Постановление Правительства ХМАО - Югры от 28.03.2014 N 104-п "О Порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 104-п
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ЮГОРСКОГО ОПЕРАТОРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 10.06.2014 № 216-п)
В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 28 марта 2014 года № 104-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ
ЮГОРСКОГО ОПЕРАТОРА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 10.06.2014 № 216-п)
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" устанавливает процедуру и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций (далее - банк) для открытия счетов югорского оператора и порядок проведения такого конкурса (далее - конкурс).
2. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - претендент).
3. Организатором конкурса является некоммерческая организация "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее также - организатор конкурса).
4. В целях проведения конкурса организатор конкурса:
принимает решение о его проведении;
формирует и утверждает состав конкурсной комиссии, в которую включаются представители Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, югорского оператора (далее - конкурсная комиссия);
определяет сроки подачи и рассмотрения поступивших от претендентов заявок на участие в конкурсе (далее - заявка);
размещает в газете "Новости Югры", на своем официальном сайте и на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет извещение о проведении конкурса (далее - извещение);
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
утверждает конкурсную документацию;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов заявок.
5. Извещение размещается не менее чем за пятнадцать календарных дней до проведения конкурса и содержит следующие сведения:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса;
срок, место и порядок представления заявок, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;
предмет конкурса;
дата, время начала и окончания подачи заявок, место их подачи;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
дата, время и место проведения конкурса.
6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения оно размещается организатором конкурса на своем официальном сайте, официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети Интернет, в течение трех дней - в газете "Новости Югры". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на указанном сайте в сети Интернет решения о внесении в извещение изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее чем десять дней.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
7. В конкурсную документацию включаются:
извещение о проведении конкурса;
форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки;
требования к претендентам;
проект договора банковского счета (далее - Договор).
8. В состав заявки включаются:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п;
нотариально заверенные копии учредительных документов претендента;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем на дату публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия;
нотариально заверенные копии лицензии, выданной Банком России, и выписки из реестра кредитных организаций, полученной не ранее чем на дату публикации извещения;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя претендента, надлежащим образом заверенная в срок не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
конкурсное предложение претендента, содержащее информацию об условиях открытия и ведения счетов югорского оператора.
9. Претендент несет ответственность за достоверность содержащейся в заявке информации; представленная им заявка подтверждает его согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах.
10. Заявка и прилагаемые к ней документы принимаются организатором конкурса в запечатанном конверте, на котором указываются наименование конкурса, дата вскрытия конверта.
11. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке, прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, является основанием для отказа в допуске претендента к конкурсу.
12. Конверт с заявкой регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок и на конверте ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.
13. По требованию лица, представившего конверт с заявкой, ему выдается расписка о ее принятии, с указанием даты и времени регистрации, регистрационного номера.
14. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока, не принимаются.
15. Ответственность за сохранность конвертов с заявками несет организатор конкурса.
16. Претендент, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку и представленные до даты окончания приема заявок, считаются ее неотъемлемой частью. Изменения в заявку оформляются и подаются в порядке, установленном настоящим Порядком для подачи заявок.
При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи заявок внесение изменений в заявку не допускается.
17. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Заявление об отзыве заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.
18. Прием заявок прекращается в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, о чем делается соответствующая запись в журнале заявок, следующей после регистрационных данных последней заявки.
19. В установленные в извещении дату и время на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими заявками, составляется протокол вскрытия конвертов, который в течение двух рабочих дней со дня подписания размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация.
20. При вскрытии конвертов объявляется наименование (имя) претендента, его юридический адрес, наименование документов, представляемых в составе заявки.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
21. Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
22. В протоколе вскрытия конвертов указываются:
список членов конкурсной комиссии - участников заседания;
наименования (имена) и юридические адреса претендентов;
перечень представленных с заявкой документов;
решение конкурсной комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе претенденту к участию в конкурсе, с указанием причин отказа.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
23. Если по истечении даты окончания подачи заявок не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
24. Процедура оценки заявок включает:
проверку наличия требуемых к заявке документов, правильность их оформления;
рассмотрение заявок и представленных с ними документов;
принятие решения о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе претенденту к участию в конкурсе.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
25. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту к участию в конкурсе в следующих случаях:
несоответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
невыполнение установленных конкурсной документацией требований к оформлению заявки;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
подача одним претендентом двух и более заявок.
26. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в нем, конкурс признается несостоявшимся.
27. Решение конкурсной комиссии о результатах рассмотрения заявок принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
28. Оценка конкурсных предложений претендентов и определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных предложений претендентов, установленными в таблице, в целях выявления претендентов, предлагающих лучшие условия исполнения Договора.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
Значения всех критериев оценки конкурсных предложений претендентов применяются только к показателям на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
Таблица
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 10.06.2014 № 216-п)
№ п/п
Критерии оценки конкурсных предложений претендентов
Результаты оценки (количество баллов)
1.
Стоимость открытия счета:
1) 0 руб.
3
2) от 1 руб. до 600 руб.
2
3) от 600 руб. до 1000 руб.
1
4) от 1000 руб. до 2500 руб.
0
5) от 2500 руб. и более
минус 20
2.
Стоимость расчетно-кассового обслуживания с использованием систем дистанционного банковского обслуживания (ежемесячно):
1) 0 руб.
4
2) от 1 руб. до 300 руб.
3
3) от 300 руб. до 600 руб.
2
4) от 600 руб. и более
минус 20
3.
