Решение Думы города Мегиона от 27.11.2014 N 466 "О местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона"

ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА

РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 466

О МЕСТНЫХ НОРМАТИВАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ГОРОДА МЕГИОНА

Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона", внесенный главой администрации города Мегиона, руководствуясь статьей 19 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона, согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава города Мегиона
В.И.БОЙКО
г. Мегион
27.11.2014





ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

Научно-исследовательская работа по теме:
"РАЗРАБОТКА ПИЛОТНОГО КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. МЕГИОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

Часть 1.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.
ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Заказчик: Администрация города Мегиона
Муниципальный контракт: № 47 (531) от 03.09.2013.
Исполнитель: ООО "ИТП "Град"
Шифр проекта: КП 1560-13

Омск 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ ................................................... 4
2. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ .............. 37
ПРИЛОЖЕНИЕ A. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ ИНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПАРАМЕТРЫ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
КАЧЕСТВО СРЕДЫ ......................................................... 47
ПРИЛОЖЕНИЕ B. КЛАССИФИКАЦИЯ УЛИЦ И ДОРОГ. ОСНОВНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ УЛИЦ И
ДОРОГ .................................................................. 53
ПРИЛОЖЕНИЕ C. НОРМЫ РАСЧЕТА СТОЯНОК ДЛЯ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И
РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ ................. 54

1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1. Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона (местные нормативы градостроительного проектирования, МНГП города Мегиона) направлены на обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования подлежат применению:
- органами местного самоуправления городского округа при осуществлении постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории, при принятии решений и развитии застроенных территорий;
- органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при осуществлении ими контроля за соблюдением органами местного самоуправления городского округа законодательства о градостроительной деятельности.
3. Действие местных нормативов градостроительного проектирования не распространяется на случаи, когда документация по планировке территории была разработана и согласована в установленном порядке до вступления в силу настоящих МНГП города Мегиона.
4. Местные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (далее также - расчетные показатели) муниципального образования.
5. Расчетные показатели устанавливаются для видов объектов местного значения (ОМЗ) городского округа, относящихся к областям, указанным в части 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также необходимых для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И МАКСИМАЛЬНО
ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Таблица 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения города Мегиона

ОМЗ городского округа
Наименование расчетного показателя ОМЗ городского округа, единица измерения
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности ОМЗ городского округа
В области образования
Дошкольные образовательные организации
Уровень обеспеченности, место
100% охват детей в возрасте от 3 до 7 лет или 70 мест на 1 тыс. человек общей численности населения
Размер земельного участка, кв. м/место
На 1 место при вместимости организации:
до 100 мест
40
свыше 100 мест - 35 кв. м
35
Размер групповой площадки на 1 место следует принимать не менее:

для детей ясельного возраста
7,2
для детей дошкольного возраста
9,0
Общеобразовательные организации
Уровень обеспеченности, учащийся
100% охват основным общим образованием детей в возрасте от 7 до 16 лет, 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним (полным) общим образованием; или 170 учащихся на 1 тыс. человек общей численности населения
Размер земельного участка, кв. м/учащийся
На 1 учащегося при вместимости организации:
от 40 до 400
50
от 400 до
60
от 500 до 600
50
от 600 до 800
40
от 800 до 1100
33
от 1100 до 1500
21
от 1500 до 2000
17
- свыше 2000
16
Организации дополнительного образования
Уровень обеспеченности, место
40% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет или 60 мест на 1 тыс. человек общей численности населения
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
В области культуры
Объекты культурно-досугового назначения, из них:

Помещения для культурно-досуговой деятельности
Уровень обеспеченности, кв. м площади пола
50 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м
В составе жилого или общественного комплекса
Музеи
Уровень обеспеченности, объект
1 на 25 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
Выставочные залы, галереи
Уровень обеспеченности, объект
1 на городской округ
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
Кинотеатры
Уровень обеспеченности, объект
1 на городской округ
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
Учреждения культуры клубного типа
Уровень обеспеченности, посетительских мест
30 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м/объект
6000
Библиотеки, в том числе по видам:


общедоступная
Уровень обеспеченности, объект
при численности населения до 50 тыс. человек
1
при численности населения 50 тыс. человек и более
1 на 10 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
детская
Уровень обеспеченности, объект
1 на 7 тыс. детей дошкольного и школьного возрастов от 1 года 6 месяцев до 15 лет
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
юношеская
Уровень обеспеченности, объект
1 на 17 тыс. человек в возрасте от 15 до 24 лет
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
В области физической культуры и массового спорта
Помещения для физкультурных занятий и тренировок
Уровень обеспеченности, кв. м общей площади
70 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м
В составе жилого или общественного комплекса
Физкультурно-спортивные залы
Уровень обеспеченности, кв. м общей площади
350 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м/тыс. человек
3500
Плавательные бассейны
Уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды
25 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, кв. м/тыс. человек
3500
Плоскостные сооружения
Уровень обеспеченности, кв. м общей площади
1950 на 1 тыс. человек, в том числе по типу:
крытые плоскостные сооружения - 30%
открытые плоскостные сооружения - 70%
Размер земельного участка, кв. м/тыс. человек
5000
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение
Объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Водоснабжение
Уровень обеспеченности централизованным водоснабжением, %
100
Размер земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности, га
до 0,1 тыс. куб. м/сут.
0,1
свыше 0,1 до 0,2 тыс. куб. м/сут.
0,25
свыше 0,2 до 0,4 тыс. куб. м/сут.
0,4
свыше 0,4 до 0,8 тыс. куб. м/сут.
1,0
свыше 0,8 до 12 тыс. куб. м/сут.
2,0
свыше 12 до 32 тыс. куб. м/сут.
3,0
свыше 32 до 80 тыс. куб. м/сут.
4,0
свыше 80 до 125 тыс. куб. м/сут.
6,0
свыше 125 до 250 тыс. куб. м/сут.
12,0
свыше 250 до 400 тыс. куб. м/сут.
18,0
свыше 400 до 800 тыс. куб. м/сут.
24,0
Водоотведение
Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки, %
100
Уровень обеспеченности системой водоотведения для индивидуальной жилой застройки, %
по заданию на проектирование
Размер земельного участка для канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности, га
до 0,7 тыс. куб. м/сут.
0,5
свыше 0,7 до 17 тыс. куб. м/сут.
4,0
свыше 17 до 40 тыс. куб. м/сут.
6,0
свыше 40 до 130 тыс. куб. м/сут.
12,0
свыше 130 до 175 тыс. куб. м/сут.
14,0
свыше 175 до 280 тыс. куб. м/сут.
18,0

Теплоснабжение
Уровень обеспеченности централизованным теплоснабжением в пределах радиусов эффективного теплоснабжения источников тепла, %
100
Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности, га
до 5 Гкал/ч
0,7
свыше 5 до 10 Гкал/ч
1,0
свыше 10 до 50 Гкал/ч
на твердом топливе - 2,0
на газомазутном топливе - 1,5
свыше 50 до 100 Гкал/ч
на твердом топливе - 3,0
на газомазутном топливе - 2,5
свыше 100 до 200 Гкал/ч
на твердом топливе - 3,7
на газомазутном топливе - 3,0
свыше 200 до 400 Гкал/ч
на твердом топливе - 4,3
на газомазутном топливе - 3,5
Газоснабжение
Уровень обеспеченности централизованной системой газоснабжения вне зон действия источников централизованного теплоснабжения, %
100
Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа, кв. м
от 4,0
Размер земельного участка для размещения газонаполнительных станций в зависимости от производительности, га
при 10 тыс. т/год
6,0
при 20 тыс. т/год
7,0
при 40 тыс. т/год
8,0
Электроснабжение
Уровень обеспеченности централизованной системой электроснабжения, %
100
Размер земельного участка, отводимого для подстанций и переключательных пунктов, кв. м
трансформаторные подстанции с высшим напряжением от 6 кВ до 10 кВ
не более 150
подстанции и переключательные пункты от 20 кВ до 35 кВ
не более 5000
В области автомобильных дорог местного значения
Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа (Примечание 3)
Уровень автомобилизации населения автомобилей, на 1 тыс. человек
I этап - до 2020 года
380
II этап - до 2035 года
430
Уровень обеспеченности населения личным автотранспортом
до 85% от уровня автомобилизации
Параметры автомобильных дорог в зависимости от категории и основного назначения дорог и улиц
Примечание 3: Классификация улиц и дорог, исходя из функционального назначения, скоростей движения и состава потока, а также расшифровка приведенных ниже сокращений, приведены в Приложении В.
Расчетная скорость движения, км/ч
ДРД
80
УНД
100
УРД
80
УТП
70
УПТ
50
УЖ
40
УПр
50
ДПар
40
Пр основные
40
Пр второстепенные
30
ДВ обособленные
20

Ширина полосы движения, м
ДРД
3,75
УНД
3,75
УРД
3,5
УТП
3,5
УПТ
4,0
УЖ
3,0
УПр
4,0
ДПар
3,0
Пр основные
3,0
Пр второстепенные
5,5 - 3,0 (см. Примечание 4)
УПш основные
1,0
УПш второстепенные
0,75
ДВ
1,5
Примечание 4: Большее значение ширины полосы движения принимать при однополосном проезде.
На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20% - до 4,5 м.
Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 4 м.

Число полос движения
ДРД
2 - 6
УНД
4 - 6
УРД
4 - 6
УТП
2 - 4
УПТ
2 - 4
УЖ
2 - 3
УПр
2
ДПар
2
Пр основные
2
Пр второстепенные
1 - 2
УПш основные
по расчету
УПш второстепенные
по расчету
ДВ
1 - 2
Наименьший радиус кривых в плане, м
ДРД
400
УНД
500
УРД
400
УТП
250
УПТ
125
УЖ
90
УПр
90
ДПар
75
Пр основные
50
Пр второстепенные
25
ДВ
30

Наибольший продольный уклон, °/00
ДРД
50
УНД
40
УРД
50
УТП
60
УПТ
40
УЖ
70
УПр
60
ДПар
80
Пр основные
70
Пр второстепенные
80
УПш основные
40
УПш второстепенные
60
ДВ
40
Ширина улиц и дорог в красных линиях, м
ДРД
40 - 65
УНД
40 - 80
УРД
35 - 70
УТП
30 - 45
УПТ
УЖ
15 - 25
УПр

Ширина краевых полос между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) на магистральных улицах и дорогах, м
магистральные улицы непрерывного движения
0,75
магистральные улицы общегородского и районного значения регулируемого движения
0,5
В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.
Радиус закругления проезжей части улиц и дорог, м
Категория улиц
Радиус закругления проезжей части, м
при новом строительстве
в условиях реконструкции
Магистральные улицы и дороги
15,0
12,0
Улицы местного значения
12,0
6,0
Проезды
8,0
5,0
Ширина боковых проездов, м
при одностороннем движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей
не менее 7
при одностороннем движении и организации по местному проезду движения массового пассажирского транспорта
10,5
при двустороннем движении и организации движения массового пассажирского транспорта
11,25
Расстояние между пересечениями магистральных улиц и дорог регулируемого движения в пределах застроенной территории, м
как правило, должны быть не менее 500 и не более 1500

Устройство примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог местного значения, проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения, м
не менее 50 от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 друг от друга.
Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки, м
не менее 50,
при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки, м
не более 25,
В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
Расстояние до въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов, м
от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии)
не менее 35
от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности
не менее 30
при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности
не менее 20
Тупиковые проезды следует принимать протяженностью не более 150 метров. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта, м
400 - 600
в пределах центрального ядра города - 300
Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях, км/кв. км
Необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, в пределах 1,5 - 2,5 км/кв. км территории
Автозаправочные станции
Уровень обеспеченности, колонка, автомобилей
1 на 1200 автомобилей
Размер земельного участка, га
на 2 колонки
0,1
на 5 колонок
0,2
на 7 колонок
0,3
на 9 колонок
0,35
на 11 колонок
0,4
В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Пожарные депо
Уровень обеспеченности, пожарное депо, автомобилей
Для населенных пунктов с численностью населения:
от 5 до 20 тыс. человек
1 пожарное депо на 6 автомобилей
от 20 тыс. человек до 50 тыс. человек
2 пожарных депо по 6 автомобилей
от 50 тыс. человек до 100
3 пожарных депо на 20 автомобилей (1 объект на 8 автомобилей + 2 объекта на 6 автомобилей каждый)
Размер земельного участка, га
тип II - пожарные депо на 6 автомобилей для охраны городов
1,2
тип I - центральные пожарные депо на 6 автомобилей
1,6
тип I - центральные пожарные депо на 8 автомобилей
1,75
В области утилизации и переработки бытовых отходов
Объекты транспортировки, обезвреживания и переработки бытовых отходов
Размер земельного участка предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, га/ 1 тыс. тонн твердых бытовых отходов в год
предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью до 100 тысяч тонн в год
0,05
предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью 100 и более тысяч тонн в год
0,04
склады свежего компоста
0,02
полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)
0,5
поля компостирования
2,0
поля ассенизации
0,2
сливные станции
0,04
мусороперегрузочные станции
0,3
поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)
0,3
Скотомогильники (биотермические ямы)
Размер земельного участка, кв. м
не менее 600

Минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы), м
до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)
1000
до автомобильных, железных дорог
300
до скотопрогонов и пастбищ
200
Установки термической утилизации биологических отходов
Минимальные расстояния, м
до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)
1000
Объекты местного значения городского округа в иных областях:
В области развития жилищного строительства
Объекты жилищного строительства, в том числе инвестиционные площадки (см. Примечание 1)
Уровень средней жилищной обеспеченности, кв. м общей площади жилых помещений, человек
30
для объектов жилищного строительства массового типа
30
для объектов жилищного строительства повышенной комфортности
40
Площадь территории для предварительного определения общих размеров жилых зон, га/тыс. человек
зоны застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (9 этажей и выше)
7
зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (4 - 8 этажей)
8
зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (1 - 3 этажа)
10
зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированного типа (1 - 3 этажа)
8
зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 400 до 600 кв. м
25
зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 600 до 1200 кв. м
50
зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью 1200 кв. м и более
70
Площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для размещения объектов жилищного строительства, га
Для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства
предельный минимальный размер земельного участка
0,04
Для строительства жилых домов блокированного типа
предельный минимальный размер земельного участка
0,01

Площадь земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, кв. м
при одно-, двухквартирных 1-, 2-этажных жилых домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки
400 (включая площадь застройки)
при одно-, двух- или четырехквартирных 1-, 2-этажных жилых домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях поселений, при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки
200 (включая площадь застройки)
при многоквартирных 1-, 2-, 3-этажных жилых домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях
100 кв. м (без площади застройки)
при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных жилых домах или 2-, 3-, 4-, 5-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции
60 кв. м (без площади застройки).
Максимальный коэффициент для многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки - соотношения общей площади здания к площади участка - 1,6

Плотность населения на территории жилой застройки, человек/га
На территории жилого микрорайона многоквартирной жилой застройки - не более 300
На территории кварталов индивидуальной жилой застройки в зависимости от размера земельного участка и среднего размера семьи:
Размер земельного участка, га
Средний размер семьи, человек
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
0,2 - 0,25
10
12
14
16
18
20
0,15
13
15
17
20
22
25
0,12
17
21
23
25
28
32
0,10
20
24
28
30
32
35
0,08
25
30
33
35
38
42
0,06
30
33
40
41
44
48
0,04
35
40
44
45
50
54
На территории малоэтажной жилой застройки без приквартирных участков со средним размером семьи - 3 человека:
1 этаж
130
2 этаж
150
3 этаж
170

Плотность жилой застройки
Показатели предельно допустимых параметров плотности жилой застройки следует принимать не более приведенных ниже значений
Тип жилой застройки
Коэффициент "брутто"
Коэффициент "нетто"
Коэффициент застройки Кз, %
Многоэтажная (9 этажей и выше)
0,8
1,0
15
Среднеэтажная (4 - 8 этажей)
0,7
0,9
20
Малоэтажная (1 - 3 этажа)
0,45
0,5
25
Малоэтажная блокированная (1 - 3 этажа)
0,6
0,8
35
Застройка объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком, кв. м
от 400 до 600
0,10
0,15
30
от 600 до 1200
0,05
0,08
1200 и более
0,04
0,06
Площадь площадок общего пользования различного функционального назначения
Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, следует принимать в соответствии со значениями:
Удельные размеры площадок общего пользования различного назначения, кв. м/чел.
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
0,7
для отдыха взрослого населения
0,1
для занятий физкультурой
2,0
для хозяйственных целей
0,3
для выгула собак
0,1
Минимально допустимый размер одной площадки, кв. м
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
30
для отдыха взрослого населения
15
для занятий физкультурой
100
для хозяйственных целей
10
для выгула собак
25

Площадь озелененной и благоустроенной территории микрорайона (квартала), без учета участков общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций, кв. м/на 1 человека
6
Площадь инвестиционных площадок в сфере развития жилищного строительства, га/тыс. чел.
5
Примечание 1: Нормативы объектов в иных областях, определяющих параметры объектов жилищного строительства и качество городской среды, представлены в Приложении А
В области развития промышленности, строительства и сельского хозяйства
Объекты производственного и хозяйственно-складского
Объекты производственного и хозяйственно-складского назначения
Размер земельного участка склада, предназначенного для обслуживания населенных пунктов, кв. м/человек
Не менее 2,5
Площадь общетоварного склада, кв. м/1 тыс. человек
продовольственных товаров
77
непродовольственных товаров
217
Размер земельного участка общетоварного склада, кв. м/1 тыс. человек
Для одноэтажных складов:
продовольственных товаров
310
непродовольственных товаров
740
Для многоэтажных складов (при средней высоте этажей 6 метров):
продовольственных товаров
210
непродовольственных товаров
490
Вместимость специализированного склада, тонн
холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)
27
фруктохранилища
17
овощехранилища
54
картофелехранилища
57

Размер земельного участка специализированного склада, кв. м/1 тыс. человек
Для одноэтажных складов:

холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)
190
фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища
1300
Для многоэтажных складов (при средней высоте этажей 6 метров):

холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)
70
фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища
610
Размер земельного участка для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива, кв. м/тыс. человек
Не менее 300
Объекты производственного и хозяйственно-складского назначения, соответствующие приоритетным направления развития экономики
Инвестиционные площадки в сфере развития нефтегазоперерабатывающего комплекса
Площадь, га/ тыс. человек
не более 0,05
Плотность застройки, % (см. Примечание 2)
Для размещения следующих видов предприятий в сфере нефтепереработки:
нефтеперерабатывающей промышленности
46
производства синтетического каучука
32
сажевой промышленности
32
шинной промышленности
55
промышленности резинотехнических изделий
55
производства резиновой обуви
55
Для размещения следующих видов предприятий в сфере газовой промышленности:
головные промысловые сооружения, установки комплексной подготовки газа, компрессорные станции подземных хранилищ газа
35
компрессорные станции магистральных газопроводов
40
газораспределительные пункты подземных хранилищ газа
25
ремонтно-эксплуатационные пункты
45
Для размещения предприятий нефтяных и газовых производств:
замерные установки
30
нефтенасосные станции (дожимные)
25
центральные пункты сбора и подготовки нефти, газа и воды, млн. м3/год:

до 3
35
более 3
37


установки компрессорного газлифта
35
компрессорные станции перекачки нефтяного газа производительностью тыс. м3/сут.:

200
25
400
30
кустовые насосные станции для заводнения нефтяных пластов
25
базы производственного обслуживания нефтегазодобывающих предприятий и уравлений буровых работ
45
базы материально-технического снабжения нефтяной промышленности
45
геофизические базы нефтяной промышленности
30
Инвестиционные площадки в сфере развития строительного комплекса
Площадь, га/тыс. человек
0,015
Плотность застройки, % (см. Примечание 2)
Для размещения следующих видов предприятий в сфере производства строительных материалов:
цементные:

с сухим способом производства
35
с мокрым способом производства
37
асбестоцементных изделий
42
предварительно напряженных железобетонных железнодорожных шпал производственной мощностью 90 тыс. м3/год
50
железобетонных напорных труб производственной мощностью 60 тыс. м3/год
45
крупных блоков, панелей и других конструкций из ячеистого и плотного силикато-бетона производственной мощностью, тыс. м3/год:

120
45
200
50
железобетонных мостовых конструкций для железнодорожного и автодорожного строительства производственной мощностью 40 тыс. м3/год
40
железобетонных конструкций для гидротехнического и портового строительства производственной мощностью 150 тыс. м3/год
50
сборных железобетонных и легкобетонных конструкций для сельского производственного строительства производственной мощностью, тыс. м3/год:

40
50
100
55


железобетонных изделий для строительства элеваторов производственной мощностью до 50 тыс. м3/год
55
сельские строительные комбинаты по изготовлению комплектов конструкций для производственного строительства
50
обожженного глиняного кирпича и керамических блоков
42
силикатного кирпича
45
керамических плиток для полов, облицовочных глазурованных плиток, керамических изделий для облицовки фасадов зданий
45
керамических канализационных труб
45
керамических дренажных труб
45
гравийно-сортировочные при разработке месторождений способом гидромеханизации производственной мощностью, тыс. м3/год:



500 - 1000
35
200 (сборно-разборные)
30
гравийно-сортировочные при разработке месторождений экскаваторным способом производственной мощностью 500 - 1000 тыс. м3/год
27
дробильно-сортировочные по переработке прочных однородных пород производственной мощностью, тыс. м3/год:

600 - 1600
27
200 (сборно-разборные)
30
аглопоритового гравия из зол ТЭЦ и керамзита
40
вспученного перлита (с производством перлитобитумных плит) при применении в качестве топлива:

природного газа
55
мазута
50
минеральной ваты и изделий из нее, вермикулитовых и перлитовых тепло- и звукоизоляционных изделий
45
извести
30
известняковой муки и сыромолотого гипса
33
стекла оконного, полированного, архитектурно-строительного, технического и стекловолокна
38
обогатительные кварцевого песка производственной мощностью 150 - 300 тыс. т/год
27


бутылок консервной стеклянной тары, хозяйственной стеклянной посуды и хрустальных изделий
43
строительного, технического, санитарно-технического фаянса, фарфора и полуфарфора
45
стальных строительных конструкций (в том числе из труб)
55
стальных конструкций для мостов
45
алюминиевых строительных конструкций
60
монтажных (для КИП и автоматики, сантехнических) и электромонтажных заготовок
60
технологических металлоконструкций и узлов трубопроводов
48
по ремонту строительных машин
63
объединенные предприятия специализированных монтажных организаций:

с базой механизации
50


без базы механизации
55
базы механизации строительства
47
базы управлений производственно-технической комплектации строительных и монтажных трестов
60
опорные базы общестроительных передвижных механизированных колонн (ПМК)
40
опорные базы специализированных передвижных механизированных колонн (СПМК)
50
автотранспортные предприятия строительных организаций на 200 и 300 специализированных большегрузных автомобилей и автопоездов
40
гаражи:

на 150 автомобилей
40
на 250 автомобилей
50
Инвестиционные площадки в сфере развития лесопромышленного комплекса
Площадь, га/тыс. человек
не более 0,12
Плотность застройки, % (см. Примечание 2)
Для размещения следующих видов предприятий лесной промышленности:
лесозаготовительные с примыканием к железной дороге МПС:

без переработки древесины производственной мощностью, тыс. м3/год:

до 400
28
более 400
35
с переработкой древесины производственной мощностью, тыс. м3/год:

до 400
23
более 400
20
лесозаготовительные с примыканием к водным транспортным путям при отправке леса в хлыстах:

с зимним плотбищем
17
без зимнего плотбища
44
то же, при отправке леса в сортиментах:

с зимним плотбищем производственной мощностью, тыс. м3/год:

до 400
30
более 400
33
без зимнего плотбища производственной мощностью, тыс. м3/год:

до 400
33
более 400
38


пиломатериалов, стандартных домов, комплектов деталей, столярных изделий и заготовок:

при поставке сырья и отправке продукции по железной дороге
40
при поставке сырья по воде
45
древесно-стружечных плит
45
фанеры
47
мебельные
53
Инвестиционные площадки в сфере развития рыбоперерабатывающей промышленности
Площадь, га/тыс. человек
не более 0,004

Плотность застройки, % (см. Примечание 2)
Для размещения следующих видов предприятий в сфере рыбопереработки:

Рыбоперерабатывающие предприятия производственной мощностью, т/сут.:

до 10
40
более 10
50
рыбные порты
45
Примечание 2:
Минимальную плотность застройки допускается уменьшать (при наличии соответствующих технико-экономических обоснований), но не более чем на 1/10 установленного значения, приведенного ниже:
Уклон местности, %
Поправочный коэффициент плотности застройки
2 - 5
0,95 - 0,90
5 - 10
0,90 - 0,85
10 - 15
0,85 - 0,80
15 - 20
0,80 - 0,70
а) при расширении и реконструкции объектов;
б) для предприятий машиностроения, имеющих в своем составе заготовительные цехи (литейные, кузнечно-прессовые, копровые);
в) при строительстве предприятий на участках со сложными инженерно-геологическими или другими неблагоприятными естественными условиями;
г) для предприятий по ремонту речных судов, имеющих бассейновые цехи лесопиления;
д) для предприятий тяжелого энергетического и транспортного машиностроения при необходимости технологических внутриплощадочных перевозок грузов длиной более 6 м на прицепах, трайлерах (мосты тяжелых кранов, заготовки деталей рам тепловозов и вагонов и др.) или межцеховых железнодорожных перевозок негабаритных или крупногабаритных грузов массой более 10 т (блоки паровых котлов, корпуса атомных реакторов и др.);
е) для объектов при необходимости строительства собственных энергетических и водозаборных сооружений.
Объекты сельскохозяйственного назначения, соответствующие приоритетным направления развития экономики
Инвестиционные площадки в сфере развития агропромышленного комплекса
Площадь территории сельскохозяйственного использования и земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, га
Земельные участки, предоставляемые гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации)
Размер земельного участка, га
Площадь инвестиционной площадки, га/1 тыс. человек
крестьянского (фермерского) хозяйства
не менее 1
не менее 0,15
животноводства
не менее 1
садоводства, огородничества и дачного строительства
не менее 0,04
Минимальная плотность застройки площадок объектов сельскохозяйственного назначения, %
Предприятия:
Минимальная плотность застройки, %
однопролетные (ангарные) теплицы до 5 га
42
предприятия по переработке или хранению сельскохозяйственной продукции
50
фермерские (крестьянские) хозяйства
по производству молока
40
по доращиванию и откорму крупного рогатого скота
35
по откорму свиней (с законченным производственным циклом)
35
овцеводческие мясо-шерстно-молочного направлений
40
козоводческие молочного и пухового направлений
54
птицеводческие яичного направления
27
птицеводческие мясного направления
25
В области организации мест захоронения
Кладбища смешанного и традиционного захоронения
Размер земельного участка для кладбища, га на 1 тыс. чел.
0,24
Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается
Минимальные расстояния, м
до стен жилых домов; до зданий общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и лечебно-профилактических медицинских организаций
при площади:
10 га и менее - 100;
от 10 до 20 га - 300:
от 20 до 40 га - 500.
Кладбища для погребения после кремации
Минимальные расстояния, м
100
Размер земельного участка, га/1 тыс. чел.
0,02
Иные виды объектов местного значения городского округа, которые необходимы в связи с решением вопросов местного значения городского округа
В области архивного дела
Муниципальные архивы
Уровень обеспеченности, объект
Не менее 1 на городской округ
Размер земельного участка, кв. м/объект
3000
В области благоустройства (озеленения) территории
Объекты озеленения общего пользования
Уровень обеспеченности, кв. м на 1 человека
8
Размер земельного участка объектов озеленения рекреационного назначения, не менее га
парки
5
сады
3
скверы
0,5
комплекс набережной р. Саймы
18,5
зоны массового кратковременного отдыха
50
Площадь озеленения территорий объектов рекреационного назначения, %
не менее 70%
Число единовременных посетителей территории парков, человек на гектар
для городских парков
не более 100
для парков зон отдыха
не более 70
Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов), кв. м на посетителя
0,1

Таблица 2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа для населения города Мегиона

ОМЗ городского округа
Расчетные показатели ОМЗ городского округа, единица измерения
Значения расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности ОМЗ городского округа
В области образования
Общеобразовательные организации
Уровень территориальной доступности для населения, м/минут
Пешеходная доступность:
зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
750 м, для начальных классов - 500 м
Транспортная доступность:

для учащихся 1 ступени обучения общеобразовательных организаций
не более 15 минут в одну сторону
для учащихся 2 - 3 ступени обучения
не более 50 минут в одну сторону
Организации дополнительного образования
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:
зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
700
В области физической культуры и массового спорта
Помещения для физкультурных занятий и тренировок
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:
зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
700
Физкультурно-спортивные залы
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность: 1500 м
В области автомобильных дорог местного значения
Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа
Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м
не более 400
Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения в общегородском центре, м
не более 250
Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта в зонах массового отдыха и спорта, м
не более 800 от главного входа
В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Пожарные депо
Уровень территориальной доступности для населения, м
Транспортная доступность: 3000
Иные виды объектов местного значения городского округа, которые необходимы в связи с решением вопросов местного значения городского округа
В области благоустройства (озеленения) территории
Объекты озеленения общего пользования
Уровень территориальной доступности для населения, мин., м
Для городских парков
не более 20 мин. на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта);
Для парков планировочных районов
не более 20 мин. (время пешеходной доступности) или не более 1350 м;
Для садов, скверов и бульваров
не более 10 мин. (время пешеходной доступности) или не более 600 м

2. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1. Расчетные показатели допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа для населения города Мегиона, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования, применяются при подготовке генерального плана (ГП), документации по планировке территории (ДППТ) и правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
2. Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.
3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения муниципального образования, установленные местными нормативами градостроительного проектирования города Мегиона, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
4. В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчетные показатели РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа для населения муниципального образования, установленные местными нормативами градостроительного проектирования города Мегиона, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований, установленных РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа для населения муниципального образования, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчетные показатели РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Для видов объектов местного значения городского округа установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами иного значения, определяющими параметры объектов местного значения городского округа и качество среды (Приложение А).

Таблица 3. Перечень расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, применяемых при подготовке генерального плана, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки

№ п/п
Наименование расчетного показателя ОМЗ городского округа
Единица измерения
ГП
ДППТ
ПЗЗ
1
В области образования

1.1
Уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями
место
+
+
-
1.2
Размер земельного участка дошкольных образовательных организаций
кв. м/место
+
+
+
1.3
Уровень обеспеченности общеобразовательными организациями
учащийся
+
+
-
1.4
Размер земельного участка общеобразовательных организаций
кв. м/учащийся
+
+
+
1.5
Уровень обеспеченности организациями дополнительного образования
место
+
+
-
1.6
Размер земельного участка организаций дополнительного образования
кв. м/объект
+
+
+
2
В области культуры

2.1
Уровень обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности
кв. м площади пола/тыс. человек
+
+
-
2.2
Размер земельного участка помещений для культурно-досуговой деятельности
кв. м
-
+
+
2.3
Уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа
посетительских мест/тыс. человек
+
+
-
2.4
Размер земельного участка учреждений культуры клубного типа
кв. м
+
+
+
2.5
Уровень обеспеченности музеями
объект/25 тыс. человек
+
-
-
2.6
Размер земельного участка музеев
кв. м/объект
+
+
+
2.7
Уровень обеспеченности кинотеатрами
объект/ городской округ
+
+

2.8
Размер земельного участка кинотеатров
кв. м/объект
+
+
+
2.9
Уровень обеспеченности выставочными залами, галереями
объект/городской округ
+
-
-
2.10
Размер земельного участка выставочных залов, галерей
кв. м/объект
+
+
+
2.11
Уровень обеспеченности библиотеками, в том числе по типам:

-
-
-
2.11.1
общедоступная
объект
+
+
-
2.11.2
детская
объект/7 тыс. школьников и дошкольников (от 1 года 6 месяцев до 15 лет)
+
+
-
2.11.3
юношеская
объект/17 тыс. человек (от 15 до 24 лет)
+
+
-
2.12
Размер земельного участка библиотек
кв. м/объект
+
+
+
3
В области физической культуры и массового спорта

3.1
Уровень обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок
кв. м общей площади/тыс. человек
+
+
-
3.2
Размер земельного участка помещений для физкультурных занятий и тренировок
кв. м
-
+
+
3.3
Уровень обеспеченности физкультурно-спортивными залами
кв. м общей площади/тыс. чел.
+
+
-
3.4
Размер земельного участка физкультурно-спортивных залов
кв. м/тыс. человек
+
+
+
3.5
Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями
кв. м общей площади/тыс. чел.
+
+
-
3.6
Размер земельного участка плоскостных сооружений
кв. м/тыс. человек
+
+
+
3.7
Уровень обеспеченности плавательными бассейнами
кв. м зеркала воды/тыс. чел.
+
+
-
3.8
Размер земельного участка плавательных бассейнов
кв. м/тыс. человек
+
+
+
4
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение
4.1
Водоснабжение
4.1.1
Уровень обеспеченности централизованной системой водоснабжения
%
+
+
-
4.1.2
Размер земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности
га
+
+
+
4.2
Водоотведение
4.2.1
Уровень обеспеченности централизованной системой водоотведения для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки
%
+
+
-
4.2.2
Уровень обеспеченности системой водоотведения для индивидуальной застройки
%
-
-
-
4.2.3
Размер земельного участка для канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности
га
+
+
+
4.3
Теплоснабжение
4.3.1
Уровень обеспеченности централизованным теплоснабжением в пределах радиусов эффективного теплоснабжения источников тепла
%
+
+
-
4.3.2
Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности
га
+
+
+
4.4
Электроснабжение
4.4.1
Уровень обеспеченности централизованной системой электроснабжения
%
+
+
-
4.4.2
Размер земельного участка, отводимого для подстанций и переключательных пунктов напряжением
кв. м
+
+
+
4.5
Газоснабжение
4.5.1
Уровень обеспеченности централизованной системой газоснабжения вне зон действия источников централизованного теплоснабжения
%
+
+
-
4.5.2
Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа
кв. м
+
+
+
4.5.3
Размер земельного участка для размещения газонаполнительных станций следует принимать в зависимости от производительности, тысяч тонн в год
га
+
+
+
5
В области автомобильных дорог местного значения

5.1
Уровень автомобилизации населения
автомобилей/тыс. человек
+
+
-
5.2
Уровень обеспеченности населения личным автотранспортом
%
+
+
-
5.3
Параметры автомобильных дорог в зависимости от категории и основного назначения дорог и улиц
-
+
+
-
5.4
Обеспечение безопасности дорожного движения - организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью
-
+
+
-
5.5
Расстояние между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта
м
+
+
-
5.6
Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях
км/кв. км
+
+
-
5.7
Уровень обеспеченности автозаправочными станциями
колонка/автомобилей
+
+
-
5.8
Размер земельного участка автозаправочной станции
га
+
+
+
6
В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
6.1
Уровень обеспеченности пожарными депо
автомобилей
+
+

6.2
Размер земельного участка пожарных депо
кв. м
+
+
+
7
В области утилизации и переработки бытовых отходов
7.1
Размер земельного участка предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке твердых бытовых отходов
га/1 тыс. тонн твердых бытовых отходов в год
+
+
+
7.2
Размер земельного участка от скотомогильника (биотермической ямы)
кв. м
+
+
+
7.3
Минимальные расстояния от объектов утилизации биологических отходов до зданий и сооружений
м
+
+
-
7.4
Минимальные расстояния от установки термической утилизации биологических отходов
м
+
+
-
Объекты местного значения городского округа в иных областях:
8
В области развития жилищного строительства
8.1
Уровень средней жилищной обеспеченности
кв. м общей площади жилых помещений/человек
+
+
-
8.2
Площадь территории для предварительного определения общих размеров жилых зон
га/тыс. человек
+
-
-
8.3
Площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для размещения объектов жилищного строительства
га
+
+
+
8.4
Площадь земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, кв. м
кв. м
+
+
+
8.5
Плотность населения на территории жилой застройки
человек/га
+
+
-
8.6
Плотность жилой застройки
коэффициент
+
+
+
8.7
Площадь площадок общего пользования различного функционального назначения
кв. м/человек
+
+
-
8.8
Нормативы расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях
м
-
+
-
9
В области развития промышленности, строительства и сельского хозяйства:
9.1
Объекты производственного и хозяйственно-складского назначения
9.1.1
Размер земельного участка склада, предназначенного для обслуживания населенных пунктов
кв. м/человек
+
+
+
9.1.2
Площадь общетоварного склада, кв. м/1 тыс. человек
кв. м/тыс. человек
+
+
+
9.1.3
Размер земельного участка общетоварного склада
кв. м/тыс. человек
+
+
+
9.1.4
Вместимость специализированного склада
тонн
+
+

