Решение Думы города Ханты-Мансийска от 26.12.2014 N 586-V РД "О Порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска"
ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 586-V РД
О ПОРЯДКЕ И НОРМАХ РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Принято 26 декабря 2014 года
Рассмотрев проект Решения Думы города Ханты-Мансийска "О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска", во исполнение пункта 4.3 статьи 4 Положения о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 28 октября 2011 года № 119, руководствуясь частью 1 статьи 69 Устава города Ханты-Мансийска, Дума города Ханты-Мансийска решила:
1. Утвердить Порядок и нормы расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу решения Думы города Ханты-Мансийска:
- от 16 декабря 2011 года № 145 "О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска";
- от 29 декабря 2012 года № 335-V РД "О внесении изменений в Решение Думы города Ханты-Мансийска от 16 декабря 2011 года № 145 "О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава города Ханты-Мансийска
В.А.ФИЛИПЕНКО
Подписано
26 декабря 2014 года
Приложение
к Решению Думы города Ханты-Мансийска
от 26 декабря 2014 года № 586-V РД
ПОРЯДОК
И НОРМЫ РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЕ РАСХОДЫ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
1. Общие положения
1.1. Расходование денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска производится в соответствии с порядком и нормами расходования средств на представительские расходы, осуществляемые Думой города Ханты-Мансийска, Главой города Ханты-Мансийска, Администрацией города Ханты-Мансийска, включая все органы Администрации города Ханты-Мансийска, являющиеся юридическими лицами, Счетной палатой города Ханты-Мансийска.
1.2. Основными целями осуществления расходов являются развитие сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска с другими органами и организациями, представителями общественности, отдельными лицами, создание положительного имиджа органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, чествование физических и юридических лиц.
1.3. По тексту используются следующие основные понятия:
- расходы - представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц; расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций; расходы, связанные с приобретением продуктов питания для залов заседаний, приемных; расходы, связанные с организацией и проведением церемоний награждения наградами и почетными званиями города Ханты-Мансийска;
- сувенирная продукция - подарки, в том числе сувениры, печатная и полиграфическая продукция, включая поздравительные открытки, приглашения, буклеты и т.п.
2. Направления расходования денежных средств
2.1. Осуществление расходов производится на мероприятия, в которых участвуют органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска. Организация и проведение данных мероприятий осуществляется как непосредственно органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска, так и сторонними организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отдельными лицами.
2.2. Осуществление расходов производится по следующим направлениям:
2.2.1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска либо с их участием.
2.2.2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций на мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска либо с их участием.
2.2.3. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания для залов заседаний, приемных.
2.2.4. Расходы, связанные с проводимыми Главой города Ханты-Мансийска, Главой Администрации города Ханты-Мансийска приемами, приуроченными к праздничным, юбилейным датам, общероссийским и (или) международным спортивным и культурным мероприятиям.
2.2.5. Расходы, связанные с организацией и проведением церемоний награждения наградами и почетными званиями города Ханты-Мансийска.
3. Порядок осуществления расходования средств
3.1. Представительские расходы, связанные с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, осуществляются на основании программы мероприятия (плана, протокола встречи), утвержденного руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным им лицом.
Указанные расходы оплачиваются за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска при условии, если данные расходы не компенсируются за счет направляющей либо принимающей стороны.
3.2. Расходы, связанные с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций, осуществляются на основании одного из следующих документов: программы (плана) мероприятия органа местного самоуправления, письменного приглашения, муниципального правового акта, поручения руководителя органа местного самоуправления, заместителя председателя Думы города Ханты-Мансийска, заместителя Главы города Ханты-Мансийска, уполномоченного заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска, руководителя органа Администрации города Ханты-Мансийска, являющегося юридическим лицом.
Предоставление сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций осуществляется по письменному обращению уполномоченного должностного лица Думы города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска, Счетной палаты города Ханты-Мансийска.
Обращение оформляется в форме служебной записки и должно содержать: наименование мероприятия, дату его проведения, количество и примерный перечень сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций, ссылку на основание (на один из документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта) и с приложением соответствующего документа или его копии. В обращении указывается количество либо перечень лиц, которым вручаются цветы либо сувенирная продукция.
