Решение Думы Сургутского района от 22.09.2014 N 573 "О внесении изменений в решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2013 года N 425 "Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации Сургутского района"

ДУМА СУРГУТСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 573

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ОТ 28 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 425 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 22 Устава Сургутского района, Дума Сургутского района решила:
Внести в решение Думы Сургутского района от 28 ноября 2013 года № 425 "Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации Сургутского района" следующие изменения:
Приложение к решению изложить в редакции согласно приложению.

Глава Сургутского района
В.Н.ДЕМЕНКОВ





Приложение
к решению
Думы Сургутского района
от 22 сентября 2014 года № 573

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент финансов администрации Сургутского района (далее - департамент) является отраслевым органом администрации Сургутского района, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Сургутского района по решению вопроса местного значения муниципального района по формированию, утверждению, исполнению бюджета муниципального района, контролю за исполнением данного бюджета; по осуществлению переданных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; по осуществлению переданных в соответствии с заключенными соглашениями полномочий городских и сельских поселений Сургутского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района, муниципальными правовыми актами Сургутского района, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.4. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения "Управление учета и отчетности".
1.5. Департамент имеет самостоятельную бюджетную смету, лицевые счета, открытые в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства для выполнения функций финансового органа, свою печать, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.6. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета Сургутского района.
При осуществлении департаментом переданных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также переданных в соответствии с заключенными соглашениями полномочий городских и сельских поселений Сургутского района, финансирование расходов на содержание департамента осуществляется соответственно за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений Сургутского района.
Финансирование расходов на осуществление переданных государственных полномочий и полномочий городских и сельских поселений Сургутского района, переданных в соответствии с заключенными соглашениями может осуществляться также за счет средств бюджета Сургутского района в соответствии с решением Думы Сургутского района.
1.7. Штатное расписание департамента утверждается распоряжением администрации Сургутского района.
1.8. Полное наименование: департамент финансов администрации Сургутского района.
Сокращенное наименование: департамент финансов.
1.9. Место нахождения департамента: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, пгт. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 1а.
Почтовый адрес: 628400, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Энгельса, д. 10.

Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

2.1. Департамент создан для осуществления следующих полномочий:
2.1.1. Обеспечение полномочий администрации Сургутского района по решению вопроса местного значения по формированию, утверждению, исполнению бюджета Сургутского района, контролю за исполнением данного бюджета:
- в сфере управления доходами бюджета Сургутского района;
- в сфере управления расходными обязательствами Сургутского района;
- в сфере обеспечения сбалансированности бюджетной системы Сургутского района;
- в сфере организации и осуществления бюджетного процесса в Сургутском районе;
- в сфере применения бюджетных мер принуждения.
2.1.2. Обеспечение полномочий администрации Сургутского района по осуществлению переданных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.1.3. Обеспечение полномочий администрации Сургутского района по осуществлению переданных в соответствии с заключенными соглашениями полномочий городских и сельских поселений Сургутского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за его исполнением:
- в сфере организации и осуществления бюджетного процесса поселений Сургутского района.
2.1.4. Обеспечение иных полномочий администрации Сургутского района финансово-бюджетной сфере.

