Постановление Администрации города Сургута от 04.06.2014 N 3729 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Сургута"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. № 3729
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 18.06.2014 № 4052, от 30.07.2014 № 5260)
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями от 28.12.2013), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (с изменениями от 28.03.2014), Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями):
1. Утвердить:
1.1. Положение о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута согласно приложению 1.
1.2. Первый состав территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута согласно приложению 2.
1.3. Второй состав территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута согласно приложению 3.
1.4. Образец бланка письма территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута согласно приложению 4.
1.5. Образец бланка постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута согласно приложению 5.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 03.10.2011 № 6497 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута";
- от 26.10.2011 № 7247 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.10.2011 № 6497 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута";
- от 26.12.2011 № 9092 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.10.2011 № 6497 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута";
- от 11.10.2012 № 7909 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.10.2011 № 6497 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута";
- от 03.10.2013 № 7135 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 03.10.2011 № 6497 "О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута".
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 04.06.2014 № 3729
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
1. Общие положения
1.1. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута образована в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
1.2. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута (далее - территориальная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным координирующим муниципальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществляет деятельность на территории муниципального образования городской округ город Сургут в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.3. Порядок образования, деятельности территориальной комиссии и порядок осуществления отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.
1.4. Территориальная комиссия имеет печать, бланки, штампы установленного образца.
1.5. Порядок ведения делопроизводства территориальной комиссии утверждается территориальной комиссией.
1.6. Территориальная комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности.
2. Правовая основа
и принципы деятельности территориальной комиссии
2.1. Территориальная комиссия руководствуется в свой деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующими вопросы защиты прав несовершеннолетних, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящим Положением.
2.2. Деятельность территориальной комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Состав территориальной комиссии
3.1. Численный и персональный состав территориальной комиссии утверждается постановлением Администрации города.
3.2. Территориальную комиссию возглавляет заместитель главы Администрации города.
3.3. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в состав территориальной комиссии входят председатель территориальной комиссии, заместитель (заместители) председателя территориальной комиссии, ответственный секретарь территориальной комиссии и члены территориальной комиссии.
Членами территориальной комиссии могут быть руководители (заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Думы города, а также иные заинтересованные лица.
Члены территориальной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
Председатель территориальной комиссии и его заместитель (заместители) несут персональную ответственность за организацию работы территориальной комиссии, законность принимаемых постановлений и осуществляют контроль за их исполнением.
3.4. В целях оперативного принятия решений территориальной комиссии по вопросам координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления мер в пределах своей компетенции по решению проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, условий их воспитания, обучения, содержания, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на территории муниципального образования, создаются два состава территориальной комиссии.
3.4.1. Первый состав территориальной комиссии, состоящий из 20 человек:
3.4.1.1. Организует проведение личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан.
3.4.1.2. Обеспечивает рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.1.3. Осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ полученных данных о положении детей в целом на территории муниципального образования и ежеквартальный анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе по реализации профилактических мероприятий.
3.4.1.4. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений территориальной комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях территориальной комиссии.
3.4.1.5. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.1.6. Принимает участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.1.7. Рассматривает вопросы воспитательно-профилактического характера.
3.4.1.8. Рассматривает иные вопросы по поручению председателя (заместителя председателя) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.4.1.9. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.4.2. Второй состав комиссии, состоящий из 20 человек:
3.4.2.1. Организует проведение личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан.
3.4.2.2. Организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.2.3. Рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами автономного округа.
3.4.2.4. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе территориальной комиссии, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.4.2.5. Подготавливает совместно с соответствующими органами и учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.4.2.6. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4.2.7. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности территориальных комиссий.
3.4.2.8. Вносит в суд по месту нахождения специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа совместно с администрацией указанного учреждения представления:
- о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
- о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
- о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
- о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
3.4.2.9. Принимает участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.2.10. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений территориальной комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях территориальной комиссии.
3.4.2.11. Рассматривает в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
3.4.2.12. Направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности, несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений, несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.4.2.13. Направляет информацию в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.2.14. Принимает решение на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет.
3.4.2.15. Принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.
3.4.2.16. Рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3.4.2.17. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
3.4.2.18. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования.
3.4.2.19. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
3.4.2.20. Участвует в соответствии с федеральным законодательством в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
3.4.2.21. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
3.4.2.22. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.4.2.23. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4.2.24. Организует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, привлечение социально ориентированных общественных объединений к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение в соответствии с регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в муниципальном образовании городской округ город Сургут при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации.
3.4.2.25. Рассматривает иные вопросы по поручению председателя (заместителя председателя) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о совершенных противоправных действиях подростков и чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.
3.4.2.26. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.5. Председатель территориальной комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью территориальной комиссии;
- председательствует на заседании территориальной комиссии и организует ее работу;
- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании территориальной комиссии;
- представляет территориальную комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
- утверждает повестку заседания территориальной комиссии;
- назначает дату заседания территориальной комиссии;
- дает заместителю председателя территориальной комиссии, ответственному секретарю территориальной комиссии, членам территориальной комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной комиссии;
- представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава территориальной комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением плана работы территориальной комиссии, подписывает постановления территориальной комиссии;
- обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.6. Заместитель председателя территориальной комиссии:
- выполняет поручения председателя территориальной комиссии;
- исполняет обязанности председателя территориальной комиссии в его отсутствие;
- обеспечивает контроль за исполнением постановлений территориальной комиссии;
- обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании территориальной комиссии.
