Постановление Правительства ХМАО - Югры от 21.03.2014 N 99-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 412-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 99-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 412-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 18.04.2014 № 140-п)
Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях уточнения целевых показателей и объемов финансирования мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 412-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "общественных связей" заменить словами "общественных и внешних связей".
1.2. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года № 412-п
Паспорт
государственной программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
Наименование государственной программы
Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнитель государственной программы
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цели государственной программы
1. Обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Создание условий для формирования современного гражданского общества с учетом международного опыта регионального социально-экономического развития и посредством эффективного позиционирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в мировом и российском сообществе.
3. Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ)
Задачи государственной программы
1. Обеспечение прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций на всей территории автономного округа.
3. Формирование положительного, инвестиционно привлекательного имиджа автономного округа на международном и российском уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики, науки и социальной сфере.
4. Изучение международного опыта развития гражданского общества при реализации государственной политики, направленной на развитие международного и межрегионального сотрудничества автономного округа.
5. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Организация деятельности Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и формирование государственного задания на оказание государственных услуг в сфере информирования населения для подведомственных учреждений
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
Подпрограмма I. Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Подпрограмма II. Содействие развитию внешних связей и выставочной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Подпрограмма III. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Подпрограмма IV. Создание условий для выполнения функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Целевые показатели государственной программы (показатели непосредственных результатов)
1. Увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с 80 до 115 единиц.
2. Увеличение численности работников и добровольцев социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций - с 3300 до 11040 единиц.
3. Увеличение количества мероприятий, направленных на информирование внешних партнеров о социально-экономическом потенциале автономного округа, с 7 до 8 в год.
4. Количество мероприятий с участием международных организаций, направленных на реализацию действующих международных и межрегиональных соглашений автономного округа, не менее 8 единиц в год.
5. Увеличение доли информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с упоминанием органов государственной власти автономного округа с 15 до 19%
Сроки реализации государственной программы
2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы
общий объем: 8235981,2 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1151047,4 тыс. рублей;
2015 год - 1142702,1 тыс. рублей;
2016 год - 1187135,3 тыс. рублей;
2017 год - 1188774,1 тыс. рублей;
2018 год - 1188774,1 тыс. рублей;
2019 год - 1188774,1 тыс. рублей;
2020 год - 1188774,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (показатели конечных результатов)
1. Увеличение доли получателей услуг социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в общей численности населения автономного округа с 18 до 40%.
2. Повышение уровня удовлетворенности граждан услугами социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с 45 до 70%.
3. Увеличение количества соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами с 36 до 37 единиц.
4. Увеличение доли населения, удовлетворенного информационной открытостью органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, до 55%.
5. Увеличение показателя положительной оценки населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации до 85%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Развитие гражданского общества направлено на создание благоприятных условий взаимодействия органов власти и населения с целью обеспечения достойных условий жизни населения автономного округа, основанных, помимо социально-экономических благ, на информированности, доверии и социальной ориентации.
Гражданское общество состоит из самоорганизующихся граждан, осуществляющих инициативную деятельность. При этом развитое гражданское общество станет естественным союзником власти в обеспечении социально-экономического развития автономного округа.
Для создания условий развития гражданского общества необходим комплексный подход для организации деятельности в трех основных направлениях, а именно: обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти автономного округа и формирование информационной среды, формирование политики в отношении институтов гражданского общества, налаживание и развитие внешних связей: международных и межрегиональных.
На сегодняшний день обеспечено участие общественности во всех сферах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, реализована система мероприятий по оказанию финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. В процессе становления гражданского общества автономного округа, во исполнение поручений главы государства обеспечено создание общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа, внедряется механизм комплексной общественной оценки деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, реализуются механизмы общественного обсуждения значимых вопросов социально-экономического развития региона, обеспечивается максимально полная открытость власти для населения и участие общественности в принятии стратегических решений, созданы эффективные интерактивные инструменты взаимодействия власти и гражданского общества.
Пунктом "г" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" предусмотрено создание до 1 декабря 2012 года института Уполномоченного по защите прав предпринимателей (далее - Уполномоченного), осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях. Аналогично нормам федерального законодательства деятельность Уполномоченного обеспечивается аппаратом Общественной палаты Югры, финансирование предусмотрено государственной программой.
Актуальность государственной программы продиктована как внутрирегиональными потребностями, так и инициативами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, связанными с поддержкой социально ориентированных гражданских инициатив и повышением социальной активности населения.
Результатом действия программы станет внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества. Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года № 597 (пункт "л") обязывает предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", включающая подпрограмму "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", целью которой является увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций. В результате реализации государственной программы Российской Федерации к 2015 году прогнозируется: увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, на 15% (от уровня 2012 года); увеличение количества субъектов Российской Федерации, в которых реализуются региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, до 60 (в 2010 году - 7); увеличение объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями от коммерческих организаций и граждан, на 33% (от уровня 2012 года); укрепление устойчивости деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра занимает третье место по количеству некоммерческих организаций в Уральском федеральном округе. По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в 2012 году на территории автономного округа зарегистрировано 1920 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. При этом за период 2010 - 2012 годов наблюдался стабильный рост их числа в связи с созданием благоприятных условий для деятельности некоммерческого сектора региона.
Особое внимание при создании условий для оказания государственной поддержки уделяется некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре основополагающим документом в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций стал Закон автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", который в соответствии с федеральным законодательством регламентирует правоотношения по вопросам поддержки органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Законом закреплены полномочия органов власти и формы государственной поддержки, общие условия ее оказания.
С целью создания механизма реализации норм Закона в автономном округе постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2011 № 421-п утверждена целевая программа "Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2015 годы". За период ее реализации наработан богатый опыт в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. На первом этапе реализации целевой программы разработаны необходимые правовые, методологические, научно-методические и технологические основы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; осуществлен мониторинг действующих механизмов поддержки некоммерческих организаций; обеспечено широкое информирование жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о целях, задачах и содержании целевой программы через средства массовой информации (далее также - СМИ) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; привлечено внимание к ее целям, задачам и содержанию представителей органов местного самоуправления, работников научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведены запланированные мероприятия.
Государственная программа призвана сохранить и закрепить достигнутые показатели развития институтов гражданского общества Югры, так как на данном этапе наработанные результаты пока не обеспечивают стабильности работы некоммерческого сектора в автономном округе.
Особое место в процессе формирования гражданского общества принадлежит средствам массовой информации. Выступая одним из особых институтов гражданского общества, СМИ являются выразителями социально-экономических и политических интересов населения. С целью реализации права граждан на достоверную информацию в настоящее время в автономном округе создана развитая сеть электронных и печатных средств массовой информации, обеспечивающих население автономного округа актуальной, качественной и достоверной информацией о деятельности органов государственной, муниципальной власти.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на 1 июля 2013 года на территории автономного округа зарегистрировано 585 средств массовой информации, в том числе 357 печатных изданий (214 газеты, 127 журналов, 16 иных), 220 электронных СМИ (49 телеканалов, 43 радиоканала, 86 телепрограмм, 55 радиопрограмм, 5 иных), 8 информационных агентств. Правительством и Думой автономного округа учреждено 10 средств массовой информации. В отрасли работают более 4 тысяч человек.
Совокупный еженедельный тираж всех общественно-политических газет автономного округа превышает 700 тысяч экземпляров, общий объем выпуска программ собственного производства на телеканалах округа составляет около 200 часов в неделю.
С дальнейшим развитием экономики и социальной сферы автономного округа, развитием институтов современного гражданского общества роль формирования общественного мнения, информирования населения автономного округа о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в реализации государственной социальной политики становится крайне высока и значительна. Сохранение стабильной социально-экономической ситуации, пропаганда базовых нравственных ценностей возможна на территории автономного округа при условии стабильного функционирования и поступательного развития СМИ автономного округа.
