Постановление Администрации Белоярского района от 06.02.2014 N 139 "О Порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района , казенными учреждениями Белоярского района и ее списании"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 139
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЕЛОЯРСКИМ РАЙОНОМ,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА (ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА), КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И ЕЕ СПИСАНИИ
В соответствии со статьей 7.1 Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, утвержденного решением Думы Белоярского района от 05 октября 2007 года № 49, постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района и ее списании согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Создать комиссию по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района, председателя Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района Гисс И.Ю.
7. Признать утратившим силу постановление администрации Белоярского района от 29 декабря 2010 года № 2068 "О Правилах принятия решения о признании задолженности перед Белоярским районом безнадежной к взысканию и ее списании".
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 6 февраля 2014 года № 139
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЕЛОЯРСКИМ РАЙОНОМ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА (ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА), КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И ЕЕ СПИСАНИИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района (далее также - кредиторы) и ее списании.
1.2. Безнадежной к взысканию задолженностью в целях настоящего Порядка признается задолженность по обязательствам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и физических лиц, взыскание которой признано невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по уплате налогов и сборов, предусмотренных законодательством о них, и платежей по бюджетным кредитам.
II. Основания для признания безнадежной к взысканию
и списания задолженности должников
2.1. Признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность должников в случаях:
1) ликвидации должника в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда;
2) смерти должника или признания его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
3) исключения должника из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) окончания либо прекращения исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5) принятия судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца о взыскании задолженности с должников либо об отказе принятия искового заявления и отсутствия иных установленных законодательством Российской Федерации способов взыскания (получения) суммы задолженности;
6) признания судом обязательств (сделок) исполненными (погашенными).
III. Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности
должников
3.1. Обстоятельства, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании в случаях, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, должны быть подтверждены следующими документами:
а) заявление администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района) либо казенного учреждения Белоярского района, допустивших образование безнадежной к взысканию задолженности (далее - Заявитель), о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании;
б) инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);
в) копии документов, подтверждающих состояние расчетов между Заявителем и должником;
г) справка Заявителя о принятых мерах в целях получения средств в счет погашения задолженности должников.
3.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списании принимается на основании следующих документов, подтверждающих нереальность взыскания задолженности:
1) в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации организации-должника, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
копии свидетельства о смерти физического лица, заверенной соответствующим органом, выдавшим документ или надлежащим образом заверенной копии решения суда об объявлении физического лица умершим;
3) в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации организации-должника, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
постановления судебного пристава - исполнителя об окончании либо прекращении исполнительного производства по взысканию задолженности с должника в пользу кредитора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5) в случаях, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований либо об отказе в принятии искового заявления;
6) в случаях, предусмотренных подпунктом 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
судебных актов о признании судом обязательств (сделок) исполненными (погашенными).
3.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании принимается:
а) по задолженности до 200 тысяч рублей - самостоятельно кредитором по сделкам с должником, заключенным с его участием;
б) по задолженности свыше 200 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей - администрацией Белоярского района (органом администрации Белоярского района) по сделкам, заключенными самой администрацией Белоярского района (органом администрации Белоярского района), и по сделкам, заключенным казенным учреждением, находящимся в ведении администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района) (представление казенным учреждением документов для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании осуществляется в порядке, установленном администрацией Белоярского района либо соответствующим органом администрации Белоярского района);
в) по задолженности свыше 500 тысяч рублей - Комиссией по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района (далее - Комиссия).
3.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании оформляется:
а) по задолженности до 200 тысяч рублей - актом кредитора по сделкам с должником, заключенным с его участием;
б) по задолженности свыше 200 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей - актом администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района) по сделкам, заключенным самой администрацией Белоярского района (органом администрации Белоярского района), и совместным актом администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района) и казенного учреждения по сделкам, заключенным казенным учреждением, находящимся в ведении администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района);
в) по задолженности свыше 500 тысяч рублей - протоколом Комиссии, актом кредитора.
3.5. Инициатором внесения на рассмотрение Комиссии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности ее списании является администрация Белоярского района (орган администрации Белоярского района) по сделкам, заключенными самой администрацией Белоярского района (органом администрации Белоярского района), и по сделкам, заключенным казенным учреждением, находящимся в ведении администрации Белоярского района (органа администрации Белоярского района).