При осуществлении расходов в Администрации города Ханты-Мансийска служебная записка оформляется на имя уполномоченного заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска, в Думе города Ханты-Мансийска или в Счетной палате города Ханты-Мансийска - на имя Главы города Ханты-Мансийска или уполномоченного им лица.
Служебная записка оформляется не позднее дня вручения сувенирной продукции, цветов (цветочных композиций).
3.3. В органах Администрации города Ханты-Мансийска, являющихся юридическими лицами, предоставление сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций осуществляется по поручению руководителя органа либо лица, его замещающего.
3.4. Расходы, связанные с приобретением продуктов питания для залов заседаний, приемных, осуществляются за наличный либо безналичный расчет.
3.5. Расходы, связанные с организацией и проведением церемоний награждения наградами и почетными званиями города Ханты-Мансийска, осуществляются в порядке, аналогичном установленному в п. 3.2.
4. Порядок документального оформления
и отражения в бухгалтерском учете затрат
на проведение мероприятий и представительских расходов
4.1. Расходование средств признается обоснованным и документально подтвержденным при наличии первичных учетных документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Затраты на расходы подтверждаются следующими документами:
а) для расходов, указанных в пункте 2.2.1:
- правовой акт органа местного самоуправления об осуществлении расходов на эти цели и (или) программа мероприятий (план, протокол встречи, заседания);
- смета представительских расходов с указанием количества участников мероприятия, включая состав делегации и принимающей стороны;
- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления;
- документы, подтверждающие проживание в гостинице и проезд к месту проведения мероприятия и обратно;
б) для расходов, указанных в пункте 2.2.2:
- один из документов, являющимся основанием в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Порядка;
- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления;
- отчет о произведенных представительских расходах, оформленный согласно приложению;
в) для расходов, указанных в пункте 2.2.3:
- товарный чек, квитанция или другой документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар, счет, счет-фактура, товарная накладная;
- авансовый отчет материально ответственного лица;
- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления;
г) для расходов, указанных в пункте 2.2.4:
- смета представительских расходов;
- договор оказания услуг (выполнения работ, поставки товаров) либо муниципальный контракт, счет;
- акт приемки оказанных услуг (выполненных работ, поставки товаров);
- отчет о произведенных представительских расходах, оформленный согласно приложению;
д) для расходов, указанных в 2.2.5:
- один из документов, являющимся основанием в соответствии с требованиями пункта 3.2;
- акт о списании материальных запасов установленной формы, подписанный должностным лицом, уполномоченным руководителем органа местного самоуправления.
Документы, указанные в п. 4.2, предоставляются в соответствующую бухгалтерию лицом, ответственным за проведение мероприятия.
5. Финансирование расходов
5.1. Источником оплаты расходов являются средства бюджета города Ханты-Мансийска.
5.2. Средства на расходы предусматриваются в смете соответствующих бюджетополучателей.
5.3. Формирование объема средств на расходы осуществляется в соответствии с плановой сметой на текущий календарный год.
5.4. Расходы могут быть произведены как за безналичный, так и за наличный расчет.
6. Нормы расходования денежных средств
на представительские расходы органов местного самоуправления
города Ханты-Мансийска
6.1. Нормы представительских расходов, связанных с приемом, направлением и (или) обслуживанием делегаций и отдельных лиц, участвующих в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска либо с их участием:
№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма (тыс. руб.)
1.
Оплата гостиницы (в сутки на одного человека):
- ветеранам города, внесшим большой вклад в его развитие и проживающим за его пределами;
- лицам, приглашенным на городские и межмуниципальные мероприятия, представителям официальных делегаций, возглавляемых Главой города Ханты-Мансийска, Главой Администрации города Ханты-Мансийска, выезжающих на мероприятия международного (межрегионального, межмуниципального) уровня
по фактическим расходам, но не более 5,0
2.
Оплата питания (в сутки на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 2,5
3.
Буфетное обслуживание (фуршет) во время проведения переговоров, семинаров, форумов, конференций и иных массовых мероприятий (на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 1,0
4.
Оплата проезда к месту проведения мероприятия и обратно общественным воздушным, железнодорожным, автомобильным (кроме легковых такси), водным транспортом
по фактическим расходам стоимости проезда, но не выше расходов проезда:
- в салоне экономического класса при проезде воздушным транспортом;
- в купейном вагоне скорого фирменного поезда при проезде железнодорожным транспортом;
- в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов всех линий сообщения при проезде водным транспортом (кроме круизных судов)
5.
