Приказ Департамента труда и занятости населения ХМАО - Югры от 24.11.2014 N 24-нп "Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2014 г. № 24-нп
ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ
ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
В целях реализации требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2012 года № 265-п "О Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Порядок проведения квалификационного экзамена экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
1.3. Перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов в рамках проведения мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению 3 к настоящему приказу.
1.4. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению 4 к настоящему приказу.
1.5. Форму заявления на проведение аттестации согласно приложению 5 к настоящему приказу.
1.6. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, согласно приложению 6 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Новости Югры".
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Директор Департамента труда
и занятости населения
автономного округа
А.П.ВАРЛАКОВ
Приложение 1
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ
И КОНТРОЛЮ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
1. Аттестационная комиссия по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) в целях проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - претендент, заявитель).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
3. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, независимость, объективность, открытость и соблюдение норм профессиональной этики.
4. Комиссия осуществляет проверку соответствия претендента критериям аттестации в форме квалификационного экзамена.
5. Комиссия состоит из 7 человек.
6. В состав Комиссии входят представители структурных подразделений Департамента.
7. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Департамента, в котором определяется председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии.
8. Членство в Комиссии прекращается распоряжением Департамента.
9. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
определяет полномочия заместителя председателя Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии на заседании Комиссии председательствует заместитель председателя Комиссии.
10. Секретарь Комиссии:
организует работу Комиссии;
ведет делопроизводство Комиссии;
информирует членов Комиссии о заседаниях Комиссии;
осуществляет регистрацию членов Комиссии в день заседания до начала работы Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. График заседаний Комиссии на год утверждается директором Департамента.
Информация об изменениях, внесенных в график заседаний Комиссии, доводится секретарем Комиссии до сведения членов Комиссии не позднее 5 дней со дня внесения изменений в график заседаний Комиссии.
В случае отсутствия заявлений на аттестацию экспертов заседание Комиссии переносится на следующую дату, определенную графиком заседаний. В случае отсутствия заявлений в текущем году заседания Комиссии не проводятся.
Решение Комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее 5 членов Комиссии.
12. По результатам квалификационного экзамена Комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии претендента критериям аттестации;
о несоответствии претендента критериям аттестации.
13. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.
14. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, вопросы повестки дня, принятое решение по результатам проведения квалификационного экзамена.
15. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Управления занятости населения Департамента.
Приложение 2
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ
ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 636) и определяет правила проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - квалификационный экзамен, заявитель).
2. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
3. Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) проводит проверку представленных заявителем документов и сведений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации.
4. По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений Департамент принимает одно из следующих решений:
об отказе в аттестации заявителя (в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 636, и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации);
о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
5. Департамент уведомляет заявителя о принятом решении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
6. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - Комиссия), в целях оценки знаний и навыков заявителя в сфере труда и занятости населения.
7. Квалификационный экзамен проводится один раз в квартал в форме собеседования.
8. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
9. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Департаментом уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Департамент заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
10. Заявитель должен в установленное Департаментом время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
11. Регистрация заявителей проводится до начала заседания Комиссии.
Сведения о заявителях, не явившихся на квалификационный экзамен, вносятся секретарем Комиссии в протокол Комиссии.
12. К заявителям во время проведения квалификационного экзамена применяются единые экзаменационные процедуры и критерии аттестации.
13. Квалификационный экзамен проводится в присутствии заявителей, членов Комиссии, а также лиц, обеспечивающих организационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена (при необходимости технической поддержки работы компьютерной техники).
14. По итогам проведения квалификационного экзамена Комиссия принимает одно из решений, определенных пунктом 12 приложения 1 к настоящему приказу.
15. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом Комиссии, на основании которого Департамент:
принимает решение об аттестации заявителя (если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации) либо об отказе в аттестации заявителя (если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился);
издает распоряжение об аттестации эксперта.
Копия распоряжения об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала.
Приложение 3
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
№ п/п
Область экспертизы
Вид экспертизы
1
2
3
1.