3.6. Комиссия рассматривает представленные в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка документы в течение двух недель с даты их получения и принимает одно из следующих решений:
1) о списании задолженности должника;
2) о возврате Заявителю документов с указанием на допущенные нарушения;
3) о продолжении мер по взысканию задолженности должников.
3.7. При устранении допущенных нарушений Заявитель вправе повторно направить в Комиссию заявление о списании безнадежной к взысканию задолженности с приложением соответствующих документов.
3.8. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь и подписывает председательствующий и все члены Комиссии.
3.9. На основании решения Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании кредитор составляет акт и производит списание задолженности в соответствии с положениями бухгалтерского учета.
3.10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списании не может быть принято в случае перехода долга должника к иным лицам.
Администрация Белоярского района (орган администрации Белоярского района), казенное учреждение Белоярского района, являющиеся стороной сделки с должником, обязаны запросить у должника для ознакомления документацию по его реорганизации, позволяющую установить, имел ли место переход долга должника к иным лицам.
Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 6 февраля 2014 года № 139
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЕЛОЯРСКИМ РАЙОНОМ,
АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА (ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА) И КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА И ЕЕ СПИСАНИИ
Гисс И.Ю.
- заместитель главы Белоярского района, председатель Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района, председатель комиссии
Щугарева Ю.Н.
- начальник управления экономики, реформ и программ администрации Белоярского района, заместитель председателя комиссии
Платонова Е.И.
- начальник отдела по учету и отчетности, главный бухгалтер Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Рябухин М.А.
- начальник юридическо-правового управления администрации Белоярского района
Первый заместитель главы Белоярского района (заместитель главы Белоярского района), курирующий орган администрации Белоярского района, просроченная задолженность которого подлежит списанию
Руководитель казенного учреждения Белоярского района, допустившего образование безнадежной к взысканию задолженности
Приложение 3
к постановлению администрации
Белоярского района
от 6 февраля 2014 года № 139
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПЕРЕД БЕЛОЯРСКИМ РАЙОНОМ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
(ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА)
И КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Комиссия по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района) и казенными учреждениями Белоярского района (далее - Комиссия) является специально уполномоченным и постоянно действующим органом.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района, настоящим Положением о комиссии по рассмотрению предложений о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией (органами администрации) и казенными учреждениями Белоярского района (далее - Положение).
II. Задачи и функции Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Белоярским районом, администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), казенными учреждениями Белоярского района и ее списании на основании документов, представленных администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района) по сделкам, заключенными самой администрацией Белоярского района (органами администрации Белоярского района), и по сделкам, заключенным казенными учреждениями, находящимся в ведении администрации Белоярского района (органов администрации Белоярского района) (далее - Заявитель).
2.2. Комиссия для решения возложенной на нее задачи осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные Заявителем документы;
2) оценивает обоснованность признания безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списания;
3) решает вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности должников и ее списании, возврате Заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении принятия мер по взысканию задолженности.
III. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
1) рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции;
2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для осуществления работы Комиссии;
3) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администрации (органов администрации), казенных учреждений Белоярского района, других заинтересованных лиц при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
4) принимать в пределах своей компетенции одно из следующих решений:
а) о списании задолженности должников;
б) о возврате документов с указанием на допущенные нарушения;
в) о продолжении мер по взысканию задолженности должников.
IV. Порядок организации деятельности Комиссии
4.1. Заседание Комиссии назначает и ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее половины ее членов.
4.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов Комиссии при принятии решения председательствующий имеет право решающего голоса.
4.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании протокола мнения членов Комиссии выражаются словами "за" или "против". При этом члены Комиссии визируют каждую страницу протокола.
4.6. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) вносит предложения по изменению состава Комиссии;
3) подписывает протоколы заседаний Комиссии;
4) решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.
4.7. Секретарь Комиссии:
1) принимает от Заявителей заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности с приложением соответствующих документов, предусмотренных пунктом 3.3 раздела 3 Правил принятия решения о признании задолженности перед Белоярским районом безнадежной к взысканию и ее списании;
2) извещает членов Комиссии о месте и времени проведения заседания;
3) организует заседания и ведет протоколы Комиссии;
4) знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии;
5) в недельный срок со дня принятия Комиссией решения направляет решение Комиссии Заявителю в форме выписки из протокола заседания Комиссии.
4.8. Председатель Комиссии, члены Комиссии:
1) обязаны хранить конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате осуществления работы Комиссии;
2) участвуют в работе Комиссии в рабочее время без дополнительной оплаты.
------------------------------------------------------------------