Решение Думы города Мегиона от 26.09.2014 N 431 "О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 28.06.2013 N 350 "О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона"
ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 431
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА МЕГИОНА
ОТ 28.06.2013 № 350 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА"
Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 28.06.2013 № 350 "О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона", внесенный главой города Мегиона, руководствуясь статьей 19 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Внести в решение Думы города Мегиона от 28.06.2013 № 350 "О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона" следующие изменения:
1) Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона изложить в новой редакции согласно приложению 1 к решению;
2) условия контракта для главы администрации города Мегиона в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим после прекращения полномочий действующего главы города Мегиона.
Председатель Думы города Мегиона
В.И.БОЙКО
г. Мегион
26.09.2014
Глава города Мегиона
М.С.ИГИТОВ
г. Мегион
26.09.2014
Приложение 1
к решению Думы
города Мегиона
от 26.09.2014 № 431
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА
1. Общие положения
1.1. Целью проведения конкурса на замещение вакантной должности главы администрации города Мегиона является отбор наиболее подготовленного лица, отвечающего квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, имеющего опыт управленческой деятельности, успешно проявившего себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающего необходимыми деловыми и личностными качествами.
1.2. Решение Думы города Мегиона о проведении конкурса не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек (далее - установленное число членов конкурсной комиссии).
2.2. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Думой города Мегиона, а другая половина - Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.3. Дума города Мегиона, не позднее 3 дней со дня принятия решения о назначении членов конкурсной комиссии Думой города Мегиона, направляет ходатайство на имя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении членов конкурсной комиссии. Одновременно с ходатайством направляется решение Думы города Мегиона о проведении конкурса.
2.4. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения Конкурса.
2.5. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с даты назначения установленного числа членов конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления), обладающие активным избирательным правом.
Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации (или иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления);
- граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу.
2.7. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены конкурсной комиссии (далее - члены комиссии).
2.8. Председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии избираются на заседании конкурсной комиссии большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
2.9. Секретарь конкурсной комиссии определяется Думой города Мегиона при назначении членов конкурсной комиссии.
2.10. Председатель конкурсной комиссии:
- организует деятельность конкурсной комиссии;
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
- представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на замещение должности главы администрации города Мегиона, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации;
- исполняет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
2.11. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия.
2.12. Секретарь конкурсной комиссии:
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
- оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет прием документов у кандидатов, а также иную поступающую в конкурсную комиссию документацию, после официального опубликования решения Думы города Мегиона о проведении конкурса;
- готовит и направляет запросы, необходимые для проверки сведений, указанных в представленных кандидатами документах;
- регистрирует входящую документацию;
- обеспечивает хранение документации конкурсной комиссии, в период проведения конкурса.
2.13. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
2.14. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
2.15. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.
2.16. Решения конкурсной комиссии оформляются в форме протокола заседания конкурсной комиссии, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
2.17. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация города Мегиона.
2.18. В случае если член конкурсной комиссии является супругом, близким родственником кандидата либо лицом, находящимся в непосредственном подчинении у участника конкурса, член комиссии обязан отказаться от участия в обсуждении и голосовании по всем кандидатурам.
2.19. В случае если гражданин, назначенный членом конкурсной комиссии, подал заявление об участии в конкурсе, то уполномоченные орган или лицо, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, исключают его из состава конкурсной комиссии и назначают другого члена конкурсной комиссии.
3. Порядок представления документов,
требования, предъявляемые к кандидату
3.1. Право участия в конкурсе на замещение должности главы администрации города Мегиона имеет гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы высшей группы:
высшее образование;
стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.
3.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
1) личное заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с фотографией 3 x 4 по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
4) копию документа об образовании;
5) копию трудовой книжки;
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, форма которого утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
10) письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
11) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера себя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2009 № 198 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
3.3. Также гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить в конкурсную комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку (рекомендательные письма, характеристику с места работы (службы), документы о повышении квалификации, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии и т.п.).
