Постановление Администрации города Мегиона от 02.10.2014 N 2417 "О внесении изменений в постановление администрации города от 17.10.2013 N 2395 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион в 2014 - 2016 годах" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 2417
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 17.10.2013 № 2395 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МЕГИОН В 2014 - 2016 ГОДАХ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации города от 30.07.2013 № 1804 "О муниципальных программах городского округа город Мегион", распоряжением администрации города от 02.09.2014 № 240 "О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион":
1. Внести в постановление администрации города от 17.10.2013 № 2395 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион в 2014 - 2016 годах" (с изменениями) следующие изменения:
1.1. Наименование муниципальной программы "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион в 2014 - 2016 годах" заменить на "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион в 2014 - 2017 годах".
1.2. Паспорт муниципальной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Разделы 2 "Основные цели и задачи программы", 3 "Сроки и этапы реализации программы", 4 "Информация о расходах на реализацию муниципальной программы", 5 "Ожидаемые конечные, а также непосредственные результаты реализации программы", 6 "Обобщенная характеристика программных мероприятий" изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции, согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему постановлению.
3. Приложение 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции, согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему постановлению.
4. Управлению жилищно-коммунального комплекса администрации города (А.Е.Куликов) осуществлять координацию работы по реализации целевой программы.
5. Управлению информационной политики администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по территориальному развитию Н.В.Кравченко.
Глава города
М.С.ИГИТОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 02.10.2014 № 2417
"Приложение
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
городского округа город Мегион
в 2014 - 2017 годах"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
"Развитие транспортной системы городского округа город Мегион в 2014 - 2017 годах" (с изменениями)
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы
Постановление администрации города от 17 октября 2013 № 2395
Разработчики программы
Управление жилищно-коммунального комплекса администрации города
Исполнители программы
Управление жилищно-коммунального комплекса администрации города,
Муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство",
Департамент образования и молодежной политики администрации города,
Управление информационной политики администрации города.
Координатор программы
Управление жилищно-коммунального комплекса администрации города
Цель программы
Развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения городского округа город Мегион
Задачи программы
Реконструкция (строительство), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров на маршрутной сети и организация транспортного обслуживания.
Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион.
Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Перечень подпрограмм муниципальной программы и основных мероприятий
подпрограмма 1 - "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион";
подпрограмма 2 - "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион";
подпрограмма 3 - "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе город Мегион".
Нормативные документы, на основании которых принята программа
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 09.10.2013 № 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
распоряжение администрации города от 02.09.2014 № 240 "О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион";
Устав города Мегиона;
постановление администрации города от 30.07.2013 № 1804 "О муниципальных программах городского округа город Мегион";
пункт 1.5 протокола № 1 от 12.02.2014 заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 № 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах";
ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221);
СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" (утверждены постановлением Госстроя СССР от 20.08.1985 № 133).
Сроки и этапы реализации программы
1 этап 2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1096827,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 117095,10 тыс. рублей;
в 2015 году - 80016,30 тыс. рублей;
в 2016 году - 78094,60 тыс. рублей;
в 2017 году - 821621,85 тыс. рублей.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы (непосредственные)
подпрограмма 1:
Строительство (реконструкция), капитальный ремонт 108476 квадратных метров автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе предусматривающие софинансирование из бюджета автономного округа.
Ежегодная перевозка более 238500 пассажиров по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом в городском округе город Мегион.
подпрограмма 2:
Ежегодное обслуживание и сохранение сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности городского округа и искусственных сооружений на них, общей протяженностью 83119 метров.
Реализация мероприятий за период действия программы по обеспечению своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию сети автодорог с твердым покрытием, общей протяженностью 549,25 метров.
подпрограмма 3:
Снижение количества людей, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, на 3 человека, путем повышения уровня правовой культуры участников дорожного движения.
Снижения количества детей, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, на 2 человека, путем повышения уровня знаний правил дорожного движения.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности
подпрограмма 1:
Уменьшение доли от общей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, обслуживающих движение в режиме перегрузки на 2,1%.
Стабильная транспортная подвижность населения городского округа город Мегион по муниципальным маршрутам - 1 поездка в год на каждого 4 жителя города.
подпрограмма 2:
Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий (на 4 ДТП), в связи с недостатками в состоянии и содержании улично-дорожной сети.
Увеличение удельного веса отремонтированных дорог к общей протяженности дорог с твердым покрытием к концу 2017 года до 0,46%.
подпрограмма 3:
Улучшение дорожно-транспортной обстановки за счет сокращения количества дорожно-транспортных происшествий на 9 происшествий.