Раздел 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

3.1. Основные функции департамента по решению вопроса местного значения по формированию, утверждению, исполнению бюджета Сургутского района, контролю за исполнением данного бюджета.
3.1.1. В сфере управления доходами бюджета Сургутского района департамент:
3.1.1.1. Обеспечивает формирование доходов бюджета Сургутского района:
- согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Сургутского района, принимаемых в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, а также решение Министра финансов Российской Федерации о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, подлежащих зачислению в бюджет Сургутского района;
- дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов Сургутского района о местных налогах и сборах;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Сургутского района;
- разрабатывает методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке списания признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Сургутского района по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет Сургутского района;
- устанавливает порядок оценки доходной части бюджета Сургутского района, бюджетов поселений Сургутского района;
- доводит до главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района плановые показатели доходов и источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период;
- доводит до главных администраторов доходов бюджета Сургутского района плановые показатели доходов бюджета Сургутского района, в случае изменения показателей на текущий финансовый год и плановый период;
- осуществляет сбор данных по предоставлению ожидаемой оценки и прогнозу поступления доходов в бюджет Сургутского района;
- осуществляет анализ ожидаемой оценки и прогноза поступлений доходов бюджета Сургутского района;
- осуществляет расчет ожидаемой оценки и прогноза поступлений в бюджет Сургутского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по главным администраторам доходов бюджета Сургутского района (администраторам), группам, подгруппам и статьям доходов;
- осуществляет анализ полученных от главных администраторов доходов бюджета Сургутского района (администраторов) сведений;
- обеспечивает формирование аналитической и иной отчетности по доходам бюджета Сургутского района;
- обеспечивает формирование аналитической и иной отчетности по доходам консолидированного бюджета Сургутского района;
- согласовывает исходные данные для расчета распределения межбюджетных трансфертов с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.1.2. Обеспечивает зачисление доходов в бюджет Сургутского района:
- осуществляет учет информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета Сургутского района (в том числе консолидированного бюджета Сургутского района);
- предоставляет документы на перечисление (взыскание) из бюджета Сургутского района в орган Федерального казначейства для осуществления расчета поступлений, подлежащих перечислению (взысканию) из бюджета Сургутского района;
- представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания сведения о нормативах распределения поступлений между бюджетами в электронном виде, а при отсутствии у департамента технической возможности - на бумажном носителе;
- письменно запрашивает у органа Федерального казначейства информацию о перечисленных поступлениях в бюджет Сургутского района, сформированные по бюджетам поселений Сургутского района;
- обеспечивает уточнение (выяснение) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет Сургутского района;
- осуществляет сверку отчетных данных с органом Федерального казначейства;
- принимает правовой акт, являющийся основанием для внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Сургутского района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Сургутского района без внесения изменений в решение о бюджете Сургутского района, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Сургутского района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- осуществляет анализ поступлений доходов в бюджет Сургутского района и бюджеты поселений Сургутского района;
- обеспечивает формирование аналитической и иной отчетности по доходам, подлежащим зачислению в бюджет Сургутского района и бюджеты поселений Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.2. В сфере управления расходными обязательствами Сургутского района департамент:
3.1.2.1. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Сургутский район:
- организует сбор фрагментов реестра расходных обязательств Сургутского района;
- осуществляет проверку полноты и своевременности представления главными распорядителями бюджетных средств фрагментов реестра расходных обязательств Сургутского района;
- формирует реестр расходных обязательств Сургутского района;
- представляет реестр расходных обязательств Сургутского района в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке ведения реестра расходных обязательств Сургутского района;
- осуществляет анализ объема и структуры действующих расходных обязательств Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.2.2. Обеспечивает формирование расходов бюджета Сургутского района в соответствии с действующими и принимаемыми расходными обязательствами:
- осуществляет сбор предложений по введению новых обязательств и (или) увеличению действующих расходных обязательств Сургутского района;
- рассматривает предложения по введению новых обязательств и (или) увеличению действующих расходных обязательств Сургутского района;
- готовит сводную аналитическую информацию о предложениях по введению новых обязательств и (или) увеличению действующих расходных обязательств Сургутского района;
- осуществляет оценку финансовых возможностей бюджета Сургутского района для введения новых и (или) увеличению действующих расходных обязательств;
- представляет в бюджетную комиссию сводную аналитическую информацию о предложениях по введению новых обязательств и (или) увеличению действующих расходных обязательств Сургутского района и оценку финансовых возможностей бюджета Сургутского района для введения новых и (или) увеличению действующих расходных обязательств в установленном порядке;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке принятия решения по введению новых расходных обязательств и (или) увеличению действующих расходных обязательств Сургутского района;
- вносит предложения по оптимизации действующих расходных обязательств Сургутского района;
- обеспечивает формирование аналитической и иной отчетности по действующим и принимаемым расходным обязательствам Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.2.3. Обеспечивает исполнение расходных обязательств Сургутского района:
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Сургутского района;
- разрабатывает и (или) участвует в разработке нормативов расходов бюджета Сургутского района на решение вопросов местного значения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.3. В сфере обеспечения сбалансированности бюджетной системы Сургутского района департамент:
3.1.3.1. Обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района:
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района;
- разрабатывает проекты методик расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района бюджетам поселений Сургутского района;
- обеспечивает расчет и предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Сургутского района за счет средств бюджета Сургутского района;
- обеспечивает расчет и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Сургутского района за счет средств бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок оценки минимальных потребностей на выполнение необходимых расходных обязательств по решению вопросов местного значения для расчета дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Сургутского района, входящих в состав Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.3.2. Обеспечивает управление муниципальным долгом Сургутского района:
