Постановление Правительства ХМАО - Югры от 16.05.2014 N 172-п "О Порядке расчета размера предельной стоимости услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 172-п
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ УСЛУГ
И (ИЛИ) РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 26.06.2015 № 197-п)
В соответствии с пунктом 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 16 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 21 апреля 2008 года № 83-п "О разработке адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов";
от 28 апреля 2009 года № 99-п "О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2008 года № 83-п";
от 27 августа 2011 года № 313-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2008 года № 83-п "О разработке адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 мая 2014 года № 172-п
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ УСЛУГ И (ИЛИ) РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 26.06.2015 № 197-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета размера предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - услуги и (или) работы по капитальному ремонту), входящих в перечень, указанный в пункте 1 статьи 15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон), а также полного комплекса данных услуг и (или) работ (далее - комплексный капитальный ремонт), которые могут оплачиваться югорским оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса с учетом средств государственной и муниципальной поддержки.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
окружная программа капитального ремонта - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома;
югорский оператор - юридическое лицо, создаваемое автономным округом в организационно-правовой форме фонда (некоммерческой организации) для исполнения функций регионального оператора в целях организации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
1.3. Размер предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 15 Закона, предусматривает суммарную стоимость работ, определяемых в соответствии с таблицей 1.
1.4. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту рассчитывается на 1 квадратный метр общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и устанавливается дифференцированно по типам многоквартирных домов, исходя из максимального размера стоимости капитального ремонта различных домов данного типа.
1.5. Устанавливаются следующие типы многоквартирных домов:
в деревянном исполнении;
в панельном исполнении без лифта;
в панельном исполнении с лифтом;
иные без лифта;
иные с лифтом.
1.6. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту соответствующего типа многоквартирного дома устанавливается единым в муниципальных образованиях автономного округа, если разница расчетной стоимости ремонта однотипных домов в разных муниципальных образованиях не превышает 10%, а в случае наличия указанной разницы - дифференцированно.
1.7. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, входящих в перечень, определенный Законом, ежегодно в срок до 1 сентября устанавливается нормативным правовым актом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для каждого типа многоквартирного дома, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.8. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту устанавливается на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Расчет предельной стоимости
комплексного капитального ремонта на первый год реализации
окружной программы капитального ремонта
2.1. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта рассчитывается исходя из условия, что физический износ укрупненных элементов здания составляет 60% и эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при выполнении капитального ремонта, охватывающего более 70% объема (площади, протяженности) соответствующих конструктивных элементов, с частичной или полной заменой конструкций, в том числе заменой на современные строительные материалы, конструкции и изделия.
2.2. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта для всех типов многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов в деревянном исполнении, рассчитывается по формуле:
- восстановительная стоимость - сумма затрат на строительство точной копии подлежащего ремонту многоквартирного дома в текущих ценах;
90% - стоимость капитального ремонта от восстановительной стоимости конструктивных элементов согласно пункту 12 Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404.
2.3. Восстановительная стоимость определяется по формуле:
- приведенный показатель государственного сметного норматива - укрупненного норматива цены строительства "Жилые здания" (НЦС 81-02-01-2012), утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 643 (далее - НЦС) в тыс. рублей;
- коэффициент, предусматривающий выполнение работ в стесненных условиях застроенной части города;
- коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по отношению к базовому району;
И - индекс цен производителей по видам экономической деятельности по строке "Капитальные вложения (инвестиции)", используемый для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, от года базисного уровня цен, принятого в НЦС, до года, на который утверждается размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в процентах;
НДС - налог на добавленную стоимость в процентах.
, и определяются согласно соответствующим приложениям к Методическим рекомендациям по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 октября 2011 года № 481.
2.4. Приведенный показатель государственного сметного норматива определяется, исходя из удельной стоимости возведения (строительства) конструктивных элементов, ремонт которых предусматривается Законом.
2.5. Размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта многоквартирного дома в деревянном исполнении определяется на основе стоимости фактически оказанных в рамках ранее действующих программ автономного округа услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов данного типа за 2011 - 2013 годы, с учетом прогнозного индекса-дефлятора цен производителей по видам экономической деятельности по строке "Капитальные вложения (инвестиции)", используемого для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, для приведения стоимости услуг и (или) работ к их стоимости на год, на который утверждается размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта.
3. Расчет предельной стоимости отдельных видов услуг
и (или) работ по капитальному ремонту на первый год
реализации окружной программы капитального ремонта
3.1. Размер предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту определяется как приведенная удельная стоимость их затрат в предельной стоимости комплексного капитального ремонта различных типов домов, установленных в пункте 1.5 настоящего Порядка, определяемая в соответствии с таблицей 2.
