Постановление Администрации Сургутского района от 30.09.2014 N 3722-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 05.06.2014 N 2087-нпа"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 3722-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА ОТ 05.06.2014 № 2087-НПА
В целях приведения муниципального нормативного правового акта Сургутского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в целях реализации муниципальной программы "Создание условий для экономического развития Сургутского района" подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 11.12.2013 № 5418 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для экономического развития Сургутского района":
1. Внести в постановление администрации Сургутского района от 05.06.2014 № 2087-нпа "Об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Создание условий для экономического развития Сургутского района" изменения, изложив приложение 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
И.о. главы администрации
Сургутского района
Н.М.КАТАСОНОВА
Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 30 сентября 2014 года № 3722-нпа
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
- ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления финансовой поддержки социального предпринимательства в виде возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг) (далее - Порядок), определенных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Создание условий для экономического развития Сургутского района" (далее - Подпрограмма), утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 11.12.2013 № 5418 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для экономического развития Сургутского района", определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Сургутского района, а также порядок предоставления субсидии.
1.2. Порядок распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социальное предпринимательство. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:
1.2.1. Обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
1.2.2. Оказание услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей);
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
Приоритетное право на получение данного вида поддержки в рамках подпрограммы имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, определенные подпрограммой VII "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
1.3. Субсидии - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета Сургутского района и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, производителям товаров, работ, услуг в целях частичного возмещения затрат для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Сургутском районе.
1.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие деятельность в Сургутском районе, и отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предпринимателям, в том числе к микропредприятиям (далее - Субъекты).
1.5. Получатели субсидии - Субъекты, осуществляющие деятельность субъектов малого предпринимательства, направленную на решение социальных проблем и заключившие договоры с администрацией Сургутского района на предоставление субсидий (далее - Получатели).
1.6. Предоставление субсидий Получателям производится за счет средств бюджета Сургутского района и средств, поступающих в бюджет Сургутского района в виде субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию данного мероприятия Программы.
1.7. Финансовая поддержка социального предпринимательства в виде возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг) осуществляется путем предоставления субсидий в следующих размерах:
- возмещение части затрат, связанных с оплатой арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости арендных платежей и не может превышать сумму, равную 200 тыс. рублей;
- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и инвентаря, кроме того для Центров времяпрепровождения детей - приобретение мебели (кроме офисной мебели), детских игровых комнат, кухонного оборудования, игровых площадок (включая малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости приобретенного оборудования и инвентаря и не может превышать сумму, равную 200 тыс. рублей;
- возмещение части затрат, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг в соответствии с договорами предоставления жилищно-коммунальных услуг по нежилым помещениям, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости жилищно-коммунальных платежей и не может превышать сумму, равную 100 тыс. рублей;
- возмещение части затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации для строительства новых объектов, реконструкции и модернизации существующих помещений в целях создания нового и (или) развития существующего бизнеса. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости проектно-сметной документации и не может превышать сумму, равную 200 тыс. рублей;
- возмещение части затрат на образовательные мероприятия. Размер возмещаемых затрат не может превышать 80 процентов от общей стоимости образовательных мероприятий и не может превышать 30 тыс. рублей на одного человека.
В текущем году Субъекты могут претендовать на получение не более двух видов финансовой поддержки в рамках одного мероприятия, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию данного мероприятия. При этом Субъекты не лишаются права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящей Программой.
1.8. Подготовка проекта постановления администрации Сургутского района с решением о предоставлении субсидии осуществляется комитетом экономического развития администрации Сургутского района.
1.9. Субсидии предоставляются Субъектам при соблюдении следующих условий:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности Субъектам на территории Сургутского района;
- отсутствие фактов административного приостановления деятельности организации в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности при реализации Программы;
- отсутствие задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, превышающей 1 минимальный размер оплаты труда;
- надлежащим образом оформленной документации;
- предоставление достоверных сведений в документах.
1.10. Субсидии не предоставляются Субъектам:
- на осуществление производства и реализации подакцизных товаров;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- не представившим документы, предусмотренные настоящим Порядком, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации;
- не соответствующим критериям, установленным пунктами 1.2 и 1.4 настоящего Порядка.