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке предоставления муниципальных гарантий Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке учета и регистрации долговых обязательств Сургутского района;
- устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии, бюджетного кредита, оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке осуществления муниципальных заимствований;
- осуществляет обслуживание муниципальных долговых обязательств;
- осуществляет контроль за погашением муниципального займа;
- осуществляет подготовку документов, необходимых для получения бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- осуществляет ведение муниципальной долговой книги;
- представляет информацию о долговых обязательствах Сургутского района, отраженных в муниципальной долговой книге, в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном им порядке;
- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в установленном департаментом порядке;
- ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о концепции управления муниципальным долгом;
- составляет проект программы предоставления бюджетных кредитов, проект программы муниципальных заимствований, проект программы муниципальных гарантий;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.3.3. Обеспечивает управление источниками финансирования дефицита бюджета Сургутского района:
- проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита из бюджета Сургутского района, его гаранта или поручителя;
- ведет учет основных и обеспечительных обязательств, связанных с предоставлением бюджетного кредита, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщика, гаранта, поручителя, достаточности суммы предоставленного заемщиком обеспечения своих обязательств по возврату бюджетного кредита в соответствии с установленным департаментом порядком;
- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Сургутского района;
- осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в установленном департаментом порядке;
- устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных бюджетам поселений Сургутского района;
- готовит заключение о признании задолженности организаций перед бюджетом Сургутского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользованием ими, пеням и штрафам безнадежной к взысканию;
- принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;
- в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед бюджетом Сургутского района способами, предусмотренными решением о бюджете Сургутского района;
- доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района плановые показатели источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района, в случае изменения показателей на текущий финансовый год и плановый период;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке списания задолженности перед бюджетом Сургутского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентов за пользование ими, пеням и штрафам;
- принимает правовой акт, являющийся основанием для внесения изменений в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита Сургутского бюджета, а также в состав закрепленных за ним источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, без внесения изменений в решение о бюджете Сургутского района;
- устанавливает порядок осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения обязательств по возврату бюджетного кредита, удовлетворению регрессного требования к получателю муниципальной гарантии;
- устанавливает порядок исполнения бюджета Сургутского района по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о предоставлении бюджетных кредитов поселениям Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о порядке взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета Сургутского района, поселениям Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.4. В сфере организации и осуществления бюджетного процесса в Сургутском районе департамент:
3.1.4.1. Обеспечивает составление проекта бюджета Сургутского района, внесение изменений в бюджет Сургутского района:
- организует составление проекта бюджета Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период, проектов изменений и дополнений в бюджет Сургутского района;
- разрабатывает основные характеристики бюджета Сургутского района, распределение доходов и расходов, источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
- разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Сургутского района;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Сургутского района;
- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
- определяет перечень и коды целевых статей расходов бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
- осуществляет свод потребности главных распорядителей бюджетных средств в финансовых ресурсах на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует предложения по предварительным предельным объемам бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период;
- распределяет объемы бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом решения бюджетной комиссии;
- готовит проект решения о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период, проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Сургутского района;
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о проведении публичных слушаний по проекту бюджета Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.4.2. Организует исполнение бюджета Сургутского района:
- открывает в органе Федерального казначейства лицевые счета в целях кассового обслуживания исполнения бюджета Сургутского района;
- открывает в подразделении расчетной сети Банка России банковские счета для проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, лицевые счета которым открыты в департаменте;
- открывает в подразделении расчетной сети Банка России банковские счета для проведения операций со средствами не участников бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в департаменте;
- открывает в подразделении расчетной сети Банка России банковские счета, для обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в департаменте, и взноса ими наличных денег;
- управляет средствами бюджета Сургутского района на едином счете;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городских и сельских поселений Сургутского района;
- устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Сургутского района;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- доводит утвержденные показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей средств бюджета Сургутского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств бюджета Сургутского района, главными администраторами доходов бюджета Сургутского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджетов городских и сельских поселений Сургутского района;
- составляет и ведет кассовый план;
- доводит утвержденные лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Сургутского района в случае установления решением о бюджете Сургутского района условий предоставления средств из бюджета Сургутского района, определяемых администрацией Сургутского района;
- устанавливает порядок исполнения бюджета Сургутского района по расходам;
- устанавливает порядок исполнения бюджета Сургутского района по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств Сургутского района для учета операций по исполнению бюджета Сургутского района;
- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сургутского района;
- открывает и ведет лицевые счета главным распорядителям и получателям бюджетных средств для учета операций по исполнению бюджета Сургутского района;
- открывает и ведет лицевые счета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Сургутского района;
- осуществляет подтверждение права на осуществление закупок муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Сургутского района на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации об осуществлении закупок, товаров, работ и услуг;