9.1.5
Размер земельного участка специализированного склада
кв. м/тыс. человек
+
+
+
9.1.6
Площадь для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива
кв. м/тыс. человек
+
+
+
9.1.7
Размер земельного участка для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива
кв. м/тыс. человек
+
+
+
9.2
Объекты производственного и хозяйственно-складского назначения, соответствующие приоритетным направления развития экономики
9.2.1
Площадь территории инвестиционной площадки в сфере развития нефтегазоперерабатывающего комплекса
га/тыс. человек
+
+
-
9.2.2
Плотность застройки инвестиционной площадки в сфере развития нефтегазоперерабатывающего комплекса
%
+
+
-
9.2.3
Площадь территории инвестиционной площадки в сфере развития строительного комплекса
га/тыс. человек
+
+
-
9.2.4
Плотность застройки инвестиционной площадки в сфере развития строительного комплекса
%
+
+
-
9.2.5
Площадь территории инвестиционной площадки в сфере развития лесопромышленного комплекса
га/тыс. человек
+
+
-
9.2.6
Плотность застройки инвестиционной площадки в сфере развития лесопромышленного комплекса
%
+
+
-
9.2.7
Площадь территории инвестиционной площадки в сфере развития рыбоперерабатывающей промышленности
га/тыс. человек
+
+
-
9.2.8
Плотность застройки инвестиционной площадки в сфере развития рыбоперерабатывающей промышленности
%
+
+
-
9.3
Объекты сельскохозяйственного назначения, соответствующие приоритетным направления развития экономики
9.3.1
Площадь территорий сельскохозяйственного использования и размеры земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения
га
+
+
+
9.3.2
Минимальная плотность застройки площадок объектов сельскохозяйственного назначения
%
+
+
-
9.4
В области организации мест захоронения
9.4.1
Размер земельного участка для кладбища смешанного и традиционного захоронения
га/1 тыс. чел.
+
+
+
9.4.2
Минимальные расстояния от мест захоронения до зданий и сооружений
м
+
+
-
9.4.3
Размер земельного участка кладбища для погребения после кремации
га/1 тыс. чел.
+
+
+
9.4.4
Минимальные расстояния от мест захоронения до зданий и сооружений
м
+
+
-
10
Иные виды объектов местного значения городского округа, которые необходимы в связи с решением вопросов местного значения городского округа
10.1
В области архивного дела
10.1.1
Уровень обеспеченности муниципальными архивами
объект
+
-
-
10.1.2
Размер земельного участка муниципальных архивов
кв. м/объект
+
+
+
10.2
В области благоустройства (озеленения) территории
10.2.1
Уровень обеспеченности объектами озеленения общего пользования
кв. м на 1 человека
+
+
-
10.2.2
Размер земельного участка объектов озеленения рекреационного назначения
га
+
+
+
10.2.3
Площадь озеленения территорий объектов рекреационного назначения
%
+
+
-
10.2.4
Число единовременных посетителей территории парков
человек на гектар
+
+
-
10.2.5
Размеры зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов)
кв. м на посетителя
+
+
-
11
Объекты иного значения, определяющие параметры объектов местного значения городского округа и качество среды
11.1
В области здравоохранения
11.1.1
Уровень обеспеченности аптечными организациями
объект
+
+
-
11.1.2
Размер земельного участка аптечной организации
га
-
-
+
11.2
В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
11.2.1
Уровень обеспеченности торговыми предприятиями
кв. м площади торговых объектов/тыс. человек
+
+
-
11.2.2
Размер земельного участка торгового предприятия
га
-
-
+
11.2.3
Уровень обеспеченности предприятиями общественного питания
место/тыс. человек
+
+
+
11.2.4
Размер земельного участка предприятия общественного питания
га
-
-
+
11.2.5
Уровень обеспеченности предприятиями бытового обслуживания
рабочее место/тыс. человек
+
+
-
11.2.6
Размер земельного участка предприятия бытового обслуживания
га
-
-
+
11.3
Здания, строения и сооружения, размещаемые в жилых и общественно-деловых зонах
11.3.1
Расстояния между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях
м
+
+
+
11.3.2
Плотность застройки общественно-деловых зон
тыс. кв. м общей площади/га
+
+
+
11.4
Объекты в области связи и информатизации
11.4.1
Размер земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения
га
+
+
+
11.5
Объекты в области автомобильных дорог местного значения
11.5.1
Обеспеченность местами постоянного и временного хранения легковых автомобилей
-
+
+
-
11.5.2
Размер земельного участка объектов хранения легковых автомобилей
га
+
+
-

Таблица 4. Перечень расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского округа для населения города Мегиона, применяемых при подготовке генерального плана, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки

№ п/п
Наименование нормируемого показателя
Единица измерения
ГП
ДППТ
ПЗЗ
1.
В области образования

1.1
Уровень территориальной доступности общеобразовательных организаций для населения
м/минут
+
+
-
1.2
Уровень территориальной доступности организаций дополнительного образования
м
+
+
-
2.
В области физической культуры и массового спорта

2.1
Уровень территориальной доступности помещений для физкультурных занятий и тренировок
м
-
+
-
2.2
Уровень территориальной доступности физкультурно-спортивных залов
м
+
+
-
3.
В области автомобильных дорог местного значения

3.1
Дальность пешеходных подходов до остановок общественного транспорта
м
+
+
-
4.
В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

4.1
Уровень территориальной доступности обслуживания пожарных депо для населения
м
+
+
-
5.
Иные виды объектов местного значения городского округа, которые необходимы в связи с решением вопросов местного значения городского округа
В области благоустройства (озеленения) территории
5.1
Уровень территориальной доступности объектов озеленения общего пользования для населения
мин, м
+
+
-
6.
Объекты иного значения, определяющие параметры объектов местного значения городского округа и качество среды
В области здравоохранения
6.1
Уровень территориальной доступности аптечных организаций для населения
м
+
+
-
7.
В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
7.1
Уровень территориальной доступности торгового предприятия для населения
м
+
+
-
7.2
Уровень территориальной доступности предприятия общественного питания для населения
м
+
+
-
7.3
Уровень территориальной доступности предприятия бытового обслуживания для населения
м
+
+
-
8.
В области автомобильных дорог местного значения
8.1
Дальность пешеходных подходов к гаражам и открытым стоянкам для постоянного хранения
м
+
+
-

ПРИЛОЖЕНИЕ A. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ ИНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПАРАМЕТРЫ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И КАЧЕСТВО СРЕДЫ

Таблица А.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения, определяющими параметры объектов местного значения городского округа и качество среды

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения
В области здравоохранения
Аптечные организации
Уровень обеспеченности, объект
1 на 12 тыс. человек
В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)
Уровень обеспеченности, кв. м площади торговых объектов
443 на 1 тыс. человек, в т.ч.
443 на 1 тыс. человек, в т.ч.
продовольственных товаров
продовольственных товаров
непродовольственных товаров
непродовольственных товаров
Размер земельного участка, га
на 100 кв. м торговой площади, при торговой площади:
на 100 кв. м торговой площади, при торговой площади:
до 20 кв. м
до 20 кв. м
20 - 50
20 - 50
50 - 100
50 - 100
100 - 500
100 - 500
свыше 500
свыше 500
в зоне малоэтажной жилой застройки
в зоне малоэтажной жилой застройки
Предприятия общественного питания
Уровень обеспеченности, место
40 (8) <*> мест на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га
на 100 мест, при числе мест:
до 100 мест
0,2 га на объект
100 - 150
0,15 га на объект
свыше 150 мест
0,1 га на объект
Предприятия бытового обслуживания
Уровень обеспеченности, рабочее место
9 (2) <*> рабочих мест на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га
на 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест:
10 - 50
0,1 га на объект
50 - 150
0,05 га на объект
свыше 150
0,03 га на объект
в зоне малоэтажной жилой застройки
0,15 га на объект
Здания, строения и сооружения, размещаемые в жилых и общественно-деловых зонах
Здания, строения и сооружения, размещаемые в жилых зонах
Расстояния между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях, м
Между длинными сторонами многоквартирных жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы):
для жилых зданий высотой 2 - 3 этажа
не менее 15
для жилых зданий высотой 4 этажа
не менее 20
для жилых зданий высотой 5 этажей
не менее 30
между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат
не менее 12
На территориях индивидуальной жилой застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6
В зонах малоэтажной жилой застройки расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям следует принимать не менее:
от объекта индивидуального жилищного строительства, усадебного жилого дома и жилого дома блокированной застройки
3
от построек для содержания скота и птицы
4
от бани, гаража и других построек
1
от стволов высокорослых деревьев
4
от стволов среднерослых деревьев
2
от кустарника
1
Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
12
для отдыха взрослого населения
10


для занятий физкультурой
10
для хоккейных и футбольных площадок
40
для занятий теннисом
10
для хозяйственных целей
20
для выгула собак
40
Сараи для скота и птицы, размещаемые в пределах жилых зон, должны содержать не более 30 блоков. Их следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома, при количестве блоков:
до 2 блоков
15
от 3 до 8 блоков
25
от 9 до 30 блоков
50
Здания, строения и сооружения, размещаемые в общественно-деловых зонах
Плотность застройки общественно-деловых зон, тыс. кв. м общей площади, га
общественный центр
на свободных
6
при реконструкции
7
административно-деловые объекты
на свободных
4
при реконструкции
5
социально-бытовые объекты
на свободных
3
при реконструкции
4
объекты торгового назначения и общественного питания
на свободных
2
при реконструкции
3
культурно-досуговые объекты
на свободных
2
при реконструкции
3
В области автомобильных дорог местного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей, %
Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей 100%
Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %
Не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе:
жилые районы
35
промышленные и коммунально-складские зоны (районы)
15
общегородские и специализированные центры
5
зоны массового кратковременного отдыха
15
В кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчета не менее чем для 40% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям данного квартала.
Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости, кв. м/машино-место
одноэтажных
30
двухэтажных
20
трехэтажных
14
четырехэтажных
12
пятиэтажных
10
наземных стоянок
25
В области связи и информатизации
Антенно-мачтовые сооружения
Размер земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения/га
от 0,3

--------------------------------
Примечание: <*> - в скобках приведены значения расчетных показателей объектов, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.

Таблица А.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов иного значения, определяющих параметры объектов местного значения городского округа и качество среды

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности объекта иного значения
В области здравоохранения
Аптечные организации
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
300
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
600
В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800
Предприятия общественного питания
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800
Предприятия бытового обслуживания
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800
В области автомобильных дорог местного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
Пешеходная доступность к гаражам и открытым стоянкам для постоянного хранения, м
не более 800, в условиях реконструкции существующей застройки - не более 1500

ПРИЛОЖЕНИЕ B. КЛАССИФИКАЦИЯ УЛИЦ И ДОРОГ.
ОСНОВНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ УЛИЦ И ДОРОГ

Таблица В.1. Классификация улиц и дорог. Основное назначение улиц и дорог

Категория дорог и улиц
Основное назначение дорог и улиц
Магистральные дороги регулируемого движения (ДРД)
Транспортная связь между районами на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения (УНД)
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения (УРД)
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов, выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные (УТП)
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
Магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные (УПТ)
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения
Улицы в жилой застройке (УЖ)
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
Улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) (УПр)
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
Парковые дороги (ДПар)
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
Проезды (Пр)
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Пешеходные улицы и дороги (УПш)
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
Велосипедные дорожки (ДВ)
Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам

ПРИЛОЖЕНИЕ C. НОРМЫ РАСЧЕТА СТОЯНОК ДЛЯ ПРОЕКТИРУЕМЫХ
И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ

Таблица C.1. Нормы расчета стоянок для учреждений и предприятий обслуживания

Здания, сооружения и иные объекты
Расчетная единица
Число машино-мест на расчетную единицу
Общежития
10 проживающих
1
Гостиницы высшего разряда
100 мест
30
Прочие гостиницы
100 мест
15
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью залов более 200 кв. м
100 кв. м торговой площади
15
Магазины с площадью залов менее 200 кв. м
100 кв. м торговой площади
5
Рынки
50 торговых мест
40
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы, музеи, выставочные залы
100 мест (посетителей)
30
Специальные парки (зоопарки, ботанические сады)
100 посетителей
20
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства
100 работающих
25
Развлекательные центры, ночные клубы, дискотеки
100 посетителей
35
Рестораны и кафе общегородского значения
100 мест
30
Кафе прочие
100 мест
5
Комплексы для занятий физкультурой и спортом с местами для зрителей (стадионы, спортивные комплексы), крытые спортивно-зрелищные комплексы
100 зрительских мест
15
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конноспортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы)
60 кв. м в закрытых помещениях
1
20 зрительских мест
3
Больницы и клиники, родильные дома, стационары при медицинских институтах, госпитали, специализированные медицинские центры и медсанчасти, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению
100 коек
15
Поликлиники, амбулаторные учреждения
100 посещений в смену
20
Санитарно-эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, судебно-медицинская экспертиза
60 кв. м общей площади
1
Объекты социального обеспечения
50 единовременных посетителей и персонала
7
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы
100 кв. м общей площади
2
Ветеринарные поликлиники и станции
100 кв. м общей площади
1
Государственные, административные, общественные организации и учреждения, загсы, дворцы бракосочетания, архивы, информационные центры, общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации
100 единовременных посетителей и персонала
20
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты
10 единовременных посетителей и персонала
1
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства
100 работающих
30
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации
100 работающих
30
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий
10 работников в максимальной смене
3
Склады
10 работников в максимальной смене
1
Электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные большой мощности, газораспределительные станции и другие аналогичные объекты
10 работников в максимальной смене
2
Обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки)
10 работников в максимальную смену
3
Вокзалы и станции
100 пассажиров, прибывающих в час пик
30
Пляжи и парки в зонах отдыха
100 единовременных посетителей
30
Лесопарки и заповедники
-//-
20
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)
-//-
30
Предприятия общественного питания, торгового и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала
20
Садоводческие товарищества
10 участков
5
Кладбища
100 единовременных посетителей
20

Примечание:
Число машино-мест следует корректировать при изменениях уровня автомобилизации.

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

Научно-исследовательская работа по теме:
"РАЗРАБОТКА ПИЛОТНОГО КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. МЕГИОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

Часть 2.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Заказчик: Администрация города Мегиона
Муниципальный контракт: № 47 (531) от 03.09.2013
Исполнитель: ООО ИТП "Град"
Шифр проекта: КП 1560-13

Омск 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ............................................... 4
2. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ .................................... 8
3. ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ,
УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА .......................................... 10
4. ПОНЯТИЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ. ИХ
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ..................................... 14
5. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ
МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ................... 16
5.1. В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ ......................................... 16
5.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области образования . 16
5.1.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения в области
образования ...................................................... 17
5.2. В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ ............................................ 18
5.2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области культуры .... 18
5.3. В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА .............. 19
5.3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области физической
культуры и массового спорта ...................................... 19
5.3.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения в области
физической культуры и массового спорта ........................... 20
5.4. В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ ....................................................... 20
5.4.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения 21
5.4.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения 22
5.4.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
теплоснабжения ................................................... 23
5.4.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения 24
5.4.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
электроснабжения ................................................. 25
5.5. В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ............... 25
5.5.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных
дорог местного значения .......................................... 26
5.5.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения в области
автомобильных дорог .............................................. 30
5.6. В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ............................................................ 30
5.6.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ................... 31
5.6.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения в области
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций .... 31
5.7. В ОБЛАСТИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ............ 31
5.7.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области утилизации и
переработки бытовых отходов ...................................... 32
5.8. ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ИНЫХ ОБЛАСТЯХ ... 33
5.8.1. В области развития жилищного строительства ............... 33
5.9. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА ........................................................... 38
5.9.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами производственного и хозяйственно-
складского назначения ............................................ 38
5.9.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами производственного и хозяйственно-
складского назначения, соответствующими приоритетным направлениям
развития экономики ............................................... 40
5.9.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами сельскохозяйственного назначения,
соответствующими приоритетным направлениям развития экономики .... 47
5.9.4. Расчетные показатели минимально допустимых размеров
земельных участков для размещения мест погребения ................ 48
5.10. ИНЫЕ ВИДЫ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОТОРЫЕ
НЕОБХОДИМЫ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА .............................................................. 49
5.10.1. В области архивного дела ................................ 49
5.10.2. В области благоустройства (озеленения) территории ....... 49
5.11. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ ИНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ПАРАМЕТРЫ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И КАЧЕСТВО
СРЕДЫ ............................................................... 50
5.11.1. В области здравоохранения, торговли, общественного питания
и бытового обслуживания .......................................... 50
5.11.2. Здания, строения и сооружения, размещаемые в жилых и
общественно-деловых зонах ........................................ 53
5.11.3. В области автомобильных дорог местного значения ......... 55
5.11.4. В области связи и информатизации ........................ 56
6. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ........................................................... 57
6.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .... 57
6.2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ......................................................... 59
6.3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО
ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ............................................... 62
6.4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО
МЕЖЕВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ................................................ 63
6.5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ .................... 64
6.6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ........................................................ 66
7. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ, ПРИМЕНЕНИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО
ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ .......................... 67
8. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА .......................................... 73

