Распоряжение Главы города Сургута от 03.03.2014 N 13 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2014 год"
ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД СУРГУТ НА 2014 ГОД
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального образования городской округ город Сургут:
1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2014 год согласно приложению.
2. Установить, что ответственными за проведение мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут являются:
- заместитель главы Администрации города Алешкова Н.П. в отношении мероприятий, исполнителями которых являются курируемые структурные подразделения Администрации города;
- заместитель главы Администрации города Лапин О.М. по остальным мероприятиям.
3. Признать утратившими силу распоряжения Главы города:
- от 08.10.2012 № 50 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2012 - 2013 годы";
- от 25.01.2013 № 5 "О внесении изменений в распоряжение Главы города от 08.10.2012 № 50 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2012 - 2013 годы";
- от 25.02.2013 № 10 "О внесении изменения в распоряжение Главы города от 08.10.2012 № 50 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2012 - 2013 годы";
- от 01.08.2013 № 35 "О внесении изменений в распоряжение Главы города от 08.10.2012 № 50 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2012 - 2013 годы";
- от 04.10.2013 № 52 "О внесении изменений в распоряжение Главы города от 08.10.2012 № 50 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут на 2012 - 2013 годы".
4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к распоряжению
Главы города
от 03.03.2014 № 13
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ НА 2014 ГОД
№ п/п
Мероприятие
Срок выполнения
Ответственный исполнитель
1
Проведение мониторинга муниципальных правовых актов на соответствие действующему законодательству
постоянно
правовое управление
2
Обеспечение постоянного мониторинга правоприменения в целях своевременного внесения изменений в муниципальные правовые акты
постоянно
структурные подразделения Администрации города в соответствии с компетенцией, правовое управление
3
Организация в муниципальном образовании антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов в целях их включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постоянно
руководители органов местного самоуправления, юридические службы органов местного самоуправления
4
Информационно-пропагандистское сопровождение мер по противодействию коррупции, осуществляемых структурными подразделениями Администрации города в рамках реализации настоящего плана
по мере необходимости
управление информационной политики
5
Оказание гражданам муниципальных услуг путем применения системы "Единое окно"
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений, структурные подразделения Администрации города
6
Освещение в средствах массовой информации порядка и места приема информации, жалоб и обращений от жителей города о наличии фактов коррупции, наличия в нормативных правовых актах пробелов, коллизий, способствующих возникновению коррупции. Продолжение работы с предложениями, поступившими через ящики "Ваше мнение"
постоянно
управление общего обеспечения деятельности Администрации города, управление информационной политики
7
Разработка и принятие муниципальных правовых актов, направленных на четкую регламентацию деятельности муниципальных служащих при исполнении своих должностных обязанностей и взаимоотношениях с гражданами и организациями
постоянно
структурные подразделения Администрации города в соответствии с компетенцией
8
Организация деятельности по исключению избыточных и дублирующих функций структурных подразделений Администрации города и оптимизации численности работников Администрации города и ее структурных подразделений
постоянно
рабочая группа по оптимизации численности работников Администрации города (штатная комиссия)
9
Проведение семинаров для муниципальных служащих и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, по вопросам соблюдения законности и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления города
согласно графику
муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута" (далее - МКУ МФЦ), управление кадров и муниципальной службы
10
Проведение семинаров по вопросам муниципальных закупок для муниципальных служащих и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
согласно графику
МКУ МФЦ, управление кадров и муниципальной службы
11
Разработка и утверждение стандартов качества оказания муниципальных услуг
постоянно
структурные подразделения Администрации города
12
Разработка и совершенствование нормативов материально-технического обеспечения и организационного обеспечения в органах местного самоуправления
по мере необходимости
рабочая группа по реформе местного самоуправления
13
Совершенствование регламентации распоряжения и использования муниципального имущества
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений
14
Организация и проведение инвентаризации муниципального имущества и муниципальных земельных участков, анализ эффективности их использования
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений
15
Размещение на официальном интернет-сайте Администрации города в разделе "Противодействие коррупции" информации о работе Совета и Межведомственного совета по противодействию коррупции при Главе города Сургута, "телефонах доверия", местах размещения стационарных ящиков "Ваше мнение" в целях сбора сообщений о фактах, имеющих коррупционную составляющую
постоянно
управление информационной политики
16
Проведение семинаров для работников Администрации города и ее структурных подразделений по вопросам противодействия коррупции
согласно графику
МКУ МФЦ
17
Мониторинг реализации полномочий по предоставлению земельных участков и контролю за их использованием
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений
18
Обеспечение проведения проверок целевого использования муниципального имущества
постоянно
департамент имущественных и земельных отношений
19
В соответствии с ведомственной принадлежностью получателей бюджетных средств главным распорядителям бюджетных средств, обеспечить проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств
постоянно
главные распорядители бюджетных средств
20
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
не реже одного раза в квартал
межведомственный совет при Главе города по противодействию коррупции
21
Проведение анализа результатов рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о коррупционных проявлениях. Принятие по результатам мер по недопущению и устранению предпосылок, способствующих совершению указанных проявлений
I - II полугодие
руководители органов местного самоуправления, руководители структурных подразделений органов местного самоуправления
22
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг при исполнении административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг. Принятие по результатам мер по совершенствованию этой деятельности, в том числе путем внесения соответствующих изменений и дополнений в утвержденные регламенты, а также установлению электронных форм контроля за их исполнением