3.7. Ответственный секретарь территориальной комиссии:
- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании территориальной комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя территориальной комиссии;
- отвечает за ведение делопроизводства территориальной комиссии;
- оповещает членов территориальной комиссии и лиц, участвующих в заседании территориальной комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение территориальной комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых территориальной комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
- обеспечивает вручение копий постановлений территориальной комиссии.
3.8. Члены территориальной комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции территориальной комиссии, и осуществляют следующие функции:
- участвуют в заседании территориальной комиссии и его подготовке;
- предварительно (до заседания территориальной комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
- вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых территориальной комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
- составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в установленном порядке посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в территориальную комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
- выполняют поручения председателя, заместителей председателя территориальной комиссии.
4. Основные задачи территориальной комиссии
Основными задачами территориальной комиссии являются:
- осуществление мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
5. Права территориальной комиссии
Территориальная комиссия в рамках своей компетенции и полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию территориальной комиссии, а также привлекать их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
5.2. Пользоваться имеющимися в органах местного самоуправления информационными ресурсами, содержащими сведения о несовершеннолетних, их законных представителях.
5.3. Обращаться в суд с исками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Требовать от администрации по месту обучения или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их обучения или работы.
5.5. Создавать в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.6. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
5.7. Рассматривать материалы, поступившие из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на несовершеннолетних:
- уклоняющихся от получения основного общего образования;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
- совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;
- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
5.8. Вести прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц.
5.9. Ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений территориальной комиссии.
5.10. Ходатайствовать в установленном порядке перед судом о неприменении наказания, применении более мягкого наказания, об условном осуждении о применении других мер, предусмотренных законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетнего.
5.11. Ходатайствовать в установленном порядке перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетним и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения.
5.12. Рассматривать материалы, поступившие из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними, о доведении несовершеннолетних до состояния опьянения, потреблении наркотических веществ без назначения врача, совершении подростками в возрасте до шестнадцати лет нарушений правил дорожного движения, появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, о распитии несовершеннолетними спиртных напитков или в связи с совершением ими других правонарушений.
5.13. Принимать по вопросам, отнесенным к компетенции территориальной комиссии, постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами.
6. Заседания территориальной комиссии
6.1. Территориальная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании территориальной комиссии и утверждается председательствующим.
6.2. Заседания территориальной комиссии проводятся в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
6.3. Председательствует на заседании территориальной комиссии председатель или по его поручению заместитель председателя.
6.4. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель территориальной комиссии или по его поручению заместитель председателя территориальной комиссии.
6.5. Заседание территориальной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены территориальной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена территориальной комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя территориальной комиссии.
6.6. О дне заседания территориальной комиссии извещается прокурор.
6.7. На каждом заседании территориальной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем территориальной комиссии.
7. Постановления территориальной комиссии
7.1. Территориальная комиссия в пределах своей компетенции принимает постановления, а в случае, установленном федеральным законом, - представления, обязательные для соответствующих органов, должностных лиц и граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7.2. Решения территориальной комиссии по рассмотренным на заседаниях вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов территориальной комиссии и выносятся в форме постановления, которое подписывает председательствующий на заседании территориальной комиссии.
Решения территориальной комиссии о мерах по административным правонарушениям принимаются и оформляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.3. Копии постановлений территориальной комиссии направляются в заинтересованные ведомства, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания территориальной комиссии.
7.4. Постановления, принятые территориальной комиссии, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить территориальной комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
7.5. Постановление территориальной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.
8. Подготовка совещаний, семинаров и других мероприятий,
проводимых территориальной комиссией
8.1. Совещания, семинары и другие мероприятия проводятся в соответствии с планом работы территориальной комиссии, постановлениями территориальной комиссии или по поручению председателя территориальной комиссии.
8.2. Председательствует на совещании, семинаре и других мероприятиях, проводимых территориальной комиссией, председатель территориальной комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
8.3. Регламент проведения совещания, семинара и других мероприятий и список участников определяет председатель территориальной комиссии или по его поручению заместитель председателя территориальной комиссии.
8.4. Решения, принятые на совещании, семинаре и других мероприятиях, оформляются на бланке территориальной комиссии и подписываются председательствующим.
8.5. Решения, принятые на совещании (семинаре, дискуссионной площадке, конференции) территориальной комиссии, обязательные для исполнения государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм собственности и хозяйствования, должностными лицами, гражданами, оформляются на бланке и подписываются председательствующим.
8.6. Копии решений совещаний, семинаров и других мероприятиях, проводимых территориальной комиссией, направляются в заинтересованные ведомства, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение пяти рабочих дней со дня проведения соответствующего мероприятия.