3.4. Документы, указанные в подпунктах 3) - 8) пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением оригиналов. В случае представления копии трудовой книжки, заверенной кадровой службой по месту работы, предъявление оригинала трудовой книжки не требуется. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются секретарем конкурсной комиссии, оригиналы возвращаются кандидату.
3.5. При приеме документов составляется их опись.
3.6. Прием документов заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса. Секретарем конкурсной комиссии делается регистрационная запись о приеме документов в специальном журнале, гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, выдается расписка о приеме документов.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс проводится при условии поступления заявлений не менее чем от двух кандидатов.
4.2. Конкурс проводится в два этапа:
1) Первый этап - конкурс документов.
2) Второй этап - собеседование.
Регистрация кандидатов начинается за 30 минут до назначенного времени проведения конкурса. Регистрация кандидатов производится секретарем конкурсной комиссии в помещении, в котором проводится конкурс. Кандидаты, не прошедшие регистрацию до назначенного времени начала конкурса, считаются неявившимися. В случае неявки кандидата на конкурс без уважительных причин конкурсная комиссия рассматривает это как отказ от участия в конкурсе.
4.3. Первый этап конкурса проводится путем рассмотрения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами, на предмет их соответствия перечню, установленному пунктом 3.2 настоящего Порядка, надлежащего оформления, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия кандидатов условиям конкурса, отсутствия запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", для принятия кандидатов на муниципальную службу.
4.4. При рассмотрении документов в ходе проведения первого этапа конкурса кандидаты удаляются из помещения, в котором проходит заседание конкурсной комиссии.
4.5. Представление документов не в полном объеме или с нарушением правил оформления, определенных пунктом 3.2 настоящего Порядка, а также предоставление кандидатами подложных документов или заведомо ложных сведений, несоответствие условиям Конкурса, наличие запретов и ограничений для принятия на муниципальную службу является основанием для принятия комиссией решения об отказе кандидатам в допуске к участию во втором этапе конкурса.
4.6. По итогам первого этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа. Решение конкурсной комиссии о результатах первого этапа конкурса подлежит оглашению кандидатам непосредственно после принятия конкурсной комиссией решения.
4.7. Второй этап конкурса заключается в оценке комиссией профессионального уровня кандидатов.
4.8. Во втором этапе конкурса с каждым кандидатом конкурсной комиссией проводится собеседование. Рассмотрение кандидатов осуществляется комиссией в алфавитном порядке. Собеседование начинается с доклада кандидата о его видении работы главы администрации города Мегиона, планируемых действиях по развитию муниципального образования город Мегион. Относительно выступления кандидата члены комиссии могут высказываться и задавать уточняющие вопросы. В ходе выступления кандидатом может быть представлена дополнительная информация, позволяющая оценить его профессиональный уровень. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать кандидату вопросы, направленные на оценку его профессионального уровня.
4.9. По каждому из кандидатов проводится открытое голосование. Члены конкурсной комиссии вправе голосовать за несколько кандидатов.
Кандидатура на должность главы администрации города Мегиона представляется комиссией в Думу города Мегиона, если за нее проголосует большинство от установленного числа членов конкурсной комиссии.
4.10. Конкурсной комиссией представляются в Думу города Мегиона не менее двух кандидатов на должность главы администрации города Мегиона.
4.11. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется протоколом заседания комиссии и направляется в Думу города Мегиона в течение двух рабочих дней. Решение конкурсной комиссии о результатах второго этапа конкурса подлежит оглашению кандидатам в день его проведения.
4.12. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях:
1) Отсутствия заявлений граждан на участие в Конкурсе или подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе.
2) Подачи документов на участие в конкурсе только одним гражданином.
3) К участию во втором этапе конкурса допущено менее двух кандидатов.
4) По результатам второго этапа менее двух кандидатов набрали необходимое количество голосов.
