросам использования земель, устранения нарушений законодательства и договорных отношений в разумный срок.
6.11. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации города Лангепаса и государственных органов, в том числе сотрудников органов внутренних дел, для проведения обследования земельных участков, проверок выполнения мероприятий по охране земель.
6.12. Вносить предложения органам, уполномоченным на распоряжение земельными участками, о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством.
6.13. Представлять интересы органа местного самоуправления в судах общей юрисдикции, мировых, арбитражных и третейских судах в пределах указанных полномочий.
6.14. Осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение возникновения нарушений земельного законодательства, в том числе с использованием средств массовой информации.
6.15. Составлять акты проверок по результатам проверок или повторных проверок соблюдения земельного законодательства.
6.16. Направлять объектам контроля письма о необходимости прибыть в орган местного самоуправления по вопросам, связанным с правомерностью использования земельных участков.
6.17. Составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством.
7. Должностные лица при осуществлении муниципальной функции обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных актов;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта контроля;
- проводить проверку на основании и в строгом соответствии с приказом;
- осуществлять проверку объектов контроля только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать объекту контроля или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять объекту контроля или его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить объект контроля или его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании объектом контроля или его уполномоченным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверок;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов объектов контроля;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе объекта контроля или его уполномоченного представителя ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
8. Должностные лица Комитета при проведении проверки не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Права и обязанности объекта контроля

9. Объекты контроля имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
10. Объекты контроля обязаны:
- обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;
- по требованию должностного лица, осуществляющего муниципальную функцию, предъявлять правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на обследуемом земельном участке, необходимые для осуществления муниципальной функции;
- беспрепятственно допускать должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию, к обследованию земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде для проведения муниципального земельного контроля на территории муниципального образования;
- не препятствовать должностным лицам, осуществляющим муниципальную функцию, при проведении проверок.

Результат исполнения муниципальной функции

11. Результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение:
- соблюдения объектом проверки законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов в области земельных отношений;
- рационального использования земельных участков, предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
- улучшения и восстановления земель.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

12. Сведения об органе местного самоуправления, органах власти и организациях:
12.1. Администрации города Лангепаса:
- место нахождения: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Ленина, 35;
- график работы:
понедельник: с 08.30 час. до 18.00 час.;
вторник - пятница: с 08.30 час. до 17.00 час.;
обеденный перерыв: с 12.30 час. до 14.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
прием заявителей осуществляется:
вторник: с 08.30 час. до 17.00 час.;
четверг: с 08.30 час. до 17.00 час.;
- справочные телефоны: приемная главы администрации города Лангепаса (34669) 20236, факс (34669) 22603;
- адрес электронной почты: adm@admlangepas.ru;
- официальный сайт администрации города Лангепаса в сети интернет: www.admlangepas.ru.
12.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса:
- место нахождения: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Ленина, 35;
- график работы: ежедневно с 08.30 до 18.00, обеденный перерыв с 12.30 до 14.00 часов, выходной - суббота, воскресенье, в предпраздничные дни время работы сокращается на 1 (один) час;
- справочные телефоны: (34669) 27100, начальник отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (34669) 20148, специалисты отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (34669) 21356;
- адрес электронной почты: Kumilangepas@yandex.ru, ozolangepas@mail.ru.
12.3. Прокуратура города Лангепаса:
- место нахождения: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Дружбы Народов, 20;
- справочные телефоны: (34669) 20218, 50368;
12.4. Отдел Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу:
- место нахождения: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Мира, 43;
- график приема граждан: среда с 17.00 до 19.00, суббота с 11.00 до 13.00;
- справочные телефоны: приемная: 8(34669) 91-421, дежурная часть: 8(34669) 914-11, доверия: 8(34669) 2-57-30.
12.5. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:
- место нахождения: 628672, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Лангепас, улица Ленина, 34;
- справочные телефоны: 8(34669) 20336, 29523, 27528;
- адрес электронной почты: u8616@yandex.ru;
- адрес официального сайта: www.to86.rosreestr.ru.
13. Порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется специалистами отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса:
- по письменным обращениям граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- посредством публичного устного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
14. На официальном сайте администрации города Лангепаса размещается следующая информация об исполнении муниципальной функции:
- извлечения из текста законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
- административный регламент осуществления муниципальной функции с приложениями;
- сведения о местонахождении комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты его должностных лиц;
- план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- порядок информирования об исполнении муниципальной функции;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции;
- информация о результатах исполнения муниципальной функции;
- иная информация по вопросам исполнения муниципальной функции.
При изменении информации по исполнению муниципальной функции осуществляется ее периодическое обновление.
Указанная информация также может размещаться на информационных стендах, посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
15. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки исполнения муниципальной функции

16. Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляются в течение календарного года на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
17. Срок проведения каждой документарной либо выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
17.1. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
17.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации города Лангепаса, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 09.06.2015 № 1028)
18. Даты проведения проверок указываются в приказе первого заместителя главы администрации города Лангепаса о проведении проверки.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

19. Должностными лицами органа местного самоуправления проводятся плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки, прием и информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о процедурах исполнения муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется посредством организации и проведения проверок индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и предусматривает следующие административные процедуры:
- подготовка к проведению проверки;
- проведение проверки;
- оформление результатов проверки;
- контроль исполнения предписаний, включая принятие мер в связи с их неисполнением.
Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции приведена в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

Подготовка к проведению проверки

20. Основанием для начала административной процедуры является план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный главой администрации города Лангепаса (далее - ежегодный план проведения проверок).
21. Лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, назначаются начальником отдела земельных отношений в соответствии с их должностными инструкциями.
22. Плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом проведения проверок.
23. В ежегодном плане проведения проверок в обязательном порядке указываются сведения, предусмотренные п. 4 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
24. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:
- истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
25. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
26. Проект ежегодного плана проведения проверок формируется отделом земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса и утверждается главой администрации города Лангепаса.
27. Проект ежегодного плана проведения проверок направляется Комитетом в органы прокуратуры в порядке, установленном ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
28. Предметом плановой проверки является соблюдение объектом контроля требований действующего земельного законодательства.
29. О проведении плановой проверки объект контроля уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении объекта контроля является:
- истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в администрацию города Лангепаса обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
31. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган местного самоуправления или Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
32. Для проведения внеплановых выездных проверок на основании поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении или возникновении угрозы причинения вреда здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновении или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требуется согласование с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта контроля.
33. При наличии оснований для проведения внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за ее организацию и проведение, готовит приказ о проведении внеплановой выездной проверки и заявление в органы прокуратуры о согласовании ее проведения по установленной форме (приложению № 3 к настоящему административному регламенту).

34. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.05.2010 № 199, и прилагаемые к нему документы (приказ о проведении проверки, копия обращения или заявления, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки) направляются Комитетом в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в день подписания приказа на осуществление проверки.
(п. 34 в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 09.06.2015 № 1028)
35. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, орган местного самоуправления вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 09.06.2015 № 1028)
36. Проведение внеплановой проверки осуществляется после получения из органов прокуратуры согласования ее проведения в письменной форме.
В случае получения из органов прокуратуры отказа в согласовании внеплановой проверки указанная проверка не проводится, приказ о ее проведении отменяется.
37. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано в установленном законом порядке.
38. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ, объект контроля уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
39. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 09.06.2015 № 1028)
40. Критерием принятия решения по административной процедуре подготовки к проведению проверки являются сроки проведения плановых проверок, указанных в ежегодном плане проведения проверок, а также поступление сведений, являющихся основанием для проведения внеплановых проверок.
41. Результатом административной процедуры по подготовке к проверке является издание приказа о проведении плановой либо внеплановой проверки, уведомление объекта контроля о ее проведении в установленные сроки и начало ее проведения.
42. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является запись (отметка) объекта контроля (его представителя) об ознакомлении с приказом о проведении проверки в копии приказа или почтовое уведомление с отметкой о получении им такого приказа.