3.2. Удельная стоимость затрат отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в предельной стоимости комплексного капитального ремонта может быть увеличена, но не более чем на 10%, при условии, что совокупная стоимость всех видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту не превысит размера предельной стоимости комплексного капитального ремонта, установленной для соответствующего типа многоквартирного дома, при этом общая стоимость услуг и (или) работ, указанных в подпунктах 8 - 10 Закона, устанавливается в размере до 10%.
3.3. Для оценки соответствия совокупной стоимости всех видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту размеру предельной стоимости комплексного капитального ремонта, установленной для соответствующего типа многоквартирного дома, в случае, когда отдельные виды услуг и (или) работ осуществляются в разные годы, стоимость ранее произведенных работ приводится к нормативам, действующим на год производства последующих видов услуг и (или) работ.
4. Расчет размера предельной стоимости
комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг
и (или) работ по капитальному ремонту на последующие годы
реализации окружной программы капитального ремонта
4.1. Для обоснованного установления размера предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в течение срока реализации окружной программы капитального ремонта каждый третий год осуществляется перерасчет размеров предельной стоимости в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка.
4.2. В ходе такого перерасчета учитывается изменение стоимости услуг и (или) работ, определенных Законом, в том числе связанное с усовершенствованием методических и нормативных документов, предусмотренных сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве, способов производства видов работ, применяемых в ходе работ материалов, увеличения (снижения) цен на них и т.п., в том числе на основе стоимости фактически оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту соответствующего типа многоквартирного дома за предшествующие 3 года реализации окружной программы капитального ремонта.
4.3. Полученная в ходе переоценки предельная стоимость комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту устанавливается на очередной год реализации окружной программы капитального ремонта.
4.4. В период между перерасчетами размер предельной стоимости комплексного капитального ремонта и отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту на очередной год реализации окружной программы капитального ремонта устанавливается на основе размеров предельной стоимости, установленных на текущий год окружной программы капитального ремонта, с применением прогнозного индекса-дефлятора цен производителей по видам экономической деятельности по строке "Капитальные вложения (инвестиции)", используемого для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Таблица 1
Состав работ, стоимость которых предусматривается
в расчете предельной стоимости каждого из видов услуг
и (или) работ по капитальному ремонту,
указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 15 Закона
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 26.06.2015 № 197-п)
№ п/п
Перечень услуг и (или) работ
Состав работ
1
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения:
1.1
электроснабжение
ремонт:
вводно-распределительных устройств;
внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения;
распределительных этажных щитов (без установки общедомовых приборов учета);
электрических сетей и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем (теплового узла и т.п.);
сети освещения помещений производственно-технического назначения (подвалы, чердаки);
сети освещения мест общего пользования (внутреннее освещение подъездов);
сети наружного освещения мест общего пользования (входные группы);
электрических сетей для питания электрооборудования лифтов;
перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие
1.2
теплоснабжение
ремонт:
оборудования индивидуальных тепловых пунктов, расположенных внутри здания;
оборудования повысительных насосных установок (при наличии);
узла регулирования (без замены общедомовых приборов учета);
разводящих магистралей и стояков;
отопительных приборов в местах общего пользования и замена в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств;
запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях;
герметизация проходов вводов и выпусков трубопроводов в наружных стенах
1.3
газоснабжение
ремонт внутридомовых разводящих магистралей газоснабжения и стояков с запорной и регулировочной арматурой, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам, в жилых помещениях;
герметизация проходов вводов и выпусков трубопроводов в наружных стенах
1.4
водоснабжение:
1.4.1
холодное водоснабжение
ремонт:
водомерных узлов (без замены общедомовых приборов учета);
разводящих магистралей и стояков;
запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в квартиру;
оборудования повысительных насосных установок (при наличии);
оборудования и оснащения системы пожаротушения (при наличии); трубопроводов системы пожаротушения, расположенных в местах общего пользования;
герметизация проходов вводов и выпусков трубопроводов в наружных стенах
1.4.2
горячее водоснабжение
ремонт:
теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого оборудования в составе общего имущества (без замены общедомовых приборов учета) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть;
разводящих магистралей и стояков;
запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в квартиру;
герметизация проходов вводов и выпусков трубопроводов в наружных стенах
1.5
водоотведение
ремонт:
сборных трубопроводов и стояков;
задвижек (при их наличии);
канализационных трапов;
выпусков до колодца;
стояков внутренней системы водоотведения ливневых (дождевых) вод (при наличии);
герметизация проходов вводов и выпусков трубопроводов в наружных стенах, выпусков в колодце
2
Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт
ремонт или замена:
лифтового оборудования (лифт пассажирский грузоподъемностью 400 кг), признанного непригодным для эксплуатации;
лифтового оборудования (лифт грузо-пассажирский грузоподъемностью 630 кг), признанного непригодным для эксплуатации;
шахт, замена приставных шахт (при необходимости);
элементов автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования;
оборудования устройств и конструкций подъемных механизмов лифтов;
штукатурки наружных стен машинного отделения лифтовых шахт с окраской водоэмульсионной краской;
утепления наружных стен машинного отделения лифтовых шахт с обшивкой профнастилом
3.
