Постановление Администрации города Покачи от 17.01.2014 N 34 "Об утверждении Порядка списания и последующего использования основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ
И ПОСЛЕДУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ, ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ
И ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи, утвержденным решением Думы города от 27.03.2013 № 18:
1. Утвердить Порядок списания и последующего использования основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (приложение 1).
2. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по списанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Покачи (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Покачи от 24.09.2009 № 687 "Об утверждении Порядка списания и последующего использования основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по управлению имуществом Т.М. Маганову.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение 1
к постановлению администрации
города Покачи
от 17.01.2014 № 34
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ И ПОСЛЕДУЮЩЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ, ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ
И ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок списания и последующего использования основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 № 157Н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", Уставом города Покачи, решением Думы города Покачи от 27.03.2013 № 18 "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи".
2. Порядок определяет механизм списания и последующего использования основных средств, находящихся в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3. Действие настоящего Порядка распространяется на:
1) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные учреждения, имущество муниципальной казны города Покачи в отношении:
а) недвижимого имущества;
б) движимого имущества;
2) муниципальные автономные, бюджетные учреждения в отношении:
а) недвижимого имущества;
б) особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных им на приобретение этого имущества.
4. Пришедшие в негодность и не подлежащие восстановлению или восстановление которых экономически нецелесообразно (ремонт, реконструкция, модернизация), подтвержденные соответствующими заключениями или экспертизой в случае морального или физического износа, в случае утраты имущества, в случае аварии и чрезвычайных ситуаций здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, могут быть списаны с балансов в соответствии с настоящим Порядком.
5. Истечение срока нормативного использования движимого имущества или начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
6. Списание муниципального имущества осуществляется за счет средств бюджета города Покачи.
7. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами, а также на отношения, связанные со средствами бюджета города Покачи.
Статья 2. Порядок списания муниципального имущества, в том числе движимого и недвижимого
1. Списание недвижимого имущества:
1) списание недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Покачи, производится исключительно по указанию главы города, на основании акта (о списании, демонтаже, обследовании) постоянно действующей комиссии по списанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Покачи (далее - комиссия по списанию недвижимого имущества);
2) в случае длительного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) члена комиссии, к участию в комиссии привлекается лицо, замещающее отсутствующего работника в установленном порядке;
3) комиссия по списанию недвижимого имущества производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, использует при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему восстановлению и использованию;
4) при необходимости подтверждения фактического износа объекта к акту комиссии по списанию недвижимого имущества прилагается заключение органа, осуществляющего техническую инвентаризацию объектов недвижимости;
5) акт о списании объекта недвижимости комиссией по списанию недвижимого имущества принимается в случае, если:
а) объект недвижимости в силу своего технического состояния, физического износа, неправильной эксплуатации не соответствует техническим, санитарным, градостроительным нормам эксплуатации зданий и сооружений;
б) объект недвижимости пришел в негодность после аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
в) объект недвижимости не востребован муниципальными предприятиями и учреждениями;
г) объект в силу местоположения, технического состояния или иных свойств не востребован для целей аренды (безвозмездного пользования);
д) оборудование объекта недвижимости, высвобожденное в результате реконструкции или модернизации объекта и невостребованное для дальнейшего использования;
е) объект не востребован в плане перспективного развития территории (населенного пункта), а обеспечение охраны, поддержание его физического состояния требует больших финансовых затрат;
ж) объект был выставлен на публичные торги, но публичные торги (без объявления цены) признаны несостоявшимися;
з) иные причины, делающие невозможной дальнейшую эксплуатацию объекта;
6) акт комиссии по списанию недвижимого имущества может быть принят на основании одного из указанных случаев либо их совокупности, с указанием возможности дальнейшего использования материалов, подлежащих демонтажу;
7) акт комиссии по списанию недвижимого имущества утверждается главой города Покачи;
8) при наличии акта постоянно действующей комиссии по списанию недвижимого имущества о возможном дальнейшем использовании объекта недвижимости либо его конструктивных элементов списание такого имущества осуществляется после проведения всех способов приватизации, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Списание движимого и особо ценного имущества (за исключением автотранспорта):
1) движимое имущество (за исключением автотранспорта), находящееся в муниципальной собственности города Покачи стоимостью до 40000 рублей (за исключением особо ценного), включая библиотечный фонд, списывается по решению руководителя муниципального предприятия, учреждения, оформленного в виде приказа в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности;
2) списание движимого и особо ценного имущества (за исключением автотранспорта), находящегося в муниципальной собственности города Покачи стоимостью свыше 40000 рублей производится по решению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи, оформленному приказом на основании следующих документов, представленных балансодержателем:
а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения, организации;
б) приказ руководителя предприятия, учреждения о создании комиссии;
в) акты технического состояния списываемого объекта, с заключением о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления и предложениями по использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей и т.п.);
3) при списании компьютерной техники дополнительно представляется заключение (дефектная ведомость, акт технической экспертизы) отдела информатизации администрации города Покачи о нецелесообразности ремонта и дальнейшего использования данного имущества;
4) компьютерная техника, находящаяся на балансе администрации города Покачи, подлежащая списанию, передается на баланс комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи для ее дальнейшего перераспределения либо списания;
5) при списании электротехники (холодильники, телевизоры, телефоны, аудио- и телеаппаратура, стиральные машины и их составные и т.д.) дополнительно представляется заключение специалиста, имеющего разрешение на выполнение данного вида работ;
