Постановление Правительства ХМАО - Югры от 26.12.2014 N 532-п "О Порядке предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий для исполнения обязательств по соглашениям о государственно-частном партнерстве"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 532-п
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОГЛАШЕНИЯМ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
В целях определения условий предоставления бюджетных ассигнований для исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, стороной по которым является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, в соответствии с частью 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии для исполнения обязательств по соглашениям о государственно-частном партнерстве.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 26 декабря 2014 года № 532-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ СУБСИДИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО СОГЛАШЕНИЯМ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия и механизм предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве (далее - Соглашение), заключенными Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой (далее - Субсидия), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
2. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, предусмотренные Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2010 года № 155-оз "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственно-частных партнерствах".
3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат (части затрат) частного партнера:
3.1. По проектированию, строительству и оснащению объекта Соглашения.
3.2. По уплате процентов по договорам займа и/или кредитным договорам, заключенным частным партнером для исполнения Соглашения.
3.3. В связи с оказанием услуг (производством работ) по технической эксплуатации объекта Соглашения.
4. Субсидия предоставляется на основании заключенного Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой (далее - автономный округ) Соглашения и договора о ее предоставлении (далее - Договор), являющегося приложением к Соглашению.
5. Субсидия имеет целевое назначение и должна быть использована в соответствии с условиями настоящего Порядка, Соглашения и Договора.
6. Максимальный размер Субсидии определяется государственными программами автономного округа.
Субсидия предоставляется в размере, указанном в Соглашении и Договоре, но не свыше документально подтвержденных затрат частного партнера.
7. Субсидия предоставляется в сроки, указанные в Соглашении и в Договоре.
Субсидии, указанные в подпунктах 3.2, 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются после ввода объекта Соглашения в эксплуатацию.
8. Субсидия перечисляется в размере и в порядке, установленных Соглашением и Договором.
9. Решение о предоставлении Субсидии, а также об отказе в ее предоставлении принимается исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным Правительством автономного округа на подписание и исполнение Соглашения (далее - уполномоченный орган).
10. Право на получение Субсидии имеет только частный партнер, заключивший Соглашение.
11. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие частного партнера требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;
2) представление недостоверных сведений;
3) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 12.1 - 12.3 пункта 12 настоящего Порядка;
4) наличие у частного партнера недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов частного партнера, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В сумму недоимки и задолженности не включаются суммы, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности частного партнера по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Частный партнер считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;
5) начало процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) в отношении частного партнера.
12. Для принятия решения о предоставлении Субсидии частный партнер представляет следующие документы на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (части затрат) частного партнера, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении Субсидии с указанием реквизитов для перечисления по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) справку о ненахождении частного партнера в процессе ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) (за подписью частного партнера);
3) копию заключенного Соглашения (при непредставлении документа ранее);
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 2 недели до даты представления документов;
5) справку из налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, включая пени и штрафы, либо копию заявления в суд (с отметкой о получении) об обжаловании задолженности в соответствии с федеральным законодательством.
12.1. Для принятия решения о предоставлении Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (части затрат) частного партнера, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, частный партнер дополнительно представляет следующие документы:
1) реестр затрат с приложением справок о стоимости выполненных работ (КС-3) и копий платежных поручений с отметкой банка об исполнении;
2) справку определенного в Соглашении представителя публичного партнера о завершении соответствующих работ, затраты по которым предъявляются к возмещению (финансовому обеспечению) и о наличии исполнительной документации по этим работам.
12.2. Для принятия решения о предоставлении Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат частного партнера, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, частный партнер дополнительно представляет следующие документы:
1) копию заключенных договоров займа и кредитных договоров (при непредставлении договоров ранее);
2) копии платежных поручений;
3) справку-расчет о выплаченных процентах, подлежащих субсидированию.
12.3. Для принятия решения о предоставлении Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат частного партнера, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, частный партнер дополнительно представляет следующие документы:
1) отчет за предыдущий квартал (включая перечень оказанных услуг, выполненных работ, заключенных или исполняемых договоров, закупленных материалов, мебели, оборудования с указанием размера затрат).
13. В случае непредставления частным партнером документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 8 рабочих дней с момента подачи частным партнером документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 12.1 - 12.3 пункта 12 настоящего Порядка.
14. Частный партнер несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов и сведений.
15. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты их получения от частного партнера или получения ответа на межведомственный запрос в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки направляет частному партнеру мотивированное уведомление.
16. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии уполномоченный орган принимает решение о предоставлении Субсидии и перечисляет Субсидию частному партнеру на его расчетный счет в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
17. Основаниями для возврата частным партнером Субсидии являются:
1) начало процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) в отношении частного партнера;
2) нарушение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Соглашением и Договором;
3) иные основания, предусмотренные Соглашением.
18. Решение о возврате Субсидии принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидии уполномоченный орган направляет заказным письмом с уведомлением требование частному партнеру о ее возврате.
19. В течение 10 банковских дней с даты получения требования частный партнер обязан осуществить возврат Субсидии по платежным реквизитам, указанным в нем.
20. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
21. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии частному партнеру.
22. Договор должен содержать обязательные условия о размере и формах возмещающихся затрат, о порядке возврата Субсидии, согласие частного партнера на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частным партнером условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
------------------------------------------------------------------