- устанавливает порядок проведения кассовых операций за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сургутского района;
- осуществляет кассовое обслуживание муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сургутского района;
- устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования;
- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Сургутского района в текущем финансовом году;
- устанавливает порядок обеспечения наличными деньгами получателей бюджетных средств;
- обеспечивает исполнение судебных актов по искам к Сургутскому району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Сургутского района либо должностных лиц этих органов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- обеспечивает исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Сургутского района по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений Сургутского района;
- обеспечивает исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сургутского района, имеющих лицевые счета, открытые в департаменте;
- устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.4.3. Обеспечивает составление бюджетной и бухгалтерской отчетности Сургутского района:
- устанавливает порядок составления и сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджета Сургутского района, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района в департамент;
- устанавливает порядок составления и сроки предоставления консолидированной бюджетной отчетности финансовыми органами поселений Сургутского района в департамент;
- устанавливает порядок составления и сроки представления сводной бухгалтерской отчетности учредителями бюджетных и автономных учреждений Сургутского района и финансовыми органами поселений Сургутского района в департамент;
- устанавливает дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления для главных распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета Сургутского района, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- устанавливает дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления финансовыми органами поселений Сургутского района в департамент;
- устанавливает дополнительные формы бухгалтерской отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бухгалтерской отчетности, а также порядок их составления и представления учредителями бюджетных и автономных учреждений Сургутского района и финансовых органов поселений Сургутского района;
- составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета Сургутского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета Сургутского района, главных распорядителей средств бюджета Сургутского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- составляет сводную бухгалтерскую отчетность Сургутского района на основании сводной бухгалтерской отчетности учредителей бюджетных и автономных учреждений Сургутского района;
- формирует отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района на основании консолидированной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Сургутского района, финансовых органов поселений Сургутского района;
- формирует сводную бухгалтерскую отчетность муниципального района на основании сводной бухгалтерской отчетности Сургутского района и сводной бухгалтерской отчетности финансовых органов бюджетов поселений Сургутского района;
- представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета и сводную бухгалтерскую отчетность муниципального района в финансовый орган Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- разрабатывает отчеты об исполнении бюджета Сургутского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, обеспечивает его согласование и утверждение администрацией Сургутского района в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- разрабатывает годовой отчет об исполнении бюджета Сургутского района, обеспечивает его согласование и внесение на рассмотрение в Думу Сургутского района в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- готовит проект муниципального правового акта Сургутского района о проведении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Сургутского района;
- готовит документы и материалы к годовому отчету об исполнении бюджета Сургутского района, в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами;
- проводит камеральную проверку предоставленной бюджетной отчетности;
- обеспечивает организацию централизованного ведения бюджетного, бухгалтерского, налогового, статистического учета муниципальных учреждений Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.4.4. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль финансового органа администрации Сургутского района:
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств;
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- осуществляет контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;
- осуществляет контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Сургутского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.5. В сфере применения бюджетных мер принуждения Департамент:
3.1.5.1. Обеспечивает применение бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- разрабатывает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- рассматривает уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения;
- применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.2. Основные функции департамента по осуществлению переданных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.2.1. Осуществляет расчет и предоставление дотаций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
- обеспечивает ведение учета и обеспечивает надлежащее использование материальных средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
- обеспечивает использование по целевому назначению финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
- представляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании финансовых средств;
- представляет по запросу органов государственной власти автономного округа информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
- возвращает неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы в случае прекращения осуществления государственных полномочий;
- осуществляет иные полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.3. Основные функции департамента по осуществлению переданных в соответствии с заключенными соглашениями полномочий городских и сельских поселений Сургутского района по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и осуществлению контроля за его исполнением.
3.3.1. В сфере организации и осуществления бюджетного процесса поселений Сургутского района департамент:
3.3.1.1. Организует исполнение бюджетов поселений в пределах полномочий, указанных в подпункте 3.1.4.2 пункта 3.1.4 и в соответствии с заключенными соглашениями.
3.3.1.2. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль финансового органа поселения Сургутского района в пределах полномочий, указанных в подпункте 3.1.4.4 пункта 3.1.4 и в соответствии с заключенными соглашениями.
3.4. Функции департамента по осуществлению иных полномочий в финансово-бюджетной сфере.
3.4.1. По осуществлению иных полномочий в финансово-бюджетной сфере департамент:
3.4.1.1. Участвует в деятельности органов местного самоуправления Сургутского района по правовому регулированию в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Сургутского района;
- готовит предложения о принятии, об изменении, приостановлении или отмене в установленном порядке муниципальных правовых актов Сургутского района;
- проводит экспертизу (согласование) проектов муниципальных правовых актов Сургутского района;
- направляет в правовое управление администрации Сургутского района предложения о необходимости внесения законодательной инициативы;