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона приведенные понятия применяются в следующем значении:
автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
автономный (локальный) источник тепловой энергии - котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;
стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
антенно-мачтовые сооружения - инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;
газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного или энергетического ресурса;
газонаполнительная станция (ГНС) - предприятие, предназначенное для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;
гаражи - здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию;
жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);
жилой дом массового типа - жилой дом, обеспеченность общей площадью жилых помещений в которых составляет не менее 30 кв. м общей площади жилых помещений на человека. Условия размещения жилья массового типа не имеют отличительных особенностей. Доступность и обеспеченность объектами социальной и транспортной инфраструктур, элементами благоустройства отвечает уровню, соответствующему нормативным значениям. Возведение зданий осуществляется по стандартным или усовершенствованным серийным проектам, проектам повторного применения или индивидуальным проектам;
жилой дом повышенной комфортности - жилой дом, обеспеченность общей площадью жилых помещений в которых составляет не менее 40 кв. м общей площади жилых помещений на человека. Расположение жилья повышенной комфортности преимущественно в близости от общественных городских центров или рекреационных объектов. Отличительными чертами данного уровня комфорта являются: повышенный уровень обеспеченности придомовой территории на 1 жителя, наличие закрытой наземной/подземной парковки, возможность проработки ландшафтного дизайна, концентрация объектов коммерческого, административного значения. Жилье повышенной комфортности должно быть оснащено централизованной приточно-вытяжной вентиляцией и климат-контролем, автономным или центральным отоплением (индивидуальный тепловой пункт). Возведение зданий осуществляется по индивидуальным проектам с подчеркнутой дизайнерской проработкой внешнего облика;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
инвестиционная площадка в сфере развития жилищного строительства - объект местного значения, представляющий собой территории для жилищного строительства в целях комплексного освоения и создания условий для развития жилья для целей коммерческого найма;
источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;
комплексное освоение - подготовка документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
коммерческий наем - аренда жилых домов различной формы собственности, с различными уровнями платы за пользование жилыми помещениями, ориентированными на различные категории граждан;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линия электропередачи - электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;
нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования;
место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших;
надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;
объекты утилизации переработки бытовых и промышленных отходов - свалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;
объекты озеленения общего пользования - парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при общегородских торговых и административных центрах, лесопарки;
объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа. Виды объектов местного значения городского округа в указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа, определяются законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
парк - озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;
парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Думы города Мегиона и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения - горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;
пункт редуцирования газа - технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;
радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
сад - озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;
санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;
система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа;
сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;
тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
теплоснабжение децентрализованное - теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии;
теплоснабжение централизованное - теплоснабжение нескольких потребителей, объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;
территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
трансформаторная подстанция - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
улица, площадь - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города;
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;
централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;
централизованная система электроснабжения - совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы;
иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

В местных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение
Слово/словосочетание
РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Региональные нормативы градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
МНГП города Мегиона
Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона
ГрК РФ
Градостроительный кодекс Российской Федерации
ЗК РФ
Земельный кодекс Российской Федерации
ГП
Генеральный план
ДППТ
Документация по планировке территории
ПЗЗ
Правила землепользования и застройки
ИСОГД
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности
ЦТП
Цифровой топографический план
ЦТК
Цифровая топографическая карта
АЗС
Автозаправочная станция
АМС
Антенно-мачтовые сооружения
ГНС
Газонаполнительная станция
ПРГ
Пункт редуцирования газа
ТЭЦ
Теплоэлектроцентраль
КИП и автоматика
Контрольно-измерительные приборы и автоматика
МПС
Министерство путей сообщения
ч.
часть
ст.
статья
ст.ст.
статьи
п.
пункт
пп.
подпункт
гг.
годы
в т.ч.
в том числе
т.д.
так далее
др.
другие
экз.
экземпляр
рис.
рисунок

Принятые сокращения и единицы измерения

Обозначение
Наименование единицы измерения
кВ
киловольт
Гкал/ч
гигакалория в час
м
метр
км
километр
км/час.
километр в час
м3/сут.
кубический метр в сутки
м3/год
кубический метр в год
кв. м
квадратный метр
тыс. кв. м
тысяча квадратных метров
куб. м
кубический метр
тыс. куб. м/сут.
тысяча кубических метров в сутки
чел.
человек
тыс. человек
тысяча человек
кв. м/человек
квадратных метров на человек
кв. м/тыс. человек
квадратных метров на тысячу человек
га
гектар
чел./га
человек на гектар
т/сут.
тонн в сутки
тыс. т/год
тысяча тонн в год
мин.
минуты
тыс. м2 общ. пл./га
тысяч квадратных метров общей площади на гектар

3. ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ДОКУМЕНТОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации является основополагающим кодифицированным нормативным правовым актом в области градостроительной деятельности.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, в том числе нормативы градостроительного проектирования, не могут противоречить ГрК РФ.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации:
- устанавливает общие принципы градостроительного законодательства, во исполнение которых осуществляется подготовка нормативов градостроительного проектирования;
- определяет состав, содержание и общий порядок подготовки градостроительной документации, закрепляет полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по уточнению состава и порядка подготовки отдельных видов градостроительной документации;
- вводит понятие нормативов градостроительного проектирования;
- подразделяет нормативы градостроительного проектирования на региональные и местные;
- устанавливает общие требования к содержанию нормативов градостроительного проектирования;
- устанавливает общие требования к подготовке и утверждению нормативов градостроительного проектирования;
- наделяет органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности полномочиями по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;
- наделяет органы местного самоуправления полномочиями в области градостроительной деятельности по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования;
- определяет сферу применения нормативов градостроительного проектирования, согласно которой местные нормативы градостроительного проектирования должны учитываться при разработке и согласовании градостроительной документации, принятии решений о развитии застроенной территории.
4. Земельный кодекс Российской Федерации расширяет сферу применения местных нормативов градостроительного проектирования, устанавливая требования по их использованию в процессе комплексного освоения территории для жилищного строительства.
5. ЗК РФ определяет полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению (тем самым исключая соответствующие вопросы из предмета регулирования местных нормативов):
1) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
2) максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных п. 1 настоящего раздела;
3) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей.
6. ЗК РФ устанавливает возможность определения предельных размеров земельных участков для иных целей, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Соответствующие вопросы могут быть урегулированы в местных нормативах градостроительного проектирования.
7. Водный кодекс Российской Федерации устанавливает требования к размеру и порядку установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос, таким образом, исключая соответствующие вопросы из предмета регулирования местных нормативов градостроительного проектирования.
8. Лесной кодекс Российской Федерации определяет общие требования к строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежащие учету при определении показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
9. На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры действует Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"), регулирующий отдельные правоотношения в области градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, включая порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.
10. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2014 № 38-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры") внесены изменения в перечни видов объектов регионального и местного значения.
11. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливаемые в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения города Мегиона (далее также - городской округ город Мегион, муниципальное образование, городской округ), расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования (далее также - расчетные показатели) увязаны с видами объектов местного значения городского округа.
12. Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона содержат расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.
13. Перечень объектов местного значения определен также статьей 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также с учетом полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 6 Устава города Мегиона, принятого решением Думы города Мегиона от 28.06.2005 № 30.
14. Перечень объектов местного значения городского округа, для которых в местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона установлены расчетные показатели:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, расположенные на территории городского округа;
- котельные;
- пункты редуцирования газа;
- газонаполнительные станции;
- водозаборы;
- станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);
- водопроводные насосные станции;
- канализационные очистные сооружения;
- канализационные насосные станции;
2) в области автомобильных дорог местного значения:
- автомобильные дороги местного значения в границах городского округа;
- автозаправочные станции в границах городского округа;
3) в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
- пожарные депо;
4) в области образования (для городских округов):
- общеобразовательные организации;
- дошкольные образовательные организации;
- организации дополнительного образования;
5) в области физической культуры и массового спорта:
- помещения для физкультурных занятий и тренировок;
- физкультурно-спортивные залы;
- плоскостные сооружения;
- плавательные бассейны;
6) в области культуры:
- объекты культурно-досугового назначения (помещения для культурно-досуговой деятельности; музеи; выставочные залы, галереи; кинотеатры; учреждения культуры клубного типа; библиотеки);
7) в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;
8) в иных областях:
- объекты жилищного строительства в границах городского округа, в том числе территории муниципального жилищного фонда, инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма;
- объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения в границах городского округа;
- объекты сельскохозяйственного назначения местного значения в границах городского округа;
- места захоронения (кладбища), расположенные на территории городского округа;
- иные виды объектов местного значения, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, Уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа.
15. Для целей разработки местных нормативов градостроительного проектирования на обязательной основе применяются разделы 1 - 5, 6 (пункты 6.1 - 6.41, таблица 10 <*>), 7 - 9; приложение 2 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" в соответствии с п. 57 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
16. При разработке местных нормативов градостроительного проектирования на добровольной основе применяется Свод правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" в соответствии с п. 47 Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010 № 2079 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", за исключением разделов 1 - 5, 6 (пункты 6.1 - 6.41, таблица 10*); 7 - 9; приложение 2.

4. ПОНЯТИЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ. ИХ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ

1. Согласно Федеральному закону от 05.05.2014 № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" в Градостроительный кодекс Российской Федерации введено понятие нормативов градостроительного проектирования. Нормативы градостроительного проектирования подразделяются на региональные и местные (муниципального района, поселения, городского округа).
2. В соответствии со статьей 1 ГрК РФ нормативы градостроительного проектирования представляют собой совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 ГрК РФ, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
3. Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона содержат показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения городского округа, а также показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.
4. Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования муниципального образования, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории городского округа.
5. Местные нормативы градостроительного проектирования позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах стратегического и территориального планирования городского округа город Мегион, таких как стратегия социально-экономического развития, генеральный план, правила землепользования и застройки, проекты планировки и межевания территории.
6. Местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона направлены на решение следующих основных задач:
1) установление минимального набора расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке градостроительной документации;
2) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в местных нормативах градостроительного проектирования как равнозначные);
3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования муниципального образования;
4) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории городского округа.
7. При разработке местных нормативов градостроительного проектирования города Мегиона учтены:
- предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде;
- техногенные изменения окружающей среды;
- степень устойчивости территорий к различным природным и техногенным воздействиям.
8. В соответствии с ч. 5 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации местные нормативы градостроительного проектирования города Мегиона включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского округа и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа);
2) правила и область применения расчетных показателей;
3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

5. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

5.1. В области образования

1. Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
2. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры") к видам объектов местного значения городского округа, подлежащим к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации, организации дополнительного образования, осуществляющие деятельность в области образования.
3. В Стратегии социально-экономического развития города Мегиона и поселка городского типа Высокий на период до 2020 года (далее также - Стратегия социально-экономического развития), утвержденной решением Думы города Мегиона от 26.11.2010 № 84, одним из основных направлений развития в области повышения качества социального обслуживания является повышение доступности услуг образовательных организаций.
4. Приоритеты и соответствующие им целевые показатели Стратегии социально-экономического развития в области образования выражаются следующим образом:
- увеличение охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольных образовательных организаций до 100%;
- увеличение охвата детей в возрасте от 7 до 18 лет средним (полным) общим образованием до 100%;
- увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами организаций дополнительного образования до 85%.

5.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области образования

1. На основе показателей Стратегии социально-экономического развития (коэффициентов охвата соответствующих возрастных групп населения услугами образовательных организаций и их доли в общей численности населения городского округа) в МНГП города Мегиона установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения муниципального образования в области образования:
1) дошкольными образовательными организациями:
- 100% охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, или 70 мест на 1 тыс. человек общей численности населения;
2) общеобразовательными организациями:
- 100% охват основным общим образованием детей в возрасте от 7 до 16 лет, 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним (полным) общим образованием: или 170 учащихся на 1 тыс. человек общей численности населения;
3) организациями дополнительного образования (с учетом среднего коэффициента сменности работы (2,5) и процентом охвата детей (на уровне 85%, согласно Стратегии социально-экономического развития):
- 40% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, или 60 мест на 1 тыс. человек общей численности населения.
2. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций:
1) дошкольные образовательные организации
на 1 место при вместимости организации:
- до 100 мест - 40 кв. м;
- свыше 100 мест - 35 кв. м;
размер групповой площадки на 1 место следует принимать не менее:
- для детей ясельного возраста - 7,2 кв. м;
- для детей дошкольного возраста - 9,0 кв. м;
2) общеобразовательные организации
на 1 учащегося при вместимости организации:
- от 40 до 400 - 70 кв. м;
- от 400 до 500 - 60 кв. м;
- от 500 до 600 - 50 кв. м;
- от 600 до 800 - 40 кв. м;
- от 800 до 1100 - 33 кв. м;
- от 1100 до 1500 - 21 кв. м;
- от 1500 до 2000 - 17 кв. м;
- свыше 2000 - 16 кв. м.
3. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учетом сложившейся практики проектирования, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для организаций дополнительного образования на уровне 3 тыс. кв. м на 1 объект.

5.1.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения
в области образования

1. Согласно п. 10.5 Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (пешеходной и транспортной) объектов местного значения городского округа в области образования для населения:
1) общеобразовательные организации
пешеходная доступность:
- зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки - 500 м;
- зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства - 750 м, для начальных классов - 500 м;
транспортная доступность:
- для учащихся 1 ступени обучения общеобразовательных организаций - не более 15 минут в одну сторону;
- для учащихся 2 - 3 ступени обучения - не более 50 минут в одну сторону;
2) организации дополнительного образования
пешеходная доступность:
- зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки - 500 м;
- зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства - 700 м.
2. Уровень территориальной доступности дошкольных образовательных организаций не нормируется, согласно изменениям, предусмотренным СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

5.2. В области культуры

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.
2. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения городского округа, подлежащим к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены учреждения культуры и искусства, осуществляющие деятельность в области культуры.

5.2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области культуры

1. Согласно приложению 7 раздела 2 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлено значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности:
- помещения для культурно-досуговой деятельности - 50 кв. м площади пола на 1 тыс. человек.
2. По данному виду объектов рекомендуется формировать единые комплексы с объектами спорта для организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной деятельности населения, в том числе детей и подростков.
3. На основе прогнозируемого Стратегией коэффициента охвата населения культурно-массовыми мероприятиями, проводимыми муниципальными учреждениями культуры клубного типа (до 80% от общей численности населения), показателя частоты посещения данных учреждений активным жителем, показателя режима работы учреждений (количество рабочих дней в году, количество смен в рабочем дне), а также данных об удельной комфортной мощности таких учреждений (место/кв. м полезной площади на 1 человека) установлено значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениям культуры клубного типа:
- учреждения культуры клубного типа - 30 посетительских мест на 1 тыс. человек.
4. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры" установлены значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности для следующих организаций обслуживания:
- библиотеки:
- общедоступные - при численности населения до 50 тыс. человек - 1 объект;
- 50 тыс. человек и более - 1 объект на 10 тыс. человек;
- детские - 1 объект на 7 тыс. детей дошкольного и школьного возрастов от 1 года 6 месяцев до 15 лет;
- юношеские - 1 объект на 17 тыс. человек в возрасте от 15 до 24 лет.
- музеи - 1 объект на 25 тыс. человек;
- выставочные залы, галереи - 1 объект на городской округ;
- кинотеатры - 1 объект на городской округ.
5. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учетом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для организаций культуры:
- музеи, выставочные залы, галереи, кинотеатры, библиотеки - 3 тыс. кв. м на 1 объект;
- учреждения культуры клубного типа - 6 тыс. кв. м на 1 объект.
6. Размер земельного участка для помещений, относящихся к области культурно-досуговой деятельности, не устанавливался, так как данный вид объектов рекомендуется размещать в составе жилого или общественного комплекса.

5.3. В области физической культуры и массового спорта

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
2. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения городского округа, подлежащим к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены спортивные сооружения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и массового спорта.

5.3.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
физической культуры и массового спорта

1. Согласно Стратегии социально-экономического развития показатели обеспеченности спортивными сооружениями направлены на достижение целевых показателей: увеличение удельного веса горожан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом к 2035 г. до 35% (или коэффициент активности населения в области физической культуры и массового спорта - 0,35).
2. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 № 1063-р "Социальные нормативы и нормы", а также с учетом показателя желаемого охвата населения услугами физической культуры и массового спорта (35%, согласно Стратегии социально-экономического развития), показателя частоты посещения спортивных сооружений активным жителем (к числу систематически занимающихся относятся лица, занимающиеся не менее трех раз в неделю, при объеме двигательной активности не менее 6 часов), показателя режима работы спортивных залов (количество рабочих дней в году), а также данных об удельной комфортной мощности спортивных сооружений (кв. м общей площади (зеркала воды) на 1 человека) и их уровне загруженности установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности спортивными сооружениями:
- физкультурно-спортивными залами - 350 кв. м общей площади на 1 тыс. человек;
- плавательными бассейнами - 25 кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек;
- плоскостными сооружениями - 1950 кв. м общей площади на 1 тыс. человек.
3. Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, в том числе и взрослых, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, спортивные сооружения при образовательных организациях должны быть учтены в общем уровне обеспеченности населения спортивными сооружениями.
4. С учетом климатических особенностей территории в целях повышения доступности установлен процент крытых плоскостных сооружений - 30%.
5. На основе приложения 7 раздела 2 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок - 70 кв. м общей площади на 1 тыс. человек.
6. По данному виду объектов рекомендуется формировать единые комплексы с помещениями для культурно-досуговой деятельности.
7. Размер земельного участка для помещений для физкультурных занятий и тренировок не устанавливался, так как данный вид объектов рекомендуется размещать в составе жилого или общественного комплекса.
8. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учетом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:
- физкультурно-спортивные залы - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;
- плавательные бассейны - 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;
- плоскостные сооружения - 5,0 тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

5.3.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения
в области физической культуры и массового спорта

1. На основе РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (пешеходной и транспортной) объектов местного значения городского округа в области физической культуры и массового спорта:
помещения для физкультурных занятий и тренировок
пешеходная доступность:
- зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки - 500 м;
- зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства - 700 м;
- физкультурно-спортивные залы;
пешеходная доступность:
- 1500 м.