Проведение проверки

43. Основанием для начала административной процедуры является приказ о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки.
44. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе.
45. Проведение мероприятий по контролю в форме выездной проверки.
45.1. По прибытии на место проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на ее проведение, обязательного ознакомления объекта контроля (его представителя), его уполномоченного представителя с приказом о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих ее лиц, а также с целями, задачами, основаниями ее проведения, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
45.2. Проверка объекта контроля может проводиться в присутствии свидетелей, понятых.
45.3. В рамках проведения проверок объекта контроля осуществляются следующие мероприятия:
- визуальный осмотр объекта (объектов);
- фотосъемка;
- запрос документов;
- работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций).
45.4. По завершении выездной проверки должностными лицами Комитета осуществляется запись о ее проведении в имеющемся у объекта контроля согласно п. 8, 9 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ журнале учета проверок.
Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие журнала учета проверок, в акте проверки делается об этом запись.
45.5. В случае, если в ходе выездной проверки были обнаружены несоответствия и расхождения, а также признаки нарушения требований по использованию земель, должностное лицо Комитета составляет акт проверки и выдает предписание об устранении несоответствий, расхождений и нарушений по использованию земель (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
46. Проведение мероприятий по контролю в форме документарной проверки.
46.1. Документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитета путем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете и (или) предоставленных объектом проверки, а также путем анализа информации, размещенной на их официальных сайтах в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области земельных отношений.
46.2. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Комитета в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении должностного Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществления муниципальной функции в отношении объекта контроля.
46.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля требований по использованию земель, установленных муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования, должностное лицо Комитета направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки.
46.4. В запросе указывается основание проведения мероприятия по контролю, срок их проведения, перечень запрашиваемых документов. Запрос о предоставлении документов и информации для проведения проверки и копия приказа о ее проведении направляются объекту контроля по почте с уведомлением о вручении или с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение запроса лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, электронной почтой и т.п.).
46.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект контроля обязан направить в Комитет указанные в запросе документы.
46.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью объекта контроля, его уполномоченного представителя.
46.7. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется объекту контроля с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

46.8. Объект контроля, представляющий в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в п. 46.9 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
46.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные объектом контроля, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Комитета установит признаки нарушения требований по использованию земель, установленных муниципальными правовыми актами, он вправе провести выездную проверку.

Оформление результатов проверки

47. По результатам проверки объекта контроля, должностным лицом Комитета составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа осуществляющего муниципальную функцию;
- дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;
- фамилии, имена, отчества свидетелей, понятых, адреса их проживания (в случае их участия);
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, место и продолжительность проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении объекта контроля;
- подписи должностных лиц, осуществивших проверку, а также свидетелей, понятых.
К акту проверки прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований правовых актов, предписание об устранении нарушений и иные связанные с результатами проверки документы.
48. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается объекту контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия объекта контроля, а также в случае отказа объекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
49. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
50. Критерии принятия решения административной процедуры по проведению проверки:
- полнота и достоверность сведений, предоставленных объектом контроля в ходе проведения проверки в рамках предмета проверки;
- проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.
51. Результатом административной процедуры является подтверждение (неподтверждение) соблюдения объектом контроля требований законодательства, муниципальных правовых актов в области земельных отношений.
52. Результат выполнения административной процедуры фиксируется актом проверки, в котором содержится запись об ознакомлении с ним объекта контроля или прилагается почтовое уведомление с отметкой о вручении акта проверки объекту контроля.
52.1. В случае выявления несоответствия, расхождения и нарушения требований по использованию земель оформляется предписание об устранении выявленных нарушений.