- осуществляет иные полномочия по участию в обеспечении правового регулирования, установленные муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.2. Участвует в деятельности администрации Сургутского района по ведению договорной работы в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- осуществляет подготовку проектов муниципальных контрактов, договоров, соглашений администрации Сургутского района;
- осуществляет подготовку предложений о заключении муниципальных контрактов, договоров, соглашений администрации Сургутского района;
- проводит экспертизу (согласование) проектов муниципальных контрактов, договоров, соглашений администрации Сургутского района;
- осуществляет иные полномочия по ведению договорной работы, установленные муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.3. Участвует в деятельности администрации Сургутского района по ведению судебной работы и исполнительного производства, в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- представляет интересы администрации Сургутского района, муниципального образования Сургутский район в судебных органах, органах прокуратуры, иных правоохранительных органах через уполномоченных представителей по доверенности;
- осуществляет регистрацию и учет судебных документов, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "Юридическая деятельность";
- осуществляет подготовку и своевременное направление в судебные и правоохранительные органы процессуальных документов, необходимых доказательств;
- информирует правовое управление администрации Сургутского района о ходе ведения судебных дел, об исполнении исполнительных документов;
- осуществляет иные полномочия по ведению судебной работы и исполнительного производства в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.4. Рассматривает, участвует в рассмотрении обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- организует деятельность департамента по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц;
- рассматривает обращения, готовит ответы на них;
- осуществляет иные полномочия по рассмотрению обращений в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.5. Рассматривает, участвует в рассмотрении актов прокурорского реагирования, информаций прокуратуры на проекты нормативных правовых актов администрации Сургутского района, иные обращения органов прокуратуры, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- обеспечивает создание и работу внутренних комиссий по рассмотрению актов прокурорского реагирования;
- рассматривает вопросы об устранении нарушений, указанных в акте прокурорского реагирования и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности с привлечением прокурора;
- представляет в правовое управление администрации Сургутского района копии актов прокурорского реагирования, копии ответов на акты прокурорского реагирования;
- осуществляет иные полномочия по рассмотрению, участию в рассмотрении актов прокурорского реагирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.6. Участвует в деятельности администрации Сургутского района по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
- направляет в управление по организации деятельности администрации Сургутского района информацию о лицах, ответственных за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района для размещения на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, а также для размещения иными способами;
- направляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Сургутского района информацию о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района для размещения на официальном сайте муниципального образования Сургутский район;
- размещает информацию о деятельности органов местного самоуправления иными способами;
- направляет в управление по организации деятельности администрации Сургутского района информацию о исполнении порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, установленного Думой Сургутского района;
- осуществляет иные полномочия по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.7. Осуществляет полномочия муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- осуществляет планирование муниципальных закупок;
- принимает участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- обеспечивает исполнение, изменение, расторжение муниципальных контрактов;
- представляет в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Сургутского района отчетность об осуществлении закупок по формам и срокам, установленным данным органом;
- осуществляет иные полномочия муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.8. Осуществляет функции и полномочия отраслевого органа администрации Сургутского района в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков:
- согласовывает планы закупок, планы-графики закупок, заявки подведомственных заказчиков;
- осуществляет проверку, консолидацию и представляет в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Сургутского района отчетность об осуществлении закупок подведомственных заказчиков, по формам и срокам, установленным данным органом;
- осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.9. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных казенных учреждений Сургутского района, подведомственных департаменту:
- выступает инициатором создания, реорганизации и ликвидации казенного учреждения, осуществляет контроль за созданием, реорганизацией и ликвидацией казенного учреждения, и выполнением всех соответствующих мероприятий;
- осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов и других документов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией казенного учреждения, обеспечивает согласование проектов муниципальных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией казенного учреждения, и их подписание, а также иных проектов муниципальных правовых актов, необходимых для осуществления функций и полномочий учредителя;
- определяет цели, предмет и цели деятельности казенного учреждения;
- согласовывает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения;
- вносит главе администрации Сургутского района кандидатуру руководителя казенного учреждения;
- осуществляет функции работодателя в отношении руководителя казенного учреждения в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Сургутского района, в том числе обеспечивает назначение руководителя казенного учреждения, прекращение его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руководителем казенного учреждения;
- формирует муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с видами деятельности, предусмотренными в Уставе казенного учреждения, в случаях, установленных федеральным законодательством;
- обеспечивает принятие муниципального правового акта, утверждающего перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
- утверждает бюджетную смету казенного учреждения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Сургутского района;
- согласовывает отчет о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района;
- согласовывает с учетом требований, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района, распоряжение имуществом, закрепленным за казенным учреждением;
- обеспечивает и (или) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Сургутского района;
- согласовывает штатное расписание казенного учреждения;
- осуществляет контроль за выполнением казенным учреждением установленных законодательством Российской Федерации требований об обеспечении открытости и доступности необходимых документов, а также сведений о нормативных правовых актах, устанавливающих цены (тарифы) на услуги либо порядок их установления, если возможность взимания платы за услугу в рамках муниципального задания установлена федеральными законами;
- осуществляет изучение общественного мнения, результатов оценки качества работы казенного учреждения и рейтингов его деятельности, полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов;
- обеспечивает образование общественных советов в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами Сургутского района;