2. Цели предоставления субсидий
Субсидия предоставляется в целях финансовой поддержки социального предпринимательства в виде возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг).
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Для получения субсидий Субъекты предоставляют в комитет экономического развития администрации Сургутского района (далее - Комитет) следующие документы (копии и оригиналы или нотариально удостоверенные копии):
- письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием цели направления субсидии на имя главы администрации Сургутского района (приложение к Порядку);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- копии паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
- документы, подтверждающие произведенные расходы (платежное поручение с отметкой банка, выписка с банковского счета о произведенной операции с отметкой банка, иной другой банковский документ, подтверждающий факт оплаты с отметкой соответствующего банка, кассовый чек с товарным чеком, счета-фактуры, накладные, приходно-кассовые ордера) оригинал или копия с предъявлением оригиналов;
- согласие на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса или налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики;
- документ, подтверждающий инвалидность субъектов, относящихся к особой категории субъектов, оригинал или копия с предъявлением оригиналов.
3.2. Документы, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе (копии и оригиналы или нотариально удостоверенные копии):
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до дня предоставления документов;
- выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 60 дней до дня предоставления документов;
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии). Если в течение года у индивидуального предпринимателя вообще не было сотрудников, то сведения подавать не нужно. Вновь созданные организации (за исключением индивидуальных предпринимателей) представляют сведения о численности на 20 число месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана.
3.3. Непредставление Субъектом документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
3.4. Документы, подтверждающие произведенные расходы Получателем, должны подтверждать затраты, понесенные в текущем году на момент обращения.
3.5. В зависимости от вида субсидии субъект дополнительно предоставляет документы, предусмотренные в пунктах 3.6 - 3.9 настоящего Порядка.
3.6. На возмещение части затрат, связанных с оплатой арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, субъект дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляет:
- копию договора аренды (субаренды) (заверенную нотариально или с предъявлением оригинала);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на переданное в аренду нежилое помещение.
3.7. На возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и инвентаря, кроме того для Центров времяпрепровождения детей - приобретение мебели (кроме офисной мебели), детских игровых комнат, кухонного оборудования, игровых площадок (включая малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий, субъект дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляет:
- копию заключенного договора поставки, купли-продажи (с предъявлением оригинала (при заключении)).
3.8. На возмещение части затрат, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг в соответствии с договорами предоставления жилищно-коммунальных услуг по нежилым помещениям, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, субъект дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляет:
- копию заключенного договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, по нежилым помещениям, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности (заверенную нотариально или с предъявлением оригинала).
3.9. На возмещение части затрат на образовательные мероприятия субъект дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляет:
- копию заключенного договора на оказание образовательных услуг (заверенную нотариально или с одновременным предъявлением оригинала);
- копию акта оказания услуг по заключенному договору на оказание образовательных услуг (заверенную нотариально или с одновременным предъявлением оригинала);
- копию лицензии учебного заведение на осуществление образовательной деятельности, заверенную учебным заведением (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
3.10. На возмещение части затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации для строительства новых объектов, реконструкции и модернизации существующих помещений в целях создания нового и (или) развития существующего бизнеса, Субъект дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, предоставляет:
- копию заключенного договора на оказание услуг (работ) по осуществлению разработки проектно-сметной документации (заверенную нотариально или с предъявлением оригинала);
- копия акта оказания (выполнения) услуг (работ) (заверенную нотариально или с предъявлением оригинала);
- копия свидетельства о допуске СРО (саморегулирующиеся организации).
3.11. Заявление на субсидию считается принятым, с даты поступления полного пакета документов. Принятое заявление регистрируется в журнале учета заявлений.
3.12. Дата регистрации в журнале учета (порядковый номер) является решающим фактором при рассмотрении равнозначных заявлений на предоставление субсидии в случае отсутствия достаточного объема бюджетных средств на выделенную субсидию.
3.13. Комитет является уполномоченным органом по приему и подготовке документов о принятии решения или отказе в предоставлении субсидии и ее размере Субъектам.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Рабочей группой по рассмотрению заявлений на оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий Субъектам в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и оформляется постановлением администрации Сургутского района о предоставлении субсидии.