Развитие и усовершенствование системы оперативного информирования населения о деятельности и решениях органов государственной власти автономного округа, имеющих высокую социальную значимость, обеспечит объективное и полное освещение реализации деятельности органов государственной власти, повысит действенность информационно-разъяснительной работы в СМИ. Развитие информационного пространства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обеспечивает доступ к информационным ресурсам максимального количества граждан с дальнейшей возможностью получения информации, необходимой для защиты своих интересов, развития бизнеса, организации досуга и т.д.
Изучение и анализ общественного мнения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляемый на основе социологических исследований, является решением комплекса задач по установлению обратной связи между властью и населением, информационно-аналитическому обеспечению принятия руководством автономного округа управленческих решений с учетом мнения населения, постоянному отслеживанию реакции жителей автономного округа на такие актуальные в настоящее время направления деятельности как инициированная Президентом Российской Федерации планомерная борьба с коррупцией, противодействие политическому и национально-религиозному экстремизму, анализ степени удовлетворенности населения работой органов власти всех уровней и государственными услугами, предоставляемыми населению в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и т.д.
Для решения поставленных задач необходим комплекс взаимосвязанных мероприятий для формирования единого информационного пространства на территории автономного округа, сохранения на необходимом и достаточном уровнях информационного присутствия в СМИ автономного округа органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ведения разъяснительной работы среди населения по вопросам предоставления государственных услуг, деятельности органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, получение обратной связи от населения для обеспечения стабильного, поступательного социально-экономического развития региона в целом; формирования эффективной системы взаимодействия с региональными и центральными СМИ, которая позволит повысить эффективность информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Развитие гражданского общества подразумевает применение системного подхода, включая использование опыта международных и межрегиональных отношений. В последние годы отмечается интерес к автономному округу со стороны субъектов Российской Федерации, иностранных регионов. Увеличилось количество межрегиональных соглашений (Красноярский край, Вологодская, Тверская, Псковская, Кировская, Харьковская, Закарпатская, Луганская области; региональный союз коммун Пяйят-Хяме).
Растет интерес к автономному округу и со стороны руководства международных организаций, поступили предложения о реализации новых проектов, участии представителей автономного округа в проведении международных мероприятий. Среди них: Международный банк реконструкции и развития, Глобальное партнерство по сжиганию попутного нефтяного газа, Секретариат ЮНЕСКО, Российская ассоциация содействия ООН.
За период 2010 - 2012 годов в автономном округе проведено свыше 10 крупных международных мероприятий при поддержке федеральных органов власти, международных организаций, среди которых Всемирная шахматная олимпиада, Чемпионат мира по биатлону, Чемпионат мира по биатлону и лыжным гонкам среди инвалидов и людей с ограниченными физическими возможностями здоровья, этапы Кубка мира по биатлону, Международные фестивали кинематографических дебютов "Дух огня", Международный IT-Форум, Международная экологическая акция "Спасти и сохранить" (под эгидой ЮНЕСКО и международной ассоциации "Северный Форум").
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - активный участник межрегиональных значимых проектов, реализуемых под патронажем Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Международное и межрегиональное сотрудничество автономного округа способствует обмену опытом по развитию малого и среднего бизнеса, привлечению инвестиций в экономику автономного округа и содействует созданию благоприятного инвестиционного климата, продвижению экспортного продукта, производимого в автономном округе, на внешние рынки, насыщению внутреннего рынка автономного округа качественными товарами и услугами, повышению качества и конкурентоспособности, расширению ассортимента югорских товаров и услуг и, следовательно, повышению благосостояния населения автономного округа.
В рамках государственной программы решаются задачи развития современного гражданского общества путем совершенствования механизмов координации и регулирования международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности автономного округа, формирования развитой системы информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества, использования передового зарубежного и российского опыта в решении задач социально-экономического развития автономного округа.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
Цели государственной программы:
1. Обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Создание условий для формирования современного гражданского общества с учетом международного опыта регионального социально-экономического развития и посредством эффективного позиционирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в мировом и российском сообществе.
3. Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Задачи государственной программы:
1. Обеспечение прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций на всей территории автономного округа.
3. Формирование положительного, инвестиционно привлекательного имиджа автономного округа на международном и российском уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики, науки и социальной сфере.
4. Изучение международного опыта развития гражданского общества при реализации государственной политики, направленной на развитие международного и межрегионального сотрудничества автономного округа.
5. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Организация деятельности Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и формирование государственного задания на оказание государственных услуг в сфере информирования населения для подведомственных учреждений.
Целевые показатели непосредственных результатов:
1. Увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с 80 до 115 единиц.
Указанный показатель формируется ежегодно по рейтингу итогов конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов).
2. Увеличение численности работников и добровольцев социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с 3300 до 11040 единиц.
Показатель определяется по итогам данных федерального статистического наблюдения (форма 1-СОНКО, утвержденная Приказом Росстата от 23.07.2013 № 291 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами").
3. Увеличение количества мероприятий, направленных на информирование внешних партнеров о социально-экономическом потенциале автономного округа, с 7 до 8 в год.
Показатель рассчитывается исходя из перечня международных мероприятий, поддерживаемых федеральными органами власти, с учетом опыта прошлых лет и выделенных объемов финансирования.
4. Количество мероприятий с участием международных организаций, направленных на реализацию действующих международных и межрегиональных соглашений автономного округа, не менее 8 единиц в год.
Показатель рассчитывается путем прибавления к ежегодно проводимым мероприятиям мероприятий, планируемых к проведению и включению в планы реализации действующих международных и межрегиональных соглашений автономного округа с учетом выделенных объемов финансирования.
5. Увеличение доли информационных сообщений в СМИ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с упоминанием органов государственной власти автономного округа с 15 до 19%.
Показатель рассчитывается по данным информационно-аналитической системы "Медиалогия". Учитывается процентное соотношение упоминаемости органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в федеральных, региональных и муниципальных средствах массовой информации к общей доли информационных материалов об автономном округе.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1. Увеличение доли получателей услуг социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в общей численности населения автономного округа с 18 до 40%.
Показатель определяется по итогам данных федерального статистического наблюдения (форма 1-СОНКО, утвержденная Приказом Росстата от 23.07.2013 № 291 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами"), где учитывается процентное соотношение получателей услуг социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций к общей численности населения автономного округа.
2. Повышение уровня удовлетворенности граждан услугами социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций с 45 до 70%.
Показатель рассчитывается по итогам ежегодного социологического исследования уровня удовлетворенности получателей услуг социально ориентированных некоммерческих организаций, где учитывается процентное соотношение удовлетворенных граждан услугами социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций к общему числу получателей услуг социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций.
3. Увеличение количества действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами с 36 до 37 единиц.
Показатель рассчитывается путем прибавления к количеству действующих соглашений, планируемых к подписанию.
4. Увеличение доли населения, удовлетворенного информационной открытостью органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с 36 до 55%.
Показатель рассчитывается на основании данных социологических исследований за текущий год, где учитывается процентное соотношение населения удовлетворенного информационной открытостью органов государственной власти автономного округа к общему количеству населения автономного округа.
5. Увеличение показателя положительной оценки населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с 70% до 85%. Данный показатель определен Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
По итогам ежегодного социологического исследования по выявлению оценки населением деятельности органов исполнительной власти автономного округа, показатель рассчитывается на основе переменной "Оцените деятельность Губернатора Югры Н. Комаровой по 5 балльной шкале (как в школе)". Итоговым значением показателя является среднее арифметическое значение данного показателя, приведенное в процентах: 5 баллов = 100%, 4 балла = 80%, 3 балла = 60%, 2 балла = 40%, 1 балл = 20%.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в автономном округе" предусмотрено решение следующих задач.
Решение задачи 1 "Обеспечение прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления на конкурсной основе субсидий в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Оказание информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем:
обеспечения работы интернет-ресурсов: портал гражданского общества Югры "Югражданин. РФ", "Семейный альбом Югры", "Твой портал для жизни", "Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 2030";
создания новых интернет-проектов, направленных на взаимодействие с гражданским обществом автономного округа;
популяризации деятельности социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в средствах массовой информации;
развития социальной рекламы.
