Постановление Администрации Белоярского района от 25.12.2014 N 1837 "О порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 1837
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО
РАЙОНА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ (КРОМЕ ТАКСИ) ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ
ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКИЙ, В 2015 ГОДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Белоярского района от 04 декабря 2014 года № 495 "О бюджете Белоярского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2015 году.
2. Комитету по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (Гисс И.Ю.) обеспечить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам в 2015 году.
3. Отделу по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района (Илюшина Е.Г.) осуществить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский в 2015 году.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 25 декабря 2013 года № 1987 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2014 году".
5. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 21 мая 2014 года № 628 "О внесении изменений в Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2014 году".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2015 года.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 25 декабря 2014 года № 1837
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ (КРОМЕ ТАКСИ) ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ
ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКИЙ, В 2015 ГОДУ
1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2015 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидий в 2015 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Белоярского района от 04 декабря 2014 года № 495 "О бюджете Белоярского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии со сводной бюджетной росписью по подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Общий объем субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский определяется как сумма субсидий по каждому утвержденному маршруту:
С = S1 + S2 + ... + Si, где:
С - общий объем субсидий;
S1, 2 ... i - объем субсидии по каждому утвержденному маршруту.
Объем субсидии по каждому утвержденному маршруту рассчитывается по формуле:
Si = (Т1i - Т2i) x Кi, где:
Si - сумма субсидий по i-му маршруту;
Т1i - экономически обоснованный тариф по i-му маршруту;
Т2i - стоимость разовой поездки пассажиров по i-му маршруту;
Кi - количество перевезенных пассажиров за отработанный месяц по i-му маршруту, без учета льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд.
4. Администрацией Белоярского района субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам.
Предоставление субсидии в 2015 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров и автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, осуществляется на следующих условиях:
1) подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, заявления о предоставлении субсидии на имя главы Белоярского района;
2) способность оказывать населению Белоярского района услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (наличие автобусного парка, квалифицированного водительского состава, материально-технической базы, производственных и ремонтных помещений);
3) соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, оказывающего населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам и претендующего на получение субсидии, следующим критериям отбора:
а) непроведение ликвидации юридического лица, непрекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
б) неприостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
в) отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, для юридических лиц размер данной задолженности не должен превышать двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) отсутствие сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков;
4) оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский согласно расписанию движения и по маршрутам движения, согласованным администрацией Белоярского района;
5) обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, качества оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг;
6) оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственного управления в области автомобильных перевозок Российской Федерации, регламентирующими выполнение данных перевозок.
5. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам и претендующие на получение субсидии, обращаются в адрес главы Белоярского района с заявлением о предоставлении субсидии.
К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) в отношении заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя или нотариально заверенная копия такой выписки;
4) копии учредительных документов юридического лица (для юридических лиц);
5) документы, подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным подпунктом "в" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка;
6) предварительный расчет суммы субсидии, который осуществляется на основании экономически обоснованных тарифов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси), стоимости разовой поездки по регулируемому тарифу и предполагаемого количества пассажиров по каждому маршруту.
По поручению главы Белоярского района проверку представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, документов, обоснованность и законность предоставления субсидии, подготовку проекта договора о предоставлении субсидии юридическому лицу осуществляет управление по транспорту и связи администрации Белоярского района. Проверка предварительных расчетов субсидии производится управлением экономики, реформ и программ администрации Белоярского района. Срок проведения проверки документов составляет не более 30 (тридцати) дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление хотя бы одного из документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также представление данных документов, содержащих не достоверные сведения.
Срок подготовки проекта договора или мотивированного отказа в предоставлении субсидии составляет не более 5 (пяти) дней. Управление по транспорту и связи администрации Белоярского района обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии или направление в адрес юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя, претендовавшего на предоставление субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также условие о согласии получателя субсидии на осуществление со стороны администрации Белоярского района и органами муниципального финансового контроля проверки за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6. При условии выполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором по соблюдению графика движения, качества обслуживания пассажиров, отсутствия жалоб, администрация Белоярского района на основании договоров, заключенных между ней и юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, оказывающими населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление субсидии на счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - получателей субсидии по договору. Субсидия предоставляется ежемесячно в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
В целях предоставления субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет в адрес администрации Белоярского района следующие документы:
- счет-фактуру на возмещение недополученных доходов и акт сдачи-приемки выполненных работ;
- справку о выполненном объеме пассажирских перевозок на субсидируемых маршрутах;
- отчет о количестве отработанного времени и пробег по каждому маршруту;
- расчет субсидии за отчетный период, согласно пункту 3 настоящего Порядка;
- отчет о фактических доходах от реализации билетной продукции по маршрутам.
7. Ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии предоставляет в администрацию Белоярского района:
- анализ себестоимости по перевозкам пассажиров и багажа в разрезе маршрутов;
- отчет о финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидий;
- бухгалтерский баланс и статистический отчет формы № 2 (отчет о прибылях и убытках) за отчетный период;
- статистический отчет по форме № 65-автотранс;
- документы, подтверждающие размер затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (счета-фактуры, накладные, другие документы на приобретение товаров и услуг).
Окончательный расчет с получателем субсидии за последний месяц текущего финансового года осуществляется в течение I квартала года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год.
Получатель субсидии осуществляет раздельный учет затрат и результат финансово-хозяйственной деятельности в части, финансируемой за счет средств бюджета Белоярского района.
8. При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения) в бюджет Белоярского района. Возврат указанной субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента получения от администрации Белоярского района письменного требования о возврате субсидии.
9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет управление по транспорту и связи администрации Белоярского района и органы муниципального финансового контроля.
В случае нарушения должностными лицами администрации Белоярского района настоящего Порядка в части принятия решения о предоставлении субсидии, недобросовестного исполнения указанными должностными лицами надлежащего контроля за соблюдением получателем субсидии условий соответствующего договора, лица, виновные в совершении указанных нарушений, привлекаются к ответственности согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------