Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 25.12.2014 N 1255 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 1255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГРАММОЙ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 165, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 17.10.2013 № 1324 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного и дорожного хозяйства, благоустройство города Ханты-Мансийска на 2014 - 2020 годы", постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.07.2014 № 597 "О краткосрочном плане капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, на 2014 - 2016 годы", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Волчкова С.А.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 25.12.2014 № 1255
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГРАММОЙ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий (далее - субсидия) капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п (далее - региональная программа капитального ремонта), в соответствии с краткосрочным планом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, на 2014 - 2016 годы, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.07.2014 № 597.
1.2. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" субсидии предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям (если соответствующей управляющей организации по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ней договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома), региональному оператору - некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - югорский оператор, Получатель субсидии).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой "Развитие жилищного и дорожного хозяйства, благоустройство города Ханты-Мансийска на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 17.10.2013 № 1324, на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт) на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Распределение средств, предусмотренных для выплаты субсидий, между многоквартирными домами осуществляется в порядке очередности проведения работ по капитальному ремонту, предусмотренному региональной программой капитального ремонта.
1.5. Размеры субсидии и перечень многоквартирных домов, для проведения капитального ремонта которых они предоставляются, на очередной финансовый год утверждаются постановлением Администрации города Ханты-Мансийска о краткосрочном плане капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ханты-Мансийска (далее - краткосрочный план).
1.6. Субсидия предоставляется лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с договорами, заключаемыми с учетом особенностей перечисления субсидий, установленных в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, в которых предусматриваются:
цели и порядок предоставления субсидий;
условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии);
сроки перечисления субсидий;
ожидаемые результаты предоставления субсидий;
согласие получателя субсидии на осуществление органами местного самоуправления, а также уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных договором;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях нарушения сроков проведения капитального ремонта, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий;
порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленные настоящим Порядком.
1.7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.8. Субсидии предоставляются для оплаты договоров на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ремонт которых, в соответствии с краткосрочным планом, запланирован на текущий год.
1.9. Оплата услуг и (или) работ по капитальному ремонту за счет субсидий производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту, согласованных с муниципальным казенным учреждением "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве" (далее - Служба муниципального заказа в ЖКХ) и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
1.10. Отказ Службы муниципального заказа в ЖКХ в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту допускается только в случае предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт общего имущества этого дома.
2. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта
общего имущества многоквартирных домов,
собственники помещений в которых формируют фонд
капитального ремонта на счете югорского оператора
2.1. Средства бюджета города Ханты-Мансийска перечисляются Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент городского хозяйства) на отдельный банковский счет югорского оператора после заключения договора, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка, между Департаментом городского хозяйства и югорским оператором.
2.2. Договором между Администрацией города Ханты-Мансийска и югорским оператором устанавливается обязанность югорского оператора осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием субсидии.
2.3. В случае выявления фактов нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства в текущем финансовом году по согласованию с Департаментом городского хозяйства направляются югорским оператором для проведения капитального ремонта общего имущества иных многоквартирных домов, ремонт которых будет осуществляться в соответствии с краткосрочным планом, и учитываются в счет финансирования планового периода.
3. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта
общего имущества многоквартирных домов,
собственники помещений в которых формируют фонд
капитального ремонта на специальных счетах
3.1. Средства бюджета города Ханты-Мансийска, на основании заключенного с Департаментом городского хозяйства договора, предоставляются лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, отвечающим следующим условиям:
зарегистрированы в установленном законом порядке;
осуществляют деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
не находятся в процессе ликвидации (реорганизации), не имеют решений арбитражных судов о признании несостоятельности (банкротстве) и об открытии конкурсного производства.
3.2. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Департамент городского хозяйства распределяет данные средства между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, и которые включены в краткосрочный план.
3.3. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, неосвоенные средства распределяются для проведения капитального ремонта общего имущества иных многоквартирных домов, ремонт которых в соответствии с краткосрочным планом предусмотрен в текущем году, в случае отсутствия таких объектов в краткосрочном плане региональной программы капитального ремонта, суммы возвращенных денежных средств подлежат зачислению в доход бюджета города Ханты-Мансийска.
3.4. Уровень муниципальной поддержки из средств бюджета муниципального образования город Ханты-Мансийск на 2014 - 2015 годы устанавливается в размере 2,5%, а с 2016 года - 4,5% проведенных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, но не выше предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной на дату проведения данных услуг и (или) работ, в рамках краткосрочного плана региональной программы.
3.5. В течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент городского хозяйства обязан уведомить владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное решение, а также собственников помещений в этих домах, о принятии указанного решения с указанием общего объема субсидий, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов. Уведомление осуществляется путем опубликования указанного решения в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
3.6. Товарищество собственников жилья либо жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющая организация, югорский оператор, если соответствующей управляющей организации или югорскому оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в Департамент городского хозяйства:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта;
3) утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой на текущий год.
3.7. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, Департамент городского хозяйства заключает договоры, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.8. В случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства по согласованию с уполномоченным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры распределяются Департаментом городского хозяйства для проведения капитального ремонта общего имущества иных жилых домов, ремонт которых, в соответствии с краткосрочным планом, учитывается в счет планового периода, года и используются в соответствии с пунктами 3.2 - 3.7 настоящего Порядка.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Возврат субсидии производится в случаях:
а) неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
б) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля Департамента городского хозяйства и органами муниципального финансового контроля;
в) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором;
г) выявления факта представления недостоверных сведений для получения средств;
д) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
е) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Департамент городского хозяйства направляет получателю субсидии требование о возврате денежных средств.
4.3. Получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме на счет Департамента городского хозяйства в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.
4.4. При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего Порядка, Департамент городского хозяйства принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
4.5. Получатели субсидии несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий и достоверность представляемых отчетов и сведений.