5) Признания всех кандидатов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации города Мегиона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Мегиона, настоящим Порядком.
4.13. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся оформляется протоколом заседания комиссии и направляется в Думу города Мегиона в течение двух рабочих дней.
4.14. В случае признания конкурса несостоявшимся Думой города Мегиона принимается решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона.
Приложение
к Порядку проведения конкурса
на замещение должности главы
администрации города Мегиона
В конкурсную комиссию
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
________________________________________
(занимаемая должность)
________________________________________
(наименование организации)
год рождения ___________________________
место рождения _________________________
образование ____________________________
________________________________________
зарегистрирован по адресу: _____________
________________________________________
проживаю по адресу: ____________________
________________________________________
паспорт серия _________ № ______________
выдан "___" ________________ ______ года
кем ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы
администрации города Мегиона.
С Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 20.07.2007 № 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", иными нормативными правовыми
актами о муниципальной службе в Российской Федерации, Порядком проведения
конкурса на замещение должности главы администрации города Мегиона, в том
числе с квалификационными требованиями, предъявленными к должности,
ознакомлен (а).
С проведением процедуры проверки согласен (а).
В случае назначения меня на должность главы администрации города
Мегиона обязуюсь прекратить занятие деятельностью
___________________________________________________________________________
(наименование деятельности)
(данный абзац указывается в случае, если заявитель занимается
деятельностью, несовместимой со статусом муниципального служащего).
К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы).
Дата подпись расшифровка подписи
Примечание: заявление заполняется собственноручно.
Приложение 2
к решению Думы
города Мегиона
от 26.09.2014 № 431
УСЛОВИЯ
КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Глава администрации города Мегиона в своей деятельности подотчетен и подконтролен Думе города Мегиона.
2. В соответствии с Уставом города Мегиона в отношении главы администрации города Мегиона, замещающего должность по контракту, полномочия представителя нанимателя (работодателя) исполняет глава города Мегиона.
3. Лицо, назначаемое на должность главы администрации города Мегиона, должно соответствовать квалификационным требованиям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Глава администрации города Мегиона замещает должность муниципальной службы.
5. Муниципальная служба по контракту является для главы администрации города Мегиона основным местом работы.
6. Контракт заключается без установления испытательного срока.
7. Муниципальное образование обязуется обеспечить главе администрации города Мегиона замещение должности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Мегиона, иными муниципальными правовыми актами, своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания, предоставление социальных гарантий.
8. Глава администрации города Мегиона, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) возглавляет администрацию города Мегиона и руководит администрацией города Мегиона на принципах единоначалия;
2) представляет администрацию города Мегиона в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Мегиона;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения администрации города Мегиона);
4) определяет отраслевые (функциональные) органы администрации города Мегиона, уполномоченные на осуществление муниципального контроля;
5) представляет на утверждение Думы города Мегиона структуру администрации города Мегиона;
6) представляет Думе города Мегиона ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Мегиона, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Мегиона;
7) обеспечивает осуществление администрацией города Мегиона полномочий по решению вопросов местного значения;
8) назначает в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на основании контракта (трудового договора) заместителей главы администрации города и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации города.
9. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения глава администрации города Мегиона имеет право на:
1) обеспечение надлежащими условиями, необходимыми для исполнения полномочий;
2) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если осуществление полномочий связано с использованием таких сведений;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) расторжение контракта;
5) иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Мегиона и иными муниципальными правовыми актами.
10. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения глава администрации города Мегиона обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, Устав города Мегиона и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения, установленные Федеральными законами, Уставом города Мегиона и иными муниципальными правовыми актами;
3) соблюдать при осуществлении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций, а также обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) поддерживать профессиональный уровень, необходимый для осуществления своих полномочий;
5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
6) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
7) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с замещением должности муниципальной службы;
8) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по решению вопросов местного значения, осуществлять контроль за их исполнением;
9) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для осуществления полномочий;
10) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Мегиона и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
------------------------------------------------------------------