Оказание поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций путем:
обеспечения функционирования Ресурсного центра поддержки некоммерческих организаций;
организации обучающих мероприятий.
Решение задачи 2 "Распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций на всей территории автономного округа" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Проведение мероприятий для социально ориентированных некоммерческих организаций, а также обеспечение их участия в мероприятиях, направленных на межмуниципальное, межрегиональное, международное сотрудничество социально ориентированных некоммерческих организаций, путем:
организации ежегодной региональной ярмарки социально ориентированных некоммерческих организаций;
организации иных мероприятий с участием общественности: конференций, семинаров, круглых столов;
обеспечения участия общественности в мероприятиях межмуниципального, регионального и межрегионального уровня.
Проведение научных и социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций путем:
организации опросов населения и экспертных групп;
организации аналитических и научных исследований с привлечением научных и образовательных учреждений, экспертов.
Для реализации подпрограммы "Содействие развитию внешних связей и выставочной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" предусмотрено решение следующих задач.
Решение задачи 1 "Формирование положительного, инвестиционно привлекательного имиджа автономного округа на международном и российском уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики, науки и социальной сфере" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Организация и участие в выставочных мероприятиях за рубежом и на территории Российской Федерации предполагает проведение презентационно-выставочных мероприятий на территории автономного округа, в субъектах Российской Федерации и за рубежом, равно как и участие в них. Выставочно-презентационная деятельность автономного округа берет свое начало с 1995 года. В настоящее время эта сфера деятельности является мощным фактором продвижения инвестиционной привлекательности автономного округа. Эти мероприятия наглядно отражают социально-экономическое развитие автономного округа, результаты реализации региональных программ и стратегии развития.
Информационно-презентационное обеспечение имиджевых мероприятий предполагает издание, приобретение информационных, видео- и фотоматериалов об автономном округе, раздаточной презентационной и сувенирной продукции, в том числе на электронных носителях.
Решение задачи 2 "Изучение международного опыта развития гражданского общества при реализации государственной политики, направленной на развитие международного и межрегионального сотрудничества автономного округа" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Мероприятия по развитию сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в т.ч. при реализации соглашений автономного округа.
Ежегодно автономный округ с визитами посещают главы субъектов Российской Федерации, представители дипломатических корпусов зарубежных государств, государственных корпораций (в 2012 году организован прием на территории автономного округа 30 делегаций, в том числе 26 делегаций из дальнего зарубежья и стран СНГ и 4 визита делегаций субъектов Российской Федерации).
Основные цели визитов - знакомство с социально-экономической ситуацией в автономном округе, участие в международных мероприятиях, обсуждение направлений сотрудничества в области развития гражданского общества, жилищно-коммунального хозяйства и энергоэффективности, в сфере сервисного обслуживания на нефтегазовых месторождениях округа, транспорта и лесной промышленности, развития зимних видов отдыха, этнотуризма и курортологии, в области образования, науки, культуры и искусства.
Для организации приема делегаций формируются программы визитов и обеспечивается их реализация в соответствии с принятыми международными протокольными нормами и правилами.
Для реализации соглашений в сфере внешних связей формируются планы совместных мероприятий, в соответствии с которыми осуществляется участие сторон в проектах и предусматриваются финансовые средства.
Благодаря сотрудничеству с международными организациями округ имеет возможность установить контакты с широким кругом иностранных партнеров. Деятельность международных организаций основана на аккумулировании многостороннего опыта по различным направлениям социально-экономического развития. Участие в международных организациях способствует укреплению политического и социально-экономического положения региона.
Участие в деятельности международных и межрегиональных организаций предоставляет широкие возможности для изучения передового зарубежного опыта, получения консультационного содействия ведущих мировых экспертов, привлечения дополнительных финансовых ресурсов.
Сотрудничество с международными организациями планируется реализовывать в совместных мероприятиях, согласованных сторонами.
В данном разделе также предусмотрены финансовые средства на оплату членского взноса за участие автономного округа в международной ассоциации "Северный Форум".
Мероприятия по развитию сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.
Ход событий 90-х годов XX века привел к тому, что за пределами бывшего Советского Союза оказалось более 30 миллионов человек, которые по всем определениям, в том числе и правовым, могут считаться соотечественниками.
Издан Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
В Москве 12 мая 2008 года состоялось 19 заседание Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России, на котором были рассмотрены вопросы разработки и реализации субъектами Российской Федерации региональных программ поддержки соотечественников, проживающих за рубежом. Расширение работы на региональном уровне рассматривается МИД России как один из основных резервов для наращивания взаимодействия с соотечественниками.
В июне 2013 года подписано Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мероприятия данного раздела направлены на реализацию вышеперечисленных актов.
Сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, в т.ч. обеспечение перевода на иностранные языки единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
На регулярной основе осуществляется протокольное и лингвистическое сопровождение международных мероприятий, приемов должностных лиц и визитов делегаций.
С целью распространения информации об автономном округе осуществляется перевод единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на английский, немецкий и китайский языки.
Для реализации подпрограммы "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" предусмотрено решение следующих задач.
Решение задачи 1 "Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Подготовка и размещение информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории автономного округа, в том числе:
подготовка, размещение текстовых материалов о реализации окружных социально-значимых программ, мероприятий, деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в печатных, электронных СМИ автономного округа, в сети Интернет;
предоставление субсидии на производство, выпуск и доставку печатных СМИ на русском языке, учрежденных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
предоставление субсидии на производство, выпуск и доставку средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера.
Подготовка и размещение информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории Российской Федерации, в том числе:
в федеральных СМИ;
в СМИ Уральского федерального округа.
Решение задачи 2 "Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется посредством реализации следующих мероприятий.
Организация и проведение форумов, семинаров, совещаний, пресс-конференций, брифингов, выходов к прессе, пресс-туров, специализированных журналистских (профессиональных) конкурсов.
Поддержка издательской деятельности (приобретение и изготовление художественной, краеведческой, литературоведческой, справочной, научно-популярной и презентационной литературы, включая электронные носители, экспертиза творческих работ авторов).
Аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, в том числе, информационно-аналитическое.
Реализация подпрограммы "Создание условий для выполнения функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" осуществляется посредством:
организации деятельности подведомственных учреждений для информирования населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечения деятельности Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
организации деятельности Департамента общественных связей и внешних Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для реализации своих полномочий.
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Механизмом реализации государственной программы является комплекс мер, направленных на развитие гражданского общества, включая информирование общественности о ходе и результатах ее реализации и финансировании мероприятий.
Реализация государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также путем осуществления иных выплат;
путем предоставления на конкурсной основе субсидии некоммерческим организациям, реализующим социально ориентированные проекты, в соответствии с Приложением 1 к государственной программе;
на основе соглашений о предоставлении субсидий в соответствии с Приложениями 2 - 5 к государственной программе.
Ответственный исполнитель государственной программы может передать часть функций по реализации мероприятий программы государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их государственные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Оценка результатов и показателей выполнения мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет управление и контроль ее реализации, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий, а также осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий.
При текущем управлении ответственным исполнителем государственной программы выполняются следующие задачи:
анализ эффективности выполнения мероприятий;
организация реализации мероприятий программы, принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными требованиями и несение совместно с соисполнителем ответственности за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
мониторинг выполнения непосредственных и конечных показателей, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации государственной программы.
Для обеспечения анализа эффективности мероприятий государственной программы, контроля за ее реализацией ежегодно ответственный исполнитель в порядке, установленном Правительством автономного округа, представляет соответствующий отчет Департаменту экономического развития автономного округа.
Соисполнитель государственной программы в срок не позднее последнего числа каждого месяца представляет ответственному исполнителю государственной программы отчеты по исполнению мероприятий.