- направляет казенному учреждению предложения об улучшении качества его работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества работы казенного учреждения и рейтингов его деятельности, а также предложений общественных советов;
- учитывает информацию о выполнении разработанных казенным учреждением планов мероприятий по улучшению качества своей работы при оценке эффективности работы его руководителя;
- осуществляет ведомственный контроль за деятельностью муниципальных казенных учреждений Сургутского района, подведомственных департаменту (за исключением внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также ведомственного контроля в сфере закупок) в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- осуществляет иные полномочия учредителя, установленные муниципальными правовыми актами Сургутского района и (или) доверенностями.
3.4.1.10. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Сургутского района;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый контроль;
- осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.11. Осуществляет полномочия получателя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.12. Осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета Сургутского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Сургутского района;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Сургутского района;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Сургутского района;
- осуществляет внутренний финансовый контроль;
- осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.13. Осуществляет полномочия администратора доходов бюджета Сургутского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Сургутского района, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Сургутского района, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Сургутского района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Сургутского района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Сургутского района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Сургутского района;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.14. Осуществляет полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района и исполняет соответствующую часть бюджета Сургутского района;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- осуществляет внутренний финансовый контроль;
- осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.15. Осуществляет полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Сургутского района источников финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- обеспечивает поступления в бюджет Сургутского района и выплаты из бюджета Сургутского района по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.4.1.16. Разрабатывает и (или) участвует в разработке муниципальных программ Сургутского района, участвует в реализации муниципальных программ Сургутского района в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района:
- направляет в комитет экономического развития администрации Сургутского района предложения по формированию перечня муниципальных программ Сургутского района, внесению в него изменений;
- осуществляет финансовую оценку муниципальных программ Сургутского района и их согласование, а также изменений в муниципальные программы;
- разрабатывает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Сургутского района;
- разрабатывает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
- разрабатывает и утверждает методические указания по разработке и реализации муниципальных программ Сургутского района;
- разрабатывает и (или) участвует в разработке муниципальных программ Сургутского района;
- участвует в реализации муниципальных программ Сургутского района;
- организует и осуществляет внутренний контроль за реализацией муниципальных программ Сургутского района;
- формирует и представляет информацию о реализации муниципальных программ Сургутского района для проведения оценки эффективности их реализации;
- осуществляет иные функции по разработке и реализации муниципальных программ Сургутского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.17. Принимает участие в межведомственном организационном взаимодействии:
- участвует в создании и работе коллегиальных органов администрации Сургутского района;
- осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности коллегиальных органов администрации Сургутского района, в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- осуществляет иные полномочия по участию в межведомственном организационном взаимодействии в соответствии с муниципальными правовыми актами Сургутского района.
3.4.1.18. Обеспечивает межведомственное информационное взаимодействие участников информационной системы департамента:
- разрабатывает и (или) участвует в разработке системы правового обеспечения информационной системы департамента;
- разрабатывает, внедряет и поддерживает технологические регламенты межведомственного взаимодействия;
- обеспечивает функционирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального сегмента информационной системы департамента финансов;
- обеспечивает функционирование пользовательского сегмента информационной системы департамента финансов;
- обеспечивает информационное взаимодействие департамента финансов с органами Федерального Казначейства, Банком России, Инспекции ФНС России по Сургутскому району, Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- обеспечивает совершенствование межведомственного информационного взаимодействия участников информационной системы департамента финансов;
- осуществляет иные полномочия по обеспечению межведомственного информационного взаимодействия участников информационной системы департамента.
3.4.1.19. Осуществляет методологическое обеспечение деятельности участников межведомственного взаимодействия при исполнении ими бюджетных полномочий с использованием информационной системы департамента финансов:
- осуществляет формирование технологических стандартов исполнения бюджетных полномочий участниками межведомственного взаимодействия в информационной системе департамента финансов;
- обеспечивает соответствие технологических стандартов правовым актам, регулирующим бюджетный процесс;
- разрабатывает предложения по совершенствованию и оптимизации технологических стандартов исполнения бюджетных полномочий участников межведомственного информационного взаимодействия;
- обеспечивает соответствие функционала автоматизированных систем информационной системы департамента финансов принятым технологическим стандартам;
- осуществляет разработку, внедрение и поддержку технологических регламентов по исполнению бюджетных полномочий в информационной системе департамента финансов;
- осуществляет разработку и доведение методических материалов по исполнению бюджетных полномочий в информационной системе департамента финансов участникам межведомственного информационного взаимодействия;
- осуществляет иные полномочия по методологическому обеспечению деятельности участников межведомственного взаимодействия при исполнении ими бюджетных полномочий с использованием информационной системы департамента финансов.
3.4.2. В целях обеспечения основных функций, указанных в подразделах 3.1 - 3.3, а также функций, указанных в пункте 3.4.1 настоящего подраздела, департамент в пределах полномочий, установленных правовыми актами и по вопросам, относящимся к компетенции департамента:
3.4.2.1. Осуществляет кадровое обеспечение.
3.4.2.2. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета.
3.4.2.3. Осуществляет программно-информационное обеспечение.
3.4.2.4. Осуществляет организацию и ведение делопроизводства.
3.4.2.5. Осуществляет документально-правовое обеспечение.
3.4.2.6. Осуществляет методическое обеспечение.
3.4.2.7. Осуществляет архивное обеспечение.
3.4.2.8. Осуществляет иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение внутренней деятельности департамента, управлений и отделов.
3.4.2.9. Осуществляет исполнение денежных обязательств.