Контроль исполнения предписаний, включая принятие мер
в связи с их неисполнением

53. Должностное лицо Комитета осуществляет внеплановые проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных должностным лицом Комитета, в течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. В целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к акту проверки прилагается информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства.
В случае если нарушения земельного законодательства не устранены и должностное лицо Комитета имеет право по выявленным нарушениям составлять протоколы об административных правонарушениях, то должностное лицо Комитета составляет протокол об административном правонарушении, в противном случае материалы проверки в пятидневный срок направляются в уполномоченные органы для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
54. Критерии принятия решения административной процедуры по проведению административной процедуры:
- наличие предписания об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенного на основании материалов проверок, проведенных должностным лицом Комитета;
- истечение срока, установленного предписанием для устранения нарушений в добровольном порядке;
- неисполнение требований предписания об устранении нарушений земельного законодательства (в случае передачи материалов в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности).
55. Результатом административной процедуры является:
- подтверждение (неподтверждение) устранения нарушения объектом контроля требований законодательства, муниципальных правовых актов в области земельных отношений;
- составление протокола об административных нарушениях;
- передача материалов проверки в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности (в случае необходимости).
56. Результат выполнения:
- акт проверки;
- протокол об административных правонарушениях;
- направление материалов проверки в уполномоченные органы для возбуждения дела об административном правонарушении.

Раздел 4. ФОРМА И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

57. Контроль исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения функции, соблюдение порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принятие решений и подготовку ответов на них.
58. Контроль за исполнением муниципальной функции может быть в форме плановых и текущих проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина, юридического лица.
59. Текущий и плановый контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принятия ими решений при проведении проверок, осуществляют: первый заместитель главы администрации города Лангепас, курирующий деятельность Комитета и председатель Комитета.
60. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Комитета положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, а также путем рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, иных обращений.
61. Плановый контроль осуществляется путем составления должностными лицами Комитета ежегодного отчета о проведенных проверках, утвержденного председателем Комитета, и направлении его на рассмотрение, на имя первого заместителя главы администрации города Лангепаса, курирующего Комитет не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
62. По результатам текущего и планового контроля первым заместителем главы администрации города Лангепас, курирующим деятельность Комитета, и председателем Комитета даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
63. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме письменных запросов, письменных и личных обращений к должностным лицам Комитета.
65. Должностные лица и муниципальные служащие администрации города Лангепаса, осуществляющие действия и принимающие решения в ходе предоставления муниципальной функции, несут персональную ответственность за их своевременность, качество, сроки исполнения и сроки принятия решений.
66. Должностные лица администрации города Лангепаса несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципальной функции.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

67. Действия (бездействие) должностных в ходе исполнения муниципальной функции, решения, принятые ими в ходе осуществления муниципальной функции на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке объектами контроля в связи с нарушением их законных прав и интересов (далее - заявители).
68. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц, проводивших проверку, в частности, итоги проверки;
- неудовлетворенность заинтересованных лиц решением Комитета.
69. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме к главе города Лангепаса, главе администрации города Лангепаса, заместителю главы администрации города Лангепаса, курирующего деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса.
70. При получении обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
71. Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
72. Если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы администрации города Лангепаса, курирующий деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) рассматривались в органе местного самоуправления. О данном решении заявитель, направивший обращение (жалобу), уведомляется в письменном виде.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обращение (жалоба) может быть направлено повторно.
73. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
74. Требования к письменному обращению (жалобе). Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- при подаче обращения индивидуальным предпринимателем - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- суть обращения (жалобы);
- при подаче обращения (жалобы) индивидуальным предпринимателем - личную подпись индивидуального предпринимателя, при подаче обращения (жалобы) юридическим лицом - подпись руководителя юридического лица и печать юридического лица;
- дату.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении (жалобе) информацию.
75. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
При рассмотрении обращения (жалобы) заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
76. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы:
главе администрации города Лангепаса, первому заместителю главы администрации города Лангепаса, курирующему деятельность комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (адреса и контактные телефоны указаны в п. 12 настоящего административного регламента).
77. Обращение (жалоба) рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
78. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы) в органе местного самоуправления.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
79. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание обращения (жалобы) обоснованным;
- признание обращения (жалобы) необоснованным.
80. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
81. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к ответственному должностному лицу, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной функции.
82. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).
83. Индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке.
84. Сроки обжалования, юрисдикция суда и порядок оформления соответствующих заявлений устанавливаются законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса
от 09.06.2015 № 1028)