5.4. В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области инженерного обеспечения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2. С учетом статьи 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона установлены расчетные показатели для следующих видов объектов местного значения городского округа:
в области водоснабжения:
- водозаборы;
- станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);
- водопроводные насосные станции;
в области водоотведения:
- канализационные очистные сооружения;
- канализационные насосные станции;
в области теплоснабжения:
- котельные;
в области газоснабжения:
- пункты редуцирования газа;
- газонаполнительные станции;
в области электроснабжения:
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, расположенные на территории городского округа.
3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека, установлены из условия достижения основных целей и направлений развития инженерной инфраструктуры, предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития города Мегиона и поселка городского типа Высокий на период до 2020 года.
4. Для оптимального развития инфраструктуры города Мегиона необходимо решение ряда стратегических задач:
- модернизация энергетической системы: реализация проектов реконструкции существующих и строительство новых сетевых и генерирующих объектов, внедрение программ по энергосбережению;
- модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры.
5. Основные направления в сфере развития инженерного обеспечения решающие стратегические задачи:
- реконструкция и модернизация электроподстанций и распределительных сетей;
- поэтапная реконструкция сетей водоснабжения, имеющих большой износ с использованием современных материалов и технологий;
- реконструкция магистральных и самотечных коллекторов с учетом развития городского округа;
- повышение надежности и качества системы теплоснабжения;
- строительство сетей газоснабжения высокого и среднего давления.
6. На основе направлений развития Стратегии социально-экономического развития в МНГП города Мегиона установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности системами инженерного обеспечения.

5.4.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области водоснабжения

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения города Мегиона в области водоснабжения установлены с учетом Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении").
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа абонентов к водоснабжению. Полный охват сетями водоснабжения обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованных систем водоснабжения.
3. Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения на территории городского округа.
4. Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Мегиона установлен уровень обеспеченности централизованным водоснабжением - 100%.
5. В соответствии РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения станций очистки воды, приведенные ниже (Таблица 1).

Таблица 1. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности

Производительность станций очистки воды, тыс. куб. м/сут.
Размер земельного участка, га
до 0,1
0,1
свыше 0,1 до 0,2
0,25
свыше 0,2 до 0,4
0,4
свыше 0,4 до 0,8
1,0
свыше 0,8 до 12
2,0
свыше 12 до 32
3,0
свыше 32 до 80
4,0
свыше 80 до 125
6,0
свыше 125 до 250
12,0
свыше 250 до 400
18,0
свыше 400 до 800
24,0

6. При расчете удельного водопотребления следует применять удельные показатели водопотребления, установленные Приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2013 № 22-нп "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

5.4.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области водоотведения

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения города Мегиона в области водоотведения (канализации) установлены с учетом Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа абонентов к водоотведению. Полный охват сетями водоотведения обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованных систем водоотведения.
3. Обеспечение бесперебойного и качественного водоотведения способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения на территории городского округа.
4. Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Мегиона установлен уровень обеспеченности централизованным водоотведением для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки - 100%.
5. В соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений, приведенные ниже (Таблица 2).

Таблица 2. Размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности

Производительность канализационных очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.
Размер земельного участка, га
до 0,7
0,5
свыше 0,7 до 17
4
свыше 17 до 40
6
свыше 40 до 130
12
свыше 130 до 175
14
свыше 175 до 280
18

6. При расчете удельного водоотведения необходимо применять удельные показатели водоотведения, установленные Приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2013 № 22-нп "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

5.4.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области теплоснабжения

1. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" одними из основных принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надежности и энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.
2. Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Мегиона установлен уровень обеспеченности централизованным теплоснабжением в пределах радиусов эффективного теплоснабжения источников тепла - 100%.
3. Решение о строительстве автономных источников тепловой энергии либо децентрализованном теплоснабжении в пределах радиусов эффективного теплоснабжения существующих источников тепла может быть принято уполномоченным органом местного самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии потребителей за счет системы централизованного теплоснабжения существующих источников тепла.
4. Выбор между реконструкцией существующего объекта по производству тепловой энергии и строительством нового такого объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по производству тепловой энергии типа такого объекта и его характеристик осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на производство и передачу потребителям планируемого объема тепловой энергии.
5. В соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах, приведенные ниже (Таблица 3).

Таблица 3. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности

Теплопроизводительность отдельно стоящих котельных, Гкал/ч
Размер земельного участка, га
до 5
0,7
свыше 5 до 10
1,0
свыше 10 до 50
на твердом топливе - 2,0
на газомазутном топливе - 1,5
свыше 50 до 100
на твердом топливе - 3,0
на газомазутном топливе - 2,5
свыше 100 до 200
на твердом топливе - 3,7
на газомазутном топливе - 3,0
свыше 200 до 400
на твердом топливе - 4,3
на газомазутном топливе - 3,5

6. При расчете теплопотребления необходимо применять показатели, установленные нормативами потребления коммунальных услуг по отоплению, применяемые для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета на территории муниципального образования г. Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденными Приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2013 № 26-нп.

5.4.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области газоснабжения

1. В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации.
2. Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Мегиона установлен уровень обеспеченности централизованной системой газоснабжения вне зон действия источников централизованного теплоснабжения - 100%.
3. Решение о подключении к централизованной системе газоснабжения, за пределами радиусов эффективного теплоснабжения источников тепла, принимается уполномоченным органом местного самоуправления при условии технической возможности и (или) экономической целесообразности.
4. В соответствии с п. 7.17 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для газонаполнительных станций (ГНС), приведенные ниже (Таблица 4).

Таблица 4. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельного участка для размещения газонаполнительных станций в зависимости от производительности

Производительность газонаполнительной станции, тыс. т/год
Размер земельного участка, га
при 10
6,0
при 20
7,0
при 40
8,0

5. При расчете потребления природного газа и СУГ необходимо применять показатели, установленные следующими документами:
- Нормативы потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденные Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.12.2006 № 296-п;
- Нормативы потребления сжиженного углеводородного газа населением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при отсутствии приборов учета, утвержденные Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.08.2010 № 185-п.
6. Для ПРГ расчетный показатель минимально допустимых размеров земельного участка установлен исходя из анализа реализованных проектов размещения ПРГ и составляет от 4,0 кв. м.

5.4.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения
в области электроснабжения

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа населения города Мегиона в области электроснабжения установлены с учетом Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии с данным Федеральным законом одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа к объектам электросетевого хозяйства населения. Полный охват электрическими сетями обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованной системы электроснабжения.
3. Обеспечение бесперебойного и качественного электроснабжения потребителей электрической энергии способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения на территории городского округа.
4. Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории города Мегиона установлен уровень обеспеченности централизованной системой электроснабжения - 100%.
5. В соответствии с ВСН 14278 тм-т1 "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ", установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения городского округа в области электроснабжения, приведенные ниже (Таблица 5).

Таблица 5. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства

Вид объекта
Размер земельного участка, кв. м
трансформаторные подстанции с высшим напряжением от 6 кВ до 10 кВ <*>
не более 150
подстанции и переключательные пункты напряжением от 20 кВ до 35 кВ
не более 5000

--------------------------------
Примечание: <*> - площади земельных участков, отводимых для распределительных пунктов, принимать в соответствии с таблицей 3, п. 3.1, раздел 3. Нормы отвода земель для подстанций ВСН 14278 тм-т1.

6. При расчете удельного потребления электрической энергии необходимо применять показатели, установленные Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2012 № 448-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

5.5. В области автомобильных дорог местного значения

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Транспортная инфраструктура является неотъемлемой частью городской среды, а степень ее развития напрямую определяет качество транспортного сообщения между отдельными территориями городского округа, а также удобство выхода на внешние транспортные коммуникации.
3. Для создания современного и надежного транспортного комплекса городского округа, способного обеспечить высокий уровень транспортного обслуживания, необходимо рационально запланировать улично-дорожную сеть, правильно организовать общественный транспорт и предусмотреть достаточное количество сооружений для хранения и обслуживания легковых автомобилей.

5.5.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
автомобильных дорог местного значения

1. Расчетный показатель минимально допустимого уровня автомобилизации населения индивидуальными легковыми автомобилями установлен исходя из современных данных и перспектив роста уровня автомобилизации населения и составляет 430 автомобилей на 1000 человек.
2. Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта дороги и улицы должны быть дифференцированы на соответствующие категории согласно таблице 7 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (Таблица 6).

Таблица 6. Классификация улиц и дорог. Основное назначение улиц и дорог

Категория дорог и улиц
Основное назначение дорог и улиц
Магистральные дороги регулируемого движения (ДРД)
Транспортная связь между районами на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения (УНД)
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами, а также с другими магистральными улицами и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения (УРД)
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные (УТП)
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
Магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные (УПТ)
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения
Улицы в жилой застройке (УЖ)
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
Улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) (УПр)
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
Парковые дороги (ДПар)
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
Проезды (Пр)
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
Пешеходные улицы и дороги (УПш)
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
Велосипедные дорожки (ДВ)
Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам


3. Согласно таблице 8 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог в соответствии их классификацией (Таблица 8).

Таблица 7. Расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог в соответствии с их классификацией

Категория дорог и улиц
Расчетная скорость движения, км/ч
Ширина в красных линиях, м
Ширина полосы движения, м
Число полос движения
Наименьший радиус кривых в плане, м
Наибольший продольный уклон, %
Магистральные дороги регулируемого движения (ДРД)
80
40 - 65
3,75
2 - 6
400
50
Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения (УНД)
100
40 - 80
3,75
4 - 6
500
40
Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения (УРД)
80
35 - 70
3,50
4 - 6
400
50
Магистральные улицы районного значения транспортно-пешеходные (УТП)
70
30 - 45
3,50
2 - 4
250
60
Магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные (УПТ)
50
4,00
2 - 4
125
40
Улицы и дороги местного значения
Улицы в жилой застройке (УЖ)
40
15 - 25
3,00
2 - 3
90
70
Улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) (УПр)
50
4,00
2
90
60
Парковые дороги (ДПар)
40

3,00
2
75
80
Проезды (Пр) основные
40

3,00
2
50
70
Проезды (Пр) второстепенные
30

5,50 - 3,0 <**>
1 - 2
25
80
Пешеходные улицы и дороги (УПш) основные
-

1,00
по расчету
-
40
Пешеходные улицы и дороги (УПш) второстепенные
-

0,75
по расчету
-
60
Велосипедные дорожки (ДВ)
20

1,50
1 - 2
30
40

--------------------------------
<**> Примечания:
1) Большее значение ширины полосы движения принимать при однополосном проезде.
2) На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20% - до 4,5 м.
3) Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 4 м.

4. В соответствии с п. 4.16 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений, в целях повышения безопасности дорожного движения, между проезжей частью и бортовым камнем (окаймляющими плитами или лотками) должны быть предусмотрены:
- на магистральных улицах непрерывного движения краевые полосы шириной - 0,75 м;
- на магистральных улицах общегородского и районного значения регулируемого движения краевые полосы шириной - 0,5 м.
5. В стесненных условиях и при реконструкции краевые полосы допускается устраивать только на дорогах скоростного движения и магистральных улицах непрерывного движения шириной соответственно 0,75 м и 0,50 м.
6. Согласно п. 6.22 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части улиц и дорог по кромке разделительных полос (Таблица 8).

Таблица 8. Расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части дорог и улиц

№ п/п
Категория дорог и улиц
Радиус закругления проезжей части дорог и улиц, м
при новом строительстве
в условиях реконструкции
1
Магистральные улицы и дороги
15,0
12,0
2
Улицы и дороги местного значения
12,0
6,0
3
Проезды
8,0
5,0

7. Согласно п. 4.12 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня ширины боковых проездов:
- при одностороннем движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей - не менее 7,0 м;
- при одностороннем движении и организации по местному проезду движения массового пассажирского транспорта - 10,5 м;
- при двустороннем движении и организации движения массового пассажирского транспорта - 11,25 м.
8. Согласно п. 5.2 Рекомендаций по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений, установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности:
- расстояние между пересечениями магистральных улиц и дорог регулируемого движения в пределах застроенной территории: не менее 500 м и не более 1500 м;
- устройство примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог местного значения, а также проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения: на расстоянии не менее 50 м от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 м друг от друга.
9. Согласно п. 6.19 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:
- от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки: не менее 50 м и не менее 25 м при условии применения шумозащитных устройств - не менее 25 м.
- от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки: не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.
10. Для въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:
- от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии) - не менее 35 м;
- от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности - не менее 30 м;
- от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности - не менее 20 м.
11. Тупиковые проезды следует принимать протяженностью не более 150 метров. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
12. Согласно п. 6.20 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта 400 - 600 м, в пределах центрального ядра города - 300 м.
13. Согласно п. 6.28 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня плотности сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков: 1,5 - 2,5 км/кв. км территории.
14. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня потребности в автозаправочных станциях (АЗС) в границах населенного пункта, из расчета:
- одна топливораздаточная колонка на 1200 автомобилей.
15. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня размеров земельных участков АЗС:
- на 2 колонки - 0,1 га;
- на 5 колонок - 0,2 га;
- на 7 колонок - 0,3 га;
- на 9 колонок - 0,352 га;
- на 11 колонок - 0,4 га.

5.5.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения
в области автомобильных дорог

1. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной (пешеходной) доступности для населения до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта:
- от жилых домов - не более 400 м;
- от объектов массового посещения - не более 250 м;
- от зон массового отдыха и спорта - не более 800 м.

5.6. В области предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций

1. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения городского округа, подлежащим к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены пожарные депо, осуществляющие деятельность в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5.6.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций

1. Согласно Приложению 7 НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны для населенных пунктов с численностью населения:
- от 5 до 20 тыс. человек - 1 пожарное депо на 6 автомобилей;
- от 20 тыс. человек до 50 тыс. человек - 2 пожарных депо по 6 автомобилей;
- от 50 тыс. человек до 100 - 3 пожарных депо на 20 автомобилей (1 объект на 8 автомобилей + 2 объекта на 6 автомобилей каждый).
2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности пожарными депо городского округа устанавливаются исходя из численности населения отдельно для г. Мегиона и для пгт. Высокий.
3. Согласно п. 2.4 раздела 2, Приложения 2 НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности размеров земельных участков в зависимости от типа пожарного депо:
- тип II - пожарные депо на 6 автомобилей для охраны городов - 1,2 га;
- тип I - центральные пожарные депо на 6 автомобилей - 1,6 га;
- тип I - центральные пожарные депо на 8 автомобилей - 1,75 га.

5.6.2. Расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов местного значения
в области предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций

1. Согласно п. 4 Примечания к таблице Продолжение прил. 7 к НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" установлен расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности (транспортной) пожарных депо для населения муниципального образования: не более 3000 м.

5.7. В области утилизации и переработки бытовых отходов

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Одними из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является:
- охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;
- комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов.
2. Согласно статье 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":
- территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;
- организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
3. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов.
4. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения городского округа, подлежащим к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены объекты по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

5.7.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения в области
утилизации и переработки бытовых отходов

1. В Перечень объектов местного значения городского округа, для которых в местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона установлены расчетные показатели в области утилизации и переработки бытовых отходов вошли полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов.
2. В соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, представленные ниже (Таблица 9).

Таблица 9. Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по утилизации и переработке твердых бытовых отходов

Предприятия и сооружения по утилизации и переработке бытовых отходов
Единица измерения
Размеры земельных участков, не менее
Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью тысяч тонн в год
до 100
Площадь в га на 1000 тонн твердых бытовых отходов в год
0,05
100 и более
0,04
Склады свежего компоста
0,02
Полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)
0,5
Поля компостирования
2,0
Поля ассенизации
0,2
Сливные станции
0,04
Мусороперегрузочные станции
0,3
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)
0,3

Примечание - при размещении предприятий и сооружений по утилизации и переработке твердых бытовых отходов необходимо обеспечивать нормативные санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
3. Для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы выбор и отвод земельного участка проводят органы местного самоуправления по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
4. В соответствии с требованиями п. 5.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для скотомогильников (биотермических ям): не менее 600 кв. м.
5. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
6. Размер санитарно-защитной зоны скотомогильника (биотермической ямы) определяется в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
7. В местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона установлен расчетный показатель минимально допустимого расстояния от скотомогильников (биотермических ям), с учетом требования к размеру санитарно-защитной зоны, до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог - 300 м.
8. В качестве объектов утилизации биологических отходов также возможно использование установок термической утилизации. Расчетный показатель минимально допустимого расстояния от установок термической утилизации биологических отходов установлен на расстоянии не менее 1000 м до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов).
9. Размеры земельных участков для размещения установок термической утилизации биологических отходов принимаются в соответствии с выбранным типом установки и техническими условиями эксплуатации.
10. Размещение скотомогильников (биотермических ям) и установок термической утилизации биологических отходов в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

5.8. Объекты местного значения
городского округа в иных областях

5.8.1. В области развития жилищного строительства

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области жилищного строительства относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
2. В соответствии со статьей 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения, подлежащим отображению в генеральном плане городского округа в иных областях, относятся объекты жилищного строительства в границах городского округа.
3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами жилищного строительства определены в целях развития жилых территорий за счет повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований.
4. Для объектов жилищного строительства, таких как территории муниципального жилищного фонда, инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма установлены:
- расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности;
- расчетные показатели минимально допустимой площади территории для предварительного определения общих размеров жилых зон;
- расчетные показатели минимально допустимой площади земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для размещения объектов жилищного строительства;
- расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру;
- расчетные показатели минимально допустимой плотности населения на территории жилой застройки;
- расчетные показатели минимально допустимой плотности жилой застройки;
- расчетные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения;
- расчетные показатели минимально допустимой площади озелененной и благоустроенной территории микрорайона (квартала), без учета участков общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций;
- расчетные показатели минимально допустимой площади инвестиционных площадок, в сфере развития жилищного строительства.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня
средней жилищной обеспеченности

5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения города Мегиона в области жилищного строительства установлены с учетом Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Стратегии социально-экономического развития.
6. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" регулирует жилищные отношения в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и направлен на обеспечение граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, жилыми помещениями, создание условий для развития жилищного строительства в автономном округе.
7. В соответствии с п. 2 статьи 10 данного Закона норма предоставления жилого помещения устанавливается в размере:
- 18 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одного члена семьи из двух и более человек;
- 33 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего человека.
8. Стратегией социально-экономического развития проектный уровень жилищной обеспеченности установлен - 30 кв. м общей площади жилых помещений на 1 человека.
9. В МНГП города Мегиона средняя жилищная обеспеченность дифференцирована в зависимости от уровня комфорта жилого дома. Расчетный показатель минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности установлен для следующих типов жилья:
- массовое жилье (30 кв. м общей площади жилых помещений на 1 человека);
- жилье повышенной комфортности (40 кв. м общей площади жилых помещений на 1 человека).
10. Установленные значения расчетного показателя минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности в зависимости от уровня комфорта применимы для многоквартирных жилых домов. Показатель жилищной обеспеченности для одно-, двухквартирных жилых домов определяется из условия предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома.