В процессе реализации государственной программы может проявиться ряд рисков:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ее задач с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;
ухудшение финансово-экономической ситуации на мировом финансовом рынке;
возникновение форс-мажорных обстоятельств.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатели непосредственных результатов
1
Количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) (ед.)
80
85
90
95
100
105
110
115
115
2
Численность работников и добровольцев СО НКО (ед.)
3300
6400
8040
9000
9800
10000
10200
11040
11040
3
Количество мероприятий, направленных на информирование внешних партнеров о социально-экономическом потенциале автономного округа (ед.)
7
5
5
6
5
5
7
8
8
4
Количество мероприятий с участием международных организаций и направленных на реализацию действующих международных и межрегиональных соглашений автономного округа (ед.)
8
8
9
8
8
8
8
8
8
5
Процент информационных сообщений в СМИ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с упоминанием органов государственной власти автономного округа (%)
15
15
16
16
17
18
19
19
19
Показатели конечных результатов
1
Доля получателей услуг СО НКО в общей численности населения автономного округа (%)
18
24
27
30
35
37
39
40
40
2
Уровень удовлетворенности граждан услугами СО НКО (%)
45
49
52
57
59
62
65
70
70
3
Количество действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами (ед.)
36
36
37
37
37
37
37
37
37
4
Процент населения, удовлетворенного информационной открытостью органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (%)
36
38
41
44
47
50
53
55
55
5
Показатель положительной оценки населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации (%) <*>
70
73
75
75
80
81
83
85
85
--------------------------------
<*> В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Таблица 2
Перечень программных мероприятий
№ п/п
Основные мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты на реализацию программы (тыс. руб.)
всего
в том числе
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Цель 1. Обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций.
Подпрограмма I. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Задача 1. Обеспечение прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления на конкурсной основе субсидий
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
106000,0
12000,0
14000,0
16000,0
16000,0
16000,0
16000,0
16000,0
бюджет автономного округа
106000,0
12000,0
14000,0
16000,0
16000,0
16000,0
16000,0
16000,0
1.2.
Оказание информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
45300,0
8400,0
6900,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
бюджет автономного округа
45300,0
8400,0
6900,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
1.3.
Оказание поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев региональных социально ориентированных некоммерческих организаций
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
3500,0
1000,0
500,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
бюджет автономного округа
3500,0
1000,0
500,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Итого по задаче 1
всего
154800,0
21400,0
21400,0
22400,0
22400,0
22400,0
22400,0
22400,0
бюджет автономного округа
154800,0
21400,0
21400,0
22400,0
22400,0
22400,0
22400,0
22400,0
Задача 2. Распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций на всей территории автономного округа
2.1.
Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов и иных мероприятий) для социально ориентированных некоммерческих организаций, а также обеспечение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в мероприятиях, направленных на межмуниципальное, межрегиональное, международное сотрудничество социально ориентированных некоммерческих организаций
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
37000,0
6000,0
6000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
бюджет автономного округа
37000,0
6000,0
6000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
2.2.
Проведение научных и социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных организаций
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
бюджет автономного округа
3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Итого по задаче 2
всего
40500,0
6500,0
6500,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
бюджет автономного округа
40500,0
6500,0
6500,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
5500,0
Итого по подпрограмме I
всего
195300,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
бюджет автономного округа
195300,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
27900,0
Цель 2. Создание условий для формирования современного гражданского общества с учетом международного опыта регионального социально-экономического развития и посредством эффективного позиционирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в мировом и российском сообществе
Подпрограмма II. Содействие развитию внешних связей и выставочной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Задача 1. Формирование положительного, инвестиционно привлекательного имиджа автономного округа на международном и российском уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики, науки и социальной сфере
1.1.
Организация и участие в выставочных мероприятиях за рубежом и на территории Российской Федерации
Департамент общественных и внешних связей автономного округа/Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
всего
65000,0
25900,0
16300,0
18800,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
бюджет автономного округа
65000,0
25900,0
16300,0
18800,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.2.
Информационно-презентационное обеспечение имиджевых мероприятий
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
20200,0
6200,0
4500,0
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
бюджет автономного округа
20200,0
6200,0
4500,0
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Итого по задаче 1
всего
85200,0
32100,0
20800,0
22300,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
бюджет автономного округа
85200,0
32100,0
20800,0
22300,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
Задача 2. Изучение международного опыта развития гражданского общества при реализации государственной политики, направленной на развитие международного и межрегионального сотрудничества автономного округа
2.1.
Мероприятия по развитию сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в т.ч. в рамках реализации соглашений автономного округа
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
33700,0
4500,0
6200,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
бюджет автономного округа
33700,0
4500,0
6200,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
4600,0
2.2.
Развитие сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
16700,0
2500,0
2500,0
2500,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
бюджет автономного округа
16700,0
2500,0
2500,0
2500,0
2300,0
2300,0
2300,0
2300,0
2.3.
Сопровождение мероприятий в сфере внешних связей
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
18400,0
2900,0
2500,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
бюджет автономного округа
18400,0
2900,0
2500,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
2600,0
Итого по задаче 2
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
68800,0
9900,0
11200,0
9700,0
9500,0
9500,0
9500,0
9500,0
бюджет автономного округа
68800,0
9900,0
11200,0
9700,0
9500,0
9500,0
9500,0
9500,0
Итого по подпрограмме II
всего
154000,0
42000,0
32000,0
32000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
бюджет автономного округа
154000,0
42000,0
32000,0
32000,0
12000,0
12000,0
12000,0
12000,0
Цель 3. Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Подпрограмма III. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Задача 1. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.1.
Подготовка и размещение информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории автономного округа
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего:
1258006,0
184818,0
171473,0
180343,0
180343,0
180343,0
180343,0
180343,0
бюджет автономного округа
1258006,0
184818,0
171473,0
180343,0
180343,0
180343,0
180343,0
180343,0
1.1.1.
Подготовка и размещение информации в электронных и печатных СМИ автономного округа, Интернет-ресурсах, на наружных информационных поверхностях в муниципальных образованиях (баннеры, брандмауэры)
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
592876,0
92808,0
75953,0
84823,0
84823,0
84823,0
84823,0
84823,0
бюджет автономного округа
592876,0
92808,0
75953,0
84823,0
84823,0
84823,0
84823,0
84823,0
1.1.2.
Предоставление субсидии на производство и выпуск СМИ на русском языке, учрежденных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и доставку газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего:
557100,0
78300,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
бюджет автономного округа
557100,0
78300,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
79800,0
1.1.3.
Предоставление субсидий на производство, выпуск и доставку средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
65030,0
5030,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
бюджет автономного округа
65030,0
5030,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
1.1.4.
Информирование населения о мероприятиях по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
25650,0
3630,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
бюджет автономного округа
25650,0
3630,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
3670,0
1.1.5.
Информирование населения, проведение социальной информационной кампании и мероприятий, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и пропаганду здорового образа жизни в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
12600,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
бюджет автономного округа
12600,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1.1.6.
Информирование населения о мероприятиях, направленных на социальную поддержку жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
1750,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
бюджет автономного округа
1750,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
1.1.7.
Организация общественных обсуждений на немедийных интернет-ресурсах, в том числе с целью оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подготовка и размещение информации о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории РФ
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
241500,0
31500,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
бюджет автономного округа
241500,0
31500,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
1.2.1.
Подготовка и размещение информационных материалов в федеральных СМИ
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
105000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
бюджет автономного округа
105000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
1.2.2.
Подготовка и размещение информационных материалов в СМИ Уральского Федерального округа
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
136500,0
16500,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
бюджет автономного округа
136500,0
16500,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Итого по задаче 1
всего
1501546,0
216318,0
206473,0
215343,0
215343,0
215343,0
215343,0
215343,0
бюджет автономного округа
1501546,0
216318,0
206473,0
215343,0
215343,0
215343,0
215343,0
215343,0
Задача 2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1.