Раздел 4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. В структуру департамента входят следующие структурные подразделения:
4.1.1. Управление по финансово-правовому обеспечению бюджетного процесса, в состав которого входят:
- отдел правового обеспечения бюджетного процесса;
- отдел бюджетного учета.
4.1.2. Отдел сводно-аналитической отчетности и межбюджетных отношений.
4.1.3. Отдел доходов, налоговой и кредитной политики.
4.1.4. Отдел бюджетирования производственной сферы.
4.1.5. Бюджетное управление, в состав которого входят:
- отдел бюджетирования социальной сферы;
- отдел бюджетирования аппарата управления и прочих расходов.
4.1.6. Управление исполнения расходов, методологии и информационных технологий, в состав которого входят:
- отдел методологии и информационных технологий;
- отдел исполнения расходов.
4.1.7. Отдел сводной отчетности.
4.2. Положения о структурных подразделениях департамента и входящих в них отделов утверждаются заместителем главы администрации района - директором департамента финансов.

Раздел 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Департамент имеет право:
- запрашивать в установленном порядке и получать информацию, необходимую для выполнения своих функций, от организаций всех форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района;
- взаимодействовать в рамках полномочий с организациями всех форм собственности, органами государственной власти и местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района;
- привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением функций в соответствии с возложенными задачами, специалистов из других отраслевых (функциональных органов) администрации Сургутского района;
- организовывать и проводить конференции, совещания и семинары, по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
5.2. Департамент обязан:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных правовых актов Сургутского района;
- выполнять возложенные на департамент функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района и настоящим Положением;
- осуществлять меры по профилактике коррупционных правонарушений муниципальными служащими департамента в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Сургутского района.

