Постановление Администрации города Радужный от 22.07.2014 N 1539 "О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 27.06.2013 N 1298 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 1539
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ ОТ 27.06.2013 № 1298
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести изменение в постановление администрации города Радужный от 27.06.2013 № 1298 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги", изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Радужный - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом С.В. Мишина.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Радужный
от 22.07.2014 № 1539
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
(ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан с целью определения процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования городской округ город Радужный, гражданам и юридическим лицам, на принципах эффективности, справедливости и открытости.
1.2. Действие настоящего Регламента распространяется на случаи предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством на территории города Радужный, в том числе:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, животноводства и личного подсобного хозяйства;
- для садоводства и огородничества.
1.3. Земельные участки в соответствии с настоящим Регламентом предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду.
1.4. Земельные участки, предоставленные гражданам или юридическим лицам в аренду, используются арендаторами в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, установленным градостроительной документацией.
1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее - Комитет):
- в письменной форме в виде почтового отправления;
- в виде сообщения по электронной почте;
- через официальный сайт администрации города Радужный: www.admrad.ru;
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ" (далее - МФЦ).
Место нахождения Комитета: 628462, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1.
Контактные телефоны: 25-861, 25-862, 25-867, факс 35852.
Официальный сайт администрации города Радужный: www.admrad.ru.
Официальный сайт комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный: www.kumi.admrad.ru.
Адрес электронной почты:
- rezanovmv@admradugny.ru,
- voroninaeg@admradugny.ru,
- Ivanovaen@admradugny.ru.
График приема: вторник, четверг: с 09.00 до 17.00.
Обеденный перерыв: с 12.30 до 14.00.
1.6. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения администрации города Радужный, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок и фамилия специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты структурного подразделения администрации города Радужный, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации города Радужный, должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя. Направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.7. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов Комитета.
1.8. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Радужного в лице Комитета.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения администрации города Радужный о предоставлении земельного участка в аренду и заключение договора аренды земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги в случае, указанном в пункте 3.1.1 настоящего Регламента, составляет не более 45 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги в случае, указанном в подпунктах а, б, в пункта 3.1.2 настоящего Регламента, составляет не более 35 дней с момента регистрации заявления, подпунктах а, б, г пункта 3.1.2 настоящего Регламента составляет не более 75 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральным законом от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 03.05.2000 № 26-оз "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях";
- Уставом города Радужный;
- Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Радужный, утвержденными решением Думы города Радужный от 26.02.2009 № 557.
2.7. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении земельного участка (приложение 1 к настоящему Регламенту) либо заявление об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.8. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
2.9. Для принятия решения о предоставлении земельных участков необходимы, помимо указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, необходимы документы, самостоятельно запрашиваемые Комитетом с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (приложение 5).
2.10. Заявитель вправе представить документы, перечисленные в приложении 5, по собственной инициативе, равно как и копии иных документов, перечисленных выше.
2.11. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
- земельный участок не может использоваться для заявленных целей в соответствии с градостроительной документацией;
- земельный участок предоставлен иному лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или на ином законном основании;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги фамилии гражданина, направившего заявление, и почтового адреса;
- текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
2.14. Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее предоставления на любом этапе предоставления.
2.15. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.16. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
Срок ожидания при предоставлении муниципальной услуги: максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении результата услуги составляет не более 15 минут.
2.17. Регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в течение 1 дня.
2.18. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
- здание, в котором организуется прием заявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.19. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
2.20. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Содержание административных процедур, сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. В случае если испрашиваемый земельный участок стоит на государственном кадастровом учете:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
- проверка предоставленных документов, запрос документов (их копий, сведений, содержащиеся в них), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента;
- размещение информационного сообщения в сети Интернет, публикация в газете "Новости Радужного. Официальная среда" о приеме заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении земельного участка заявителю в аренду без проведения торгов в случае поступления одного заявления;
- принятие решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды в случае поступления двух и более заявлений на испрашиваемый земельный участок.
3.1.2. В случае если испрашиваемый земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете:
а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
б) проверка предоставленных документов, запрос документов (их копий, сведений, содержащиеся в них), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, размещение информационного сообщения в сети Интернет, публикация в газете "Новости Радужного. Официальная среда" о предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю в аренду либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
в) утверждение и выдача заявителю схемы испрашиваемого земельного участка для проведения кадастровых работ с последующим принятием решения о предоставлении земельного участка заявителю в аренду без проведения торгов в случае поступления одного заявления;
г) утверждение схемы испрашиваемого земельного участка для проведения кадастровых работ с последующим принятием решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды в случае поступления двух и более заявлений на испрашиваемый земельный участок.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Комитет заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления земельного участка в аренду.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде регистрируется в Комитете.