Герб города Лангепаса

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА

ПРИКАЗ
от "___" ____________ 20___ года № _____

О проведении (плановой, внеплановой, документарной, выездной)
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: ______________________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"____" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________

__________________________________________________
__________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)

_______________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))





Приложение № 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса
от 09.06.2015 № 1028)

________________________ "___" ___________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№ ________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена _________________________________________________ проверка в
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

________________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):

________________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г.

_______________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 3
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса
от 09.06.2015 № 1028)

В _______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ______________________________________
_________________________________________
(наименование органа муниципального
контроля с указанием юридического адреса)

Заявление
о согласовании органом государственного контроля
(надзора), органом муниципального контроля с органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"__" ______________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" ______________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

Приложения: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении внеплановой выездной
проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________ _________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в
случае, если имеется))
М.П.

Дата и время составления документа: _______________________________________





Приложение № 4
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"

Герб города Лангепаса

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ЛАНГЕПАС
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
улица Ленина, город Лангепас, Тюменской области
Ханты-Мансийского автономного округа, 628672
тел. (34669) 2-71-00, 2-99-14, факс (34669) 2-71-00

Кому ____________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. руководителя, индивидуального
предпринимателя)
Адрес ___________________________________
(юридический либо почтовый адрес
юридического лица, нахождения
индивидуального предпринимателя,
в соответствии с выпиской
из ЕГРЮЛ, ЕГРИП)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений требований
нормативных правовых актов по использованию земель

Излагаются выявленные нарушения требований нормативных правовых актов области земельных отношений, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.





Приложение № 5
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"

Утверждаю
председатель комитета по управлению муниципальным
имуществом администрации города Лангепаса
"_____" __________ 20__ г.

Отчет
о проведении плановых и внеплановых проверок
при осуществлении муниципального земельного контроля
за использованием земель муниципального образования
городской округ город Лангепас за 20__ год

№ п/п
ФИО должностного лица, проводившего проверку
Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя
Форма проведения проверки (плановая, внеплановая, выездная, документарная)
N, дата приказа о проведении проверки
Дата направления приказа объекту контроля
Дата, сроки проведения проверки согласно плану, приказу
Дата, сроки проведения проверки фактически
Сведения о выявлении нарушений
Сведения о направлении предписания об устранении нарушений
Дата направления (вручения) акта проверки Комитетом объекту контроля


































_________________________________________ ___________________
(должность, ФИО лица, составившего отчет) (подпись)





Приложение № 6
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
земельного контроля за использованием
земель муниципального образования
городской округ город Лангепас"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

/ \
Подготовка
к
проведению
проверки
\ /
\/

Проведение проверки

\/

Оформление результатов проверки

\/

Нарушения выявлены > Нарушения не выявлены

\/

\/ \/
/ \
Направление материалов \/ Направление
проверки в компетентные органы объекту
для привлечения виновных лиц к Направление объекту контроля
ответственности, контроля акта проверки акта
предусмотренной и предписания об проверки
законодательством устранении выявленных \ /
нарушений

\/

Проведение внеплановой
проверки на основании срока
истечения выданного
предписания

\/ \/

Нарушения не устранены Нарушения устранены

\/ \/ \/
/ \ / \ / \
Направление материалов Составление Направление
проверки в компетентные протокола об объекту контроля
органы для привлечения административных акта проверки
виновных лиц к правонарушений \ /
ответственности, \ /
предусмотренной
законодательством
\ /


------------------------------------------------------------------