Постановление Администрации Белоярского района от 10.12.2014 N 1682 "Об утверждении Порядка списания задолженностей юридических и физических лиц перед бюджетом Белоярского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. № 1682

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПО СРЕДСТВАМ, ВЫДАННЫМ НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ, ПРОЦЕНТАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, КОТОРЫЕ ПРИЗНАНЫ
БЕЗНАДЕЖНЫМИ ИЛИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИЗНАНЫ ПОГАШЕННЫМИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, статьей 7.1 Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, утвержденного решением Думы Белоярского района от 05 октября 2007 года № 49, постановляю:
1. Утвердить Порядок списания задолженностей юридических и физических лиц перед бюджетом Белоярского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Создать комиссию по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности по возврату средств в бюджет Белоярского района и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности по возврату средств в бюджет Белоярского района согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26 "Об утверждении Правил списания задолженностей юридических лиц перед бюджетом Белоярского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными";
2) постановление главы Белоярского района от 24 декабря 2008 года № 2203 "О внесении изменений в приложения № 1, 2 к постановлению главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26";
3) постановление администрации Белоярского района от 08 декабря 2009 года № 1846 "О внесении изменений в постановления главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26, от 24 декабря 2008 года № 2203";
4) постановление администрации Белоярского района от 28 июня 2010 года № 888 "О внесении изменений в приложения № 1, № 3 к постановлению главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26";
5) постановление администрации Белоярского района от 28 сентября 2010 года № 1356 "О внесении изменений в приложение 2 к постановлению главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26";
6) постановление администрации Белоярского района от 10 марта 2011 года № 316 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению главы Белоярского района от 20 января 2006 года № 26".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района, председателя Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района Гисс И.Ю.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ





Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 10 декабря 2014 года № 1682

ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ПО СРЕДСТВАМ, ВЫДАННЫМ
НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ, ПРОЦЕНТАМ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ, ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ, КОТОРЫЕ ПРИЗНАНЫ БЕЗНАДЕЖНЫМИ
ИЛИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИЗНАНЫ ПОГАШЕННЫМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания безнадежной к взысканию задолженности юридических и физических лиц (далее - должники) перед бюджетом Белоярского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.
1.2. Безнадежной к взысканию задолженностью в целях настоящего Порядка признается задолженность по обязательствам юридических и физических лиц, взыскание которой признано невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

2. Основания для признания безнадежной к взысканию
и списания задолженности должников

2.1. В соответствии с настоящим Порядком может быть признана безнадежной к взысканию и подлежать списанию задолженность должников в случаях:
1) ликвидации должника в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда;
2) исключения должника из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц;
3) окончания либо прекращения исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца о взыскании задолженности с должников либо об отказе принятия искового заявления и отсутствия иных установленных законодательством Российской Федерации способов взыскания (получения) суммы задолженности;
5) смерти должника или признания его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Порядок списания
безнадежной к взысканию задолженности должников

3.1. Решение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списании осуществляется комиссией по рассмотрению предложений о признании задолженности по возврату средств в бюджет Белоярского района безнадежной к взысканию (далее - Комиссия).
3.2. Безнадежной к взысканию задолженностью может быть признана сумма основного долга, проценты за пользование бюджетными средствами, а также начисленные за несвоевременный возврат бюджетных средств пени и штрафы.
3.3. Заявление о списании задолженности, безнадежной к взысканию, подается в Комиссию органом администрации Белоярского района (далее - Заявитель), предоставившим средства бюджета Белоярского района на возвратной основе, с приложением соответствующих документов, предусмотренных подпунктом 3.4 раздела 3 "Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности должников" настоящего Порядка. К заявлению, помимо указанных в подпункте 3.4 раздела 3 "Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности должников" настоящего Порядка, могут быть приложены и другие документы, подтверждающие безнадежный к взысканию характер задолженности.
3.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должника и ее списании принимается Комиссией на основании следующих документов, подтверждающих нереальность взыскания задолженности:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.1 раздела 2 "Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности должников" настоящего Порядка:
а) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации организации-должника;
б) справки соответствующего структурного подразделения органа администрации Белоярского района о сумме задолженности должника по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
в) копии заключенных с должниками договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета Белоярского района на возвратной основе;
г) справки Заявителя о принятых мерах в целях получения средств в счет погашения задолженности должников;
2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 раздела 2 "Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности должников" настоящего Порядка:
а) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по взысканию задолженности с должника (поручителя) в пользу кредитора с возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и (или) копии определения арбитражного суда о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
б) справки соответствующего структурного подразделения органа администрации Белоярского района о сумме задолженности должника по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
в) копии заключенных с должником договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета Белоярского района на возвратной основе;
г) справки Заявителя о принятых мерах в целях получения средств в счет погашения задолженности должника;
3) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2.1 раздела 2 "Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности должников" настоящего Порядка:
а) судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований либо об отказе в принятии искового заявления;
б) справки соответствующего структурного подразделения органа администрации Белоярского района о сумме задолженности должника по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
в) копии заключенных с должником договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета Белоярского района на возвратной основе;
г) справки Заявителя о принятых мерах в целях получения средств в счет погашения задолженности должника;
4) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2.1 раздела 2 "Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности должников" настоящего Порядка:
а) копии свидетельства физического лица о смерти или копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
б) заверенный нотариусом документ об отсутствии наследников;
в) справки соответствующего структурного подразделения органа администрации Белоярского района о сумме задолженности должника по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
г) копии заключенных с должником договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета Белоярского района на возвратной основе;
д) справки Заявителя о принятых мерах в целях получения средств в счет погашения задолженности должника.
3.5. Комиссия рассматривает представленные в соответствии с подпунктом 3.4 раздела 3 "Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности должников" настоящего Порядка документы в течение двух недель с даты их получения и принимает одно из следующих решений:
1) о списании задолженности должника;
2) о возврате Заявителю документов с указанием на допущенные нарушения;
3) о продолжении мер по взысканию задолженности должников;
4) об отказе в списании задолженности должников.
3.6. При устранении допущенных нарушений Заявитель вправе вновь направить в Комиссию заявление о списании задолженности, безнадежной к взысканию, с приложением соответствующих документов.
3.7. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь и подписывает председательствующий и все члены Комиссии.
3.8. При принятии Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании Заявитель готовит проекты распоряжения администрации Белоярского района о списании безнадежной к взысканию задолженности.
3.9. На основании распоряжения администрации Белоярского района Заявитель производит списание задолженности в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету.
3.10. При списании по решению Комиссии основного долга должника в размере, установленном судебным решением, одновременно списываются проценты за пользование бюджетными средствами, пени и штрафы за несвоевременный возврат бюджетных средств, исчисленные до даты списания основного долга и не включенные в исковое требование Заявителя о взыскании задолженности с должника при обращении в суд, при подтверждении об окончании исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возврата Заявителю исполнительного документа по следующим основаниям:
- невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
- отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
3.11. Председатель Комиссии, члены Комиссии:
1) обязаны хранить конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате осуществления работы Комиссии;
2) участвуют в работе Комиссии в рабочее время без дополнительной оплаты.
3.12. Руководители структурных подразделений администрации Белоярского района несут персональную ответственность за достоверность документов, предоставленных на рассмотрение Комиссии, в соответствии с подпунктом 3.4 раздела 3 "Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности должников" настоящего Порядка.