9. Отчеты территориальной комиссии о работе по профилактике
безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних
9.1. Территориальная комиссия ежегодно формирует отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - отчет). Уполномоченным органом по подготовке отчета является отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, осуществляющий организационное обеспечение деятельности территориальной комиссии.
9.2. В отчете указываются достигнутые результаты деятельности территориальной комиссии в рамках переданных государственных полномочий.
9.3. Отчет рассматривается на заседании территориальной комиссии, постановление, принятое по данному вопросу, направляется ежегодно в срок до 01 февраля в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 04.06.2014 № 3729
ПЕРВЫЙ СОСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 18.06.2014 № 4052, от 30.07.2014 № 5260)
Пелевин
Александр Рудольфович
-
заместитель главы Администрации города, председатель комиссии
Лапин
Олег Михайлович
-
заместитель главы Администрации города, заместитель председателя комиссии
Танева
Наталья Юрьевна
-
начальник отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, заместитель председателя комиссии
Моложон
Елена Геннадьевна
-
секретарь комиссии отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, ответственный секретарь комиссии
члены комиссии:
Кудинова
Марина Сергеевна
-
заместитель начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города
Жихарева
Людмила Александровна
-
советник Главы города, член совета территориального общественного самоуправления № 2
Сухарев
Дмитрий Анатольевич
-
советник Главы города
Грищенкова
Галина Романовна
-
директор департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации города
Османкина
Татьяна Николаевна
-
директор департамента образования Администрации города
Собко
Екатерина Анатольевна
-
председатель комитета по опеке и попечительству Администрации города
Шалкевич
Инга Валерьевна
-
председатель комитета молодежной политики департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации города
Баталина
Вера Семеновна
-
директор бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье" (по согласованию)
Бондаренко
Елена Ивановна
-
начальник управления социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Галимова
Галина Николаевна
-
член общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместитель председателя комиссии по социальным вопросам, председатель совета женщин открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" (по согласованию)
Илюшина
Елена Анатольевна
-
заместитель начальника отдела участковых уполномоченных Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту (по согласованию)
Мочалова
Ирина Александровна
-
директор казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" (по согласованию)
Новиков
Андрей Петрович
-
главный врач казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский клинический психоневрологический диспансер" (по согласованию)
Онуфриева
Надежда Александровна
-
заместитель начальника Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (по согласованию)
Разжигин
Михаил Александрович
-
начальник Сургутского линейного отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)
Черников
Андрей Леонидович
-
начальник Сургутского межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Приложение 3
к постановлению
Администрации города
от 04.06.2014 № 3729
ВТОРОЙ СОСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута
от 18.06.2014 № 4052, от 30.07.2014 № 5260)
Пелевин
Александр Рудольфович
-
заместитель главы Администрации города, председатель комиссии
Лапин
Олег Михайлович
-
заместитель главы Администрации города, заместитель председателя комиссии
Танева
Наталья Юрьевна
-
начальник отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, заместитель председателя комиссии
Моложон
Елена Геннадьевна
-
секретарь комиссии отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, ответственный секретарь комиссии
члены комиссии:
Кудинова
Марина Сергеевна
-
заместитель начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города
Михайлова
Елена Ивановна
-
начальник отдела выявления детей, права и законные интересы которых нарушены комитета по опеке и попечительству Администрации города
Шадрина
Татьяна Борисовна
-
начальник отдела профилактики и здоровьесбережения департамента образования Администрации города
Кривобокова
Ольга Анатольевна
-
эксперт отдела организационно-массовой работы комитета молодежной политики департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации города
Быша
Нина Анатольевна
-
главный специалист отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города
Загорская
Людмила Анатольевна
-
ведущий специалист службы по охране здоровья населения управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Колмогорова
Ольга Владимировна
-
врач-нарколог казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский клинический психоневрологический диспансер"
Мельшина
Татьяна Геннадьевна
-
начальник отдела организационной работы и методического обеспечения муниципального казенного учреждения "Наш город"
Быкова
Галина Петровна
-
главный специалист отдела реализации социальных программ управлений социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Кальная
Елена Юрьевна
-
заместитель директора бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье" (по согласованию)
Кумукова
Наталья Мустафовна
-
заместитель начальника отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказания России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Медведев
Валерий Михайлович
-
инспектор группы по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту (по согласованию)
Трифонова
Ксения Леонидовна
-
ведущий инспектор казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский центр занятости населения" (по согласованию)
Филимонов
Михаил Павлович
-
оперуполномоченный отделения по раскрытию тяжких имущественных преступлений оперативно-розыскной части уголовного розыска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту (по согласованию)
Кобозева
Елена Алексеевна
-
главный специалист-эксперт отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Сургутского межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Белова
Владлена Николаевна
-
консультант отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города
Приложение 4
к постановлению
Администрации города
от 04.06.2014 № 3729
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
------------------------------------------------------------------
ул. Магистральная, 22, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
(Тюменской области), 628416, тел. (3462) 36-38-59, факс (3462) 35-50-91,
E-mail: podrostok@admsurgut.ru
Приложение 5
к постановлению
Администрации города
от 04.06.2014 № 3729
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
___________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_____________________ № ______
------------------------------------------------------------------