Расчетные показатели минимально допустимой площади
территории для предварительного определения
общих размеров жилых зон

11. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для определения потребности в селитебных территориях установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для зон жилой застройки, в гектарах в расчете на 1 тыс. человек:
- зоны застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (9 этажей и выше) - 7 га;
- зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (4 - 8 этажей) - 8 га;
- зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (1 - 3 этажа) - 10 га;
- зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированного типа (1 - 3 этажа) - 8 га;
- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 400 до 600 квадратных метров - 25 га;
- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 600 до 1200 квадратных метров - 50 га;
- зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью 1200 квадратных метров и более - 70 га.

Расчетные показатели минимально допустимой площади
земельных участков, предоставляемых гражданам
в собственность для размещения объектов
жилищного строительства

12. На территории города Мегиона постановлением главы города Мегиона от 18.10.2006 № 727 "О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории города Мегиона и поселка Высокий" установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории города Мегиона и поселка Высокий в следующих размерах:
1) для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства:
- минимальный - 0,04 га;
- максимальный - 0,15 га.
2) для строительства жилых домов блокированной застройки:
- минимальный - 0,01 га;
- максимальный - 0,034 га.
13. В соответствии с п. 2.18* СНиП 2.0-7.01-89* предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются местными органами власти.
14. В МНГП города Мегиона установлены расчетные показатели минимально допустимой площади земельных участков:
- для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства: 0,04 га;
- для строительства жилых домов блокированного типа: 0,01 га.

Расчетные показатели минимально допустимых размеров
земельных участков, выделяемых около жилых домов
на индивидуальный дом или квартиру

15. Согласно Приложению 3* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", в зависимости от применяемых типов жилых домов, характера формирующейся застройки (среды), установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру:
- 400 кв. м (включая площадь застройки) - при одно-, двухквартирных 1-, 2-этажных домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки;
- 400 кв. м (включая площадь застройки) - при одно-, двух- или четырехквартирных 1-, 2-этажных домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях, при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки;
- 100 кв. м (без площади застройки) - при многоквартирных 1-, 2-, 3-этажных домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях;
- 60 кв. м (без площади застройки) - при многоквартирных 1-, 2-, 3-этажных блокированных домах или 2-, 3-, 4- 5-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции.

Расчетные показатели минимально допустимой плотности
населения на территории жилой застройки

16. Согласно п.п. 2.15, 2.21* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимой плотности населения на территории:
- жилого микрорайона многоквартирной жилой застройки: 300 человек на гектар территории.
- кварталов индивидуальной жилой застройки (человек/га территории) в соответствии со значениями, приведенными ниже (Таблица 10).

Таблица 10. Расчетные показатели минимально допустимой плотности населения кварталов индивидуальной жилой застройки

Тип жилой застройки
Плотность населения на территории кварталов индивидуальной жилой застройки
Размер земельного участка, га
Средний размер семьи, человек
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
Застройка объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком, га
0,2 - 0,25
10
12
14
16
18
20
0,15
13
15
17
20
22
25
0,12
17
21
23
25
28
32
0,10
20
24
28
30
32
35
0,08
25
30
33
35
38
42
0,06
30
33
40
41
44
48
0,04
35
40
44
45
50
54
Малоэтажная жилая застройка без приквартирных участков с числом этажей
1 этаж

130

2 этаж
150
3 этаж
170

17. Показатель плотности населения на территории жилого микрорайона при многоквартирной жилой застройке приведен при расчетной жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. согласно уровню жилищной обеспеченности, установленному проектом Стратегии социально-экономического развития городского округа города Мегиона на период до 2035 года.

Расчетные показатели минимально допустимой плотности
жилой застройки

18. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимых параметров плотности жилой застройки, приведенные ниже (Таблица 11).

Таблица 11. Расчетные показатели минимально допустимой плотности жилой застройки

Тип жилой застройки
Коэффициент плотности застройки "брутто"
Коэффициент плотности застройки "нетто"
Коэффициент застройки Кз, в процентах
Многоэтажная (9 этажей и выше)
0,8
1,0
15
Среднеэтажная (4 - 8 этажей)
0,7
0,9
20
Малоэтажная (1 - 3 этажа)
0,45
0,5
25
Малоэтажная блокированная (1 - 3 этажа)
0,6
0,8
35
Застройка объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком, квадратных метров
от 400 до 600
0,10
0,15
30
от 600 до 1200
0,05
0,08
1200 и более
0,04
0,06

19. Коэффициент плотности застройки "брутто" - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка жилой застройки с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
20. Коэффициент плотности застройки "нетто" - отношение площади всех этажей жилых зданий к площади участка жилой застройки без учета необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
21. Коэффициент застройки (Кз) - отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка жилой застройки (в процентах).

Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок
общего пользования различного функционального назначения

22. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимой площади площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, приведенные ниже (Таблица 12).

Таблица 12. Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки

Площадки, размещаемые на территории жилой застройки
Минимальный расчетный размер площадки, квадратных метров на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала)
Минимально допустимый размер одной площадки, квадратных метров
Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий, метров
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста
0,7
30
12
Для отдыха взрослого населения
0,1
15
10
Для занятий физкультурой
1,5
100
Для хозяйственных целей
0,3
10
20
Для выгула собак
0,1
25
40

Примечания:
1. Допускается уменьшать:
- не более чем на 50% удельные размеры площадок для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше;
- на 30% удельные размеры озелененных территорий участков жилых зданий при наличии в радиусе до 500 м объектов озеленения общего пользования (парков, бульваров, скверов, лесов);
- на 50% для занятий физкультурой - при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
2. Допускается организация общей для одного или нескольких микрорайонов оборудованной площадки для выгула собак на территории вне жилой застройки в радиусе до 500 м.

Расчетные показатели минимально допустимой площади
озелененной и благоустроенной территории микрорайона
(квартала), без учета участков общеобразовательных
организаций и дошкольных образовательных организаций

23. Согласно п. 2.11 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", в МНГП города Мегиона установлен расчетный показатель минимально допустимой площади озелененной и благоустроенной территории микрорайона (квартала) без учета участков школ и детских дошкольных учреждений: не менее 6 кв. м/на 1 человека.

Расчетные показатели минимально допустимой площади
инвестиционных площадок, в сфере развития
жилищного строительства

24. В МНГП города Мегиона установлен расчетный показатель минимально допустимой площади инвестиционных площадок в сфере развития жилищного строительства: 5 га/тыс. чел.
25. Расчетный показатель минимально допустимой площади инвестиционных площадок в сфере развития жилищного строительства определен на основании планируемых обоснованных показателей развития территории городского округа.

5.9. В области развития промышленности,
строительства и сельского хозяйства

1. Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится:
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
2. С учетом статьи 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в МНГП города Мегиона установлены расчетные показатели для следующих видов объектов местного значения городского округа в иных областях:
- объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения в границах городского округа;
- объекты сельскохозяйственного назначения местного значения в границах городского округа.

5.9.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами производственного
и хозяйственно-складского назначения

1. МНГП города Мегиона направлены на обеспечение городского округа необходимыми объектами складирования, реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в области строительства объектов производственного и хозяйственно-складского назначения.
2. Расчетные показатели минимально допустимой площади территорий, для размещения объектов производственного и хозяйственно-складского назначения, установлены согласно Своду правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Расчетный показатель минимально допустимой площади территории, занимаемой площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должен составлять не более 60% всей территории производственной зоны.
Примечание. Занятость территории производственной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения - в соответствующих ей условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории производственной зоны, определенной генеральным планом городского округа. Занятые территории должны включать резервные участки на площадке предприятия, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.

4. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с Примечанием к Приложению В (обязательное) Свода правил СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*".
5. Согласно Приложению В (обязательное) Свода правил СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*" принимаются расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки земельных участков, для размещения объектов производственного и хозяйственно-складского назначения.
6. В соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков складов, предназначенных для обслуживания населенных пунктов: не менее 2,5 кв. м на человека.
7. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимых площадей и размеров земельных участков общетоварных складов в соответствии со значениями, приведенными ниже (Таблица 13).

Таблица 13. Расчетные показатели минимально допустимых площадей и размеров земельных участков общетоварных складов

Общетоварные склады
Площадь складов, кв. м/тыс. человек
Размеры земельных участков складов, кв. м/тыс. человек
Продовольственных товаров
77
310 <*> / 210
Непродовольственных товаров
217
740 <*> / 490

--------------------------------
Примечание: <*> - в числителе приведены расчетные показатели минимально допустимых размеров для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 метров).

8. Согласно положению таблицы 4 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива: не менее 300 кв. м на 1 тыс. человек.
9. Расчетные показатели минимально допустимой вместимости специализированных складов и размеров их земельных участков установлены на основании положений табл. 8 РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и соответствуют приведенным ниже (Таблица 14).

Таблица 14. Расчетные показатели минимально допустимой вместимости специализированных складов и размеров их земельных участков

Специализированные склады
Вместимость складов, тонн
Размеры земельных участков, кв. м/тыс. человек
Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)
27
190 <*> / 70
Фруктохранилища
17
1300 <*> / 610
Овощехранилища
54
Картофелехранилища
57

--------------------------------
Примечание: <*> - в числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 метров).

5.9.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами производственного
и хозяйственно-складского назначения, соответствующими
приоритетным направлениям развития экономики

1. Расчетные показатели минимально допустимой площади территорий инвестиционных площадок для размещения объектов производственного и хозяйственно-складского назначения (далее также - инвестиционные площадки), соответствующих приоритетным направлениям развития экономики, установлены на основании планируемых обоснованных показателей развития территории городского округа.
2. Расчетные показатели минимально допустимых площадей территории инвестиционных площадок рекомендуется принимать в гектарах на 1000 человек:
- инвестиционная площадка в сфере развития нефтегазоперерабатывающего комплекса - 0,05;
- инвестиционная площадка в сфере развития строительного комплекса - 0,015;
- инвестиционная площадка в сфере развития лесопромышленного комплекса - 0,12;
- инвестиционная площадка в сфере развития рыбоперерабатывающей промышленности - 0,004.
3. Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки земельных участков в части размещения инвестиционных площадок установлены согласно Приложению В (обязательное) в соответствии со Сводом правил СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*" и приведены ниже (Таблица 15).

Таблица 15. Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки земельного участка промышленного предприятия

Наименование инвестиционной площадки
Вид промышленного предприятия, планируемого к размещению на инвестиционной площадке
Минимальная плотность застройки земельного участка промышленного предприятия, %
Инвестиционная площадка в сфере развития нефтегазоперерабатывающего комплекса
Для размещения следующих видов предприятий в сфере нефтепереработки:
нефтеперерабатывающей промышленности
46
производства синтетического каучука
32
сажевой промышленности
32
шинной промышленности
55
промышленности резинотехнических изделий
55
производства резиновой обуви
55
Для размещения следующих видов предприятий в сфере газовой промышленности:

головные промысловые сооружения, установки комплексной подготовки газа, компрессорные станции подземных хранилищ газа
35
компрессорные станции магистральных газопроводов
40
газораспределительные пункты подземных хранилищ газа
25
ремонтно-эксплуатационные пункты
45
Для размещения предприятий нефтяных и газовых производств:

замерные установки
30
нефтенасосные станции (дожимные)
25
центральные пункты сбора и подготовки нефти, газа и воды, млн. м3/год:

до 3
35
более 3
37
установки компрессорного газлифта
35

компрессорные станции перекачки нефтяного газа производительностью, тыс. м3/сут.:

200
25
400
30
кустовые насосные станции для заводнения нефтяных пластов
25
базы производственного обслуживания нефтегазодобывающих предприятий и уравлений буровых работ
45
базы материально-технического снабжения нефтяной промышленности
45
геофизические базы нефтяной промышленности
30
Инвестиционная площадка в сфере развития строительного комплекса
Для размещения следующих видов предприятий в сфере производства строительных материалов:
цементные:

с сухим способом производства
35
с мокрым способом производства
37
асбестоцементных изделий
42
предварительно напряженных железобетонных железнодорожных шпал производственной мощностью 90 тыс. м3/год
50
железобетонных напорных труб производственной мощностью 60 тыс. м3/год
45
крупных блоков, панелей и других конструкций из ячеистого и плотного силикато-бетона производственной мощностью, тыс. м3/год:

120
45
200
50
железобетонных мостовых конструкций для железнодорожного и автодорожного строительства производственной мощностью 40 тыс. м3/год
40
железобетонных конструкций для гидротехнического и портового строительства производственной мощностью 150 тыс. м3/год
50

сборных железобетонных и легкобетонных конструкций для сельского производственного строительства производственной мощностью, тыс. м3/год:

40
50
100
55
железобетонных изделий для строительства элеваторов производственной мощностью до 50 тыс. м3/год
55
сельские строительные комбинаты по изготовлению комплектов конструкций для производственного строительства
50
обожженного глиняного кирпича и керамических блоков
42
силикатного кирпича
45
керамических плиток для полов, облицовочных глазурованных плиток, керамических изделий для облицовки фасадов зданий
45
керамических канализационных труб
45
керамических дренажных труб
45

гравийно-сортировочные при разработке месторождений способом гидромеханизации производственной мощностью тыс. м3/год:

500 - 1000
35
200 (сборно-разборные)
30
гравийно-сортировочные при разработке месторождений экскаваторным способом производственной мощностью 500 - 1000 тыс. м3/год
27
дробильно-сортировочные по переработке прочных однородных пород производственной мощностью тыс. м3/год:

600 - 1600
27
200 (сборно-разборные)
30
аглопоритового гравия из зол ТЭЦ и керамзита
40
вспученного перлита (с производством перлитобитумных плит) при применении в качестве топлива:

природного газа
55
мазута
50
минеральной ваты и изделий из нее, вермикулитовых и перлитовых тепло- и звукоизоляционных изделий
45
извести
30
известняковой муки и сыромолотого гипса
33
стекла оконного, полированного, архитектурно-строительного, технического и стекловолокна
38

обогатительные кварцевого песка производственной мощностью 150 - 300 тыс. т/год
27
бутылок консервной стеклянной тары, хозяйственной стеклянной посуды и хрустальных изделий
43
строительного, технического, санитарно-технического фаянса, фарфора и полуфарфора
45
стальных строительных конструкций (в том числе из труб)
55
стальных конструкций для мостов
45
алюминиевых строительных конструкций
60
монтажных (для КИП и автоматики, сантехнических) и электромонтажных заготовок
60

технологических металлоконструкций и узлов трубопроводов
48
по ремонту строительных машин
63
объединенные предприятия специализированных монтажных организаций:

с базой механизации
50
без базы механизации
55
базы механизации строительства
47
базы управлений производственно-технической комплектации строительных и монтажных трестов
60
опорные базы общестроительных передвижных механизированных колонн (ПМК)
40
опорные базы специализированных передвижных механизированных колонн (СПМК)
50
автотранспортные предприятия строительных организаций на 200 и 300 специализированных большегрузных автомобилей и автопоездов
40
гаражи:

на 150 автомобилей
40
на 250 автомобилей
50
Инвестиционная площадка в сфере развития лесопромышленного комплекса
Для размещения следующих видов предприятий лесной промышленности:
лесозаготовительные с примыканием к железной дороге МПС:

без переработки древесины производственной мощностью, тыс. м3/год:

до 400
28
более 400
35
с переработкой древесины производственной мощностью тыс. м3/год:

до 400
23
более 400
20
лесозаготовительные с примыканием к водным транспортным путям при отправке леса в хлыстах:

с зимним плотбищем
17
без зимнего плотбища
44
то же, при отправке леса в сортиментах:

с зимним плотбищем производственной мощностью тыс. м3/год:

до 400
30
более 400
33

без зимнего плотбища производственной мощностью тыс. м3/год:

до 400
33
более 400
38
пиломатериалов, стандартных домов, комплектов деталей, столярных изделий и заготовок:

при поставке сырья и отправке продукции по железной дороге
40
при поставке сырья по воде
45
древесно-стружечных плит
45
фанеры
47
мебельные
53
Инвестиционная площадка в сфере развития рыбоперерабатывающей промышленности
Для размещения следующих видов предприятий в сфере рыбопереработки:
рыбоперерабатывающие производственной мощностью, т/сут:

до 10
40
более 10
50
рыбные порты
45

5.9.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами сельскохозяйственного назначения,
соответствующими приоритетным направлениям
развития экономики

1. Местные нормативы градостроительного проектирования направлены на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в области строительства объектов сельскохозяйственного назначения, предусмотренных долгосрочной целевой программой и Стратегией социально-экономического развития.