Организация и проведение мероприятий
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
57000,0
9000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
бюджет автономного округа
57000,0
9000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
2.1.1.
Организация и проведение информационных мероприятий (форумов, семинаров, совещаний, пресс-конференций, брифингов, выходов к прессе, пресс-туров и т.д.), специализированных журналистских (профессиональных) конкурсов
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
34000,0
4000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
бюджет автономного округа
34000,0
4000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
2.1.2.
Поддержка издательской деятельности (в том числе: приобретение и изготовление художественной, краеведческой, литературоведческой, справочной, научно-популярной и презентационной литературы, включая электронные носители, экспертиза творческих работ авторов).
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
23000,0
5000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
бюджет автономного округа
23000,0
5000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
2.2.
Информационно-аналитическое обеспечение органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
104500,0
14500,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
бюджет автономного округа
104500,0
14500,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
Итого по задаче 2
всего
161500,0
23500,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
бюджет автономного округа
161500,0
23500,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
23000,0
Итого по подпрограмме III
всего:
1661006,0
239818,0
229473,0
238343,0
238343,0
238343,0
238343,0
238343,0
бюджет автономного округа
1661006,0
239818,0
229473,0
238343,0
238343,0
238343,0
238343,0
238343,0
Подпрограмма IV. Создание условий для выполнения функций, возложенных на Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Задача 1. Организация деятельности Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и формирование государственного задания на оказание государственных услуг в сфере информирования населения для подведомственных учреждений
1.1.
Обеспечение деятельности Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Уполномоченного по правам предпринимателя Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего:
161498,1
31894,2
23032,4
23794,3
20694,3
20694,3
20694,3
20694,3
бюджет автономного округа
161498,1
31894,2
23032,4
23794,3
20694,3
20694,3
20694,3
20694,3
1.2.
Субсидия на обеспечение государственного задания на выполнение государственных услуг бюджетных учреждений
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего:
460957,9
62463,2
62007,0
64512,5
67993,8
67993,8
67993,8
67993,8
бюджет автономного округа
460957,9
62463,2
62007,0
64512,5
67993,8
67993,8
67993,8
67993,8
1.3.
Субсидия на обеспечение государственного задания на выполнение государственных услуг автономного учреждения
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего:
2811266,3
383691,1
379329,2
395578,0
413167,0
413167,0
413167,0
413167,0
бюджет автономного округа
2811266,3
383691,1
379329,2
395578,0
413167,0
413167,0
413167,0
413167,0
1.4.
Проведение мероприятий в рамках реализации проекта "Эфирное вещание теле-, радиопрограмм"
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
1856308,5
232743,9
251543,5
267345,1
276169,0
276169,0
276169,0
276169,0
бюджет автономного округа
1856308,5
232743,9
251543,5
267345,1
276169,0
276169,0
276169,0
276169,0
1.4.1.
Обеспечение качественной и бесперебойной трансляции теле- и радиоканала "Югра" в аналоговом формате
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
1254961,4
156305,7
167962,5
180114,4
187644,7
187644,7
187644,7
187644,7
бюджет автономного округа
1254961,4
156305,7
167962,5
180114,4
187644,7
187644,7
187644,7
187644,7
1.4.2.
Обеспечение качественной и бесперебойной трансляции телеканала "Югра" в составе общероссийского пакета общедоступных каналов в цифровом формате
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
601347,1
76438,2
83581,0
87230,7
88524,3
88524,3
88524,3
88524,3
бюджет автономного округа
601347,1
76438,2
83581,0
87230,7
88524,3
88524,3
88524,3
88524,3
1.5.
Обеспечение выполнения функций Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
927549,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
бюджет автономного округа
927549,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
132507,0
Условно утвержденные расходы
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
10065,4
0
4910,0
5155,4
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
10065,4
0
4910,0
5155,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1
всего:
6227645,2
843299,4
853329,1
888892,3
910531,1
910531,1
910531,1
910531,1
бюджет автономного округа
6227645,2
843299,4
853329,1
888892,3
910531,1
910531,1
910531,1
910531,1
Итого по подпрограмме 4
всего:
6227645,2
843299,4
853329,1
888892,3
910531,1
910531,1
910531,1
910531,1
бюджет автономного округа
6227645,2
843299,4
853329,1
888892,3
910531,1
910531,1
910531,1
910531,1
Всего по государственной программе
всего
8235981,2
1151047,4
1142702,1
1187135,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
бюджет автономного округа
8235981,2
1151047,4
1142702,1
1187135,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
прочие расходы
всего:
8235981,2
1151047,4
1142702,1
1187135,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
бюджет автономного округа
8235981,2
1151047,4
1142702,1
1187135,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
в том числе:
Ответственный исполнитель
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
всего
8213081,2
1143747,4
1134902,1
1179335,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
бюджет автономного округа
8213081,2
1143747,4
1134902,1
1179335,3
1188774,1
1188774,1
1188774,1
1188774,1
Соисполнитель
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
всего
22900,0
7300,0
7800,0
7800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
22900,0
7300,0
7800,0
7800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" определяет порядок и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятия "Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
2. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотренных на реализацию мероприятия государственной программы, с учетом субсидий из бюджета Российской Федерации.
3. Размер субсидии, предоставляемой 1 социально ориентированной некоммерческой организации, не может превышать 1000000,0 (одного миллиона) рублей из общего объема средств, предусмотренных государственной программой на соответствующие цели.
4. Средства субсидии выделяются в размере, необходимом для реализации социально значимого проекта, с учетом ограничений, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей не менее 15 баллов в ходе конкурсного отбора.
5. Для целей настоящего Порядка под социально значимым проектом социально ориентированной некоммерческой организации (далее - проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих ее учредительным документам и видам деятельности, предусмотренным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
6. Социально ориентированные некоммерческие организации для участия в конкурсном отборе представляют проекты, направленные на:
профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
повышение уровня правосознания граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека;
социальную адаптацию инвалидов и их семей;
поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитие межнационального сотрудничества;
охрану окружающей среды и защиту животных;
подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказанию помощи пострадавшим в результате катастроф и конфликтов;
патриотическое, в том числе военно-патриотическое, воспитание граждан Российской Федерации;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
оказание содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;
профилактику социально опасных форм поведения граждан;
защиту исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры малочисленных народов Севера;
развитие благотворительности и добровольчества;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия и их территорий;
развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. В конкурсном отборе принимают участие некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям:
а) осуществление деятельности в автономном округе;
б) действие в качестве юридического лица не менее 1 года с момента государственной регистрации в автономном округе;
в) соответствие основных целей и задач, содержащихся в их учредительных документах, требованиям статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
г) отсутствие задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и (или) обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.
8. В конкурсном отборе не могут принимать участие:
а) физические лица;
б) коммерческие организации;
в) государственные корпорации;
г) государственные компании;
д) политические партии;
е) государственные учреждения;
ё) муниципальные учреждения;
ж) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
з) некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора для предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий (далее - конкурсная комиссия).
9. Организатором конкурсного отбора является Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент).
10. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
11. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на региональном информационном портале гражданского общества Югры "Югражданин.РФ" (далее - портал Югражданин.РФ) за 20 календарных дней до начала приема заявлений и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка (далее - заявка, заявки), на участие в конкурсном отборе и включает:
а) извлечения из настоящего Порядка;
б) срок, время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;
в) номер телефона для получения консультаций по вопросам проведения конкурсного отбора;
г) дату проведения конкурсного отбора.
12. Срок приема заявки составляет 35 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурсов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Для участия в конкурсном отборе социально ориентированные некоммерческие организации представляют непосредственно в Департамент или направляют почтой заявление по форме согласно таблице 1 на бумажном и электронном носителях.
14. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) проект на бумажном и электронном носителях по установленной Департаментом форме;
б) копии учредительных документов;
в) смета проекта.
