Постановление Администрации города Урай от 17.01.2014 N 53 "Об утверждении Положения о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ
В целях обеспечения правовых гарантий и законных интересов участников земельных отношений, публичных нужд, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 23, 41, 48 Земельного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай согласно приложению.
2. Отменить постановления администрации города Урай:
1) от 21.01.2011 № 100 "Об утверждении Положения о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай";
2) от 23.08.2011 № 2384 "О внесении изменения в приложение к постановлению администрации города Урай от 21.01.2011 № 100 "Об утверждении Положения о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай".
3. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай И.А.Фузееву.
Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 17.01.2014 № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, частей земельных участков (далее по тексту - земельный участок), находящихся на территории муниципального образования город Урай.
1.2. Публичный сервитут устанавливается для целей, определенных Земельным кодексом Российской Федерации.
1.3. Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок установления публичного сервитута
2.1. Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации города Урай.
2.2. Лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута (далее по тексту - заявитель), обращается с заявлением об установлении публичного сервитута на имя главы администрации города Урай в муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай" (далее - уполномоченный орган).
2.2.1. Заявление об установлении публичного сервитута (далее - заявление) должно содержать следующие сведения о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут:
1) местоположение или адрес земельного участка;
2) ориентировочная площадь публичного сервитута;
3) цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
4) предлагаемый срок действия публичного сервитута.
К заявлению может быть приложена схема, содержащая предлагаемые границы публичного сервитута.
2.2.2. Заявление подписывается заявителем либо его представителем, документально подтвердившим свои полномочия на осуществление данных действий от имени заявителя, с указанием:
1) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства;
2) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН);
3) контактных телефонов, адреса электронной почты;
4) способа выдачи (направления) заявителю документов.
2.3. В течение 7 дней с даты регистрации заявления Уполномоченный орган готовит заключение о возможности установления публичного сервитута (далее - заключение).
2.4. При наличии оснований, предусмотренных п. 2.5 Положения, Уполномоченный орган готовит и согласовывает проект постановления администрации города Урай об отклонении предложения об установлении публичного сервитута, которое должно быть принято в течение 10 дней с даты подписания заключения руководителем Уполномоченного органа.
Постановление администрации города Урай об отказе в установлении публичного сервитута в течение 3 дней с даты его подписания выдается (направляется) Уполномоченным органом заявителю способом, указанным в заявлении.
2.5. Решение об отклонении предложения об установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:
1) заявление об установлении публичного сервитута не соответствует требованиям пункта 2.2 настоящего Положения;
2) цель, для достижения которой предполагается установить публичный сервитут, может быть достигнута иным способом, в том числе путем установления частного сервитута;
3) публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;
4) цель установления публичного сервитута не соответствует целям, определенным действующим законодательством.
2.6. В случае возможности установления публичного сервитута в течение 15 дней с даты подписания заключения Уполномоченный орган:
1) готовит схему границ публичного сервитута в масштабе 1:500 на основании предложений, содержащихся в градостроительной документации о застройке (на схеме границ публичного сервитута отображаются сфера действия публичного сервитута (площадь, границы), границы и кадастровый номер земельного участка, на котором предлагается установить публичный сервитут);
2) уведомляет письменно собственников, землевладельцев и землепользователей земельных участков о предстоящем (возможном) установлении публичного сервитута (с указанием в уведомлении о сфере действия публичного сервитута, цели и сроке установления публичного сервитута, предложении по обеспечению государственной регистрации ранее возникших прав на земельные участки, о сроке, в течение которого Уполномоченным органом принимаются предложения и возражения указанных лиц по установлению публичного сервитута);
3) организует проведение общественных слушаний.
2.7. Общественные слушания проводятся среди населения города Урай, проживающего на территории, в пределах которой планируется установление публичного сервитута, а также правообладателей земельного участка, в отношении которого планируется установление публичного сервитута.
Общественные слушания проводятся на основании равного, свободного и добровольного волеизъявления. Правом участвовать в общественных слушаниях обладает каждый дееспособный гражданин, достигший к моменту проведения общественных слушаний 18 лет.
2.8. Решение о проведении общественных слушаний оформляется постановлением администрации города Урай, в котором определяются:
1) месторасположение (адрес), кадастровый номер, целевое назначение земельного участка, в отношении которого планируется установление публичного сервитута;
2) цель установления публичного сервитута;
3) срок установления публичного сервитута;
4) наименование заявителя;
5) наименование и местонахождение органа, уполномоченного на организацию, проведение общественных слушаний, в том числе прием замечаний (предложений) по вопросу общественных слушаний, составление заключения о результатах общественных слушаний;
6) срок проведения общественных слушаний;
7) дата и место проведения собрания по обсуждению вопроса общественных слушаний;
8) состав комиссии по проведению собрания по обсуждению вопроса общественных слушаний;
9) срок и место приема замечаний (предложений) по вопросу общественных слушаний.