Раздел 6. СТАТУС РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА

6.1. Департамент возглавляет заместитель главы администрации района - директор департамента финансов (далее - руководитель департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации непосредственно главой администрации Сургутского района.
6.2. Руководитель департамента подчиняется непосредственно главе администрации Сургутского района.
6.3. Руководитель департамента осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении департамента, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины, за результаты деятельности департамента, за ведение воинского учета, бронирование работников департамента.
6.4. Руководитель департамента несет ответственность за своевременное внесение изменений в Положение о департаменте, осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в Устав подведомственного учреждения, несет ответственность по полномочиям, переданным по доверенностям.
6.5. Руководитель департамента:
- представляет департамент;
- подписывает документы, связанные с деятельностью департамента;
- планирует, организует работу департамента, проверяет и анализирует ее состояние, представляет отчет о ее выполнении;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Сургутского района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- осуществляет в установленном порядке функции работодателя в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Сургутского района;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции работников департамента;
- проводит совещания по вопросам деятельности департамента;
- ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой департамента;
- дает работникам департамента обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к полномочиям и функциям департамента, и требует от них отчетности об исполнении;
- отвечает в установленном порядке и в сроки на письма отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района;
- направляет заявки в отдел муниципальной службы, кадров и наград управления по организации деятельности администрации Сургутского района о необходимости повышения квалификации работников департамента, прохождения обучения и повышения уровня профессиональных знаний;
- вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы;
- организует делопроизводство в департаменте в пределах своей компетенции в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для осуществления деятельности департамента;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Сургутского района проекты муниципальных нормативных и ненормативных правовых актов Сургутского района по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- обеспечивает исполнение функций подведомственным казенным учреждением;
- обеспечивает осуществление контроля за исполнением функций подведомственным казенным учреждением;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
6.6. Руководитель департамента организует исполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
6.7. Руководитель департамента издает в пределах своей компетенции в соответствии и во исполнение законодательства Российской Федерации приказы, обязательные для исполнения работниками департамента и подведомственным казенным учреждением.
6.8. Руководитель департамента вправе в установленном порядке делегировать предоставленные ему полномочия работникам департамента.
6.9. В случае временного отсутствия руководителя департамента его полномочия исполняет один из заместителей, определяемый распоряжением администрации Сургутского района.
6.10. В случае временного отсутствия руководителя департамента и его заместителей руководство департаментом осуществляет один из начальников структурных подразделений департамента в соответствии с распоряжением администрации Сургутского района.

Раздел 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Персональная ответственность руководителя департамента и работников департамента устанавливается в их должностных инструкциях и трудовых договорах.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы Сургутского района.


------------------------------------------------------------------