3.2.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его кадастровый номер (если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете), размеры (предполагаемые размеры), испрашиваемое право на землю.
3.2.3. В случае если испрашиваемый земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, к заявлению прилагается схема такого земельного участка, подготовленная заявителем в произвольной форме и позволяющая определить границы образуемого земельного участка.
3.2.4. Поступившее заявление с документами подлежит регистрации. Регистрация заявления производится не позднее следующего рабочего дня.
3.2.5. После регистрации документы поступают на рассмотрение председателю Комитета.
3.2.6. После соответствующего визирования председателем Комитета, заявление с приложениями направляется начальнику отдела, к компетенции которого отнесено предоставление муниципальной услуги, который непосредственно передает их специалисту, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
3.3. Проверка предоставленных документов, запрос документов (их копий, сведений, содержащиеся в них), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.2. Специалист отдела проверяет документы, представленные заявителем. В случае, когда документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, не были представлены заявителем, специалист отдела готовит и направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней.
3.4. В случае если испрашиваемый земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете:
3.4.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, в течение 7 календарных дней обеспечивает размещение информационного сообщения в сети Интернет на сайте www.kumi.admrad.ru и публикацию в газете "Новости Радужного. Официальная среда" о приеме заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.
3.4.2. Информационное сообщение, указанное в пункте 3.4.1 настоящего Регламента, содержит следующие сведения: кадастровый номер земельного участка либо местоположение земельного участка, его площадь, разрешенное использование земельного участка, право на земельный участок и условия его предоставления, в том числе срок аренды.
3.4.3. Срок размещения информационного сообщения, указанного в пункте 3.4.1 настоящего Регламента, составляет не менее 7 календарных дней.
3.4.4. В случае поступления в течение 7 календарных дней со дня размещения информационного сообщения заявлений от иных граждан или юридических лиц о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка Комитет с момента окончания семидневного срока осуществляет мероприятия по оценке рыночного размера арендной платы за земельный участок, в порядке, установленном законодательством, регулирующем оценочную деятельность в Российской Федерации, и принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды.
3.4.5. Торги проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.4.6. В случае если по истечении 7 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка таковых не поступило, Комитет в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении такого земельного участка заявителю в аренду без проведения торгов и, во исполнение пункта 6 статьи 34 Земельного кодекса РФ, направляет его заявителю вместе с проектом договора аренды земельного участка почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Размер арендной платы за такой земельный участок определяется в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 457-п от 02.12.2011 "Об арендной плате за земельные участки населенных пунктов".
3.4.7. В случае если в течение месяца со дня направления заявителю документов, указанных в пункте 3.4.6 настоящего Регламента, подписанный заявителем договор аренды земельного участка в Комитет не поступил, заявитель считается отказавшимся от заключения договора аренды земельного участка.
3.5. В случае если испрашиваемый земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете:
3.5.1. При предоставлении заявителем схемы расположения земельного участка Комитет в течение 7 дней с момента регистрации заявления, указанного в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, обеспечивает размещение информационного сообщения в сети Интернет на сайте www.kumi.admrad.ru и публикацию в газете "Новости Радужного. Официальная среда" о предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.
3.5.2. Информационное сообщение, указанное в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, содержит следующие сведения: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
3.5.3. Срок размещения информационного сообщения, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, составляет не менее 7 календарных дней.
3.5.4. В случае если по истечении 7 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, таковых не поступило, Комитет в течение 3 календарных дней утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.5.5. После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, Комитет в течение 3 календарных дней, но не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления, выдает заявителю решение об утверждении указанной схемы.
3.5.6. После выдачи заявителю распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории срок административной процедуры приостанавливается.
3.5.7. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.5.8. Процедура проведения кадастровых работ земельного участка не может превышать 6 месяцев. В случае необеспечения кадастровых работ земельного участка в установленный настоящим пунктом срок Комитет оставляет за собой право распоряжаться земельным участком в порядке, предусмотренном законодательством, без учета заявления заинтересованного лица.
3.5.9. Комитет в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю и во исполнение пункта 6 статьи 34 Земельного кодекса РФ направляет его заявителю вместе с проектом договора аренды земельного участка почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.10. В случае если в течение месяца со дня направления заявителю документов, указанных в пункте 3.5.9 настоящего Регламента, подписанный заявителем договор аренды земельного участка в Комитет не поступил, заявитель считается отказавшимся от заключения договора аренды земельного участка.
3.5.11. В случае поступления в течение 7 календарных дней со дня размещения информационного сообщения заявлений от иных граждан или юридических лиц о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка Комитет с момента окончания семидневного срока утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением о постановке на учет испрашиваемого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Срок исполнения административной процедуры 60 дней.