Расчетные показатели минимально допустимых площадей
территорий сельскохозяйственного использования
и земельных участков

2. Расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий сельскохозяйственного использования и земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, определены на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", устанавливающего минимальные размеры (предельные нормативы) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации).
3. В Местных нормативах градостроительного проектирования города Мегиона установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации), для ведения:
а) крестьянского (фермерского) хозяйства - 1 га;
б) животноводства - 1 га;
в) садоводства, огородничества и дачного строительства - 0,04 га.
4. Максимальные размеры (предельные нормативы) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации), местными нормативами градостроительного проектирования города Мегиона не нормируются, так как в соответствии с п. 2.18* СНиП 2.0-7.01-89* предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются местными органами власти.
5. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" установлены максимальные (предельные) размеры земельных участков для ведения:
а) крестьянского (фермерского) хозяйства - 140 га;
б) животноводства - 5 га;
в) садоводства, огородничества и дачного строительства - 0,15 га.
6. Расчетные показатели минимально допустимых площадей в сфере развития агропромышленного комплекса, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики, установлены в МНГП города Мегиона на основании планируемых обоснованных показателей развития территории городского округа: 0,15 га/1 тыс. человек.

Расчетные показатели минимально допустимой плотности
застройки площадок сельскохозяйственных предприятий

7. Нормативный размер земельного участка сельскохозяйственного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки, выраженной в процентах застройки.
8. Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий установлены согласно Приложению В Свода правил СП 19.13330.2011 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*", с учетом местных особенностей развития сельскохозяйственного производства на территории городского округа.
9. Вышеуказанный нормативный документ, согласно Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010 № 2079, содержится в Перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" кроме разделов 2, 3 (пунктов 3.1, 3.3 - 3.31, 3.38 - 3.42, 3.45, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.59, 3.62 - 3.63, 3.65 - 3.86), 4 (пунктов 4.1, 4.4, 4.7 - 4.9, первого абзаца пункта 4.11, пунктов 4.12 - 4.14, 4.16 - 4.18, 4.20 - 4.22, 4.26, 4.27), включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Применение Приложения В Свода правил СП 19.13330.2011 относится к обязательным и указанные в нем данные о показателях минимальной плотности застройки земельных участков производственных объектов могут применяться для установления расчетных показателей минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий (инвестиционных площадок в сфере развития агропромышленного комплекса).
10. Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки установлены для площадок сельскохозяйственного назначения:
- однопролетных (ангарных) теплиц до 5 га - 42%.
- площадок предприятий по переработке или хранению сельскохозяйственной продукции - 50%.
11. Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки установлены для площадок фермерских (крестьянских) хозяйств:
- по производству молока - 40%;
- и откорму крупного рогатого скота - 35%;
- по откорму свиней (с законченным производственным циклом) - 35%;
- овцеводческие мясо-шерстно-молочного направлений - 40%;
- козоводческие молочного и пухового направлений - 54%;
- птицеводческие яичного направления - 27%;
- птицеводческие мясного направления - 25%.

5.9.4. Расчетные показатели минимально допустимых размеров
земельных участков для размещения мест погребения

1. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2. Согласно статье 8.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" к видам объектов местного значения городского округа в иных областях, подлежащих к отображению на генеральном плане городского округа, отнесены места захоронения (кладбища, крематории, колумбарии).
3. В соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка для размещения кладбища смешанного и традиционного типа установлен: 0,24 га/1 тыс. чел.
4. В соответствии с Приложением Ж Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка кладбища для погребения после кремации установлен: 0,02 га/1 тыс. чел.
5. Максимально допустимый размер земельного участка для кладбища устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и составляет - более 40 га.
6. Размер санитарно-защитной зоны устанавливается для мест погребения в соответствии с требованиями п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
7. В МНГП города Мегиона в соответствии с требованием СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлен расчетный показатель минимально допустимого расстояния до кладбищ смешанного и традиционного захоронения:
- размером 10 га и менее - 100 м;
- размером от 10 до 20 га - 300 м;
- размером от 20 до 40 га - 500 м.
8. Минимальное расстояние от кладбищ для погребения после кремации до жилых домов, зданий общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и лечебно-профилактических медицинских организаций устанавливаются в соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и составляет 100 м.

5.10. Иные виды объектов местного значения городского
округа, которые необходимы в связи с решением вопросов
местного значения городского округа

5.10.1. В области архивного дела

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится формирование и содержание муниципального архива.
2. В соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского округа обязаны создавать архивы для хранения, комплектования (формирования), учета и использования, образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.
3. На основе этого в МНГП города Мегиона установлен расчетный показатель минимально допустимой обеспеченности муниципальными архивами - не менее 1 муниципального архива на городской округ.
4. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учетом сложившейся практики проектирования установлен расчетный показатель минимально допустимого размера земельного участка для муниципального архива: 3 тыс. кв. м на 1 объект.

5.10.2. В области благоустройства (озеленения) территории

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства территории городского округа, включая озеленение территории.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения городского округа
в области благоустройства (озеленения)

2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
3. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения (парки, сады, скверы) для городского округа город Мегион: 8 кв. м на человека.
4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектом местного значения городского округа Комплекса набережной р. Саймы установлены в МНГП города Мегиона на основании планируемых обоснованных показателей развития территории городского округа: 3 кв. м на 1 человека.

Расчетные показатели минимально допустимой площади
территории и размеров для размещения объектов озеленения
рекреационного назначения

5. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения не менее:
- парки - 5 га;
- сады - 3 га;
- скверы - 0,5 га;
- зоны массового кратковременного отдыха - 50 га;
- комплекса набережной р. Саймы - 18,5 га.
6. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлен расчетный показатель минимально допустимого размера зеленых устройств декоративного назначения (зимних садов) - 0,1 кв. м на одного посетителя.
7. Расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения Комплекса набережной р. Саймы установлены в МНГП города Мегиона на основании планируемых обоснованных показателей развития территории городского округа.

Расчетные показатели минимально доступной численности
единовременных посетителей объектов озеленения
рекреационного назначения

8. Согласно п. 4.4 раздела 4 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Методическим рекомендациям по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 и РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выполнен расчет показателя минимально доступной численности единовременных посетителей объектов озеленения рекреационного назначения.
9. Согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлен расчетный показатель минимально доступной численности посетителей территории парков (человек на гектар):
- для городских парков - 100 чел./га;
- для парков зон отдыха - 70 чел./га.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня
территориальной доступности объектов озеленения
рекреационного назначения

10. Нормативы пешеходной доступности приведены для умеренных природных условий. Значение нормативных показателей территориальной доступности объектов рекреационного назначения приведены с учетом максимальной протяженности пешеходного маршрута - максимального расстояния, которое человек может пройти при самой низкой температуре.
11. Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения для населения составляет:
- для городских парков - не более 20 мин. на общественном транспорте (без учета времени ожидания транспорта);
- для парков планировочных районов - не более 20 мин. (время пешеходной доступности) или не более 1350 м;
- для садов, скверов и бульваров не более 10 мин. (время пешеходной доступности) или не более 600 м.

5.11. Расчетные показатели объектов иного значения,
определяющих параметры объектов местного значения
городского округа и качество среды

5.11.1. В области здравоохранения, торговли,
общественного питания и бытового обслуживания

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится:
- создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2. Медицинские учреждения - составная часть системы общественного обслуживания, поэтому их размещение на территории города Мегиона, мощность и типология, показатели деятельности тесно связаны с условиями социально-экономического развития муниципального образования и особенностями расселения жителей.
3. Торговля - активно развивающаяся отрасль экономики, которая является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения г. Мегиона и пгт. Высокий и находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, содействует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма.
4. Общественное питание - совокупность предприятий, занимающихся производством, реализацией и организацией потребления кулинарной продукции. Обеспеченность населения города Мегиона сетью предприятий общественного питания - показатель, выраженный отношением фактического числа мест сети предприятий общественного питания, к расчетной численности потребителей.
5. Бытовое обслуживание населения г. Мегиона и пгт. Высокий - часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.
6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями торговли установлены на основе Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 № 8-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
7. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания, бытового обслуживания, расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (пешеходная доступность) для населения установлены согласно РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и приведены ниже (Таблица 16, Таблица 17).

Таблица 16. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения в области здравоохранения, торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения
Аптечные организации
Уровень обеспеченности, объект
1 на 12 тыс. человек
Размер земельного участка, га
I - II группы
0,3 га на объект
III - V группы
0,25 га на объект
VI - VIII группы
0,2 га или встроенные
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)
Уровень обеспеченности, кв. м площади торговых объектов
443 на 1 тыс. человек, в т.ч.
продовольственных товаров
135 на 1 тыс. человек
непродовольственных товаров
308 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га
на 100 кв. м торговой площади, при торговой площади:
до 20 кв. м
0,05 га на объект
20 - 50
0,04 га на объект
50 - 100
0,03 га на объект
100 - 500
0,03 га на объект
свыше 500
0,02 га на объект
в зоне малоэтажной жилой застройки
0,2 га на объект.
Предприятия общественного питания
Уровень обеспеченности, место
40 (8) <*> мест на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га
на 100 мест, при числе мест:
до 100 мест
0,2 га на объект
100-150
0,15 га на объект
свыше 150 мест
0,1 га на объект
Предприятия бытового обслуживания
Уровень обеспеченности, рабочее место
9 (2) <*> рабочих мест на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га
на 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест:
10 - 50
0,1 га на объект
50 - 150
0,05 га на объект
свыше 150
0,03 га на объект
в зоне малоэтажной жилой застройки
0,15 га на объект

Таблица 17. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов иного значения в области здравоохранения, торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности объекта иного значения
Аптечные организации
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
300
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
600
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800
Предприятия общественного питания
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800
Предприятия бытового обслуживания
Уровень территориальной доступности для населения, м
Пешеходная доступность:

зона многоквартирной и малоэтажной блокированной жилой застройки
500
зона застройки объектами индивидуального жилищного строительства
800

5.11.2. Здания, строения и сооружения,
размещаемые в жилых и общественно-деловых зонах

Расчетные показатели минимально допустимых расстояний между
зданиями, строениями и сооружениями, размещаемыми
в жилых и общественно-деловых зонах

1. Расчетные показатели минимально допустимого расстояния между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях установлены на основании положений пунктов 2.12*, 2.13, 2.19*, 3.1 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и РНГП Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
1) между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа следует принимать расстояние (в метрах) не менее 15 м, а высотой 4 этажа и выше - не менее 20 м; между длинной стороной жилого здания и торцом жилого здания с окнами из жилых комнат, этажностью 2, 3, 4, следует принимать расстояние не менее 15 м;
2) в зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям следует принимать не менее 6 метров;
3) в зонах малоэтажной жилой застройки расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям (в метрах) следует принимать не менее:
- от объекта индивидуального жилищного строительства, усадебного жилого дома и жилого дома блокированного типа - 3,0 м;
- от построек для содержания скота и птицы - 4,0 м;
- от бани, гаража и других построек - 1,0 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4,0 м;
- от стволов среднерослых деревьев - 2,0 м;
- от кустарника - 1,0 м.
4) расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;
- для занятий физкультурой - 10 м;
- для хоккейных и футбольных площадок - не менее 40 м;
- для занятий теннисом - 10 м;
- для хозяйственных целей - не менее 20 м;
- для выгула собак - не менее 40 м.
5) расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м. Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются;
6) расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой следует принимать не менее 20 метров;
7) Сараи для скота и птицы, размещаемые в пределах селитебной территории, должны содержать не более 30 блоков; их следует предусматривать на расстоянии (в метрах) от окон жилых помещений дома, при количестве блоков:
- до 2 блоков - 15 м;
- от 3 до 8 блоков - 25 м;
- от 9 до 30 блоков - 50 м.
Площадь застройки сблокированных хозяйственных построек для содержания скота и птицы в зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами следует принимать не более 800 кв. м.
8) расстояние до водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения следует принимать не менее:
- от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и иных источников загрязнения - 50 м;
- от магистралей с интенсивным движением транспорта - 30 м.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня
плотности застройки общественно-деловых зон

2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня плотности застройки общественно-деловых зон приведены, исходя из анализа действующей градостроительной документации, сложившейся ситуации и носят рекомендательный характер.
3. Расчетные показатели плотности застройки общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки и в соответствии со значениями, приведенными ниже (Таблица 18).

Таблица 18. Расчетные показатели минимально допустимого уровня плотности застройки общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения

Здания, строения и сооружения, размещаемые в общественно-деловых зонах
Плотности застройки (тыс. м2 общ. пл./га)
на свободных территориях
при реконструкции
Общественный центр
6
7
Административно-деловые объекты
4
5
Социально-бытовые объекты
3
4
Объекты торгового назначения и общественного питания
2
3
Культурно-досуговые объекты
2
3

5.11.3. В области автомобильных дорог местного значения

1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности сооружениями для хранения легкового автотранспорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности данных сооружений для населения установлены на основании пунктов 6.33 и 6.39 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", исходя из климатических условий, а также с целью упорядочения системы хранения личного транспорта, создания благоприятной и комфортной среды для жителей города Мегиона. Расчетные показатели минимально допустимого уровня размеров земельных участков, необходимых для размещения сооружений каждого типа, в том числе подземных и надземных гаражей различной этажности, определены на основании анализа типовых проектов.

Таблица 19. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей, %
100% от расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей
Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %
Не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
жилые районы
35
промышленные и коммунально-складские зоны (районы)
15
общегородские и специализированные центры
5
зоны массового кратковременного отдыха
15
Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости, кв. м/машино-место
одноэтажных
30
двухэтажных
20
трехэтажных
14
четырехэтажных
12
пятиэтажных
10
наземных стоянок
25

Таблица 20. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности сооружений для хранения легкового автотранспорта для населения

Наименование объекта иного значения
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности городского округа объектами иного значения
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
Пешеходная доступность к гаражам и открытым стоянкам для постоянного хранения, м
не более 800
в условиях реконструкции существующей застройки - не более 1500

5.11.4. В области связи и информатизации

1. Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи.
2. С целью рационального использования территории устанавливаются расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения антенно-мачтовых сооружений (АМС) в соответствии с СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи" - 0,3 га.

6. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

6.1. Общие требования к составу
и содержанию генерального плана

1. Генеральный план - документ территориального планирования, определяющий планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов местного значения.
2. Целью разработки генерального плана (внесения изменений в генеральный план) является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Положения генеральных планов являются основой для комплексного решения вопросов:
- организации планировочной структуры;
- территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития территорий;
- разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон;
- определения зон инвестиционного развития.
3. Основные задачи генерального плана городского округа:
- выявление проблем градостроительного развития территории и внесение изменений в действующий генеральный план, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;
- установление перечня объектов местного значения городского округа, планируемых к размещению на территории муниципального образования;
- определение основных направлений и параметров пространственного развития городского округа, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов публичной власти;
- внесение изменений в функциональное зонирование территории муниципального образования;
- установление границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
- создание электронного генерального плана с учетом требований к формированию ресурсов ИСОГД.
4. Подготовка генерального плана городского округа осуществляется применительно ко всей территории такого городского округа.
5. При разработке генерального плана учитываются:
- особенности городского округа, в том числе: численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;
- значение городского округа в системе расселения и административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, страны в целом;
- особенности существующих типов жилой застройки, а также наиболее востребованных на период разработки генерального плана;
- состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;
- природно-ресурсный потенциал территории;
- природно-климатические, национальные и иные особенности.
6. Содержание генеральных планов определено ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проект генерального плана содержит основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по обоснованию проектных решений.
7. Генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;
4) карту функциональных зон городского округа.
8. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
9. На картах соответственно отображаются:
- планируемые для размещения объекты местного значения городского округа, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа;
- границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
10. В целях утверждения генеральных планов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт.
11. Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме оформляются в виде пояснительной записки и содержат:
- сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа;
- обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
- оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий;
- утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
- перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
12. На картах в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов городских округов отображаются:
- границы городского округа;
- границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
- местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского округа;
- особые экономические зоны;
- особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
- территории объектов культурного наследия;
- зоны с особыми условиями использования территорий;
- территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения.
13. Графические материалы по обоснованию решений генерального плана в границах муниципального образования выполняются в масштабах М 1:25000; М 1:10000; М 1:5000 в зависимости от численности населения городского округа, площади территории муниципального образования, уровня развития муниципальной инфраструктуры.
Графические материалы по обоснованию решений генерального плана в границах населенного пункта выполняются в масштабах М 1:10000; М 1:5000; М 1:2000, в зависимости от численности населения населенного пункта, площади его территории и интенсивности ее градостроительного освоения.
Масштабы и содержание графических материалов могут уточняться заказчиком в задании на разработку генерального плана, а также разработчиком в процессе проектирования при условии согласования с заказчиком.
14. Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана городского округа осуществляются путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами администрации городского округа, или в установленном администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

6.2. Общие требования к составу и содержанию правил
землепользования и застройки

1. Правила землепользования и застройки определяются как документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Думы города Мегиона и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Основанием для разработки правил землепользования и застройки является решение главы местной администрации о подготовке правил землепользования и застройки.
2. Целями разработки правил землепользования и застройки являются:
- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории муниципального образования;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Задачами разработки правил землепользования и застройки являются:
- градостроительное зонирование;
- определение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- определение предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- определение ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Состав правил землепользования и застройки должен соответствовать статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать:
- порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила;
- карту градостроительного зонирования;
- градостроительные регламенты.
5. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
- о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
- об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
- о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
6. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Градостроительное зонирование представляет собой процесс и результат подразделения территорий в границах муниципального образования в зависимости от их функционального использования на зоны, для каждой из которых определяется градостроительный регламент, устанавливающий виды и параметры разрешенного градостроительного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах территориальной зоны. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
7. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
8. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. При градостроительном зонировании в правилах землепользования и застройки применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
10. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
11. При разработке правил землепользования и застройки должна быть использована ранее утвержденная градостроительная документация:
- Схемы территориального планирования Российской Федерации (при наличии);
- Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при наличии);
- Генеральный план городского округа;
- Документация по планировке территории;
- Правила землепользования и застройки городского округа (при наличии ранее утвержденных).
12. Для подготовки карты градостроительного зонирования рекомендуется использовать:
- карты (планы), представляющие собой ортофотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, соответствующие следующим требованиям:
- созданные на основе мультиспектральных данных дистанционного зондирования Земли с разрешающей способностью 0,5 м (космическая съемка, аэрофотосъемка);
- созданные в картографической проекции, а также в местной системе координат, определенной для кадастрового округа;
- цифровые топографические карты и планы, соответствующие следующим требованиям:
- сформированные в векторной форме;
- созданные в местной системе координат, определенной для кадастрового округа;
- кадастровые планы территории, предоставленные органами кадастрового учета по запросам органов местного самоуправления.
13. Для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, при разработке правил землепользования и застройки необходимо учитывать положения:
- градостроительных планов земельных участков;
- архитектурно-планировочных заданий, выданных по инициативе застройщика или заказчика;
- разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- решений органов государственной власти и местного самоуправления о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам;
- решений органов государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель;
- решений органов государственной власти и местного самоуправления об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- соглашений о выкупе земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, в государственную или муниципальную собственность;
- иной документации, устанавливающей или изменяющей правовой режим использования территории.
14. При подготовке правил землепользования и застройки необходимо учитывать предложения заинтересованных лиц, направленные в соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, признанные комиссией по подготовке правил землепользования и застройки обоснованными и не подлежащими отклонению (при наличии).
15. Карта градостроительного зонирования должна быть выполнена на картографической основе масштаба не менее 1:10000.
Карта градостроительного зонирования и карта зон с особыми условиями использования территорий должны быть выполнены:
- карта градостроительного зонирования территории муниципального образования - в масштабе 1:10000 - 1:5000;
- фрагменты карт градостроительного зонирования территорий населенных пунктов и иных застраиваемых территорий - в масштабе 1:5000 - 1:2000;
- карта зон с особыми условиями использования территорий (при наличии) должна быть выполнена в масштабе 1:10000 - 1:5000.
Применительно к территориям с высокой плотностью расположения зон с особыми условиями использования территорий, для карты с особыми условиями использования территории (при ее наличии) необходимо разработать фрагменты такой карты в масштабе 1:5000 - 1:2000.
16. Сведения о территориальных зонах необходимо выполнить в электронном виде XML-документов для дальнейшей передачи в государственный кадастр недвижимости в порядке информационного взаимодействия, которое осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.03.2011 № П/83 "О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде".