К решению о проведении общественных слушаний прилагается схема границ публичного сервитута.
2.9. Постановление администрации города Урай о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Знамя" и размещению на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 30 дней с момента поступления заявления в Уполномоченный орган.
2.10. Срок проведения общественных слушаний определяется решением о проведении общественных слушаний и не может составлять менее 30 дней и более 60 дней с момента опубликования постановления администрации города Урай о проведении общественных слушаний до даты размещения заключения о результатах общественных слушаний на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.11. Уполномоченный орган:
2.11.1. Обеспечивает организацию и проведение общественных слушаний.
2.11.2. Информирует заявителя, участников общественных слушаний, заинтересованных лиц о проведении общественных слушаний, собрания по обсуждению вопроса общественных слушаний.
2.11.3. Осуществляет прием и учет замечаний (предложений) по вопросу общественных слушаний.
2.11.4. Готовит заключение о результатах общественных слушаний (за подписью руководителя Уполномоченного органа) на основании протокола собрания по обсуждению вопроса общественных слушаний, составленного комиссией по проведению вышеуказанного собрания, поступивших замечаний (предложений) по вопросу общественных слушаний.
Заключение о результатах общественных слушаний должно содержать рекомендации о возможности установления публичного сервитута.
2.11.5. Корректирует, при необходимости, схему границ публичного сервитута с учетом поступивших в период проведения общественных слушаний замечаний и предложений.
2.12. Глава администрации города Урай с учетом заключения о результатах общественных слушаний в течение 7 дней после их завершения принимает решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении в форме постановления администрации города Урай.
2.13. В решении об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
1) сведения о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут (его местонахождение (адрес), кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование);
2) сведения о собственнике, землепользователе или землевладельце указанного земельного участка;
3) цель установления публичного сервитута и сфера его действия (площадь, границы);
4) срок установления публичного сервитута;
5) информация об обязанности осуществления государственной регистрации публичного сервитута.
К постановлению администрации города Урай об установлении публичного сервитута прилагается схема границ публичного сервитута.
2.14. Копия постановления администрации города Урай об установлении публичного сервитута в течение 7 дней со дня принятия выдается (направляется) Уполномоченным органом заявителю способом, указанным в заявлении, для обеспечения выполнения кадастровых работ.
2.15. Уполномоченный орган в течение 5 дней с момента получения сведений о государственной регистрации публичного сервитута направляет для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" постановление администрации города Урай об установлении публичного сервитута.
2.16. Копия постановления администрации города Урай об отказе в установлении публичного сервитута в течение 7 дней со дня принятия выдается (направляется) Уполномоченным органом заявителю способом, указанным в заявлении.
3. Порядок прекращения публичных сервитутов
3.1. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, по заявлению заинтересованного лица (далее - заявитель) о прекращении публичного сервитута, поданного на имя главы администрации города Урай в Уполномоченный орган, либо по инициативе администрации города Урай.
3.2. В заявлении о прекращении публичного сервитута должны быть указаны:
1) местоположение или адрес земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
2) обоснование требования о прекращении публичного сервитута.
К заявлению могут быть приложены документы, обосновывающие требования заявителя.
3.3. Заявление подписывается заявителем либо его представителем, документально подтвердившим свои полномочия на осуществление данных действий от имени заявителя, с указанием:
1) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства;
2) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН);
3) контактных телефонов, адреса электронной почты;
4) способа выдачи (направления) заявителю документов.
3.4. Уполномоченный орган:
3.4.1. В течение 20 дней с даты регистрации заявления о прекращении публичного сервитута:
1) проверяет сведения, указанные в заявлении, и готовит заключение о возможности прекращения публичного сервитута;
2) готовит и согласовывает проект постановления администрации города Урай о прекращении публичного сервитута либо об отказе в прекращении публичного сервитута, которое должно быть принято в течение 10 дней с даты подписания заключения руководителем Уполномоченного органа.
3.4.2. В течение 5 дней со дня принятия выдает (направляет) копию постановления администрации города Урай о прекращении публичного сервитута либо об отказе в прекращении публичного сервитута заявителю способом, указанным в заявлении.
3.4.3. В течение 5 дней со дня принятия направляет заказным письмом с уведомлением копию постановления администрации города Урай о прекращении публичного сервитута правообладателю земельного участка, в отношении которого был установлен публичный сервитут.
3.4.4. В течение 30 дней со дня принятия постановления администрации города Урай о прекращении публичного сервитута обеспечивает погашение соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.5. Решение об отказе в прекращении публичного сервитута принимается в случаях, если:
1) заявление о прекращении публичного сервитута не соответствует требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего Положения;
2) не утрачены основания, в соответствии с которыми публичный сервитут был установлен.
------------------------------------------------------------------