I - II полугодие
руководители структурных подразделений Администрации города в соответствии с компетенцией, департамент по экономической политике, управление информационной политики, управление связи и информатизации
23
Проведение мониторинга печатных, электронных средств массовой информации на предмет размещения в них материалов с фактами коррупционных проявлений с последующим информированием Главы города для принятия мер реагирования, в том числе устранения возможных недостатков и предпосылок их возникновения
ежеквартально
управление информационной политики
24
Формирование учебных планов старших классов образовательных учреждений, факультативных, элективных курсов, модулей в рамках предметов, дисциплин правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции
I квартал
департамент образования
25
Проведение анализа по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в части осуществления профилактики коррупционных проявлений
ежегодно
управление кадров и муниципальной службы
26
Информирование граждан в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях (на первых этажах) посредством плакатов, буклетов, информационных стендов о видах дополнительных платных услуг и порядке их оплаты
постоянно
департамент образования
27
Разработка муниципального правового акта, обязывающего лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
I квартал
управление кадров и муниципальной службы, управление общественных связей
28
Об эффективности принимаемых мер по противодействию "бытовой" коррупции в сферах образования, культуры и спорта
до конца 2014 года
департамент образования, департамент культуры молодежной политики и спорта
29
Анализ деятельности системы "Единое окно", посредством которой предоставляются услуги населению
не реже одного раза в год
руководители, курирующие соответствующие структурные подразделения Администрации города и муниципальные учреждения
30
Об организации работы по выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, а также мерах по ее совершенствованию
ежеквартально
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы, межведомственный совет при Главе города по противодействию коррупции
31
Проведение разъяснительной работы среди муниципальных служащих по вопросу возникновения конфликта интересов
не реже одного раза в год
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы
32
Организация круглых столов с участием предпринимателей города Сургута, правоохранительных органов, органов местного самоуправления на тему "Проблемы и административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности"
I - II полугодие
департамент по экономической политике
33
Проведение конкурсов на тему "Сургут против коррупции"
один раз в год
департамент образования, департамент культуры, молодежной политики и спорта, управление информационной политики
34
Проведение дней открытых дверей в Администрации города для учащихся, студентов, общественности
один раз в год
департамент образования, управление общественных связей, управление информационной политики
35
Проведение анкетирования (возможно анонимного) среди получателей муниципальных услуг по качеству предоставленных услуг, а также имеющейся коррупционной составляющей при предоставлении услуги
не реже одного раза в год
руководители структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги
36
Проведение ежегодного социологического исследования (опросов общественного мнения) о состоянии коррупции в органах местного самоуправления
до конца 2014 года
муниципальное казенное учреждение "Наш город"
37
Проведение конференций, "круглых столов" по вопросам формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции с участием общественности, бизнес-сообщества, представителей государственной власти и органов местного самоуправления
не реже одного раза в год
управление общественных связей, департамент по экономической политике
38
Уведомление муниципальных служащих об участии их в подготовке (обсуждении) проектов муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
постоянно в течение года
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы, аппарат Думы города, управление информационной политики
39
Проведение обсуждений практики применения антикоррупционного законодательства с муниципальными служащими
ежеквартально
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы, юридические службы органов местного самоуправления
40
Привлечение к работе в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представителей структурных подразделений
постоянно в течение года
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы
41
Информирование муниципальных служащих о дате заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
постоянно в течение года
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы и по информационному обеспечению
42
Организация проведения вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции для вновь принятых на муниципальную службу
постоянно по мере необходимости
уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления по ведению кадровой работы
43
Оценка эффективности размещения и исполнения муниципальных контрактов (договоров), в том числе контроль за обоснованием начальной цены и иных качественных параметров
ежеквартально
департамент по экономической политике
44
О результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Главы города и Администрации города за 2013 год
I квартал
правовое управление
45
Анализ актов прокурорского реагирования в целях разработки антикоррупционных мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствовавших установленным нарушениям, за 2013 год
I квартал
правовое управление
46
Анализ обращений граждан о:
- нарушении законов и иных нормативных правовых актов;
- недостатках в работе органов местного самоуправления и должностных лиц (учреждений, предприятий);
- восстановлении или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов
ежеквартально
управление общего обеспечения деятельности Администрации города, управление информационной политики (в части учета обращений), муниципальное казенное учреждение "Наш город" (в части учета обращений, поступающих через ящики "Ваше мнение"), руководители структурных подразделений органов местного самоуправления, кураторы муниципальных организаций (в части рассмотрения и анализа обращений)
47
Размещение и наполнение подразделов официального интернет-сайта Администрации города, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 26.11.2012 "О единых требованиях к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции"
постоянно
управление информационной политики
48
Проведение встреч представителей правоохранительных органов по вопросам противодействия коррупции с молодежью города
не реже одного раза в год
муниципальное казенное учреждение "Наш город"
49
Разработка муниципального правового акта, устанавливающего в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, обязанность представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
в течение месяца после принятия нормативного акта Российской Федерацией
управление кадров и муниципальной службы
------------------------------------------------------------------