5. Заключительные положения
5.1. Департамент городского хозяйства, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Получатели субсидии ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент городского хозяйства отчетность о расходовании полученных субсидий, достижении целей и ожидаемых результатов предоставления субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5.3. Получатели субсидии ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент городского хозяйства отчетность о ходе реализации краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, о наличии денежных средств в кредитных организациях на отдельных счетах, открытых в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку предоставления муниципальной поддержки
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска,
осуществляемого в соответствии с Программой
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Отчет
о расходовании средств муниципальной поддержки
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории
города Ханты-Мансийска, осуществляемого
в соответствии с Программой капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на 01 _______________ 20__ года
Наименование муниципального образования _________________________________
Периодичность: месячная
Единица измерения: руб.
Раздел 1. Движение денежных средств на счетах бюджета муниципального образования город Ханты-Мансийск
Наименование показателя
Остаток средств на начало отчетного года
Перераспределено неиспользованных остатков средств Фонда, поступивших напрямую в местный бюджет из экономии текущего года
Перераспределено неиспользованных остатков средств Фонда, поступивших напрямую в местный бюджет из экономии прошлых лет
Поступило
Перечислено средств со счета местного бюджета
в том числе из гр. 5 перечислено повторно за счет произведенных возвратов на счет местного бюджета
Возвращено средств на счет местного бюджета
Возвращено средств в бюджет субъекта Российской Федерации
Возвращено средств финансовой поддержки в Фонд
Остаток средств на конец отчетного периода
1
2
2а
3
4
5
5а
6
7
8
9
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
Средства местного бюджета
Раздел 2. Движение денежных средств на счетах регионального оператора
Наименование показателя
Остаток средств на начало отчетного года
Поступило
Перечислено на реализацию программы капитального ремонта МКД
в том числе, перечислено повторно за счет произведенных возвратов на счет регионального оператора
Возвращено средств на счет регионального оператора
Возвращено средств финансовой поддержки в бюджет субъекта Российской Федерации и в бюджет муниципального образования
Остаток средств на конец отчетного периода
1
2
3
4
4а
5
6
7
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
Средства местных бюджетов
Средства собственников жилья
Раздел 3. Движение денежных средств на счетах ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций
Наименование показателя
Сумма средств по капремонту МКД
1
2
Остаток средств на начало отчетного года на счетах ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций
Поступило на счета ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций:
в том числе средства собственников жилого фонда
Перечислено со счетов ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций подрядным организациям:
в том числе перечислено повторно из суммы возвратов на счета ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций
Возвращено на счет местного бюджета
Возвращено на счета ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций из подрядных организаций
Остаток средств на конец отчетного периода на счетах ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций
Приложение
к отчету
о расходовании средств муниципальной поддержки
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах,
расположенных на территории города Ханты-Мансийска,
осуществляемого в соответствии с Программой
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
на 01 ______________ 20__ года
Сводный реестр
платежных документов по объектам, находящимся
на капитальном ремонте, по списанию денежных средств
со счета регионального оператора, с отдельных счетов,
открытых ТСЖ, ЖСК, управляющими организациями
и возврату средств в местный бюджет
за ________________ месяц 20__ года
№ п/п
Муниципальное образование в разрезе ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций
Дата, номер платежного документа
Направленная сумма, руб.
в том числе направленная повторно, руб.
Дата, номер платежного документа
Возвраты подрядных орг. на счета регионального оператора, ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций, руб.
Возвраты в местный бюджет, руб.
Адрес объекта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 2
к Порядку предоставления муниципальной поддержки
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска,
осуществляемого в соответствии с Программой
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Отчет
о ходе реализации краткосрочного плана капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории города Ханты-Мансийска,
на ______________ годы (квартальный)
Наименование организации ________________________________
Отчет представлен за ____ квартал _______ года (нарастающим итогом)
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
Способ формирования фонда капитального ремонта
Выполнено работ на сумму. Всего
Выполненные виды работ по капитальному ремонту общего имущества МКД
Дата утверждения общим собранием собственников акта о приемке МКД в эксплуатацию
Ремонт внутридомовых инженерных систем
Ремонт и замена лифтового оборудования
Ремонт крыши
Ремонт подвальных помещений
Ремонт фасадов
Ремонт фундаментов
Утепление фасадов
Переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю
Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ
Другие виды
Всего работ по инженерным системам
в том числе
Ремонт сетей электроснабжения
Ремонт сетей теплоснабжения
Ремонт сетей газоснабжения
Ремонт сетей холодного водоснабжения
Ремонт сетей горячего водоснабжения
Ремонт сетей водоотведения
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
ед.
руб.
кв. м
руб.
кв. м
руб.
кв. м
руб.
куб. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Должностное лицо,
ответственное
за представление информации /Подпись/ /Расшифровка подписи/
Приложение 3
к Порядку предоставления муниципальной поддержки
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах города Ханты-Мансийска,
осуществляемого в соответствии с Программой
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Отчет
о наличии денежных средств в кредитных организациях
на отдельных счетах, открытых
в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона
от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"
по состоянию на ____________________________
Наименование организации: ___________________________________
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.
Код строки
Наименования кредитных организаций
Остатки средств на счетах кредитных организаций (в рублях и копейках)
1
2
3
Кредитные организации, соответствующие требованиям части 6.1 статьи 20 Федерального закона:
01
Сбербанк России (ОАО)
02
03
04
05
...
........................................................................
39
40
ИТОГО (сумма строк 01 - 39)
Иные кредитные организации, в которых имеются остатки неиспользованных средств Фонда:
51
...
........................................................................
59
60
ИТОГО (сумма строк 51 - 59)
70
ВСЕГО (сумма строк 40 и 60)
------------------------------------------------------------------