Постановление Администрации города Сургута от 17.10.2014 N 7088 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 7088

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 25.12.2014 № 8853,
от 10.04.2015 № 2436, от 25.09.2015 № 6731)

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 07.03.2008 № 621 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут" (с последующими изменениями):
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению.
2. Направить прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов с проектом решения Думы города о бюджете в Думу города.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города
Д.В.ПОПОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города
от 17.10.2014 № 7088

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 25.12.2014 № 8853,
от 10.04.2015 № 2436, от 25.09.2015 № 6731)

Показатели
Единица измерения
2013 год отчет
2014 год оценка
2015 год
2016 год
2017 год
прогноз
1 вариант
2 вариант
1 вариант
2 вариант
1 вариант
2 вариант
1. Производство товаров и услуг <*>









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
354682,3
357589,3
373423,3
380690,7
395491,6
410682,6
411787,1
435628,5
- индекс физического объема
%
87,9
94,0
98,8
101,0
100,5
102,4
99,7
101,6
- индекс цен
%
108,9
107,2
105,7
105,4
105,4
105,4
104,4
104,4
1.1. Промышленное производство <*>









Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами производителей промышленной продукции









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
100660,7
104640,8
110146,8
110346,6
120497,8
120934,5
123528,1
124056,8
- индекс физического объема
%
68,7
97,2
98,4
98,7
101,9
102,1
97,4
97,5
- индекс цен
%
105,9
107,0
106,9
106,9
107,4
107,3
105,2
105,2
в том числе:









Добыча полезных ископаемых









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
6754,0
5105,6
5203,0
5177,3
5428,4
5412,6
5625,2
5625,6
- индекс физического объема
%
13,7
78,4
100,5
101,0
101,0
101,5
101,0
101,5
- индекс цен
%
100,1
96,4
101,4
100,4
103,3
103,0
102,6
102,4
Обрабатывающие производства









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
5513,3
4896,3
5396,0
5621,5
5831,3
6283,9
6128,8
6657,1
- индекс физического объема
%
98,2
84,3
104,0
108,5
103,1
106,7
100,6
101,4
- индекс цен
%
107,6
105,3
106,0
105,9
104,8
104,8
104,5
104,5
в том числе:









производство пищевых продуктов









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
950,3
995,2
1104,6
1162,4
1147,5
1253,7
1186,3
1334,0
- индекс физического объема
%
97,0
97,2
104,5
110,1
99,1
103,1
99,6
102,7
- индекс цен
%
114,0
107,7
106,2
106,1
104,8
104,6
103,8
103,6
текстильное и швейное производство









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
209,5
221,8
239,8
240,3
255,6
256,1
271,9
272,7
- индекс физического объема
%
131,0
103,2
101,8
102,0
102,0
102,2
102,0
102,2
- индекс цен
%
107,2
102,6
106,2
106,2
104,5
104,3
104,3
104,2
издательская и полиграфическая деятельность









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
84,6
82,5
90,1
92,8
94,8
98,3
98,1
101,5
- индекс физического объема
%
78,3
95,1
99,1
102,8
100,9
101,8
100,0
100,0
- индекс цен
%
102,5
102,5
110,2
109,5
104,3
104,0
103,4
103,3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
2485,1
2175,4
2457,2
2608,3
2741,3
3058,6
2886,4
3221,7
- индекс физического объема
%
103,5
84,0
107,3
113,8
106,5
111,8
100,6
100,5
- индекс цен
%
106,1
104,2
105,3
105,4
104,8
104,9
104,7
104,8
производство машин, оборудования и транспортных средств









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
1372,0
1185,9
1263,1
1271,1
1338,8
1358,4
1422,1
1455,9
- индекс физического объема
%
88,7
82,1
99,6
100,8
100,9
101,9
101,3
102,2
- индекс цен
%
106,8
105,3
106,9
106,3
105,0
104,9
104,9
104,9
прочие производства









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
411,8
235,5
241,3
246,5
253,4
258,9
264,0
271,2
- индекс физического объема
%
99,4
52,1
97,2
99,1
100,5
101,1
100,7
101,3
- индекс цен
%
107,0
109,8
105,4
105,6
104,4
103,9
103,4
103,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
88393,4
94638,8
99547,8
99547,8
109238,1
109238,1
111774,1
111774,1
- индекс физического объема
%
99,0
99,4
98,0
98,0
101,9
101,9
97,1
97,1
- индекс цен
%
106,3
107,7
107,3
107,3
107,7
107,7
105,4
105,4
Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении









электроэнергия
млн. кВт. ч
62143,3
61792,6
60611,0
60611,0
61778,0
61778,0
59870,0
59870,0
теплоэнергия
тыс. Гкал
3646,9
3610,0
3503,7
3503,7
3547,7
3547,7
3547,7
3547,7
конструкции и детали железобетонные
тыс. куб. м
275,2
231,2
248,0
263,0
264,0
294,0
265,5
295,5
материалы нетканые
млн. кв. м
22,9
27,9
29,0
29,6
30,5
31,3
32,0
33,2
газеты
млн. экз.
19,8
10,8
10,7
11,1
10,8
11,3
10,8
11,3
хлеб и хлебобулочные изделия
тонн
12689,6
12803,8
12995,9
13059,9
13190,8
13321,1
13388,7
13587,5
кондитерские изделия
тонн
437,3
409,0
415,1
417,2
421,4
425,5
427,7
434,0
колбасные изделия
тонн
8642,7
7951,0
8734,0
9878,0
8332,0
10352,0
8032,0
10745,0
мясные полуфабрикаты
тонн
665,1
651,0
653,0
660,0
655,0
662,0
660,0
665,0
1.2. Сельское хозяйство









Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
549,4
473,9
488,4
489,0
509,3
516,6
538,6
552,4
- индекс физического объема
%
91,5
81,6
99,0
100,4
100,0
101,5
100,1
101,5
- индекс цен
%
99,6
105,7
104,1
102,8
104,3
104,0
105,7
105,4
в том числе:









Продукция растениеводства









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
504,4
458,3
471,9
472,4
492,4
499,5
520,8
534,5
- индекс физического объема
%
99,3
86,0
99,0
100,4
100,0
101,6
100,1
101,5
- индекс цен
%
106,2
105,6
104,0
102,7
104,3
104,1
105,7
105,4
Продукция животноводства









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
45,0
15,6
16,4
16,7
16,9
17,1
17,8
17,9
- индекс физического объема
%
61,7
32,0
99,7
101,2
99,5
100,3
100,6
100,4
- индекс цен
%
58,5
108,4
105,6
105,4
103,3
102,5
104,8
103,9
1.3. Строительство и инвестиции <*>









Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
48892,3
53381,5
48239,0
51751,2
49604,3
54962,6
51379,3
58524,8
- индекс физического объема
%
103,5
104,5
86,0
92,3
97,7
101,0
98,8
101,6
- индекс цен
%
105,5
104,5
105,1
105,0
105,3
105,2
104,8
104,8
в том числе по видам экономической деятельности:









Добыча полезных ископаемых









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
11647,2
10775,0
10100,0
10339,0
8800,0
9081,0
10250,0
11272,0
- индекс физического объема
%
117,2
88,5
89,2
91,4
82,7
83,5
111,1
118,4
Обрабатывающие производства









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
505,2
440,8
440,9
448,3
446,1
458,3
453,2
484,4
- индекс физического объема
%
180,8
83,5
95,2
96,9
96,1
97,2
96,9
100,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
17660,9
17590,0
16966,0
17415,8
17531,1
18307,4
19018,9
20329,6
- индекс физического объема
%
79,0
95,3
91,8
94,3
98,1
99,9
103,5
106,0
Строительство









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
900,1
1044,8
1046,6
1066,9
1203,7
1238,9
1403,8
1491,3
- индекс физического объема
%
105,1
111,1
95,3
97,2
109,2
110,4
111,3
114,9
Транспорт и связь









