Постановление Администрации города Мегиона от 22.09.2014 N 2342 "О Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городском округе город Мегион"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 2342

О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД МЕГИОН
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 10.12.2014 № 2984, от 02.04.2015 № 770,
от 28.05.2015 № 1408)

В целях реализации статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2007 № 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":
1. Утвердить Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городском округе город Мегион, согласно приложению.
2. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителей органов местного самоуправления.

Глава города
М.С.ИГИТОВ





Приложение
к постановлению
администрации города
от 22.09.2014 № 2342

ПОРЯДОК
И РАЗМЕРЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ, ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,
И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД МЕГИОН (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Мегиона
от 10.12.2014 № 2984, от 02.04.2015 № 770,
от 28.05.2015 № 1408)

1. Лица, замещающие муниципальные должности городского округа город Мегион, состоящие в штате соответствующего органа местного самоуправления, и лица, замещающие должности муниципальной службы (муниципальные служащие) в городском округе город Мегион, направляются в служебные командировки по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления (далее - представителя нанимателя (работодателя)) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне места постоянной работы (службы) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
2. Срок служебной командировки лица, замещающего муниципальную должность городского округа город Мегион - руководителя органа местного самоуправления определяется им самостоятельно.
Срок служебной командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
3. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. В случае изменения или продления срока служебной командировки муниципальным служащим представляется заявление с объяснением причин на имя представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
4. Днем выезда в служебную командировку лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы (службы), а днем приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в место постоянной работы (службы).
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
5. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами: служебное задание (записка) для направления в командировку, распоряжение о направлении в командировку, направление в служебную командировку главы города оформляется распоряжением о командировке.
(п. 5 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
6. Муниципальный служащий самостоятельно оформляет служебное задание. К служебному заданию прилагаются письма, приглашения, вызовы, поручения представителя нанимателя или уполномоченного им лица и др., которое подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
Согласованное служебное задание представляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления, как правило, не позднее 3 дней (при выезде на учебу - не позднее 10 дней) до убытия в командировку.
7. На основании согласованного служебного задания кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления оформляет распоряжение о направлении муниципального служащего в командировку, которые подписываются представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
(п. 7 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
8. Фактический срок пребывания муниципального служащего в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым по возвращении из служебной командировки. В случае проезда к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте (транспорте учреждения, обеспечивающего деятельность органов местного самоуправления) фактический срок пребывания в командировке подтверждается отметкой директора учреждения, обеспечивающего деятельность органов местного самоуправления, в отчете о выполнении служебного задания.
(п. 8 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 28.05.2015 № 1408)
9. Кадровые службы соответствующих органов местного самоуправления ведут учет муниципальных служащих, выезжающих в служебные командировки, в журнале регистрации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает муниципального служащего (работника соответствующего органа местного самоуправления), ответственного за ведение указанных журналов.
(п. 9 в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
10. При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку им гарантируется сохранение должности и денежного содержания.
В период нахождения лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в служебной командировке за ними сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
Также возмещаются расходы:
а) на проезд к месту командирования и обратно;
б) на проезд из одного населенного пункта в другой, в случае командирования в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) по найму жилого помещения;
г) дополнительные, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).
11. При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку на территорию иностранного государства им дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
12. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные за весь период времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или до возвращения к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 500 рублей.
14. В случае командирования лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящим Порядком.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) руководителю органа местного самоуправления не более стоимости двухкомнатного номера;
б) лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы, за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта, - не более 4500 рублей в сутки.
В случае вынужденной остановки в пути, командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком.
16. Расходы на проезд лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, к месту командирования и обратно - к месту постоянной работы (службы) (включая оплату услуг по оформлению (бронированию) проездных документов, таксы, сборы и т.п., предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также на проезд из одного населенного пункта в другой, в случае командирования в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) руководителю органа местного самоуправления:
воздушным транспортом - по билету бизнес-класса;
морским и речным транспортом по тарифам, установленным субъектом, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в каюте "Люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенным к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса.
б) лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы, за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса или класса эконом-комфорт;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - кроме индивидуального такси.
17. При отсутствии проездных документов по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица муниципальному служащему может быть произведена оплата проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем по тарифу железнодорожного или автомобильного транспорта.
18. Командированному лицу, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, оплачиваются расходы на проезд до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
19. Главе города, главе администрации города Мегиона, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 10.12.2014 № 2984)
20. Командированному муниципальному служащему с разрешения представителя нанимателя возмещаются дополнительные расходы по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами:
- междугородним переговорам;
- почтовым расходам.
21. Направление лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится распоряжением представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770.
22. При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
23. За время нахождения в пути лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
24. При следовании лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте указанных лиц.
При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое они направляются.
25. При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не ставятся отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
26. В случае, если лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, направленное в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
27. Расходы по найму жилого помещения при направлении в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются:
а) руководителю органа местного самоуправления - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами;
б) лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы, за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта, - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации о предельных нормах возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств.
28. Расходы на проезд при направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
29. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица, муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день или муниципальный служащий командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством.
30. При направлении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в служебную командировку им выдается денежный аванс на оплату расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
31. По возвращении из служебной командировки лицо, указанное в пункте 1 настоящего Порядка, обязано в течение трех служебных дней:
а) представить в соответствующий орган местного самоуправления авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая квитанции, чеки по оплате услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах.
(в ред. постановления Администрации города Мегиона от 02.04.2015 № 770)
Муниципальный служащий дополнительно к авансовому отчету предоставляет отчет о выполнении служебного задания за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем подразделения, в котором он проходит муниципальную службу.
32. Расходы, установленные Правительством Российской Федерации и настоящим Порядком, возмещаются соответствующим органом местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
33. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.


------------------------------------------------------------------