6) при списании основных средств, выбывших вследствие кражи, аварии, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, к акту о списании основных средств в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации прилагаются документы, подтверждающие факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и иные документы, подтверждающие факт утраты имущества), объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных лиц и о возмещении ущерба;
7) при списании иного движимого имущества (кроме автотранспорта), не требующего специальных экспертных заключений, комиссией по списанию движимого имущества готовятся и предоставляются в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи дефектные акты с описанием объекта списания и всех его дефектов;
8) документы на списание оформляются балансодержателем в соответствии с правилами ведения бюджетного учета;
9) для определения непригодности основных средств, не относящихся к объектам недвижимости (далее - объект), и невозможности их дальнейшего использования или неэффективности восстановления, а также для оформления документации по списанию объекта в муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия по списанию движимых основных средств (далее - комиссия по списанию движимого имущества);
10) в состав комиссии по списанию движимого имущества входят:
а) заместитель руководителя (председатель комиссии по списанию движимого имущества);
б) главный бухгалтер или его заместитель, а в учреждениях, в которых по штатному расписанию нет главного бухгалтера, лицо, на которое возложено ведение бухгалтерской отчетности;
в) материально-ответственные лица, на которые возложена ответственность за сохранность основных средств;
г) сотрудник учреждения, являющегося специалистом при списании вычислительной техники и оборудования, способный объективно оценить техническое состояние объекта списания;
д) при наличии централизованной бухгалтерии - руководитель обслуживаемого учреждения;
е) специалист по учету основных средств;
ж) представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;
з) для участия в работе комиссии по списанию движимого имущества могут привлекаться представители соответствующих инспекций;
11) функции комиссии по списанию движимого имущества:
а) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, использует при этом всю необходимую техническую документацию, а также данные бухгалтерского учета, заключения (акты) представителя организации, обслуживающей технологическое оборудование, технические средства или экспертное заключение и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему восстановлению и использованию;
б) устанавливает причину списания объекта (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, длительное неиспользование объекта для работы (простой, консервация и др.);
в) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта из эксплуатации, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определяет возможность использования списываемого объекта (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, материалов и т.п.);
д) осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов годных узлов, деталей, цветных и драгоценных металлов;
е) составляет акты о списании основных средств, подлежащие утверждению руководителем организации. К актам о списании прилагаются документы, подтверждающие факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и иные документы, подтверждающие факт утраты имущества), акты об аварии, причинах, вызвавших аварию, если они имели место. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты:
- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие, учреждение;
- дата ввода в эксплуатацию;
- срок полезного использования;
- балансовая стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
- инвентарный номер;
- шифр и норма амортизации;
- сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов. Подробно излагаются также причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
В том случае, если заключение представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи в отношении подлежащих списанию объектов расходится с заключением представителей предприятия, учреждения, организации, окончательное решение принимает представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
3. Списание автотранспорта:
1) списание муниципального автотранспорта осуществляется по указанию главы города после проведения всех способов приватизации, предусмотренных законодательством;
2) при списании транспортных средств, кроме заключения независимого эксперта (оценщика), указываются пробег и возможности дальнейшего использования основных деталей: двигателя с указанием номера, узлов, которые могут быть получены при разборке.
Статья 3. Распоряжение объектами, списанными в соответствии с настоящим Порядком
1. Право распоряжения списанными объектами, находящимися в муниципальной казне, хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, принадлежит комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.
2. Разборка, демонтаж и утилизация объектов, подлежащих списанию по указанию главы города или по приказу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи, до принятия определенных решений не допускается.
3. В случае, если в акте комиссии по списанию недвижимого имущества указано на невозможность дальнейшего использования материалов, подлежащих демонтажу со списанных муниципальных объектов недвижимости, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи готовит постановление администрации города об исключении его из реестра муниципальной собственности города Покачи.
4. Демонтаж, ликвидация и утилизация объектов осуществляется силами и за счет средств балансодержателей.
5. Списанное и не пригодное для дальнейшей эксплуатации движимое имущество утилизируется в разукомплектованном виде, согласно паспортам опасных отходов и перечням отходов, разрешенных к размещению на полигоне утилизации.
6. В случае, если в акте комиссии по списанию недвижимого и движимого имущества указано на возможность дальнейшего использования объекта, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи имеет право:
1) передавать (аренда, безвозмездное пользование) другим предприятиям, учреждениям и организациям и гражданам оприходованные после списания оборудование, инвентарь, сырье и другие материальные ценности;
2) продавать в соответствии с действующим законодательством. Цена на списанные объекты определяется с учетом их фактического износа и качества, а также рыночной стоимости.
7. Суммы, вырученные от реализации списанных основных средств, а также материалов и комплектующих, полученных от разборки объектов списания, перечисляются в доход бюджета города Покачи.
Приложение 2
к постановлению администрации
города Покачи
от 17.01.2014 № 34
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ
ПО СПИСАНИЮ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Маганова
Татьяна Михайловна
-
заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом, председатель комиссии
Гелетко
Людмила Анатольевна
-
заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи, заместитель председателя комиссии
Казанцева
Валентина Георгиевна
-
первый заместитель главы администрации города Покачи
Мясникова
Екатерина Николаевна
-
начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Покачи
Тимошенко
Анастасия Васильевна
-
директор муниципального учреждения "Управление капитального строительства"
Салькова
Антонина Петровна
-
начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи
Стоянова
Наталья Леонидовна
-
начальник управления муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи
Михеева
Оксана Александровна
-
начальник управления земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи
Представитель балансодержателя муниципального имущества
------------------------------------------------------------------