3.5.12. С момента окончания шестидесятидневного срока Комитет осуществляет мероприятия по оценке рыночного размера арендной платы за земельный участок в порядке, установленном законодательством, регулирующем оценочную деятельность в Российской Федерации и принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5.13. Торги проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.6. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" предоставлена в приложениях 3, 4 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Комитета положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль проводит заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
4.3. В ходе текущего контроля проверяется соблюдение и исполнение сроков исполнения административных процедур, последовательности, а также принятие решений ответственными лицами.
4.4. По результатам текущего контроля ответственным заместителем председателя комитета по управлению муниципальным имуществом даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы администрации города Радужный, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города Радужный от заинтересованных лиц.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы Комитета. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги.
4.6. В случае выявления, в результате осуществления контроля за исполнением Регламента, нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение Административного регламента.
Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), виновное в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
- в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru;
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ".
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной или муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения администрации города Радужный и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) подразделения администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Графическая схема последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" представлена в приложениях 3, 4 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации города Радужный
от _________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью
____________________________________
либо наименование юридического лица)
Адрес: _____________________________
____________________________________
Телефон: ___________________________
Заявление
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
№ _______________________, в ______________________________________________
(указать вид права, в случае предоставления
в аренду указать срок аренды)
по адресу: ________________________________________________________________
(местоположение испрашиваемого земельного участка)
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(цель предоставления)
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя
(заявителей);
Дата Подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
Председателю комитета по управлению
муниципальным имуществом
администрации города Радужный
от _________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью,
____________________________________
либо наименование юридического лица)
Адрес: _____________________________
____________________________________
Телефон: ___________________________
Заявление
об утверждении и выдаче схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
или кадастровой карте соответствующей территории
Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка на
кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Россия, Тюменская
область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный,
___________________________________________________________________________
______ площадью _______ кв. м, под ________________________________________
(указать вид разрешенного использования
земельного участка)
для заключения договора ____________________________ на указанный земельный
участок.
Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
прошу выдать мне лично (или уполномоченному представителю)/выслать по почте
(по желанию заявителя).
Приложения (указывается список прилагаемых к заявлению документов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ИСПРАШИВАЕМЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
НЕ СТОИТ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
\/
Проверка предоставленных документов,
запрос документов
\/ \/
Мотивированный отказ Размещение информационного
в предоставлении сообщения в СМИ о приеме
муниципальной услуги заявлений о предоставлении
земельного участка
\/ \/
Отсутствие заявлений Поступление заявлений
от иных граждан от иных граждан
о предоставлении о предоставлении
в аренду испрашиваемого в аренду испрашиваемого
земельного участка земельного участка
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
о предоставлении земельного о проведении торгов
участка заявителю в аренду по продаже права
без проведения торгов, на заключение
направление его заявителю договора аренды
вместе с проектом договора
аренды земельного участка
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ИСПРАШИВАЕМЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
СТОИТ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
\/
Проверка предоставленных документов,
запрос документов, размещение
информационного сообщения в СМИ
о предстоящем предоставлении
земельного участка
\/ \/ \/
Мотивированный отказ Поступление заявлений Отсутствие заявлений
в предоставлении от иных граждан от иных граждан
муниципальной услуги о предоставлении в о предоставлении в
аренду испрашиваемого аренду испрашиваемого
земельного участка земельного участка
\/ \/
Утверждение схемы Утверждение и выдача
испрашиваемого заявителю схемы
земельного участка испрашиваемого
для проведения земельного участка
кадастровых работ для проведения
кадастровых работ
\/
\/
Комитет обеспечивает
выполнение Заявитель
в отношении обеспечивает за свой
испрашиваемого счет выполнение
земельного участка в отношении
кадастровых работ испрашиваемого
и обращается земельного участка
с заявлением кадастровых работ
об осуществлении и обращается
государственного с заявлением
кадастрового учета о постановке
земельного участка на государственный
кадастровый учет
\/ земельного участка.
Приостановление
Принятие решения муниципальной услуги
о проведении торгов
по продаже права \/
на заключение
договора аренды Принятие решения
о предоставлении
земельного участка
заявителю в аренду
и направление его
заявителю вместе
с проектом договора
аренды земельного
участка
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством"
ДОКУМЕНТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
№ п/п
Наименование документа
Наименование органа (организации), в распоряжении которой находится документ
1.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
2.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
3.
Кадастровый план территории
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
4.
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения или полная выписка)
Федеральная налоговая служба
5.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения или полная выписка)
Федеральная налоговая служба
------------------------------------------------------------------