Платежи по расчетному документу клиента с использованием систем дистанционного банковского обслуживания:
1) 0 руб.
6
2) от 1 руб. до 15 руб.
4
3) от 15 руб. до 25 руб.
2
4) от 25 руб. и более
минус 20
4.
Стоимость выдачи выписки по счету.
1) 0 руб.
2
2) от 1 руб. до 50 руб.
0
3) от 50 руб. и более
минус 20
5.
Стоимость выдачи дубликата выписки по банковскому счету
1) 0 руб.
2
2) до 10 руб. за лист
1
3) до 20 руб. за лист
0
4) от 20 руб. за лист и более
минус 20
6.
Стоимость оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати в присутствии сотрудника Банка (без нотариального оформления)
1) 0 руб.
2
2) от 1 руб. до 500 руб.
1
3) от 500 руб. до 600 руб.
0
4) от 600 руб. и более
минус 20
7.
Стоимость установки и предоставления программного обеспечения системы дистанционного банковского обслуживания
1) 0 руб.
4
2) до 500 руб.
2
3) до 1000 руб.
1
4) до 1500 руб.
0
5) от 1500 руб. и более
минус 20
8.
Начисление процентов на остатки денежных средств на счете по ставке MosPrime Overnight:
1) минус 5 процентных пунктов от ставки MosPrime Overnight
3
2) минус 4,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
4
3) минус 4 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
5
4) минус 3,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
6
5) минус 3 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
7
6) минус 2,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
8
7) минус 2 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
9
8) минус 1,5 процентных пункта от ставки MosPrime Overnight
10
9) минус 1 процентный пункт от ставки MosPrime Overnight
11
Процентная ставка, начисляемая на остаток денежных средств на счете, независимо от ставки MosPrime Overnight, не может быть ниже 2%
9.
Продолжительность операционного дня:
1) до 10 часов
1
2) 10 часов и выше
3
10.
Возможность осуществления приема платежей за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через банкоматы и информационно-платежные устройства:
1) есть
5
2) отсутствует
0
11.
Возможность осуществления приема платежей за ЖКУ, в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через мобильный банкинг и WEB-банкинг:
1) есть
10
2) отсутствует
0
12.
Размер филиальной сети в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (количество филиалов и касс):
1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
12
2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50% поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
10
3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20% поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8
4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6
5) наличие менее чем в 90% только городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1
13.
Размер сети устройств самообслуживания:
1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
12
2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50% поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
10
3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20% поселений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
8
4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
6
5) наличие менее чем в 90% только городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1
14.
Наличие в банке полноценного интернет-эквайринга (либо альтернативный сервис):
1) есть
5
2) отсутствует
0
15.
Наличие подключенных информационных систем, осуществляющих начисление и сбор платы за ЖКУ, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
1) более 150
10
2) от 140 до 150
8
3) от 130 до 140
6
4) от 100 до 130
4
5) менее 100
2
16.
Объем эмиссии банковских карт в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за предшествующий календарный год:
1) до 500000
1
2) до 700000
2
3) 700000 и более
3
17.
Наличие call-центра:
1) есть
4
2) отсутствует
0
18.
Возможность информирования абонентов о перечислении денежных средств со счетов собственников помещений на специальные счета, счета Фонда:
1) есть
5
2) отсутствует
0
19.
Возможность подключения абонента к автоплатежу (ежемесячное перечисление банком без участия абонента):
1) есть
5
2) отсутствует
0
20.
Наличие возможности при приеме платежа за ЖКУ (отдельно по услуге "капитальный ремонт") применения алгоритма расщепления пропорционально задолженности по лицевому счету:
1) есть
10
2) отсутствует
0
21.
Наличие возможности реализации запросов о задолженности перед осуществлением платежа:
1) есть
10
2) отсутствует
0
29. На основании результатов оценки конкурсных предложений претендентов, указанных в таблице, конкурсной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке относительно других, в зависимости от набранного ею количества баллов. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
30. В случае равенства сумм баллов у нескольких претендентов меньший порядковый номер присваивается заявке, которая подана претендентом ранее.
31. Результаты оценки конкурсных предложений претендентов заносятся в протокол определения победителя конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии ее членами. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к протоколу.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
32. В протоколе определения победителя конкурса указывается:
список членов конкурсной комиссии - участников заседания;
наименования и юридические адреса претендентов;
количество баллов, набранных претендентами;
иная информация, имеющая отношение к результатам конкурса.
33. Протокол определения победителя конкурса размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация, в течение двух дней с даты подписания его членами конкурсной комиссии.
34. Один экземпляр протокола определения победителя конкурса и два экземпляра проекта Договора для подписания вручаются победителю конкурса не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в сети Интернет протокола определения победителя конкурса.
Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной претендентом, с которым заключается Договор, и в конкурсной документации.
Победитель конкурса обязан подписать такой Договор в течение десяти дней со дня его получения, в противном случае он признается уклонившимся от заключения договора, и Договор заключается с претендентом, заявке которого присвоен второй порядковый номер.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
Заключение Договора с претендентом, заявке которого присвоен второй порядковый номер, осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом для заключения Договора с победителем конкурса.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
В случае отказа претендента, заявке которого присвоен второй порядковый номер, от заключения Договора он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса в срок не позднее чем через тридцать дней со дня признания конкурса несостоявшимся.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.06.2014 № 216-п)
35. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и Договор заключается с претендентом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
36. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в нее, хранятся организатором конкурса не менее трех лет с даты завершения конкурса (подписания последнего протокола).
37. Результаты конкурса, а также действия организатора конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------