Снижения дорожно-транспортных происшествий с участием детей на 1,2%.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 02.10.2014 № 2417
"Приложение
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
городского округа город Мегион
в 2014 - 2017 годах"
2. Основные цели и задачи программы
Целью муниципальной программы является развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения городского округа город Мегион.
Программа состоит из трех подпрограмм, целями которых являются:
развитие улично-дорожной сети для устойчивого социально-экономического развития городского округа город Мегион;
сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения;
сокращение количества пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
Задачами муниципальной программы являются:
реконструкция (строительство), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров на маршрутной сети и организация транспортного обслуживания;
содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион;
создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Цели Муниципальной программы соответствуют:
приоритетам социально-экономического развития автономного округа, определенным Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 101-рп;
приоритетам государственной политики, определенным Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р.
3. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Муниципальной программы 2014 - 2017 годы в 1 этап.
4. Информация о расходах на реализацию
муниципальной программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет автономного округа и бюджет городского округа город Мегион.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 1096827,85 тыс. рублей, в том числе 242788,10 тыс. рублей из бюджета автономного округа.
Ежегодные объемы финансирования Программы за счет федерального бюджета, средств окружного бюджета и бюджета городского округа город Мегион определяются в соответствии с утвержденными бюджетами на соответствующий финансовый год.
Администрация города вправе перераспределить объемы финансирования, выделенные из бюджета города, между мероприятиями Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы и источники финансирования в соответствии с доведенными лимитами приведены в приложении 1 к Программе.
5. Ожидаемые конечные, а также непосредственные
результаты реализации программы
Оценка эффективности Программы будет проводиться на основе целевых показателей, приведенных в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Успешная реализация подпрограммы 1 "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион" позволит:
выполнить реконструкцию 108476 кв. м дорог, что позволит обеспечить вновь застраиваемые территории транспортной инфраструктурой и уменьшить протяженность сети автомобильных дорог, обслуживающих движение в режиме перегрузки на 2,1%;
ежегодно осуществлять перевозку более 238500 пассажиров по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом.
Выполнение мероприятий подпрограммы 2 "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства улично-дорожной сети, объектов внешнего благоустройства городского округа город Мегион" позволит:
обеспечить текущее содержание 83119 метров автомобильных дорог;
выполнить ремонт более 540 метров автомобильных дорог за четыре года;
снизить уровень аварийности на автомобильных дорогах улично-дорожной сети городского округа город Мегион по дорожным условиям не более 5 происшествий.
Выполнение мероприятий подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе город Мегион" позволит стабилизировать дорожно-транспортную обстановку путем:
сокращения количества дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа на 9 происшествий;
сокращения жителей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 3 человека;
сокращения количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 1,2%.
6. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация 3 подпрограмм:
1. "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион";
2. "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион";
3. "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе город Мегион".
Подпрограмма I "Развитие транспортной системы городского округа город Мегион".
Цель подпрограммы - развитие улично-дорожной сети, отвечающей потребностям города в транспортном обслуживании в соответствии с генеральным планом города для устойчивого социально-экономического развития городского округа город Мегион, повышение эффективности функционирования городского транспорта и оказание услуг по перевозке пассажиров.
Подпрограмма направлена на повышение эффективности функционирования городского транспорта, предоставление качественных и своевременных услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам и увеличение пропускной способности улично-дорожной сети городского округа город Мегион.
Для решения указанной цели предусматривается решение двух задач.
Задача 1. "Реконструкция (строительство), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения":
1.1. "Реконструкция дороги по улицам города Мегиона. Улица Губкина". Реализация мероприятия позволит улучшить показатель пропускной способность улично-дорожной сети городского округа город Мегион в целом, а по улицам - снизить задержку, остановку и время проезда по перегонам перед светофорными объектами.
Финансирование осуществляется за счет средств окружного бюджета и бюджета городского округа город Мегион.
1.2. "Строительство автомобильной дороги к ИЖД 30 мкр. г. Мегион". Реализация мероприятия позволит обеспечить подъездами до границ земельного участка от улиц и дорог местного значения в городских населенных пунктах, от улиц и дорог в сельских населенных пунктах - дороги IV категории, в целях развития индивидуального жилищного строительства данного микрорайона.
1.3. "Строительство автомобильной дороги к пристани г. Мегион (проспект Победы)". Реализация мероприятия позволит улучшить показатель пропускной способность улично-дорожной сети городского округа город Мегион в целом, а по улицам - снизить задержку, остановку и время проезда по перегонам перед светофорными объектами.
1.4. "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и внутриквартальных проездов". Реализация мероприятия позволит улучшить технические характеристики улично-дорожной сети городского округа город Мегион, что позволит увеличить пропускную способность транспортно-дорожной сети и уменьшить количество дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям.