Экономика труда
экономическая
анализ списочной (среднесписочной) численности работников юридического лица
2.
Трудовое право
кадровая
анализ штатного расписания
анализ штатного замещения (штатной расстановки)
охрана труда
анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и (или) результатам специальной оценки условий труда
Приложение 4
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
Эксперт, привлекаемый к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, должен соответствовать следующим требованиям:
1. Наличие высшего профессионального образования по специальности, соответствующей заявленному виду экспертизы.
2. Наличие стажа работы по специальности не менее 3 лет.
3. Знание положений:
законодательства Российской Федерации о занятости населения;
законодательства Российской Федерации в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
законодательства в сфере труда;
нормативных правовых актов в области экономики труда;
законодательства, определяющего статус, компетенцию, структуру, порядок организации и деятельности Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Наличие специальных профессиональных навыков:
составления форм федерального статистического наблюдения;
определения (расчета) среднесписочной численности работников;
анализа штатного расписания, штатного замещения (штатной расстановки);
анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и (или) специальной оценки условий труда.
Приложение 5
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
Директору Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
______________________________________
(фамилия)
______________________________________
(имя)
______________________________________
(отчество)
______________________________________
(номер телефона)
______________________________________
адрес электронной почты (если имеется)
Заявление
об аттестации в качестве эксперта
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта в области __ __ __ __ __ ___
__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __,
(указывается область экспертизы в соответствии
с утвержденным Перечнем видов экспертиз)
в целях привлечения Департаментом труда и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к проведению мероприятий по
надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной
квоты.
Информацию об отказе в аттестации или о допуске меня к проведению
квалификационного экзамена прошу направить посредством: __ __ __ __ __ __ _
__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ___
(указывается способ(ы) направления уведомления
(почтой, на адрес эл. почты и др.)
О себе сообщаю следующие сведения:
Данные документа, удостоверяющего личность: __ __ __ __ __ __ __ __ ___
__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __,
(наименование документа, удостоверяющего личность заявителя,
реквизиты документа, кем и когда выдан)
Идентификационный номер налогоплательщика: __ __ __ __ __ __ __ __ __ _
(ИНН)
Контактная информация:
Почтовый адрес (адрес места жительства): __ __ __ __ __ __ __ __ __ ___
__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ ___
К настоящему заявлению прилагаю копии следующих документов,
подтверждающих соответствие критериям аттестации эксперта в части
требований к образованию и стажу работы с учетом заявленного вида
экспертизы:
1. __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __.
2. __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __.
Согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
__ __ __ __ __ __/__ __ __ __ ___/__ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ __ _
(дата заполнения) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 6
к приказу Департамента труда
и занятости населения
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
от 24 ноября № 24-нп
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СВЕДЕНИЙ ОБ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ
И КОНТРОЛЮ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
1. Формирование и ведение реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - реестр), обеспечивает отдел контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Управления занятости населения Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).
2. Запись в реестр вносится в хронологическом порядке по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
3. Запись, вносимая в реестр, должна содержать:
фамилию, имя, отчество эксперта;
номер и дату распоряжения об аттестации;
срок действия аттестации;
вид экспертизы;
номер и дату распоряжения о переаттестации;
номер и дату распоряжения о прекращении действия аттестации.
4. Реестр ведется в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Департамента (www.deptrud.admhmao.ru).
Приложение
к Правилам формирования и ведения
реестра сведений об аттестации экспертов,
привлекаемых к проведению мероприятий
по надзору и контролю за приемом
на работу инвалидов в пределах
установленной квоты
Реестр
сведений об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению
мероприятий по надзору и контролю за приемом на работу
инвалидов в пределах установленной квоты
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Номер и дата распоряжения об аттестации
Срок действия аттестации
Вид экспертизы
Номер и дата распоряжения о переаттестации
Номер и дата распоряжения о прекращении действия аттестации
1
2
3
4
5
6
7
------------------------------------------------------------------