15. Департамент, по истечении 3 рабочих дней со дня поступления заявки, запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении социально ориентированной некоммерческой организации, а также справку об отсутствии на дату подачи Заявки просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
16. Смета проекта не может содержать расходы на:
а) оказание материальной помощи, а также платных услуг населению;
б) проведение митингов, демонстраций, пикетирования;
в) реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли.
17. Помимо документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, социально ориентированные некоммерческие организации могут представить дополнительные документы и материалы об их деятельности, в том числе информацию о ранее реализованных проектах.
Если указанная информация в Заявке содержит персональные данные, то социально ориентированные некоммерческие организации представляют согласие на их обработку.
18. В течение срока приема заявок Департамент организует консультирование по вопросам их подготовки.
19. При поступлении в Департамент заявки, Департамент регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе в день ее поступления и выдает социально ориентированной некоммерческой организации расписку в получении с указанием:
а) даты получения заявки;
б) перечня принятых документов;
в) присвоенного заявке регистрационного номера.
20. При поступлении в Департамент заявки почтой Департамент направляет социально ориентированной некоммерческой организации в течение 3 дней с момента ее поступления расписку в получении с указанием информации, содержащейся в подпунктах "а" - "в" пункта 19 настоящего Порядка.
21. Социально ориентированные некоммерческие организации, чьи заявки поступят в Департамент после окончания срока их приема, к участию в конкурсном отборе не допускаются. Заявки таких социально ориентированных некоммерческих организаций возвращаются им в день их поступления.
22. Заявки могут быть отозваны до окончания срока их приема путем направления социально ориентированной некоммерческой организацией в Департамент соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсном отборе.
23. Внесение изменений в заявку допускается путем представления социально ориентированными некоммерческими организациями дополнительной информации до окончания срока приема заявок.
24. Социально ориентированной некоммерческой организацией может быть подана только 1 заявка на участие в конкурсном отборе.
25. Социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявки, не допускаются Департаментом к участию в конкурсном отборе, если:
а) они не соответствуют требованиям и условиям к участникам конкурсного отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
б) ими подано более 1 заявки на участие в конкурсном отборе;
в) заявка не соответствует требованиям к форме и содержанию, установленным пунктом 13 настоящего Порядка;
г) не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.
26. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, информирует социально ориентированные некоммерческие организации о недопущении их к участию в конкурсном отборе путем вручения (направления почтой) уведомления.
27. Социально ориентированные некоммерческие организации, допущенные к участию в конкурсном отборе, не уведомляются.
28. Проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участники), в течение 5 рабочих дней по истечении срока подачи заявок направляются в конкурсную комиссию для рассмотрения с целью выявления социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет предоставлена субсидия, и определения ее размера.
29. Департамент в течение 3 рабочих дней по истечении срока подачи заявок составляет список социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, а также список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсном отборе, и направляет его в конкурсную комиссию для утверждения.
30. Рассмотрение конкурсной комиссией проектов осуществляется по истечении 10 дней со дня окончания подачи заявок в 2 этапа:
а) предварительное рассмотрение проектов членами конкурсной комиссии, в ходе которого каждый ее член оценивает по шестибалльной шкале проекты и заполняет оценочную ведомость (таблица 2);
б) итоговое рассмотрение проектов на основании оценочных ведомостей, в ходе которого по каждому рассматриваемому проекту секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую ведомость (таблица 3), в которой по показателям оценки и присвоенным проектам баллам выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждому проекту. Итоговые баллы по всем рассмотренным проектам заносятся в сводную ведомость (таблица 4).
31. На основе итоговых баллов, присвоенных каждому проекту, секретарем конкурсной комиссии формируется список социально ориентированных некоммерческих организаций, начиная с той, которая набрала наибольшее количество баллов и далее по степени убывания (далее - Список).
32. Итоги рассмотрения конкурсной комиссией проектов оформляются в течение 2 рабочих дней с момента утверждения конкурсной комиссией сводной ведомости, которая вместе со Списком направляется в течение 2 рабочих дней после составления в Департамент для утверждения.
33. Итоги конкурсного отбора, Список с указанием размеров предоставляемых им субсидий размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на портале Югражданин.РФ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Департаментом сводной ведомости.
34. Направление участникам конкурсного отбора уведомлений о результатах рассмотрения конкурсной комиссией поданных ими заявок не осуществляется.
35. Информация об участниках конкурсного отбора, результатах рассмотрения поданных ими заявок, а также иная информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на портале Югражданин.РФ и в средствах массовой информации.
36. В случае отсутствия заявок или в случае выявления в отношении всех социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявки, обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, конкурсный отбор признается несостоявшимся, о чем конкурсной комиссией в срок не позднее 7 рабочих дней с момента завершения приема заявок оформляется протокол, который размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также на портале Югражданин.РФ и в средствах массовой информации в срок не более 2 рабочих дней с момента утверждения.
37. Между Департаментом и победителем конкурсного отбора заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
38. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
39. В Соглашении должны быть предусмотрены:
цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, порядок и основания ее возврата в случае нарушения условий, установленных Соглашением;
порядок, сроки и формы представления отчетности, подтверждающей выполнение условий Соглашения;
порядок перечисления субсидии;
право Департамента в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения его условий;
ответственность за несоблюдение условий Соглашения;
согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
40. Перечисление субсидии осуществляется на основании приказа Департамента на счет победителя конкурсного отбора (далее также - получателя субсидии) в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания Соглашения обеими сторонами.
41. Департамент осуществляет контроль за соблюдением Соглашения.
42. Получатель субсидии обязан использовать субсидию на цели, предусмотренные Соглашением, и представлять в Департамент запрашиваемую документацию, необходимую для контроля за ее целевым использованием.
43. Субсидия подлежит возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае выявления Департаментом фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением.
44. В случае установления фактов нарушения Соглашения, Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней принимает решение о возврате субсидии и направляет в адрес получателя субсидии соответствующее требование.
45. Субсидия подлежит возврату ее получателем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего требования Департамента.
46. В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
47. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
48. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Таблица 1
Заявление на участие в конкурсном отборе
(полное наименование некоммерческой организации)
Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией
Информация о проекте, представленном в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование проекта
Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего проекта
Дата утверждения проекта
Сроки реализации проекта
Сроки реализации мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии
Предполагаемая сумма софинансирования программы
Краткое описание мероприятий проекта, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия
Достоверность информации (в том числе документов), представленной на участие в конкурсе, подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и порядка предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
___________________________ _______________ _________________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя некоммерческой
организации)
"___" __________ 20___ г. М.П.
Таблица 2
Оценочная ведомость по проекту
_________________________________
(наименование проекта)
Заседание конкурсной комиссии от _________________ № _______
№ п/п
Наименование показателей оценки
Оценка в баллах
1.
Соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта)
2.
Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштаб негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем)
3.
Социальная эффективность (улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем)
4.
Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети Интернет)
5.
Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий)
6.
Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
Член конкурсной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечания:
Для оценки проекта по каждому показателю применяется шестибалльная шкала, где учитываются:
0 - проект полностью не соответствует данному показателю;
1 - проект в малой степени соответствует данному показателю;
2 - проект в незначительной части соответствует данному показателю;
3 - проект в средней степени соответствует данному показателю;
4 - проект в значительной степени соответствует данному показателю;
5 - проект полностью соответствует данному показателю.
Таблица 3
Итоговая ведомость по проекту
_________________________________
(наименование проекта)
Заседание конкурсной комиссии от ___________________ № _______
№ п/п
Наименование показателей оценки
Оценки членов конкурсной комиссии в баллах
Средний балл по критерию (до десятых долей)
1.
Соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта)
2.
Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштаб негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем)
3.
Социальная эффективность (улучшения состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем)
4.
Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, предоставление информации об организации в сети Интернет)
5.
Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий)
6.
Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
Итоговый балл
Ф.И.О. членов конкурсной комиссии
Таблица 4
Сводная ведомость по проектам
Заседание конкурсной комиссии от ____________ № ________
№ п/п
Наименование проекта
Итоговый балл
Сумма субсидии для выполнения проекта
Председатель конкурсной комиссии: _________ ______________
Секретарь конкурсной комиссии: _________ ______________
Члены конкурсной комиссии: _________ ______________
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
ИЛИ ИНЫХ ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕЧАТНОГО
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - ГАЗЕТЫ "НОВОСТИ ЮГРЫ"
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидий на компенсацию затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению печатного средства массовой информации - газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент) юридическому лицу, являющемуся издателем газеты "Новости Югры" (далее - получатель субсидии).
3. Субсидия компенсирует до 80 (восьмидесяти) процентов затрат по доставке и распространению газеты "Новости Югры" отдельным категориям населения, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, тиражом не более 60000 (шестидесяти тысяч) экземпляров.
4. Размер субсидии определяется Департаментом по формуле:
У - размер субсидии;
- количество подписчиков - отдельных категорий населения (перечень отдельных категорий населения указан в приложении 1 к настоящему Порядку);
- количество номеров газеты "Новости Югры";
С - стоимость доставки одного экземпляра газеты "Новости Югры".
5. Юридическое лицо, являющееся издателем газеты "Новости Югры" и претендующее на получение субсидии самостоятельно ежегодно формирует списки подписчиков - отдельных категорий населения, ведет с ними работу в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
6. Для получения субсидии подается заявка по форме, утвержденной Департаментом, с приложением следующих документов (далее - заявка):
копии учредительного договора с указанием юридического лица, являющегося издателем газеты "Новости Югры";
копии учредительных документов юридического лица, являющегося издателем газеты "Новости Югры";
документа, подтверждающего количество подписчиков - отдельных категорий населения;
расчет затрат на доставку и распространение 1 экземпляра газеты "Новости Югры" в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.
7. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении получателя субсидии справку об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
8. Заявка на получение субсидии принимается ежегодно с 1 ноября по 1 декабря. Заявка представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 31, Департамент общественных и внешних связей автономного округа.
9. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока, или в случае представления приложенных к ней документов в не полном объеме, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Заявка регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
11. Заявки в течение 5 рабочих дней после окончания срока их приема проходят проверку специалистами Департамента на предмет соответствия настоящему Порядку.
12. Для рассмотрения заявок, изучения и анализа представленных материалов и документов в Департаменте создается комиссия, являющаяся коллегиальным органом, персональный состав которой утверждается правовым актом Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке входят представители общественных организаций (не менее двух человек).
13. Задачами комиссии являются:
рассмотрение и оценка заявок;
определение объема субсидий;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий.
14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в заседании без права замены. Председатель комиссии ведет заседание, при его отсутствии заседание ведет его заместитель.
15. Решения членами комиссии принимаются на основе коллегиального обсуждения простым открытым голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
16. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии, а также ее члены, присутствующие на заседании.
17. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок.
18. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, в трехдневный срок после ее заседания, Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - приказ).
19. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
предоставление недостоверных сведений, указанных в заявке;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год.
20. В течение 10 десяти рабочих дней после окончания срока приема заявок Департамент направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении (о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа). В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии также направляется проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) для подписания.
21. Форма договора утверждается Департаментом. В договоре предусматривается порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
22. Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента направления уведомления с приложением договора подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного договора в указанный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от получения субсидии.
24. На основании заключенного договора Департамент осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
25. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
нарушения принятых обязательств по договору;
установления факта наличия в отчетных документах недостоверной информации.
26. Случаи, определенные настоящим пунктом, устанавливаются Департаментом в ходе проверки и оформляются актом проверки.
27. В течение 3 рабочих дней акт проверки направляется Департаментом в адрес получателя субсидии.
28. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 3 рабочих дней с момента получения им акта проверки.
29. В случае невозврата субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
субсидии на компенсацию фактически
понесенных затрат на оплату услуг
почтовой связи или иных затрат по доставке
и распространению печатного средства
массовой информации - газеты "Новости Югры"
для отдельных категорий населения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ИЛИ ИНЫХ ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕЧАТНОГО СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Ветераны Великой Отечественной войны.
2. Инвалиды I, II, III групп (в том числе инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий).
3. Лица, репрессированные и впоследствии реабилитированные.
4. Ветераны боевых действий.
5. Многодетные семьи.
6. Неработающие лица пенсионного возраста, проработавшие на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 15 и более лет.
Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
субсидии на компенсацию фактически
понесенных затрат на оплату услуг
почтовой связи или иных затрат по доставке
и распространению печатного средства
массовой информации - газеты "Новости Югры"
для отдельных категорий населения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Расчет
затрат на доставку и распространение
одного экземпляра газеты "Новости Югры"
Объем (полос), ___________ формат ________ периодичность ________;
размер 1 полосы ___________ кв. см.
Местонахождение издания: _________________________________________
N№ п./п.
Единица измерения
Расходы на год
1
2
3
1. Количественные показатели
1.
Количество номеров
2.
Среднеразовый тираж - всего, количество полос
в том числе:
тыс. экз.
- по подписке
-"-
- по рознице
-"-
- по категориям населения (льготный)
3.
Общий тираж физический
-"-
4.
Подписная цена по каталогу
руб.
5.
Розничная цена 1 экз.
-"-
6.
Количество бумаги
тонны
II. Доходы - всего,
в том числе:
тыс. руб.
8.
от реализации газеты - всего, из них:
-"-
- по подписке
-"-
- по рознице
-"-
9.
от прочей реализации
-"-
10.
от рекламы и объявлений
-"-
III. Расходы - всего,
в том числе:
-"-
11.
Расходы на полиграфические работы
-"-
12.
Расходы на материалы - всего,
в том числе:
-"-
- на бумагу
-"-
13.
Редакционные расходы - всего,
в том числе:
тыс. руб.
- расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
-"-
- расходы на командировки
-"-
- расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники
-"-
- расходы на содержание легкового автотранспорта
-"-
- канцелярские, почтово-телеграфные расходы
-"-
- расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров
-"-
- расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания
-"-
- расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники
-"-
- сумма амортизационных отчислений по основным средствам
-"-
- расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение и т.п.)
-"-
- прочие расходы
-"-
14.
Общеиздательские расходы (по согласованию с Уполномоченным органом)
-"-
15.
Расходы на распространение - всего,
в том числе:
-"-
- расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража
-"-
16.
Прибыль (+), убыток (-) (стр. II - стр. III)
-"-
IV. Финансовый результат (+/-)
тыс. руб.
17.
Расходы в расчете на 1 полосу
тыс. руб.
17.
Расходы в расчете на 1 экземпляр
руб.
Главный редактор ____________________
Главный бухгалтер ___________________
Адрес редакции или издательства:
N№ телефона, факса, E-mail:
М.П.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ)
ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и возврата субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на частичное возмещение затрат по производству и выпуску средств массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных законом о бюджете автономного округа бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на конкурсной основе средствам массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - получатель).
3. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс), юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в Департамент заявку по форме, им утвержденной, с приложением следующих документов (далее - документы):
расчет затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации;
документа о назначении на должность руководителя (приказ, решение акционеров, участников);
учредительных документов средства массовой информации и лица, претендующего на получение субсидии.
4. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении юридического лица, претендующего на получение субсидии:
свидетельства о регистрации средства массовой информации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до подачи документов в Департамент;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельства о постановке на налоговый учет;
бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с подтверждением о направлении его в налоговые органы;
справки об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются ежегодно с 1 ноября по 1 декабря. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 31, Департамент общественных и внешних связей автономного округа.
6. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока, или в случае представления приложенных к ней документов в не полном объеме, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.
7. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства. Для рассмотрения документов и подведения итогов Конкурса Департамент создает конкурсную комиссию.
8. Количественный состав конкурсной комиссии должен составлять не менее 7 человек. В состав конкурсной комиссии входят представители Департамента. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.
9. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия настоящему Порядку.
10. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
11. Конкурсная комиссия с учетом тиража издания и его устойчивости, периодичности выпуска, территории распространения, цены выпуска полосы издания определяет объем субсидии и количество заказываемых в издании полос.
12. Объем субсидии определяется Департаментом по формуле:
У = Ц x К, где:
У - объем субсидии;
Ц - цена одной полосы печатного издания,
К - количество полос, заказываемых в издании;
13. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
14. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, в трехдневный срок после ее заседания, Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - приказ).
15. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в абзаце 1 пункта 3 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений и (или) неполных документов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете автономного округа на текущий финансовый год.
16. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, Департамент направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении. В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии также направляется проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
17. Форма договора утверждается Департаментом. В договоре предусматривается порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
18. Обязательным условием договора является согласие получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления.
19. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения договора подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного договора в указанный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от получения субсидии.
20. На основании заключенного договора Департамент осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
21. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
нарушение получателем субсидии условий договора;
установление факта нецелевого использования субсидии;
наличие письменного заявления получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии;
нахождение получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии.
20. В случае принятия Департаментом решения о возврате субсидии получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии.
21. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней, с момента получения требования о возврате субсидии, перечислить полученную по договору субсидию на счет Департамента, указанный в требовании.
22. В случае невыполнения требования о возврате субсидии, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИЗДАЮЩИМ (ВЫПУСКАЮЩИМ)
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ЯЗЫКАХ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ (СОУЧРЕДИТЕЛЯМИ)
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Редакции СМИ), в целях возмещения затрат на производство и выпуск средств массовой информации (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на конкурсной основе Редакциям СМИ.
3. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс) Редакция СМИ представляет в Департамент заявку по форме, им утвержденной, с приложением следующих документов (далее - документы):
образцы выпущенных средств массовой информации;
расчет затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации;
учредительные документы средства массовой информации и лица, претендующего на получение субсидии;
документ о назначении на должность руководителя (приказ, решение акционеров, участников).
4. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении юридического лица, претендующего на получение субсидии:
свидетельства о регистрации средства массовой информации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до подачи документов в Департамент;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельства о постановке на налоговый учет;
бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с подтверждением о направлении его в налоговые органы;
справки об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении Редакциями СМИ условий, предусмотренных статьей 4 Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 88-оз "О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
6. Документы, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, принимаются ежегодно с 1 ноября по 1 декабря. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 31, Департамент общественных и внешних связей автономного округа.
7. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока, или в случае представления приложенных к ней документов в не полном объеме, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
8. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, проходит регистрацию в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
9. Для рассмотрения заявок и подведения итогов Конкурса Департамент создает конкурсную комиссию.
10. Количественный состав конкурсной комиссии должен составлять не менее 7 человек. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Департамента. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.
11. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение 5 рабочих дней после окончания срока их приема проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия настоящему Порядку.
12. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
13. Конкурсная комиссия с учетом тиража издания и его устойчивости, периодичности выпуска, территории распространения, цены выпуска полосы издания определяет объем субсидии и количество заказываемых в издании полос.
14. Объем субсидии определяется Департаментом по формуле:
У = Ц x К, где:
У - объем субсидии;
Ц - цена одной полосы печатного издания,
К - количество полос, заказываемых в издании.
15. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
17. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
представление недостоверных документов и сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
18. В течение 3 рабочих дней со дня издания Приказа, Департамент направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
19. Форма договора утверждается Департаментом.
20. Обязательным условием Договора является согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
21. Получатель в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления подписывает Договор и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного Договора в указанный срок, получатель субсидии считается отказавшимся от получения субсидии.
22. На основании заключенного Договора Департамент осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Получателя.
23. Предоставление субсидии не производится и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение получателем субсидии условий Договора;
установление факта нецелевого использования субсидии;
наличие письменного заявления получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии;
нахождение получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии.
24. В случае принятия Департаментом решения о возврате субсидии получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии.
25. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента, указанный в требовании.
26. В случае невыполнения требования о возврате субсидии, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 5
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Развитие гражданского общества
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РЕДАКЦИЯМ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИЗДАВАЕМЫХ (ВЫПУСКАЕМЫХ)
НА ЯЗЫКАХ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ,
УЧРЕДИТЕЛЯМИ (СОУЧРЕДИТЕЛЯМИ) КОТОРЫХ
НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ИЛИ ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых не являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в целях возмещения затрат на производство и выпуск средств массовой информации (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на конкурсной основе редакциям средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых не являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - получатель).
3. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс) лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в Департамент заявку по форме, им утвержденной, с приложением следующих документов:
образцы выпущенных средств массовой информации;
расчет затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации;
учредительные документы средства массовой информации и лица, претендующего на получение субсидии;
документ о назначении на должность руководителя (приказ, решение акционеров, участников).
4. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении юридического лица, претендующего на получение субсидии:
свидетельства о регистрации средства массовой информации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до подачи документов в Департамент;
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельства о постановке на налоговый учет;
бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с подтверждением о направлении его в налоговые органы;
справки об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении организациями, издающими (выпускающими) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых не являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, условий, предусмотренных статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2004 года № 88-оз "О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
6. Документы на участие в Конкурсе принимаются ежегодно с 1 ноября по 1 декабря. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Комсомольская, д. 31, Департамент общественных и внешних связей автономного округа.
7. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока, или в случае представления приложенных к ней документов в не полном объеме, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
8. Заявка на участие в Конкурсе с приложением документов, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, проходит регистрацию в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
9. Для рассмотрения документов и подведения итогов Конкурса Департамент создает конкурсную комиссию.
10. Количественный состав конкурсной комиссии должен составлять не менее 7 человек. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Департамента. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.
11. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение 5 рабочих дней после окончания срока их приема проходят проверку специалистами Департамента на предмет соответствия настоящему Порядку.
12. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок.
13. Конкурсная комиссия с учетом тиража издания и его устойчивости, периодичности выпуска, территории распространения, цены выпуска полосы издания определяет объем субсидии и количество заказываемых в издании полос.
14. Объем субсидии определяется Департаментом по формуле:
У = Ц x К, где:
У - объем субсидии;
Ц - цена одной полосы печатного издания,
К - количество полос, заказываемых в издании.
15. Конкурсная комиссия принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, представляемого в Департамент в трехдневный срок после ее заседания, издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).
17. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
представление недостоверных документов и сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
18. В течение 10 рабочих дней со дня издания Приказа, Департамент направляет получателю уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.
19. Форма договора утверждается Департаментом.
20. Обязательным условием Договора является согласие получателя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
21. Получатель в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного Договора в указанный срок, Получатель считается отказавшимся от получения субсидии.
22. На основании заключенного Договора Департамент осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет получателя.
23. Предоставление субсидии не производится и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение получателем условий Договора;
установление факта нецелевого использования субсидии;
наличие письменного заявления получателя об отказе в предоставлении субсидии;
нахождение получателя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в документах, представленных получателем.
24. В случае принятия Департаментом решения о возврате субсидии получателю направляется требование о возврате субсидии.
25. Получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней, с момента получения требования, перечислить полученную по Договору субсидию на счет Департамента, указанный в требовании.
26. В случае невыполнения требования о возврате субсидии, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.".
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 89-п "О субсидиях из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на реализацию программ (проектов)".
2.2. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 июля 2010 года № 177-п "О предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии на компенсацию фактически понесенных затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению печатного средства массовой информации - газеты "Новости Югры" для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.3. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2012 года № 17-п "О предоставлении субсидий средствам массовой информации на развитие социально значимых проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.4. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 марта 2013 года № 74-п "О Порядке предоставления субсидий организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.5. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 марта 2013 года № 73-п "О порядке предоставления субсидий редакциям средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых не являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.6 - 2.7. Утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.04.2014 № 140-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
------------------------------------------------------------------