1.5. "Выполнение проектно-изыскательских работ на строительство дорог". Реализация мероприятия позволит обеспечить вновь застраиваемые территории транспортной инфраструктурой, создать комфортные и безопасные условия для движения на вновь реконструируемых улицах и увеличить протяженность сети автомобильных дорог.
Задача 2. "Создание условий для предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров на маршрутной сети и организация транспортного обслуживания":
2.1. "Предоставление транспортных услуг по перевозке пассажиров на маршрутной сети". Реализация мероприятия направлена на обеспечение доступности и повышение качества транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом городского сообщения. Кроме того указанное мероприятие позволит поддержать достигнутый уровень пассажиропотока и определенную стабильность цен на билеты в городском округе город Мегион. Также перевозчик сможет получить недополученные доходы в связи с перевозкой пассажиров, что позволит предприятию стабильно развиваться и оказывать качественные транспортные услуги населению городского округа город Мегион.
Подпрограмма II "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион".
Цель подпрограммы - сохранения транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения.
Подпрограмма направлена на совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния и обустройства автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями, с целью повышения уровня безопасности движения по дорогам городского округа город Мегион.
Для решения указанной цели предусматривается решение задачи "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион":
1.1. "Монтаж искусственных дорожных неровностей, установка дорожных знаков на улично-дорожной сети". Реализация мероприятия направлена на совершенствование организации и безопасности дорожного движения и информирование участников дорожного движения.
Монтаж искусственных неровностей будет способствовать принудительному снижению скорости транспортных средств. В связи с тем что их монтаж предусматривается в микрорайонах города и в районе дошкольных и образовательных учреждений данная мера позволит привести дороги городского округа к требованиям ГОСТа Р 52605-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения".
Монтаж дорожных знаков позволит привести организацию движения на улично-дорожной сети в соответствие с проектом "Корректировка комплексной схемы организации дорожного движения городского округа город Мегион", разработанным проектным институтам ООО "Омскдорпроект" в 2012 году.
1.2. "Нанесение линий дорожной разметки". Реализация мероприятия позволит упорядочить движения транспортных средств, их маршрутное ориентирование, улучшение внимания участников дорожного движения.
1.3. "Содержание и ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети". Реализация мероприятия направлена на поддержание в надлежащем для движения состоянии автомобильных дорог и соответствии их нормативным требованиям, в части бесперебойного и безопасного функционирования улично-дорожной сети.
1.4. "Возмещение недополученных доходов в связи с выполнением мероприятий по осуществлению дорожной деятельности". Реализация мероприятия направлена на компенсацию недополученных доходов, возникающих в процессе выполнения работ по содержанию, текущему ремонту автомобильных дорог, проездов, элементов улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения городского округа город Мегион. Организация, осуществляющая дорожную деятельность в границах городского округа город Мегион, сможет получить недополученные доходы, с целью поддержания в надлежащем для движения состоянии автомобильных дорог и соответствии их нормативным требованиям.
Подпрограмма III "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе город Мегион".
Цель подпрограммы - сокращение количества пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
Подпрограмма направлена на воздействие на участников дорожного движения для формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения с целью сокращения количества дорожно-транспортных происшествий.
Для решения указанной цели предусматривается решение задачи "Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения и формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах":
1.1. "Совершенствование работ с участниками дорожного движения, путем освещения вопросов в СМИ, издание печатной продукции и размещение на рекламных щитах, баннерах и перетяжках информации пропагандистской и профилактирующей информации". Реализация мероприятия направлена на совершенствование культуры поведения участников дорожного движения путем информирования через средства массовой информации, рекламные баннеры, цифровые табло, выпуск буклетов и т.д.
1.2. "Проведение массовых мероприятий с детьми (конкурсы, фестивали отрядов юных инспекторов движения "Безопасное колесо", профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения, конкурсы образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и т.д.) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению безопасному участию в дорожном движении". Реализация мероприятия позволит сократить детский дорожно-транспортный травматизм, путем проведения конкурсов, соревнований, кукольных спектаклей по безопасности дорожного движения в общеобразовательных и детских дошкольных учреждениях города.
1.3. "Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении". Реализация мероприятия направлена на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, позволит обучить детей и подростков Правилам дорожного движения, сформирует у детей навыки безопасного поведения на дорогах, позволит создать условия безопасного участия детей в дорожном движении.
1.4. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным учреждениям, образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т. 7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения". Реализация мероприятия позволит привлечь внимание водителей на особо опасных участках дорог и обеспечит максимальную безопасность для участников дорожного движения.
1.5. "Монтаж технических средств организации дорожного движения и реконструкция, строительство, устройство на улично-дорожной сети городского округа пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов". Реализация мероприятия направлена на совершенствование организации и безопасности дорожного движения и информирование участников дорожного движения.
------------------------------------------------------------------