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
5734,8
5972,9
5687,9
6371,5
5907,6
6940,0
6226,4
7572,3
- индекс физического объема
%
98,2
99,7
90,6
101,6
98,6
103,5
100,6
104,1
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
7253,9
7245,5
6636,9
7011,2
6638,6
6893,9
7670,7
8407,0
- индекс физического объема
%
285,9
95,6
87,2
92,2
95,0
93,5
110,3
116,4
Образование









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
971,3
748,4
1725,1
2264,8
5116,2
6903,8
2215,9
3127,6
- индекс физического объема
%
117,1
73,7
219,3
288,2
281,6
289,8
41,3
43,2
Здравоохранение и предоставление социальных услуг









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
767,7
3243,1
1889,6
2448,3
1142,8
1274,4
684,3
743,0
- индекс физического объема
%
33,9
404,3
55,4
71,9
57,4
49,5
57,1
55,6
Прочие виды экономической деятельности









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
3451,2
6321,0
3746,0
4385,4
2818,2
3865,0
3456,1
5097,6
- индекс физического объема
%
149,1
175,3
56,4
66,1
71,4
83,8
117,0
125,9
В том числе из общего объема инвестиций в основной капитал по источникам финансирования:









собственные средства предприятий
млн. руб.
24749,9
27998,5
23274,3
23849,5
21340,0
21908,3
26084,6
28055,4
привлеченные средства
млн. руб.
24142,4
25383,0
24964,7
27901,7
28264,3
33054,3
25294,7
30469,4
из них:









кредиты банков
млн. руб.
1058,7
1080,4
1058,6
1083,8
1077,9
1087,8
1071,2
1105,5
бюджетные средства
млн. руб.
5001,6
5909,7
5813,4
8705,3
8575,2
13309,1
4163,5
8233,1
прочие
млн. руб.
18082,1
18392,9
18092,7
18112,6
18611,2
18657,4
20059,9
21130,9
Ввод в эксплуатацию жилья и объектов социальной сферы:









Жилые дома (общая площадь квартир)
тыс. кв. м
308,1
331,5
303,9
303,9
312,6
312,6
316,4
316,4
в том числе индивидуальное строительство
тыс. кв. м
17,0
24,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Общеобразовательные школы
ед./мест

1/825
1/801
1/801
1/825
1/825
1/1000
1/1000
Школы-детские сады
ед./мест

1/300


1/300
1/300


Дошкольные образовательные учреждения
ед./мест
4/900
6/1620
4/1190
4/1190
3/950
3/950


Реконструкция здания Сургутского государственного университета под биологическую лабораторию
кв. м


858,5
858,5




Расширение Сургутской специальной (коррекционной) образовательной школы VIII вида "Школа с углубленной трудовой подготовкой" (пристрой мастерских и спортивно-оздоровительного блока)
учащ./учащ./кв. м


108/24/2597,6
108/24/2597,6




Амбулаторно-поликлинические учреждения
ед./пос./смену
1/300

1/700
1/700
1/425
1/425


Стационарные лечебные учреждения
койко/мест
1/300

1/120
1/120




Дворец искусств "Нефтяник"
мест


1137
1137




Детские школы искусств
ед./кв. м


1/300
1/300
1/300
2/600
1/400
1/400
Спортивные сооружения на территориях муниципальных общеобразовательных учреждений
ед./кв. м
2/2902,4
1/3108,2




1/3108,2
1/3108,2
Спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 м
кв. м


8000
8000




Спортивное ядро в микрорайоне 35-А (2 пусковой комплекс)
кв. м




1510
1510


Керлинг-центр
кв. м






6587,3
6587,3
Региональный центр спорта инвалидов
кв. м






31690
31690
Спортивный городок "На Сайме"
кв. м

2332






Загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора" на базе центра военно-прикладных видов спорта муниципального бюджетного учреждения "Центр специальной подготовки "Сибирский легион"
кв. м


1292
1292




Загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия" на базе муниципального бюджетного учреждения "Олимпия"
кв. м


1190
1190




Сургутский городской государственный архив
кв. м




3316
3316


Общественный центр в поселке Снежный
кв. м

520






Выполнено работ/услуг по виду экономической деятельности "строительство"









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
47922,6
41948,4
45545,7
46417,4
49688,1
51702,9
54102,9
57535,0
- индекс физического объема
%
112,7
81,2
104,5
106,5
105,0
107,0
105,0
107,0
- индекс цен
%
107,4
107,8
103,9
103,9
103,9
104,1
103,7
104,0
1.4. Транспорт и связь <*>









Выполнено услуг по виду экономической деятельности "транспорт и связь"









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
189679,2
191882,8
196979,2
202952,3
202697,6
214868,1
209534,9
228446,6
- индекс физического объема
%
96,1
94,4
97,4
100,8
98,3
101,3
99,3
102,3
- индекс цен
%
111,2
107,2
105,4
104,9
104,6
104,5
104,1
104,0
2. Рынок товаров и услуг









2.1. Торговля и общественное питание <**>









Оборот розничной торговли









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
99172,8
107019,4
114726,9
115853,9
122764,5
125183,6
131754,8
135658,5
- индекс физического объема
%
105,4
101,9
102,0
103,1
102,3
103,4
102,8
103,9
- индекс цен
%
106,2
105,9
105,1
105,0
104,6
104,5
104,4
104,3
Оборот общественного питания









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
5111,5
5614,0
6040,8
6088,4
6482,4
6597,5
6956,6
7149,4
- индекс физического объема
%
109,8
101,6
101,8
102,7
102,2
103,3
102,4
103,5
- индекс цен
%
106,5
108,1
105,7
105,6
105,0
104,9
104,8
104,7
2.2. Платные услуги населению









Объем платных услуг населению









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
26427,5
28916,2
31172,2
31476,7
33703,4
34364,3
36549,7
37628,2
- индекс физического объема
%
103,8
101,5
101,7
102,5
102,0
102,8
102,5
103,3
- индекс цен
%
106,3
107,8
106,0
106,2
106,0
106,2
105,8
106,0
в том числе:









бытовые услуги









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
1154,3
1312,5
1398,9
1408,4
1499,6
1520,2
1613,9
1647,2
- индекс физического объема
%
102,2
101,7
101,8
102,3
102,0
102,5
102,4
102,9
транспортные услуги









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
8687,5
9679,9
10521,6
10626,1
11504,5
11740,6
12728,9
13111,6
- индекс физического объема
%
105,7
100,2
101,2
102,8
101,9
103,4
103,4
104,8
услуги связи









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
6812,6
7219,2
7694,4
7768,6
8208,8
8368,0
8749,6
9005,3
- индекс физического объема
%
103,8
101,6
101,7
102,0
101,8
102,1
101,9
102,2
жилищно-коммунальные услуги









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
6300,5
6876,8
7447,0
7489,0
8046,2
8138,7
8659,6
8823,7
- индекс физического объема
%
102,5
102,2
102,4
102,6
102,3
102,5
102,2
102,6
медицинские и санаторно-оздоровительные услуги









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
995,2
1092,8
1198,8
1212,3
1319,4
1349,7
1456,4
1506,9
- индекс физического объема
%
103,7
103,6
103,8
104,8
104,1
105,1
104,4
105,4
услуги системы образования









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
1180,9
1308,7
1373,7
1422,1
1462,5
1556,9
1538,2
1684,9
- индекс физического объема
%
98,5
103,6
98,8
100,6
100,1
101,2
98,8
99,9
другие виды услуг









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
1296,5
1426,3
1537,9
1550,2
1662,4
1690,2
1803,1
1848,5
- индекс физического объема
%
105,6
102,5
102,5
103,1
102,7
103,4
103,0
103,7
3. Городское хозяйство









3.1. Жилищно-коммунальный комплекс









Общая площадь жилищного фонда (площадь квартир) на конец года
тыс. кв. м
6996,9
7319,2
7607,8
7587,7
7905,1
7875,2
8206,2
8166,5
Снос ветхого и аварийного жилья
тыс. кв. м
19,3
5,9
12,0
28,8
12,0
18,5
12,0
18,5
Снос фенольного жилья
тыс. кв. м
4,4
3,3
3,3
6,6
3,3
6,6
3,3
6,6
Муниципальные инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры









Протяженность водопроводов
км
403,5
413,2
418,8
418,8
427,1
427,1
432,1
432,1
Мощность очистных сооружений
т. куб. м/сут.
122,6
122,6
122,6
122,6
122,6
122,6
120,2
120,2
Протяженность канализационных сетей
км
395,9
402,7
407,2
407,2
407,2
407,2
410,2
410,2
Количество котельных
единиц
20
19
19
19
19
19
19
19
Количество центральных тепловых пунктов
единиц
102
102
102
102
102
102
102
102
Протяженность тепловых сетей
км
449,3
450,1
450,9
450,9
451,3
451,3
451,3
451,3
Суммарная мощность котельных
Гкал/час
465,3
463,5
463,5
463,5
463,5
463,5
463,5
463,5
Протяженность уличной газовой сети
км
48,2
44,9
45,2
44,9
44,9
44,9
44,9
44,9
Протяженность линий электропередач
км
248,0
249,4
250,5
250,5
251,8
251,8
253,3
253,3
Реконструкция, модернизация муниципальных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры
км
7,0
10,6
9,5
10,7
7,3
8,9
7,3
8,4
Капитальный ремонт муниципальных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры
км
16,0
6,4
7,3
8,2
5,9
6,6
6,2
6,8
Установлено коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых коммунальных услуг - всего
единиц
6348
6530
6530
6561
6561
6592
6592
6623
3.2. Городской пассажирский транспорт и дорожное хозяйство









Протяженность эксплуатационного пассажирского автобусного пути
км
1090,9
1125,8
1125,8
1135,8
1135,8
1155,0
1155,0
1179,2
Количество внутригородских маршрутов
единиц
56
55
55
56
56
57
57
58
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
км
250,4
252,5
253,8
255,3
255,3
256,0
256,0
256,9
Площадь городских дорог и улиц
тыс. кв. м
4110,5
4153,3
4169,3
4186,7
4186,7
4195,1
4195,1
4208,7
Площадь дорог, нуждающихся в ремонте
тыс. кв. м
2660,4
2500,0
2600,0
2400,0
2500,0
2400,0
2400,0
2300,0
в том числе общая площадь отремонтированных дорог
тыс. кв. м
345,5
467,9
207,0
413,0
206,0
413,0
207,0
413,0
Площадь тротуаров
тыс. кв. м
603,9
604,5
608,5
612,8
612,8
614,9
614,9
620,0
Количество автобусных остановок
единиц
326
326
326
326
326
326
326
332
Протяженность линий уличного освещения
км
324,4
342,9
345,4
348,3
348,3
349,7
349,7
351,4
Протяженность ливневой канализации
км
82,5
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
87,0
88,7
Количество светофорных объектов
единиц
149
150
150
150
151
151
151
155
Количество дорожных знаков
единиц
10856
11949
12069
12189
12189
12309
12309
12454
3.3. Экология и природопользование









Количество городских парков и скверов
единиц
34
38
38
39
38
40
38
40
Площадь городских парков и скверов
га
167,2
169,3
169,3
171,1
169,3
180,8
169,3
180,8
Площадь цветников
кв. м
0,8
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
2,9
Площадь зеленых насаждений - всего
га
5716,3
5928,3
5928,3
5928,3
5928,3
5928,3
5928,3
5928,3
в том числе:









площадь городских лесов
га
4445,0
4445,0
4445,0
4445,0
4445,0
4445,0
4445,0
4445,0
площадь зеленых насаждений, выведенных из состава лесного фонда
га
1020,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
площадь зеленых насаждений общего пользования
га
251,3
283,3
283,3
283,3
283,3
283,3
283,3
283,3
обеспеченность (кв. м на 1 жителя)
кв. м
7,6
8,4
8,2
8,2
8,1
8,1
8,0
7,9
обеспеченность в процентах от норматива (20,6 кв. м на 1 жителя)
%
36,7
40,6
39,9
39,8
39,2
39,1
38,7
38,5
4. Отрасли социальной сферы









4.1. Образование









Дошкольные образовательные учреждения









количество
единиц
52
56
58
63
63
66
65
67
мощность
мест
14046
18542
19167
21020
21055
22468
22128
22843
численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения
человек
14832
18542
19167
21020
21055
22468
22128
22843
обеспеченность (мест на 100 детей дошкольного возраста)
мест
38,0
45,2
47,1
51,5
52,2
55,6
55,6
57,1
обеспеченность в процентах от норматива (70 мест 100 детей дошкольного возраста)
%
54,2
64,5
67,2
73,6
74,6
79,4
79,4
81,6
численность детей дошкольного возраста на конец года
человек
37010
41041
40717
40788
40303
40441
39800
40001
Общеобразовательные учреждения









количество
единиц
49
49
50
50
50
51
52
52
мощность
мест
31440
29987 <***>
31037
31037
31137
31962
32962
32962
численность учащихся образовательных учреждений
человек
39464
41043 <***>
43302
43323
45070
45093
46251
46275
обеспеченность (мест на 1 учащегося)
мест
0,80
0,73
0,72
0,72
0,69
0,71
0,71
0,71
обеспеченность в процентах от норматива (1 место на 1 учащегося)
%
79,7
73,1
71,7
71,6
69,1
70,9
71,3
71,2
доля учащихся, обучающихся в первую смену
%
61,4
61,8
60,3
60,3
58,3
60,2
60,6
60,6
Из общего количества общеобразовательных учреждений:









количество муниципальных общеобразовательных учреждений
единиц
42
42
43
43
44
45
46
46
в них мест
мест
29614
28410 <***>
29211
29211
29311
30136
31136
31136
Учреждения дополнительного образования детей









Количество учреждений дополнительного образования детей - всего
единиц
22
22
22
22
22
23
23
23
численность обучающихся в учреждениях дошкольного образования детей
человек
17927
18292
18367
18367
18597
18897
19127
19127
Из общего количества учреждений дошкольного образования детей:









количество детских школ искусств
единиц
7
7
7
7
7
8
8
8
численность обучающихся в школах искусств
человек
2165
2165
2165
2240
2470
2770
3000
3000
количество детско-юношеских спортивных школ
единиц
10
10
10
10
10
10
10
10
численность обучающихся в детско-юношеских спортивных школах
человек
9704
10069
10069
10069
10069
10069
10069
10069
Количество учреждений начального и среднего профессионального образования (с учетом филиалов)
единиц
11
11
10
10
10
10
9
9
Количество учреждений высшего профессионального образования (с учетом филиалов)
единиц
11
10
10
10
9
9
9
9
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 10.04.2015 № 2436)
4.2. Здравоохранение и социальное обслуживание









Больничные учреждения









количество
единиц
10
10
10
10
10
10
10
10
мощность
коек
3198
3211
3196
3331
3336
3351
3336
3351
обеспеченность (коек на 10 тыс. жителей)
коек
96,2
94,7
92,6
96,4
85,2
95,3
93,8
93,7
обеспеченность в процентах от норматива (134,7 койки на 10 тыс. жителей)
%
71,4
70,3
68,8
71,6
70,6
70,7
69,6
69,6
Амбулаторно-поликлинические учреждения









количество
единиц
23
23
23
23
23
23
23
23
мощность
пос./смену
8416
8416
8416
9116
9116
9116
9116
9116
обеспеченность (посещений на 10 тыс. жителей)
пос./смену
253,3
248,3
244,0
263,8
260,0
259,2
256,3
255,0
обеспеченность в процентах от норматива (181,5 посещения в смену на 10 тыс. жителей)
%
139,5
136,8
134,4
145,3
143,3
142,8
141,2
140,5
Численность врачей всех специальностей
человек
2308
2358
2357
2502
2427
2587
2473
2625
обеспеченность (врачей на 10 тыс. жителей)
человек
69,5
69,6
68,3
72,4
69,2
73,5
69,5
73,4
обеспеченность в процентах от норматива (41 человек на 10 тыс. жителей)
%
169,4
169,7
166,6
176,6
168,9
179,4
169,6
179,1
Численность среднего медицинского персонала
человек
5225
5441
5383
5685
5442
5750
5462
5770
обеспеченность (среднего медицинского персонала на 10 тыс. жителей)
человек
157,2
160,5
156,0
164,5
155,2
163,5
153,6
161,4
обеспеченность в процентах от норматива (114,3 человека на 10 тыс. жителей)
%
137,6
140,5
136,5
143,9
135,8
143,0
134,4
141,2
Количество учреждений социального обслуживания населения
единиц
7
7
7
7
7
7
7
7
в том числе стационарные учреждения социального обслуживания населения
единиц
4
4
4
4
4
4
4
4
их мощность
мест
622
589
589
589
639
639
639
639
4.3. Культура, молодежная политика, физическая культура и спорт









