Постановление Администрации города Урай от 28.11.2014 N 4184 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Урай"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 4184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 03.03.2015 № 795)
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях реализации на территории города Урай постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п "О Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановления администрации города Урай от 18.07.2014 № 2466 "Об утверждении краткосрочного плана":
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Урай, согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Урай Н.Е. Бобкова.
Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 28.11.2014 № 4184
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА УРАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 03.03.2015 № 795)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации положений статьи 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, Государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п (далее при совместном упоминании - государственные программы), и устанавливает механизм определения объема и условия предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Урай.
2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Урай на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.
3. Органом местного самоуправления городского округа город Урай, уполномоченным на предоставление субсидии, является администрация города Урай.
Учреждением, обеспечивающим и сопровождающим предоставление субсидии, является муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай" (далее по тексту - УЖКХ).
4. Муниципальная поддержка на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Урай (далее по тексту - муниципальная поддержка, субсидия) предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям (если по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ней договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома), региональному оператору - некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее по тексту - югорский оператор).
5. Объем муниципальной поддержки определяется уровнем софинансирования из средств местного бюджета, определенным пунктом 3.7 приложения 16 Государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, и составляет: в 2014 - 2015 годах - 2,5%, с 2016 года - 4,5% от стоимости (проведенных) услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, но не выше предельной стоимости услуг (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной на дату проведения данных услуг и (или) работ.
6. Распределение средств, предусмотренных для выплаты субсидии, между многоквартирными домами осуществляется в порядке очередности проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п.
7. Объемы финансирования, соотношение источников финансирования и перечень жилых домов, для проведения капитального ремонта которых предоставляется муниципальная поддержка, определены в государственных программах, краткосрочном плане капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Урай, утвержденном постановлением администрации города Урай (далее - краткосрочный план).
8. Предоставление субсидии категориям юридических лиц, определенных в пункте 4 Порядка (далее - получатели субсидии), в соответствии с положениями государственных программ и краткосрочного плана, обеспечивается УЖКХ на основании заключенных соглашений, с учетом особенностей перечисления субсидий, установленных в разделах 2 и 3 Порядка.
9. Получатель субсидии обязан предоставить согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим муниципальную поддержку, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
10. В соглашение о предоставлении субсидии подлежат включению следующие существенные условия:
1) цели и порядок предоставления субсидии;
2) условия предоставления субсидии (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия);
3) сроки перечисления субсидии;
4) ожидаемые результаты предоставления субсидии;
5) письменное согласие получателя субсидии на осуществление администрацией города Урай и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, установленных соглашением;
6) порядок возврата субсидии в бюджет городского округа город Урай в случае установления по итогам проверок нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении;
7) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях нарушения сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
8) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные настоящим Порядком.
11. Субсидия предоставляется для оплаты получателями субсидии договоров на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ремонт которых, в соответствии с Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, запланирован в текущем финансовом году.
Предельные сроки проведения капитального ремонта устанавливаются в краткосрочном плане.
12. Оплата выполненных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома за счет средств субсидии производится получателем субсидии подрядчику (исполнителю) исключительно на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных УЖКХ и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
13. УЖКХ отказывает в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в случае предъявления получателем субсидии для оплаты услуг (работ), не предусмотренных Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, а также в случае превышения утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт этого дома.
2. Особенности предоставления муниципальной поддержки
для проведения капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых формируют фонд
капитального ремонта на счете югорского оператора
14. Средства бюджета городского округа город Урай, предусмотренные в рамках муниципальной поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, перечисляются УЖКХ на отдельный банковский счет югорского оператора после заключения соглашения, указанного в пункте 8 Порядка между УЖКХ и югорским оператором.
15. Контроль за целевым, адресным и эффективным использованием муниципальной поддержки осуществляет югорский оператор.
Данное условие подлежит включению как обязанности получателя субсидии в соглашение о предоставлении субсидии.
16. При выявлении УЖКХ оснований для отказа в согласовании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с пунктом 13 Порядка, а также возникновения экономии средств муниципальной поддержки, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства по согласованию с администрацией города Урай, направляются югорским оператором для проведения капитального ремонта общего имущества иных многоквартирных домов, ремонт которых будет осуществляться в соответствии с краткосрочным планом и учитываются в счет финансирования планового периода.
3. Особенности предоставления муниципальной поддержки
для проведения капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых формируют фонд
капитального ремонта на специальных счетах
17. Средства муниципальной поддержки, аккумулируются со средствами государственной поддержки (из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонд), бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - бюджет автономного округа) на счете бюджета городского округа город Урай.
18. В течение 14 дней со дня получения средств государственной поддержки (из Фонда и бюджета автономного округа) УЖКХ осуществляет проверку соблюдения условий предоставления муниципальной поддержки и дает заключение о возможности распределения полученных средств государственной и муниципальной поддержки в соответствии с Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, и краткосрочным планом, между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах.
19. Решение о перечислении средств государственной и муниципальной поддержки в соответствии с Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, на специальные счета, открытые в установленном порядке, принимается администрацией города Урай в форме постановления, на основании положительного заключения УЖКХ.
20. В течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 19 Порядка, УЖКХ обеспечивает уведомление владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное решение, а также собственников помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов.
Уведомление собственников помещений осуществляется путем опубликования постановления администрации города Урай о перечислении средств государственной и муниципальной поддержки в газете "Знамя".
21. Товарищество собственников жилья либо жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющая организация, югорский оператор, если соответствующей управляющей организации или югорскому оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта, открывают отдельные банковские счета.
При этом для зачисления средств государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается отдельный банковский счет и направляют в УЖКХ:
1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и которым определена организация (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом Государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п;
3) утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Государственной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, на текущий финансовый год.
Списание денежных средств с отдельного банковского счета производится по согласованию УЖКХ.
22. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, УЖКХ обеспечивает:
1) заключение соглашений, указанных в пункте 8, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка;
2) перечисление средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома в рамках государственной и муниципальной поддержки.
23. В случае возникновения экономии, полученной в результате проведения конкурентных процедур, установленных законодательством Российской Федерации по отбору подрядных организаций, средства государственной и муниципальной поддержки, по согласованию с Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распределяются администрацией города Урай, в соответствии с положениями настоящего раздела, для проведения капитального ремонта общего имущества иных многоквартирных жилых домов, ремонт которых, в соответствии с краткосрочным планом Государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, учтен в плановом периоде.
4. Контроль за использованием субсидии
24. Администрация города Урай, УЖКХ, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку целевого использования субсидии, соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления.
25. УЖКХ обеспечивает осуществление мониторинга получателей субсидии, а также подготовку и своевременное представление в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установленную государственными программами отчетность о расходовании полученных субсидий, достижении целей и ожидаемых результатов предоставления субсидий, и о ходе реализации Государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, на территории города Урай в целом, а также несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетности.
26. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность представляемых отчетов и сведений.
27. Средства муниципальной поддержки в случае их нецелевого использования, остаток неиспользованных средств, в случаях нарушения сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подлежат возврату в бюджет городского округа город Урай.
5. Порядок возврата субсидий
28. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа город Урай в случае установления администрацией города Урай, органами государственного (муниципального) финансового контроля факта (-ов) нарушения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, нарушения условий Соглашения.
29. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 28 Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет городского округа город Урай самостоятельно или по требованиям администрации города Урай.
Возврат денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения получателю субсидии требования о ее возврате.
В случае неисполнения требований о возврате в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году денежные средства, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от администрации города Урай, УЖКХ уведомления о возврате денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
(п. 30 введен постановлением Администрации города Урай от 03.03.2015 № 795)
------------------------------------------------------------------