Приложение
к Порядку списания задолженностей юридических
и физических лиц перед бюджетом Белоярского района
по средствам, выданным на возвратной основе, процентам
за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны
безнадежными или в соответствии с законодательством
Российской Федерации должны быть признаны
погашенными

СПРАВКА
о суммах задолженности должников по средствам, выданным
на возвратной и платной основе из средств бюджета
Белоярского района по состоянию на "__" ___________ 20__ г.

(тыс. рублей)
№ п/п
Полное наименование должника
Адрес юридического лица, адрес регистрации по месту жительства физического лица
Номер договора о предоставлении средств бюджета, дополнения к нему
Дата выдачи кредита
Срок возврата кредита
Общая сумма задолженности
в том числе:
основной долг
проценты
пени, штрафы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Дата составления "___" _____________ 20__ г.


Руководитель органа администрации
Белоярского района подпись Ф.И.О.

Главный бухгалтер органа администрации
Белоярского района подпись Ф.И.О.


М.П.





Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 10 декабря 2014 года № 1682

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ПРИЗНАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

Гисс И.Ю.
- заместитель главы Белоярского района, председатель Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района, председатель комиссии
Азанова Т.М.
- заместитель председателя Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района, по доходам, заместитель председателя комиссии
Платонова Е.И.
- начальник отдела по учету и отчетности, главный бухгалтер Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района, секретарь комиссии
Члены комиссии:



Молданов С.Н.
- заместитель главы Белоярского района
Орлова О.Н.
- начальник отдела прогнозирования доходов и финансов Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района
Рябухин М.А.
- начальник юридическо-правового управления администрации Белоярского района
Харкавлюк С.В.
- начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района
Щугарева Ю.Н.
- начальник управления экономики, реформ и программ администрации Белоярского района





Приложение 3
к постановлению администрации
Белоярского района
от 10 декабря 2014 года № 1682

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению предложений о признании задолженности по возврату средств в бюджет Белоярского района безнадежной к взысканию (далее - Комиссия) является специально уполномоченным и постоянно действующим органом.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района, настоящим Положением о комиссии по рассмотрению предложений о признании задолженности по возврату средств в бюджет Белоярского района безнадежной к взысканию (далее - Положение).

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о признании задолженности должников по возврату средств в бюджет Белоярского района безнадежной к взысканию и ее списании на основании документов, представленных органом администрации Белоярского района (далее - Заявитель).
2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные Заявителем документы;
2) оценивает обоснованность признания безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списания;
3) решает вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списании, возврате Заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении принятия мер по взысканию задолженности.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:
1) рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;
2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для осуществления работы Комиссии;
3) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органов администрации Белоярского района и других заинтересованных лиц при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
4) принимать в пределах своей компетенции одно из следующих решений:
а) о списании задолженности должников;
б) о возврате Заявителю документов с указанием на допущенные нарушения;
в) об отказе в списании задолженности должников;
г) о продолжении мер по взысканию задолженности.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Заседание Комиссии назначает и ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее половины ее членов.
4.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов Комиссии при принятии решения председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
4.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии.
4.6. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) вносит предложения по изменению состава Комиссии;
3) подписывает протоколы заседаний Комиссии;
4) решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.
4.7. Ответственный секретарь Комиссии:
1) принимает от Заявителей заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности с приложением соответствующих документов, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 "Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности должников" Порядка списания задолженностей юридических и физических лиц (далее должники) перед бюджетом Белоярского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными", утвержденным настоящим постановлением;
2) извещает членов Комиссии о месте и времени проведения заседания;
3) организует заседания и ведет протоколы Комиссии;
4) знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии;
5) в недельный срок со дня принятия Комиссией решения направляет решение Комиссии Заявителю в форме выписки из протокола заседания.
4.8. Председатель Комиссии, члены Комиссии:
1) обязаны хранить конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате осуществления работы Комиссии;
2) участвуют в работе Комиссии в рабочее время без дополнительной оплаты.


------------------------------------------------------------------