На основании постановления администрации Сургутского района Комитет обеспечивает заключение с Получателем договора о предоставлении субсидии.
3.14. Основаниями для отказа Субъектам в предоставлении субсидии являются:
а) нарушение одного из условий предоставления субсидий, установленных пунктом 1.9 настоящего Порядка;
б) содержание недостоверных сведений в представленных документах;
в) предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.15. Субъект уведомляется об отказе в предоставлении субсидии Комитетом в письменной форме в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
3.16. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.
3.17. Договор о предоставлении субсидии должен содержать:
3.17.1. Цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии.
3.17.2. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии, предусмотренных договором.
3.17.3. Порядок перечисления субсидии.
3.17.4. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность и порядок возврата субсидии в бюджет Сургутского района в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
3.17.5. Обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов (расходов) и отражать полученные суммы субсидии в бухгалтерском учете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.17.6. Согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.18. Главный распределитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. Порядок учета и контроля целевого использования субсидии
4.1. Сведения о Получателях субсидий вносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати рабочих дней со дня подписания постановления администрации Сургутского района о предоставлении субсидии (далее - Реестр).
Реестр ведет Комитет.
4.2. Получатель субсидии в течение действия договора о предоставлении субсидии обязан по требованию Комитета, осуществляющего контроль целевого использования субсидии, предоставлять расчетную, финансовую и иную документацию, необходимую для контроля целевого использования субсидии.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет Сургутского района в случаях:
5.1.1. Выявления факта нецелевого использования субсидии (использование субсидии на цели, отличные от определенных настоящим Порядком), либо нарушения иных условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 1.9 настоящего Порядка.
5.1.2. Неиспользования либо неполного использования субсидии в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии.
5.1.3. В случае реорганизации, ликвидации или банкротства Получателя.
5.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.1.1 - 5.1.3, Комитет направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет Сургутского района.
Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме.
5.3. При отказе Получателя в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Ответственность
Получатель субсидии несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение
к Порядку
Главе администрации Сургутского района
от ____________________________________
_______________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Заявление о предоставлении субсидии
Прошу оказать финансовую поддержку в форме субсидии на (указывается
направление расходов, пункт Программы) ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в размере _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сумма фактических затрат __________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения о субъекте малого/среднего предпринимательства
1.1. Полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя: ________________________
__________________________________________________________
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): ___________
1.3. Код причины постановки на учет (КПП): ______________________
1.4. Дата государственной регистрации: "___" __________________ года
2. Адрес субъекта малого, среднего предпринимательства:
2.1. Место нахождение постоянного действующего исполнительного органа:
2.2. Почтовый адрес:
Населенный пункт _______________________________
улица __________________________
дом _________, квартира __________
E-mail _________________________
Населенный пункт __________________________
улица ______________________
дом ______, квартира _________
Телефон ___________________
3. Банковские реквизиты:
р/с (л/с) _________________________ в банке ____________________
к/с ______________________________ БИК _____________________
4. Основные виды экономической деятельности
(в соответствии с кодами ОКВЭД):
____________________________________________________________________________________________________________________
5. Средняя численность работников на дату обращения, человек
6. Среднемесячная заработная плата на дату обращения, рублей
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий год, тыс. рублей
8. Сумма поступления налоговых платежей в бюджет Сургутского района на последнюю отчетную дату, тыс. рублей
9. Дополнительные рабочие места, предполагаемые к созданию в текущем году, единиц
10. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
-
-
-
11. Настоящим даю согласие на получение документов, информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также на обработку персональных данных
Настоящим подтверждаю: деятельность и имеющуюся регистрацию на
территории Сургутского района, не осуществляется стадия реорганизации,
ликвидации или банкротства, нет задолженности по уплате обязательных
платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. С
условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Представленную информацию подтверждаю.
Против включения информации в базы данных не возражаю.
Согласен на предоставление в период оказания поддержки и в течение
одного года после ее окончания следующих документов: копии бухгалтерского
баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам
налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистическую
информацию в виде копий форм федерального статистического наблюдения,
предоставляемых в органы статистики, за исключением форм, направленных
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Подпись заявителя (или законного представителя) ___________________________
м.п., (расшифровка подписи)
Дата ________________
------------------------------------------------------------------