6.3. Общие требования к составу и содержанию документации
по планировке территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2. Состав проекта планировки должен соответствовать ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
4. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории;
7. Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:
1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
3) иных вопросов планировки территории.
8. Графические материалы основной части проекта планировки разрабатываются в масштабах:
а) чертежи основной части проекта планировки территории, а также схемы в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории - в масштабе 1:2000 или 1:1000;
б) схема расположения элемента планировочной структуры - в масштабе 1:10000 или 1:5000.
9. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

6.4. Общие требования к составу и содержанию документации
по межеванию территории

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2. Состав проекта межевания должен соответствовать ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
6. Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
7. Графические материалы основной части проекта межевания разрабатываются в масштабах 1:2000 или 1:1000 (с учетом обеспечения наглядности графических материалов).
8. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

6.5. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение градостроительных планов земельных участков определено в статье 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
2. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
3. Границы земельных участков отображаются в градостроительном плане путем извлечения необходимой информации из проекта межевания территории либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован).
4. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проекте градостроительного плана путем извлечения необходимой информации из проекта межевания, либо из предоставленной информации государственного кадастра недвижимости.
5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, отображаются в проекте градостроительного плана путем извлечения необходимой информации из проекта межевания, либо если земельный участок ранее сформирован и проект градостроительного плана готовится как отдельный документ, определяются путем проектирования на основе градостроительных нормативов и установленного градостроительного регламента.
6. Информация о градостроительном регламенте (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента) включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка путем извлечения из правил землепользования и застройки. При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех, предусмотренных градостроительным регламентом, видах разрешенного использования земельного участка.
7. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент) включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка на основании специально разработанных требований к разрешенному использованию данного земельного участка в составе работ по проектированию градостроительного плана.
8. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия включается в состав сведений проекта градостроительного плана земельного участка путем извлечения сведений из предоставленной информации государственного земельного кадастра (государственного кадастра объектов недвижимости) и других государственных специально уполномоченных органов исполнительной власти.
9. Информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения включается в состав сведений градостроительного плана земельного участка в форме пояснительной записки о расчетных потребностях планируемого объекта капитального строительства в источниках энергообеспечения. На основании расчетных нагрузок орган местного самоуправления организует получение технических условий в сетевых службах в установленном порядке в период подготовки градостроительного плана земельного участка к утверждению.
10. Границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд отображаются в градостроительном плане путем извлечения необходимой информации из проекта межевания либо кадастрового плана земельного участка (если земельный участок ранее сформирован или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд).
11. В состав градостроительного плана земельного участка включается информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Градостроительный план земельного участка разрабатывается на основе:
- проекта планировки (красные линии, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также обеспечения формируемого участка объектами транспортного и социального обслуживания);
- проекта межевания (физические характеристики: границы земельного участка; границы территорий объектов культурного наследия, границы зон действия публичных сервитутов);
- правил землепользования и застройки (информация о градостроительном регламенте: о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке).
12. Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
13. При подготовке градостроительных планов земельных участков учитываются размеры проектируемого земельного участка. В случае если планируемый земельный участок имеет значительные размеры, не позволяющие в пределах установленного формата изобразить проектируемые границы в требуемом масштабе, допускается отображение границ в произвольном масштабе. При этом расчетные значения координат переломных точек должны соответствовать точности ведения государственного земельного кадастра (кадастра недвижимости) в данном муниципальном образовании.

6.6. Общие требования к форме представления
градостроительной документации

1. Текстовые материалы на бумажных носителях предоставляются в брошюрованном виде на листах формата А4.
2. Графические материалы (в виде карт) на бумажных носителях предоставляются на форматах кратного от А2 до А0 (выбранный формат должен обеспечивать наглядность карт) на бумажной основе.
3. Электронные версии текстовых и графических материалов проекта предоставляются на DVD или CD дисках.
4. Текстовые материалы должны быть представлены в текстовом формате DOC, DOCX, RTF, XLS, XLSX.
5. Графические материалы проекта должны быть представлены в векторном виде в формате ГИС MapINfo ProfessioNal (TAB) в местной системе координат (МСК-86), установленной в соответствии с действующим законодательством.
6. Презентации для публичных слушаний должны быть представлены в формате PDF и Microsoft PowerPoiNt (PPT, PPS).

7. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ, ПРИМЕНЕНИЕ КОТОРЫХ
НЕОБХОДИМО ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

При разработке градостроительной документации учитывается следующая информация:
- схемы территориального планирования Российской Федерации;
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
- схема территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- региональные нормативы градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- генеральный план городского округа город Мегион;
- правила землепользования и застройки городского округа город Мегион;
- документация по планировке территории;
- нормативные технические документы, содержащие требования и нормативные показатели, используемые при разработке градостроительной документации (СНиПы, СанПиНы, и т.п.);
- проекты санитарно-защитных зон;
- проекты зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), охранных зон объектов железнодорожного транспорта, зон санитарной охраны водных объектов;
- данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;
- перечень всех существующих объектов строительства на территории города Мегиона с указанием наименования, местоположения, мощности, года ввода в эксплуатацию, этажности, общей площади, площади застройки, формы собственности, собственника и других параметров. В перечень должны входить как точечные, так и линейные объекты (для последних указываются дополнительные параметры, протяженность, площадь покрытия и др.);
- перечень запланированных к размещению объектов строительства на территории города Мегиона с указанием местоположения, мощности, ожидаемого года ввода в эксплуатацию, объемов и источников финансирования и др.,
- площадь и местонахождение нарушенных и загрязненных земель;
- площадь и местонахождение рекультивируемых территорий;
- данные о демографической ситуации и занятости населения;
- сведения о социальной, транспортной, инженерной и производственной инфраструктурах, строительной базе;
- материалы опорных и адресных планов, регистрационных планов подземных коммуникаций и атласов геологических выработок;
- материалы государственного кадастра недвижимости;
- иная информация, требование о предоставлении которой содержится в градостроительном задании на подготовку градостроительной документации.
В настоящее время цифровые способы сбора топографической информации о местности являются основными, а полученная информация хранится и передается пользователям в цифровой форме. Аналоговые (графические) копии карт и планов являются производными от соответствующих цифровых оригиналов, чисто аналоговые способы и форма получения и хранения информации допускается лишь при целесообразности их по организационным или экономическим мотивам.
К топографо-геодезической основе и к данным дистанционного зондирования, используемым при разработке градостроительной документации, предъявляется ряд требований:
1) Исходные топографические данные на бумажных носителях должны находиться в необходимом для сканирования состоянии (выполнены на белом бумажном носителе, чистые, без излишних перегибов и пятен). Сканирование, по возможности, необходимо проводить за один скан, без дополнительных сшивок с разрешением не менее 200 dpi для последующей ручной и полуавтоматической векторизации, для автоматической векторизации следует установить более высокое разрешение - 400 dpi и сохранять результаты сканирования в форматы *.tiff или *.bmp. При последующем сканированный материал необходимо калибровать с целью избавления от аппаратной ошибки сканера.
2) В качестве основных материалов должны использоваться цифровые ортофотопланы, цифровые топографические планы (далее - ЦТП) и цифровые топографические карты (далее - ЦТК) масштабов 1:500 - 1:10000 на территорию городской застройки и масштабов 1:10000 - 1:50000 на территорию пригородных зон. При разработке градостроительной документации приоритет отдается пространственным данным в масштабах 1:500 - 1:2000.
3) Объекты ЦТП и ЦТК должны принадлежать к одному из следующих элементов содержания:
- математическая основа;
- опорные пункты;
- рельеф суши;
- гидрография и гидротехнические сооружения;
- населенные пункты;
- промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;
- дорожная сеть и дорожные сооружения;
- растительный покров и грунты;
- границы, ограждения и прочие объекты;
- здания (жилые, нежилые);
- сети инженерного обеспечения;
- подписи собственных названий объектов и пояснительные подписи (качественные и количественные характеристики и другие пояснения).
4) Используемые ЦТП и ЦТК должны соответствовать следующим основным требованиям:
- формироваться на основе Каталога (классификатора) объектов местности и правил цифрового описания, устанавливаемых нормативными документами государственной системы стандартизации. Для установления перечня объектов местности и их свойств, подлежащих отображению в содержании цифровых моделей местности, в том числе цифровых топографических карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и цифровых топографических планов 1:500 - 1:25000 необходимо руководствоваться Приказом Роскартографии от 31.03.2003 № 58-пр "Цифровые модели местности. Каталог объектов местности. Состав и содержание. ОСТ 68-3.7.1-03";
- содержать данные, точность местоположения которых соответствует требованиям нормативных документов федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, предъявляемым к точности топографических карт и планов соответствующих масштабов;
- соответствовать действительному состоянию местности;
- выполняться в единой системе координат (МСК-86). Разработка градостроительной документации выполняется в одном координатном пространстве, что позволяет единовременно и без дополнительных трудовых затрат выявить случаи несоответствия земельных участков, объектов транспортной и инженерной инфраструктур и др. При выборе единой системы координат предпочтение отдается системе координат, которая используется территориальным управлением Росреестра для ведения Государственного кадастра недвижимости, или же используется соответствующая зона равноугольной поперечно-цилиндрической проекции Гаусса-Крюгера;
- содержать необходимый и достаточный состав атрибутивных (семантических) данных;
- иметь топологическую корректность (метрическую согласованность) данных как внутри слоя, так и между слоями.
5. Первая точка метрики точечного объекта цифровой топографической карты должна быть в геометрическом центре описываемого объекта.
Правила представления метрики линейных объектов ЦТК должны предусматривать следующие варианты выбора первой точки метрики:
- в направлении "от истока к устью" - при описании линейных объектов гидрографии - реки, ручьи (см. рис. 1 - не приводится);
- с произвольным началом из любой конечной точки - для других линейных объектов.
6. Все тематические объекты плана должны находиться в предназначенных для них отдельных файлах: таблицах, классах (слоях) с соответствующим наименованием.

Рис. 1. Топологическая (метрическая) согласованность
линейных объектов гидрографии - реки и ее притоков

Рисунок не приводится.

7. Положение начальной точки при описании границы площадных объектов ЦТК произвольно. Исключения из этого правила должны быть описаны в соответствующей технологической документации.
8. Для текстовых объектов ЦТК первая точка метрики должна находиться на левом краю отрезка линии, вдоль которого располагают подпись.
9. Согласно пункту 6.4.1 раздела 6 "Требования к цифровым топографическим картам" ГОСТ Р 51605-2000 "Карты цифровые топографические. Общие требования" в составе ЦТК должна быть полностью обеспечена метрическая согласованность объектов, что достигается тождественностью координат:
- общей точки у примыкающих (пересекающихся) объектов (см. рис. 2 - не приводится);

Рис. 2. Топологическая (метрическая) согласованность
объектов различных типов геометрии

Рисунок не приводится.

- границы на отрезке примыкания у смежных площадных (полигональных) объектов (см. рис. 3 - не приводится);

Рис. 3. Топологическая (метрическая) согласованность
двух полигональных объектов

Рисунок не приводится.

- осевой линии линейного объекта и границы площадного объекта на отрезке их примыкания (см. рис. 4 - не приводится);

Рис. 4. Топологическая (метрическая) согласованность
полигонального и линейного объектов

Рисунок не приводится.

- осевых линий на участках полного или частичного совпадения линейных объектов (см. рис. 5 - не приводится).

Рис. 5. Топологическая (метрическая) согласованность
двух линейных объектов

Рисунок не приводится.

- метрическая и атрибутивная (семантическая) информация объектов ЦТП и ЦТК на смежных номенклатурных листах каждого масштаба должны быть сведены по всем выходящим на общую рамку объектам.
В настоящее время предприятия, организации и учреждения, выполняющие топографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности, при выполнении работ по созданию крупномасштабных топографических материалов обязаны соблюдать положения Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. ГКИНП-02-033-82, утвержденной Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР от 05.10.1979.
При создании по данным дистанционного зондирования Земли - аэрофотосъемке и космической съемке высокого разрешения - цифровых ортофотопланов и работе с ними организации и учреждения, выполняющие картографические работы, руководствуются Инструкцией по фотограмметрическим работам при создании цифровых топографических карт и планов. ГКИНП (ГНТА)-02-036-02, утвержденной Приказом Руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России от 11.06.2002 № 84-пр и регламентирует камеральную фотограмметрическую обработку снимков при создании цифровых топографических карт и планов. Инструкция является обязательной для предприятий и организаций, выполняющих работы по созданию и обновлению топографических карт и планов масштабов 1:25000, 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500. Цифровые ортофотопланы, используемые в качестве цифровой картографической основы для градостроительной документации, должны полностью соответствовать требованиям выше приведенной Инструкции, быть выполнены в форматах *.tiff или *.bmp с глубиной пикселя не менее 16 бит.
При дальнейшем использовании разработанных топографических материалов, согласно специфике выполняемых работ, необходимо проводить анализ необходимости и достаточности исходных топографических данных.
При разработке градостроительной документации следует включать в состав исходных данных ряд основных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, содержащихся в таблице 3 Перечня расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, применяемых при подготовке генерального плана, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, раздела 2, части 1 Местных нормативов градостроительного проектирования города Мегиона.
Материалы исходной информации о границах земель различных категорий и земельных участков должны содержать:
1) картографические материалы в виде набора векторных слоев или растровых карт, с отображением границ земель различных категорий, установленных на территории муниципального образования:
- земли сельскохозяйственного назначения (при наличии);
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса;
2) отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января текущего года;
3) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;
4) границы земельных участков, на которых размещены объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
5) границы иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с целью соблюдения при разработке проекта генерального плана прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Данные о земельных участках должны быть предоставлены в электронном виде и содержать следующие сведения: наименование категории земель, к которой отнесен земельный участок, разрешенное и фактическое использование, форма собственности (вид права) и правообладатель земельного участка.
Сведения о границах земель различных категорий и о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, содержатся в государственном кадастре недвижимости и могут быть предоставлены в процессе информационного обмена в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" по запросу органов местного самоуправления в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

8. ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

Федеральные законы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Иные нормативные акты Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О Социальных нормативах и нормах";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010 № 2079 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Приказ Роскартографии от 31.03.2003 № 58-пр "Цифровые модели местности. Каталог объектов местности. Состав и содержание. ОСТ 68-3.7.1-03";
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469;
Письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.02.2005 № КС-7 "По вопросу действия СНИП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России".

Законодательные и нормативные акты
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2014 № 38-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 № 8-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.12.2006 № 296-п "Об утверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа";
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.08.2010 № 185-п "Об утверждении нормативов потребления сжиженного углеводородного газа населением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при отсутствии приборов учета";
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2012 № 448-п "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2013 № 22-нп "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.12.2013 № 26-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, применяемые для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
Приказ Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2009 № 31-нп "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Нормативные акты города Мегиона

Устав города Мегиона, принятый решением Думы города Мегиона от 28.06.2005 № 30;
Постановление главы города Мегиона от 18.10.2006 № 727 "О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории города Мегиона и поселка Высокий";
Постановление администрации города Мегиона от 12.10.2012 № 2296 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2013 год и период до 2015 года";
Постановление администрации города Мегиона от 26.08.2011 № 1933 "Об утверждении городской целевой программы "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2012 - 2013 годы и период до 2015 года";
Решение Думы города Мегиона от 26.11.2010 № 84 "О принятии стратегии социально-экономического развития города Мегиона и поселка городского типа Высокий на период до 2020 года".

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
Свод правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*";
Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01-89*, утверждены Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Минстроя России 01.01.1994);
Свод правил СП 113.13330.2012 "Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*";
Свод правил СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";
Свод правил СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*".

Санитарные правила и нормы и правила (СанПиН)

СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;
СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

Государственные стандарты (ГОСТ)

ГОСТ Р 51605-2000 Карты цифровые топографические. Общие требования.

Строительные нормы (СН)

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

Нормы пожарной безопасности (НПБ)

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, утвержденные заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введенные в действие Приказом Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36.

Геодезические и картографические инструкции, нормы и правила

ГКИНП-02-033-82. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500, утвержденная Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР от 5.10.1979;
ГКИНП (ГНТА)-02-036-02. Инструкция по фотограмметрическим работам при создании цифровых топографических карт и планов, утвержденная Приказом Руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России от 11.06.2002 № 84-пр.


------------------------------------------------------------------