Расходы на оплату услуг залов официальных делегаций в аэропорту города
по фактическим расходам (согласно договору)
6.
Расходы на обслуживание делегаций автомобильным транспортом
по фактическим расходам (согласно договору)
7.
Оплата услуг фото- и видеосъемки на официальных мероприятиях
по фактическим расходам (согласно договору)
8.
Оплата экскурсионного обслуживания
по фактическим расходам (согласно договору)
9.
Оплата услуг переводчика
по фактическим расходам (согласно договору)
10.
Канцелярские товары, в том числе с соответствующей символикой (на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 1,0
11.
Аренда помещений
по фактическим расходам
12.
Полиграфическая (печатная) продукция (на одного участника)
по фактическим расходам, но не более 2,0
6.2. Нормы расходов, связанных с вручением сувенирной продукции, цветов и цветочных композиций на мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска либо с их участием:
№ п/п
Наименование мероприятия
Приобретение
1 единица сувенирной продукции (по фактическим расходам, но не более) тыс. руб.
1 букет цветов, цветочная композиция (по фактическим расходам, но не более) тыс. руб.
1.
Проведение юбилейных, праздничных, исторических и памятных мероприятий регионального и городского значения
20,0
5,0
2.
Юбилейные и праздничные даты предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Ханты-Мансийска и их руководителей
10,0
3,0
3.
Поздравление руководителей органов государственной власти, федеральных структур, глав муниципальных образований, депутатов выборных органов государственной власти и местного самоуправления, с которыми взаимодействуют органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска, в связи с юбилейными, праздничными (в том числе профессиональными праздниками), историческими и иными памятными датами
25,0
3,0
4.
Поздравление руководителей органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, их заместителей, руководителей органов Администрации города Ханты-Мансийска, Думы города Ханты-Мансийска, депутатов, муниципальных служащих
10,0
3,0
5.
Чествование граждан города Ханты-Мансийска по случаю юбилейных, праздничных, исторических и памятных дат, победителей спортивных мероприятий, конкурсов в различных областях
10,0
2,0
6.
Приемы органами местного самоуправления делегаций органов власти и управления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств:
- для руководителя делегации
4,0
3,0
- для членов делегации
2,0
1,5
7.
Вручение сувенирной продукции при выезде представителей органов местного самоуправления в составе официальных делегаций и групп в иные населенные пункты: принимающей стороне, руководителям организаций (учреждений и т.д.)
15,0
8.
Приобретение цветов при проведении общегородских мероприятий для возложения к мемориалам
15,0
9.
Церемония вручения государственных наград РФ, наград ХМАО - Югры, наград органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска и их должностных лиц
1,5
10.
Приобретение цветов (венков) для участия в ритуальных мероприятиях
10,0
6.3. Нормы расходов для залов заседаний, приемных:
Наименование
Залы заседаний (на один зал)
Приемные Главы города, Главы Администрации города (на одну приемную)
Приемные руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами (на одну приемную)
Продукты питания, напитки, чай, кофе
Не более 8,0 тыс. руб. в месяц
Не более 15,0 тыс. руб. в месяц
Не более 1,0 тыс. руб. в месяц
6.4. Нормы расходов, связанных с организацией и проведением церемоний награждения наградами и почетными званиями города Ханты-Мансийска:
№ п/п
Наименование мероприятия
На одну церемонию
1.
Расходы на организацию и проведение церемоний награждения наградами и почетными званиями города Ханты-Мансийска
по фактическим расходам, но не более 50,0 тыс. рублей
Приложение
к Порядку и нормам расходования денежных средств
на представительские расходы
органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска
Утверждаю
Руководитель учреждения ____________________
"____" __________________________ 20__ г.
Отчет о произведенных представительских расходах
Учреждение ________________________________________________________________
Комиссия в составе: _______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
назначенная приказом (распоряжением) от "___" _____________ 20__ г. N,
зафиксировала факт использования представительских расходов по договору
(счет-фактуре) от "___" _________ 20__ г., акту приемки оказанных услуг от
"___" ____________ 20__ г.
№ п/п
Наименование мероприятия
Место проведения
Дата проведения
Количество участников
Сумма
Заключение комиссии: ______________________________________________________
Председатель комиссии: _________________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Члены комиссии: _________________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
_________________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
_________________ ___________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
"___" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------