Количество массовых библиотек
единиц
12
13
13
13
13
13
13
13
в том числе детских
единиц
5
5
5
5
5
5
5
5
Количество отделов внестационарного обслуживания (библиотечных пунктов)
единиц
19
19
19
19
19
19
19
19
обеспеченность библиотеками (единиц на 10 тыс. жителей)
единиц
0,41
0,43
0,43
0,43
0,42
0,42
0,41
0,41
обеспеченность в процентах от норматива (1 общедоступная библиотека на 10 тыс. жителей)
%
41,3
43,4
42,6
42,6
42,0
41,8
41,4
41,2
Книжный фонд массовых библиотек
тыс. экз.
537,2
550,7
567,2
567,2
567,2
567,2
590,1
618,2
Количество учреждений клубного типа
единиц
6
6
6
6
6
6
6
6
мощность учреждений клубного типа
мест
500
500
1637
1637
1637
1637
1637
1637
обеспеченность учреждениями клубного типа (мест на 1 тыс. жителей)
мест
1,5
1,5
4,7
4,7
4,7
4,7
4,6
4,6
обеспеченность в процентах от норматива (20 зрительских мест на 1 тыс. жителей)
%
7,5
7,4
23,7
23,7
23,3
23,3
23,0
22,9
Количество кинотеатров
единиц
7
7
7
7
7
7
7
7
количество кинозалов
единиц
28
28
28
28
28
28
28
28
мощность кинозалов
мест
4101
4101
4101
4101
4101
4101
4101
4101
обеспеченность (организаций на 100 тыс. жителей)
единиц
2,1
2,1
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
обеспеченность в процентах от норматива (1 организация на 100 тыс. жителей)
%
210,6
206,5
202,9
202,6
199,7
199,0
196,8
195,8
Количество профессиональных театров
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
мощность театров
мест
592
592
592
592
592
592
592
592
обеспеченность (мест на 5 тыс. жителей)
мест
8,9
8,7
8,6
8,6
8,4
8,4
8,3
8,3
обеспеченность в процентах от норматива (4 - 5 зрительских мест на 5 тыс. жителей)
%
197,9
194,1
190,7
190,3
187,6
187,0
184,9
184,0
Количество филармоний, концертных залов
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
мощность филармоний, концертных залов
мест
1023
1023
1023
1023
1023
1023
1023
1023
обеспеченность в процентах от норматива (1 учреждение на город)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Количество выставочных залов, галерей
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
обеспеченность в процентах от норматива (2 организации на город)
%
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Количество музеев
единиц
5
5
5
5
5
5
5
5
обеспеченность в процентах от норматива (4 - 5 учреждений на город)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Количество парков культуры и отдыха
единиц
1
1
1
1
1
1
1
1
обеспеченность (организаций на 100 тыс. жителей)
единиц
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
обеспеченность в процентах от норматива (1 организация на 100 тыс. жителей)
%
30,1
29,5
29,0
28,9
28,5
28,4
28,1
28,0
Молодежная политика









Количество учреждений по работе с детьми и молодежью
единиц
3
3
3
3
3
3
3
3
Количество молодежно-подростковых клубов муниципального бюджетного учреждения "Вариант"
единиц
11
11
11
11
11
11
11
11
Мощность центра военно-прикладных видов спорта МБУ ЦСП "Сибирский легион"
человек в год
4246
4246
4246
4346
4246
4396
4300
4450
Мощность центра экстремальных видов спорта муниципального бюджетного учреждения "Центр специальной подготовки "Сибирский легион"
человек в год
4239
4239
4239
4315
4239
4365
4361
4511
Мощность детско-юношеского мотоклуба муниципального бюджетного учреждения "Центр специальной подготовки "Сибирский легион"
человек в год
339
339
339
339
339
339
339
339
Количество рабочих мест в муниципальном автономном учреждении "Наше время"
мест
219
217
186
186
186
186
186
186
Физическая культура и спорт









Количество спортсооружений - всего
единиц
416
422
434
434
436
436
444
444
мощность спортсооружений
ед. проп. сп.
10617
10785
11261
11261
11368
11368
11735
11735
обеспеченность (ЕПС на 10 тыс. жителей)
ед. проп. сп.
319,5
318,2
326,4
325,9
324,3
323,2
329,9
328,3
обеспеченность в процентах от норматива (1900 ЕПС на 10 тыс. жителей)
%
16,8
16,7
17,2
17,2
17,1
17,0
17,4
17,3
в том числе:









Количество физкультурно-спортивных залов
единиц
156
157
164
164
166
166
170
170
мощность спортзалов
ед. проп. сп.
4853
4903
5182
5182
5289
5289
5514
5514
площадь спортзалов
кв. м
64857
66045
68913
68913
69651
69651
71739
71739
обеспеченность (кв. м на 10 тыс. жителей)
кв. м
1951,7
1948,7
1997,7
1994,2
1986,8
1980,0
2017,0
2006,9
обеспеченность в процентах от норматива (3500 кв. м на 10 тыс. жителей)
%
55,8
55,7
57,1
57,0
56,8
56,6
57,6
57,3
Количество бассейнов
единиц
17
17
19
19
19
19
20
20
мощность бассейнов
ед. проп. сп.
570
570
712
712
712
712
728
728
площадь зеркала воды
кв. м
4092
4092
5617
5617
5617
5617
5677
5677
обеспеченность (кв. м на 10 тыс. жителей)
кв. м
123,1
120,7
162,8
162,5
160,2
159,7
159,6
158,8
обеспеченность в процентах от норматива (750 кв. м на 10 тыс. жителей)
%
16,4
16,1
21,7
21,7
21,4
21,3
21,3
21,2
Количество плоскостных спортсооружений
единиц
107
111
111
111
111
111
111
111
мощность плоскостных спортсооружений
ед. проп. сп.
2969
3102
3102
3102
3102
3102
3102
3102
площадь плоскостных спортсооружений
кв. м
117571
120503
120503
120503
120503
120503
120503
120503
обеспеченность (кв. м на 10 тыс. жителей)
кв. м
3538,0
3555,6
3493,2
3487,2
3437,4
3425,7
3388,1
3371,1
обеспеченность в процентах от норматива (19494 кв. м на 10 тыс. жителей)
%
18,1
18,2
17,9
17,9
17,6
17,6
17,4
17,3
5. Малый бизнес









Оборот малого бизнеса









- в ценах соответствующих лет
млн. руб.
118099,1
128131,9
136913,9
139878,0
148125,5
153848,8
160543,4
169993,5
- индекс физического объема
%
105,9
101,7
101,3
103,6
102,5
104,1
102,9
104,9
- индекс цен
%
106,0
106,7
105,5
105,4
105,6
105,6
105,3
105,4
Количество малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года)
тыс. ед.
8,1
8,2
8,3
8,4
8,4
8,7
8,5
9,1
Среднегодовая численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях
тыс. чел.
28,3
28,6
28,6
28,9
28,8
29,0
28,9
29,1
Количество предпринимателей без образования юридического лица (на конец года)
тыс. чел.
10,4
10,8
10,9
11,1
11,1
11,4
11,3
11,9
6. Муниципальный сектор









Количество организаций муниципальной формы собственности - всего
единиц
174
165
166
170
171
174
174
174
в том числе:









- количество муниципальных унитарных предприятий
единиц
15
14
12
12
12
12
12
12
- количество муниципальных учреждений
единиц
159
151
154
158
159
162
162
163
из них: социальной сферы
единиц
147
139
142
146
147
150
150
151
Среднегодовая численность занятых в организациях муниципальной формы собственности
тыс. чел.
20,8
17,4
18,0
18,4
18,7
19,0
19,2
19,4
7. Демографическая ситуация









Естественный прирост
человек
4701
4700
4050
4150
3600
3700
3100
3200
численность родившихся
человек
6739
6700
6150
6250
5800
5900
5400
5500
численность умерших
человек
2038
2000
2100
2100
2200
2200
2300
2300
Миграционный прирост
человек
2101
1900
2000
2500
2000
2500
2000
2500
Численность постоянного населения









на начало года
тыс. чел.
325,5
332,3
338,9
338,9
345,0
345,6
350,6
351,8
на конец года
тыс. чел.
332,3
338,9
345,0
345,6
350,6
351,8
355,7
357,5
темп роста к предыдущему году
%
102,1
102,0
101,8
102,0
101,6
101,8
101,5
102,0
среднегодовая
тыс. чел.
328,9
335,6
341,9
342,2
347,8
348,7
353,1
354,6
темп роста к предыдущему году
%
102,4
102,0
101,9
102,0
101,7
101,9
101,5
102,0
Коэффициент (на 1000 жителей):









общего прироста
°/00
20,7
19,7
17,7
19,4
16,1
17,8
14,4
16,1
естественного прироста
°/00
14,3
14,0
11,8
12,1
10,4
10,6
8,8
9,0
рождаемости
°/00
20,5
20,0
18,0
18,3
16,7
16,9
15,3
15,5
смертности
°/00
6,2
6,0
6,1
6,1
6,3
6,3
6,5
6,5
миграционного прироста
°/00
6,4
5,7
5,8
7,3
5,8
7,2
5,7
7,0
Из общей численности населения (на начало года):









моложе трудоспособного возраста
тыс. чел.
65,4
71,7
77,2
77,2
79,6
79,7
81,9
82,2
- удельный вес
%
20,1
21,6
22,8
22,8
23,1
23,1
23,4
23,4
в трудоспособном возрасте
тыс. чел.
221,8
217,6
216,0
216,0
216,7
217,0
217,0
217,7
- удельный вес
%
68,2
65,5
63,7
63,7
62,8
62,8
61,9
61,9
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
38,3
43,0
45,7
45,7
48,7
48,8
51,7
51,9
- удельный вес
%
11,8
13,0
13,5
13,5
14,1
14,1
14,7
14,7
Средний возраст
лет
33,5
33,6
33,4
33,4
33,6
33,6
33,8
33,8
в том числе:









средний возраст мужчин
лет
32,4
32,3
32,2
32,2
32,3
32,3
32,5
32,5
средний возраст женщин
лет
34,6
34,7
34,6
34,6
34,8
34,8
35,1
35,1
Коэффициент нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста:









детьми
°/00
294,6
329,5
357,5
357,5
367,4
367,4
377,5
377,5
пожилыми
°/00
172,7
197,8
211,8
211,8
224,9
224,9
238,3
238,3
общей нагрузки
°/00
467,3
527,3
569,3
569,3
592,2
592,2
615,8
615,8
Среднегодовая численность детей,
тыс. чел.
74,4
80,3
84,6
84,7
87,3
87,5
89,9
90,3
в том числе:









дошкольного возраста
тыс. чел.
35,0
39,0
40,9
40,9
40,5
40,6
40,1
40,2
школьного возраста
тыс. чел.
39,4
41,3
43,7
43,8
46,8
46,9
49,8
50,1
Среднегодовая численность пенсионеров
тыс. чел.
80,9
84,8
90,0
90,2
95,9
96,2
101,7
102,3
в том числе пенсионеров по старости
тыс. чел.
72,1
75,8
80,4
80,6
85,7
86,0
90,9
91,4
8. Труд и занятость населения









Среднегодовая численность экономически активного населения
тыс. чел.
169,0
168,7
168,5
169,3
168,9
170,0
169,4
170,5
Среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - всего
тыс. чел.
163,3
163,6
163,5
165,2
164,1
165,8
165,0
166,5
в том числе по видам экономической деятельности:









добыча полезных ископаемых
тыс. чел.
17,1
17,1
17,1
17,2
17,1
17,2
17,2
17,3
обрабатывающие производства
тыс. чел.
5,4
5,6
5,6
5,7
5,7
5,8
5,7
5,8
производство и распределение электроэнергии, газа, воды
тыс. чел.
7,9
7,9
7,9
8,0
7,9
8,0
8,0
8,1
строительство
тыс. чел.
20,6
20,5
20,5
20,7
20,5
20,7
20,5
20,7
транспорт
тыс. чел.
21,8
20,9
20,9
21,0
20,9
21,0
21,1
21,2
связь
тыс. чел.
3,0
3,0
3,1
3,2
3,1
3,2
3,1
3,2
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, бытовых изделий и предметов личного пользования
тыс. чел.
30,6
31,4
31,2
31,4
31,2
31,5
31,3
31,5
гостиницы и рестораны
тыс. чел.
4,4
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
4,6
финансовая деятельность
тыс. чел.
3,8
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
3,9
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
тыс. чел.
9,6
9,5
9,5
9,6
9,5
9,6
9,4
9,6
здравоохранение и предоставление социальных услуг
тыс. чел.
11,7
11,9
11,9
11,9
12,0
12,0
12,1
12,1
образование
тыс. чел.
13,6
14,0
14,3
14,5
14,6
14,9
14,9
15,0
другие
тыс. чел.
13,6
13,5
13,4
13,6
13,3
13,5
13,2
13,4
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)
тыс. чел.
0,245
0,200
0,300
0,200
0,300
0,200
0,300
0,200
Уровень общей безработицы
%
3,4
3,1
2,9
2,4
2,9
2,4
2,6
2,4
Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости
%
0,14
0,12
0,18
0,12
0,18
0,12
0,18
0,12
Доля численности занятых в экономике в численности экономически активного населения
%
96,6
96,9
97,1
97,6
97,1
97,6
97,4
97,6
9. Уровень жизни населения









Основные статьи баланса денежных доходов и расходов населения









Денежные доходы населения - всего,
млн. руб.
184989,3
202835,0
218322,1
221252,9
236549,4
241924,5
257644,2
265150,1
в том числе:









Оплата труда, включая скрытую заработную плату
млн. руб.
138429,2
150648,5
161179,6
163521,3
173517,6
177966,6
188265,3
194485,0
в процентах к итогу
%
74,8
74,3
73,8
73,9
73,4
73,6
73,1
73,3
Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда
млн. руб.
4562,4
4883,8
5227,0
5304,2
5629,8
5776,6
6112,2
6317,6
в процентах к итогу
%
2,5
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
2,4
Доходы от предпринимательской деятельности
млн. руб.
10762,3
12570,8
13545,7
13801,9
15103,3
15401,4
16864,9
17226,4
в процентах к итогу
%
5,8
6,2
6,2
6,2
6,4
6,4
6,5
6,5
Социальные трансферты - всего,
млн. руб.
23697,5
26654,1
29813,3
29984,4
33255,7
33565,4
36841,6
37292,1
в процентах к итогу
%
12,8
13,1
13,7
13,6
14,1
13,9
14,3
14,1
в том числе:









пенсии
млн. руб.
16268,5
18440,0
21071,1
21168,7
23976,7
24151,7
26990,0
27257,5
пособия и социальная помощь
млн. руб.
5849,0
6461,5
6823,9
6890,2
7185,6
7306,1
7581,3
7733,8
Другие доходы
млн. руб.
7537,9
8077,9
8556,6
8641,0
9043,0
9214,5
9560,2
9829,0
в процентах к итогу
%
4,1
4,0
3,9
3,9
3,8
3,8
3,7
3,7
Денежные расходы и сбережения населения - всего,
млн. руб.
170425,7
184065,5
197017,2
199199,0
211367,1
215855,4
227342,0
234390,8
в процентах к итогу
%
92,1
90,7
90,2
90,0
89,4
89,2
88,2
88,4
в том числе:









Покупка товаров и оплата услуг
млн. руб.
130711,8
141549,6
151940,0
153419,0
162950,3
166145,3
175261,0
180436,1
в процентах к итогу
%
70,7
69,8
69,6
69,3
68,9
68,7
68,0
68,1
в том числе:









покупка товаров во всех каналах реализации
млн. руб.
99172,8
107019,4
114726,9
115853,9
122764,5
125183,6
131754,8
135658,5
расходы на общепит
млн. руб.
5111,5
5614,0
6040,8
6088,4
6482,4
6597,5
6956,6
7149,4
оплата услуг во всех каналах реализации
млн. руб.
26427,5
28916,2
31172,2
31476,7
33703,4
34364,3
36549,7
37628,2
Обязательные платежи и разнообразные взносы
млн. руб.
23845,1
25873,6
27741,9
28115,9
29897,5
30613,6
32435,5
33453,3
в процентах к итогу
%
12,9
12,8
12,7
12,7
12,6
12,7
12,6
12,6
Другие расходы и сбережения
млн. руб.
15868,9
16642,3
17335,4
17664,1
18519,3
19096,5
19645,5
20501,4
в процентах к итогу
%
8,6
8,2
7,9
8,0
7,8
7,9
7,6
7,7
Превышение доходов над расходами и сбережениями (изменение остатка денег у населения, ввоз (вывоз) наличных денег)
млн. руб.
14563,6
18769,6
21305,0
22053,9
25182,4
26069,1
30302,2
30759,3
в процентах к итогу
%
7,9
9,3
9,8
10,0
10,6
10,8
11,8
11,6
Среднемесячная заработная плата одного работающего (по крупным и средним организациям)
руб.
68745
74675
79974
80602
86161
87850
93461
96209
Среднемесячный доход на душу населения
руб.
46869
50364
53207
53874
56684
57822
60803
62310
Среднемесячный располагаемый доход на душу населения (за вычетом обязательных платежей)
руб.
40828
43940
46446
47028
49519
50505
53148
54448
Среднемесячная пенсия пенсионеров всех категорий
руб.
15607
16964
18367
18367
19712
19712
20987
20987
Среднемесячный размер трудовой пенсии по старости
руб.
16408
17782
19253
19253
20663
20663
22000
22000
Потребительские расходы на душу населения
тыс. руб.
397,4
421,8
444,3
448,3
468,6
476,5
496,3
508,8
Социальные индикаторы









Индекс потребительских цен









в среднем за год
%
106,3
106,1
105,1
105,1
104,7
104,7
104,4
104,3
декабрь к декабрю
%
106,2
106,0
105,0
105,0
104,5
104,4
104,3
104,1
Темп роста денежных доходов населения
%
105,8
107,5
105,6
107,0
106,5
107,3
107,3
107,8
Реальные доходы населения
%
99,6
101,3
100,5
101,8
101,8
102,5
102,7
103,3
Темп роста располагаемых доходов населения
%
105,9
107,6
105,7
107,0
106,6
107,4
107,3
107,8
Реальные располагаемые доходы населения
%
99,7
101,4
100,6
101,8
101,8
102,6
102,8
103,4
Темп роста номинальной заработной платы
%
105,7
108,6
107,1
107,9
107,7
109,0
108,5
109,5
Реальная заработная плата
%
99,4
102,4
101,9
102,7
102,9
104,1
103,9
105,0
Темп роста номинальной трудовой пенсии по старости
%
110,1
108,4
108,3
108,3
107,3
107,3
106,5
106,5
Реальная трудовая пенсия
%
103,5
102,1
103,0
103,0
102,5
102,5
102,0
102,1
Прожиточный минимум









в среднем на душу населения
руб.
10749
11312
11889
11889
12448
12448
12996
12983
для трудоспособного населения
руб.
11511
12096
12713
12713
13310
13310
13896
13883
для пенсионеров
руб.
8751
9195
9664
9664
10118
10118
10563
10553
для детей
руб.
10305
10913
11470
11470
12009
12009
12537
12525
Соотношение прожиточного минимума и:









среднедушевого дохода
k
4,4
4,5
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,8
заработной платы
k
6,0
6,2
6,3
6,3
6,5
6,6
6,7
6,9
трудовой пенсии
k
1,9
1,9
2,0
2,0
2,0
2,0
2,1
2,1
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % к общей численности населения
%
1,7
1,5
1,3
1,3
1,2
1,2
1,2
1,2
Соотношение среднего размера трудовой пенсии и среднемесячной заработной платы (коэффициент замещения)
%
23,9
23,8
24,1
23,9
24,0
23,5
23,5
22,9
Обеспеченность (на конец года):









жильем (на 1 человека)
кв. м
21,1
21,6
22,1
22,0
22,5
22,4
23,1
22,8
обеспеченность жильем в процентах от социальной нормы, установленной на территории (18 кв. метров на 1 человека)
%
117,0
120,0
122,5
122,0
125,3
124,4
128,2
126,9
гостиницами (на 1 тыс. жителей)
мест
6,1
6,3
6,1
6,2
6,0
6,3
6,1
6,3
обеспеченность гостиницами в процентах от норматива (6 мест на 1 тыс. жителей)
%
102,3
104,3
102,4
103,9
100,8
104,7
101,0
104,3
обеспеченность индивидуальным легковым транспортом (на 1 тыс. жителей)
единиц
324,6
327,5
323,2
327,0
320,9
325,5
319,1
324,5
торговой площадью (на 1 тыс. жителей)
кв. м
1712,0
1710,9
1694,8
1705,8
1697,6
1700,3
1699,6
1695,1
обеспеченность торговой площадью в процентах от норматива (695 кв. м торговой площади на 1 тыс. жителей)
%
246,3
246,2
243,9
245,4
244,3
244,6
244,6
243,9
предприятиями общественного питания общедоступной сети (на 1 тыс. жителей)
пос. мест
60,5
61,1
61,5
61,6
62,1
61,9
62,9
62,6
обеспеченность предприятиями общепита общедоступной сети в процентах от норматива (40 посадочных мест на 1 тыс. жителей)
%
151,3
152,8
153,7
153,9
155,3
154,7
157,3
156,5
предприятиями бытового обслуживания (на 1 тыс. жителей)
раб. мест
10,0
9,9
9,8
9,9
9,7
9,9
9,6
9,8
обеспеченность предприятиями бытового обслуживания в процентах от норматива (9 рабочих мест на 1 тыс. жителей)
%
111,0
110,5
108,7
110,5
107,4
109,7
106,3
109,4
почтовыми отделениями (на 10 тыс. жителей)
объект
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
обеспеченность почтовыми отделениями в процентах от норматива (1 объект на 10 тыс. жителей)
%
54,2
53,1
52,2
52,1
51,3
51,2
50,6
50,4
10. Финансы









Сальдированный финансовый результат <*>
млн. руб.
353943,1
385532,2
371306,7
372530,4
372734,6
375072,0
375268,8
378748,9
темп роста
%
140,9
108,9
96,3
96,6
100,4
100,7
100,7
101,0
Прибыль прибыльных организаций <*>
млн. руб.
354520,9
386073,3
371966,7
373080,4
373454,6
375692,0
376068,8
379448,9
темп роста
%
140,9
108,9
96,3
96,6
100,4
100,7
100,7
101,0
Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) - всего <*>
млн. руб.
101716,3
110685,8
118761,8
120796,8
128414,8
132313,3
140269,3
145676,4
темп роста
%
108,6
108,8
107,3
109,1
108,1
109,5
109,2
110,1
Поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации
млн. руб.
356535,2
372245,5
367005,4
371748,9
372248,6
380849,9
381237,0
394002,6
11. Муниципальные закупки









объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, всего
млн. руб.
6715,4
8243,7
8013,5
8013,5
7814,2
7814,2
7887,5
7887,5
в том числе:









поставка товаров
млн. руб.
1470,5
2188,7
1695,9
1695,9
1720,5
1720,5
1755,9
1755,9
выполнение работ
млн. руб.
3386,1
3777,8
4150,6
4150,6
3944,9
3944,9
3996,5
3996,5
оказание услуг
млн. руб.
1858,9
2277,2
2167,0
2167,0
2148,8
2148,8
2135,0
2135,0
12. Целевые показатели, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации









12.1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений городского округа город Сургут, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы:









педагогических работников образовательных учреждений общего образования
руб.
63117
66168
71166
71166
76662
76662
81426
81426
педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
руб.
52662
56038
58557
58557
61898
61898
65745
65745
педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
руб.
48056
52110
60231
60231
67194
67194
75816
75816
работников учреждений культуры
руб.
38591
38739
47315
47315
56985
56985
73454
73454
среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг)
руб.
47989
50737
55853
55853
62241
62241
73454
73454
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в автономном округе
%
115,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования автономного округа
%
107,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в автономном округе
%
79,2
80,0
85,0
85,0
90,0
90,0
100,0
100,0
Отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной заработной плате в автономном округе
%
70,8
64,9
73,7
73,7
82,4
82,4
100,0
100,0
Отношение среднемесячной заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) муниципальных медицинских организаций к среднемесячной заработной плате в автономном округе
%
88,0
81,7
79,3
79,3
86,3
86,3
100,0
100,0
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в городе, из частных собраний, фондов федеральных и региональных музеев Российской Федерации (к предыдущему году)
%
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
8,0
9,0
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге Централизованной библиотечной системы (к предыдущему году)
%
4,0
1,2
1,2
1,4
1,4
1,6
1,6
1,8
Численность детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей проживающих в Сургуте
%
2165
2165
2240
2240
2470
2470
2700
2700
12.2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
23,5
23,1
23,5
23,5
23,4
23,4
24,2
24,2
12.3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"
Отношение численности детей 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
%
83,3
86,4
88,8
98,4
93,3
100,0
90,7
100,0
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в отрасли образование за счет бюджетных средств, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
%
53,3
50,3
48,1
48,1
44,9
44,9
42,1
42,0
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в отрасли культура за счет бюджетных средств, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет
%
4,1
4,1
4,1
4,1
4,2
4,2
4,3
4,3
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в отрасли спорта в организациях различной организационно-правовой формы и форм собственности, в общей численности детей этого возраста
%
20,3
20,5
19,4
19,4
18,1
18,1
17,1
17,1
Доля детей, охваченных платными образовательными программами дополнительного образования детей в отрасли культура, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет

1,0
1,1
1,1
1,1
1,0
1,0
1,0
1,0
12.4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы тепло, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
%
26,7
4,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля объема ввода жилья в эксплуатацию по стандартам экономического класса в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья
%
51,0
55,0
58,0
58,0
60,0
60,0
60,0
60,0
Количество семей, получивших меры государственной поддержки на улучшение жилищных условий (по категориям молодые семьи, молодые учителя)
единиц
9
146
140
140
107
107
100
100
Количество семей, состоящих на учете на получение жилого помещения на условиях социального найма
единиц
4568
4600
4520
4520
4440
4440
4360
4360
12.5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
Число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (в части деятельности департамента архитектуры и градостроительства)
единиц
1105
1125
1160
1160
1180
1180
1200
1200
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
минут
15
15
15
15
15
15
15
15
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов от числа опрошенных
98,0
90,0
90,0
95,0
90,0
95,0
90,0
95,0
Доля жителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров
%
37,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
12.6. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
46,3
37,0
26,0
27,0
17,0
18,0
10,0
8,0
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам
%
99,9
100,0
99,7
99,8
99,7
99,8
99,7
99,8
12.7. Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Доля детей, оставшихся без попечения родителей - всего
%
0,86
0,80
0,80
0,70
0,80
0,70
0,80
0,70
в том числе находящихся в семьях
%
0,85
0,80
0,80
0,70
0,80
0,70
0,80
0,70
из них переданных неродственникам (под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи)
%
0,2
0,2
0,1
0,2
0,1
0,2
0,1
0,2
находящихся в государственных учреждениях всех типов
%
0,007
0,003
0,003
0,001
0,003
0,001
0,003
0,001
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
%
52,3
100,0
80,0
100,0
80,0
100,0
80,0
100,0
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда города
%
1,8
2,0
1,4
1,7
1,0
1,5
0,7
1,2
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
42,0
45,0
45,0
45,0
48,0
48,0
48,0
48,0
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
%
97,8
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
%
20,4
19,9
19,4
19,4
19,2
19,2
19,0
19,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
7,5
6,3
6,4
6,4
6,6
6,6
6,6
6,6
Единовременная пропускная способность объектов спорта (в процентах от норматива)
%
16,8
16,7
17,2
17,2
17,1
17,0
17,2
17,2
Численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
человек
71
86
87
87
88
88
88
88
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения
единиц
125,2
124,5
125,8
125,6
124,4
123,9
124,3
123,6
12.8. Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения
единиц
9
9
9
9
8
8
8
8
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения
дней
142
142
142
142
130
130
110
110
--------------------------------
<*> по крупным организациям
<**> без учета объемов скрытой деятельности
Примечание: <***> данные приведены в соответствие с распоряжением Администрации города от 31.12.2014 № 4543 "Об утверждении плановых показателей количества мест для обучающихся в одну смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Сургута"
(сноска введена постановлением Администрации города Сургута от 10.04.2015 № 2436)
13. Муниципальные программы
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 25.09.2015 № 6731)
Наименование программы
Цели программы
Задачи программы
Подпрограммы
13.1. "Создание условий для развития муниципальной политики в отдельных секторах экономики города Сургута на 2014 - 2020 годы"
совершенствование и реализация муниципальной политики в отдельных секторах экономики
осуществление возложенных на Администрацию города отдельных вопросов местного значения (части вопросов местного значения) в соответствии с Уставом города, положениями о структурных подразделениях Администрации города и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий
функционирования "Обеспечение деятельности Администрации города"
развитие материально-технической базы органов местного самоуправления
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем организации их предоставления по принципу "одного окна"
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность
Развитие малого и среднего предпринимательства
мониторинг и информационное сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства
совершенствование механизмов управления охраной труда на территории города, обеспечение методического руководства работой служб охраны труда в организациях города
Улучшение условий и охраны труда в городе Сургуте
организация мероприятий, направленных на улучшение условий труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
улучшение условий хранения архивных фондов и документов
Строительство объектов муниципальной собственности
13.2. Функционирования "Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014 - 2020 годы"
обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджета города, создание условий для качественной организации бюджетного процесса в городском округе город Сургут
обеспечение выполнения функций департамента финансов в целях решения вопросов местного значения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округа, утверждению и исполнению бюджета городского округа, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа
Обеспечение выполнения функций департамента финансов
поддержание муниципального долга на экономически безопасном уровне, обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям
Управление муниципальным долгом городского округа город Сургут
организация предоставления муниципальных гарантий с соблюдением установленных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальных правовых актов
обеспечение формирования и использования средств резервного фонда Администрации города в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом
Формирование резервных средств в бюджете города в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
управление бюджетными ассигнованиями, иным образом зарезервированными в бюджете города
обеспечение формирования в бюджете города объема условно утвержденных расходов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечение функционирования и развития автоматизированных систем управления бюджетным процессом, в том числе в целях функционирования Интернет-портала "Бюджет для граждан"
Функционирование и развитие автоматизированных систем управления бюджетным процессом
13.3. Управление Муниципальной Информационной Системой на 2014 - 2020 годы"
создание электронного муниципалитета
проведение единой муниципальной политики в области применения информационных технологий в Муниципальной Информационной Системе
Обеспечение деятельности управления связи и информатизации
развитие технологий информационного общества
организация защиты информации
координация взаимодействия предприятий связи с целью обеспечения устойчивого развития в городе отрасли связи
Обеспечение эффективного функционирования Муниципальной Информационной Системы
материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений по вопросам информатизации
13.4. "Развитие коммунального комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
обеспечение надежности предоставления коммунальных услуг в соответствии с нормативными требованиями
реконструкция, расширение, модернизация объектов коммунального комплекса
Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами
капитальный ремонт объектов коммунального комплекса
формирование резервов материальных ресурсов (запасов) для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций
возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению сниженного газа по социально ориентированным розничным ценам
Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов
возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы
разработка схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования городской округ город Сургут
Технологические разработки
13.5. "Развитие транспортной системы города Сургута на 2014 - 2020 годы"
развитие транспортной системы города
выполнение проектно-изыскательских работ на объекты строительства: автомобильные дороги, улицы, транспортные сооружения, линии уличного освещения, внутриквартальные проезды
Дорожное хозяйство
выкуп и снос объектов недвижимости для строительства автомобильных дорог
строительство автомобильных дорог и улиц
строительство линий уличного освещения
строительство внутриквартальных проездов
реконструкция автомобильных дорог и улиц
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
капитальный ремонт линий уличного освещения
обеспечение комплексного содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений в соответствии с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения
увеличение объема перевозок пассажиров городским пассажирским транспортом
Автомобильный транспорт
обеспечение информационного обслуживания пассажиров
обновление подвижного состава общественного транспорта
13.6. "Комфортное проживание в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в жилищном фонде на территории города
организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для комфортного и безопасного проживания во временном (ветхом) жилищном фонде
Безопасная среда
обеспечение комплекса мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, общего имущества многоквартирных домов и благоустройству территорий многоквартирных домов
Капитальный ремонт и благоустройство жилищного фонда
защита населения от болезней, общих для человека и животных
Обеспечение отлова, содержания и утилизации безнадзорных и бродячих животных
13.7. "Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 - 2020 годы"
создание условий, способствующих решению проблемы обеспечения качественным жильем граждан и обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для переселения граждан из ветхого (аварийного, непригодного) жилищного фонда
Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания
обеспечение жильем граждан и формирование маневренного жилищного фонда
переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения и ликвидация 20 аварийных домов
Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Кедровом База ОРСа
Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Звездном
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории линии охранной зоны ВЛ-110 кВ, в поселке Кедровый-1
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Кедровый-2
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке РЭБ Флота
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке СМП по улице Чернореченской
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Таежный по улице Железнодорожной и улице Тупиковой
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Юность по улице Линейной
ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений в поселке Зеленом


