Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 24.04.2014 N 51 "О Порядке создания, функционирования, развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждениях"
ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 51
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ
ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", руководствуясь Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 75-оз "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановляю:
Утвердить прилагаемый Порядок создания, функционирования, развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждениях.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 апреля 2014 года № 51
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ
ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания, функционирования и развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - государственные информационные системы) в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы государственной власти) и подведомственных им учреждениях (далее - государственные учреждения) и распространяется на государственные информационные системы, создаваемые, приобретаемые органами государственной власти, государственными учреждениями за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.2. Государственные информационные системы создаются с учетом положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 96 "Об утверждении методических рекомендаций по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах", ГОСТа Р ИСО/МЭК 12207-2010. "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств", утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 года № 631-ст, постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2013 года № 530-п "Об утверждении Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок", от 18 января 2008 года № 6-п "О Едином реестре информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 14 апреля 2011 года № 116-п "О системе межведомственного электронного взаимодействия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 30 марта 2012 года № 128-п "О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры)".
1.3. Настоящий Порядок разработан в целях:
обеспечения единства принципов создания, функционирования и развития государственных информационных систем в органах государственной власти и государственных учреждениях;
координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных информационных систем, осуществляемых органами государственной власти и государственными учреждениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ);
обеспечения эффективности расходования средств бюджета автономного округа;
повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в автономном округе.
1.4. Принципами создания, функционирования и развития государственных информационных систем являются:
принцип эффективности - достижение рационального соотношения между затратами на создание, развитие, модернизацию государственных информационных систем и целевым эффектом, получаемым при их функционировании и эксплуатации;
принцип стандартизации и унификации - рациональное применение типовых унифицированных, стандартизованных компонентов (типовые проектные решения государственных информационных систем и их компонентов, пакеты прикладных программ, унифицированные проекты) при создании, модернизации государственных информационных систем;
принцип документированности - разработка технической, в том числе общесистемной документации при создании, модернизации государственных информационных систем;
принцип проектного управления.
1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.
II. Создание государственных информационных систем
2.1. Под созданием государственной информационной системы понимается принятие решения о ее создании, приобретении; формирование требований к ней; проектирование, разработка государственной информационной системы и внедрение ее в эксплуатацию.
2.2. Государственная информационная система считается созданной с даты включения сведений о ней в Единый реестр информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Единый реестр), Реестр государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Реестр государственного имущества).
2.3. Решение о создании государственной информационной системы принимается:
органом государственной власти;
государственным учреждением по согласованию с органом государственной власти, являющимся по отношению к государственному учреждению главным распорядителем бюджетных средств.
2.4. При принятии решения о создании государственных информационных систем органы государственной власти, государственные учреждения учитывают:
осуществляемые функции и полномочия, для обеспечения которых необходима государственная информационная система;
целостность, необходимость и достаточность ее компонентов;
возможность дальнейшей интеграции государственной информационной системы с Территориальной информационной системой автономного округа (далее - ТИС Югры);
отсутствие дублирования имеющихся государственных информационных систем в автономном округе.
2.5. Государственные информационные системы подлежат:
размещению на программно-аппаратном комплексе регионального центра обработки данных;
учету в Едином реестре; в Реестре государственного имущества.
2.6. Орган государственной власти, государственное учреждение, в оперативном управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или) пользовании которого находятся государственные информационные системы, направляет сведения о государственных информационных системах:
в Единый реестр в порядке и сроки, установленные Положением о порядке ведения Единого реестра информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2008 года № 6-п;
в Реестр государственного имущества в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2011 года № 115-п "Об учете государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2.7. Государственные информационные системы, созданные, приобретенные в ходе реализации мероприятий государственных программ автономного округа их соисполнителями, подлежат передаче ответственному исполнителю государственной программы.
III. Функционирование и развитие
государственных информационных систем
3.1. Функционирование государственной информационной системы включает ее эксплуатацию и сопровождение (ведение).
3.2. При функционировании государственных информационных систем органы государственной власти, государственные учреждения обеспечивают:
контроль эффективности использования государственных информационных систем;
их интеграцию с ТИС Югры в порядке, установленном уполномоченным органом ТИС Югры;
соблюдение законодательства о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах.
3.3. Развитие государственной информационной системы может осуществляться в виде:
модернизации (наращивания функциональных возможностей); адаптации (изменения функциональных возможностей при изменении требований (условий) ее функционирования).
3.4. Решение о модернизации, адаптации принимается органом государственной власти, государственным учреждением, в оперативном управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или) пользовании которого находится государственная информационная система, с учетом пунктов 1.3, 1.4, 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.
IV. Прекращение функционирования
государственных информационных систем
4.1. Решение о прекращении функционирования государственной информационной системы принимается органом государственной власти, государственным учреждением, принявшим решение о ее создании, приобретении самостоятельно либо по рекомендации исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий в автономном округе.
4.2. Государственная информационная система считается прекратившей свое функционирование с даты отмены регистрации в Едином реестре и ее исключения из Реестра государственного имущества в порядке и сроки, установленные постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2008 года № 6-п "О Едином реестре информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и от 6 апреля 2011 года № 115-п "Об учете государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" соответственно.
------------------------------------------------------------------