Ремонт крыши
ремонт конструкций крыш:
из деревянных конструкций:
с частичной заменой стропильных ног;
с частичной заменой мауэрлатов;
с частичной заменой обрешетки сплошной и разряженной из брусков;
антисептирование и антипирирование деревянных конструкций;
утепление подкровельного (чердачного) перекрытия;
ремонт (замена слуховых окон):
из железобетонных стропил и кровельных настилов:
устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов;
утепление подкровельного (чердачного) перекрытия;
ремонт стяжки для кровельного покрытия
замена покрытий крыш:
металлического покрытия крыш с устройством примыканий;
покрытия кровли из рулонных битумородных материалов на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий;
покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий
ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с ремонтом или заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних)
ремонт или замена надкровельных элементов:
лазов на кровлю;
продухов, ремонт или замена слуховых окон, вентшахт и других устройств для вентиляции чердачного пространства;
смена колпаков на оголовках дымо-вентблоков и вентшахт;
смена покрытий парапетов, брандмауэров, надстроек;
дымовентиляционных блоков (вентшахт) и лифтовых шахт, дренажных приемных воронок и их утепление (при наличии раннее выполненного утепления);
восстановление или смена ограждения, снегозадерживающих устройств на чердачной кровле
4
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
восстановление защитного слоя плит перекрытия подвала составами, защищающими от сырости;
утепление надподвальных перекрытий подвальных помещений (при наличии заключения, полученного в ходе инструментального обследования многоквартирного дома);
нанесение на стены подвала гидроизолирующих составов;
устройство гидроизолирующей стяжки на основе цементных вяжущих на бетонные полы подвала;
замена заполнений подвальных окон, продухов;
ремонт или замена дверей;
ремонт или замена дренажной системы (при наличии)
восстановление:
штукатурки стен подвалов с окраской водоэмульсионными составами (при наличии оштукатуренных стен и их разрушений);
местами бетонных полов подвала (при наличии);
приямков с установкой металлических решеток (при наличии);
отмостки <*>
5
Ремонт фасада и (или) его утепление в случае, если это необходимо в соответствии с заключением, подготовленным по результатам обследования многоквартирного дома
ремонт фасада:
ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер;
ремонт облицовочной плитки;
окраска по штукатурке или по фактурному слою;
ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий;
ремонт и восстановление герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования;
окраска со стороны фасада оконных переплетов (в составе общего имущества);
ремонт ограждающих стен;
ремонт и замена окон и балконных дверей (в составе общего имущества);
ремонт или замена входных наружных дверей;
ремонт балконов с заменой при необходимости консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской;
ремонт и утепление цоколя;
ремонт отмостки; <*>
усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей;
усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей;
ремонт фасада и его утепление:
ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей;
ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией);
ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении;
утепление цоколя;
смена оконных отливов;
ремонт отмостки; <*>
усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей;
усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей
6.
Ремонт фундамента многоквартирного дома
заделка и расшивка стыков, швов, трещин элементов фундаментов, устройство защитного слоя;
устранение местных дефектов и деформаций путем усиления фундамента;
ремонт отмостки <*>
--------------------------------
<*> В случае проведения комплексного капитального ремонта соответствующие работы учитываются 1 раз.
Таблица 2
Удельная стоимость затрат каждого из видов услуг
и (или) работ по капитальному ремонту в предельной стоимости
комплексного ремонта различных типов многоквартирных домов
%
№ п/п
Услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
тип многоквартирного дома
деревянное исполнение
панельное исполнение
иное исполнение
без лифта
с лифтом
без лифта
с лифтом
1
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
24,5
46,4
47,7
42,4
48,8
2
Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт
-
-
5,2
-
5,3
3
Ремонт крыши
23
7,6
4,3
16,9
4,4
4
Ремонт подвальных помещений
-
8
4,6
7,3
4,7
5
Утепление и (или) ремонт фасада
46
31,4
32,3
26,9
30,9
6
Ремонт фундамента
1,5
1,6
0,9
1,5
0,9
7
Разработка проектной документации <**>;
проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры <**>;
осуществление строительного контроля
5
5
5
5
5
--------------------------------
<**> В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------