организация общественной работы в поселках
Развитие индивидуального жилищного строительства в поселках
организация мероприятий по вторичной застройке поселков
13.8. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, проживающих в городе Сургуте, на 2014 - 2020 годы"
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, признанных в установленном порядке участниками программы
обеспечение финансовой поддержки отдельным категориям граждан - участникам программы для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья путем предоставления социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан в городе Сургуте
повышение доступности жилья путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки в форме субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета
Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета
обеспечение финансовой поддержки гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, путем предоставления субсидии на приобретение жилых помещений в собственность
Улучшение жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005
обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны путем предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо безвозмездной финансовой помощи в виде единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья
Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны
13.9. "Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
обеспечение управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
организация комплекса мероприятий, обеспечивающих условия для эффективного управления муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства
-
13.10. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
обеспечение повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе, в системах коммунальной инфраструктуры и в жилищном фонде
проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях
-
реализация энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях
проведение информационной работы по пропаганде потенциала энергосбережения и рационального потребления энергетических ресурсов
повышение энергоэффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов на основе новейшего энергоэффективного оборудования, ресурсосберегающих технологий в системах коммунальной инфраструктуры
проведение энергетических обследований в муниципальных унитарных предприятиях
перевод на учет фактического ресурсопотребления потребителей МКД
13.11. "Организация ритуальных услуг и содержание объектов похоронного обслуживания в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
обеспечение уровня благоустройства и санитарного содержания кладбищ и объектов похоронного обслуживания в соответствии с действующим законодательством
эксплуатация, содержание объектов похоронного обслуживания (кладбища, крематорий, колумбарий и автостоянка на кладбище)
-
обеспечение гарантированного государством перечня ритуальных услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством
предоставление услуг по погребению и кремации
строительство кладбища
13.12. "Проектирование и строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории города Сургута в 2014 - 2020 годах"
создание условий для увеличения объемов строительства объектов жилищного и социально-культурного назначения
развитие инженерной инфраструктуры для увеличения площади земельных участков, предназначенных для строительства объектов жилищного и социально-культурного назначения
-
13.13. "Охрана окружающей среды города Сургута на 2014 - 2020 годы"
охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности территории городского округа и рационального использования природных ресурсов
обустройство и рекультивация мест захоронения твердых бытовых отходов
Строительство объектов природоохранного назначения
ликвидация несанкционированных свалок мусора, экологическое просвещение и пропаганда
Организация мероприятий по охране окружающей среды
обеспечение устойчивого уровня благоустроенности территорий общего пользования: сохранение текущего уровня состояния зеленых насаждений
Благоустройство рекреационных зон
выполнение муниципальной работы по обустройству, использованию, защите и охране городских лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом городских лесов города Сургута
Обустройство, использование, защита и охрана городских лесов
повышение эффективности деятельности управления по природопользованию и экологии по реализации вопросов местного значения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территории городского округа, рационального использования природных ресурсов
Функционирование управления по природопользованию и экологии
улучшение качества работ по сбору, вывозу твердых бытовых отходов
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и промышленных отходов
13.14. "Сургутская семья на 2014 - 2020 годы"
укрепление института сургутской семьи и семейных ценностей
создание условий для организации торжественных церемоний в рамках реализации переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий, а также церемоний вручения официальных наград в рамках обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сургута
Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий
реализация проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельности по сохранению и укреплению семейных ценностей и традиций
организация совместной деятельности образовательных организаций, учреждений культуры и искусства, семьи и общественности по семейному воспитанию
Пропаганда семейных ценностей в учреждениях образования, культуры и искусства
помощь сургутским семьям, имеющим несовершеннолетних детей, посредством выпуска информационно-развлекательного журнала "Семейный вопрос" в оперативном получении информации обо всем спектре услуг, предоставляемых семье и детям в городе Сургуте
13.15. "Профилактика правонарушений в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
реализация на территории города мероприятий в сфере профилактики правонарушений и создания основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
профилактика правонарушений в общественных местах и в сфере безопасности дорожного движения
-
совершенствование информационного и методического обеспечения профилактики правонарушений, повышение правосознания граждан
13.16. "Защита населения и территории города Сургута от чрезвычайных ситуаций и совершенствование гражданской обороны на 2014 - 2020 годы"
реализация вопросов местного значения по гражданской обороне, защите населения и территории города Сургута от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
подготовка и содержание в готовности Сургутского спасательного центра для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обучение населения в области гражданской обороны
Выполнение аварийно-спасательных работ и обучение населения в области гражданской обороны
повышение эффективности мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
содержание, развитие и совершенствование городской системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, системы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
создание условий для осуществления эффективной деятельности органа повседневного управления городского звена единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
Обеспечение деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
обеспечение деятельности постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории города Сургута от чрезвычайных ситуаций
13.17. "Профилактика экстремизма в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
создание в городе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской и региональной гражданской идентичности и социально-культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, способной противостоять идеям экстремизма и ксенофобии
воспитание толерантности через систему образования
-
создание условий для социализации (адаптации) детей мигрантов в муниципальных образовательных организациях
укрепление толерантности, поддержка межэтнического и межконфессионального мира и согласия, содействие национально-культурному взаимодействию
13.18. "Доступная среда города Сургута на 2014 - 2020 годы"
создание условий, обеспечивающих улучшение качества жизни и повышение общего уровня комфорта городской среды во всех сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья
реконструкция объектов социальной сферы и административных зданий для обеспечения доступности в учреждения социальной инфраструктуры людей с ограниченными возможностями здоровья
-
оснащение объектов транспортной инфраструктуры для безопасного беспрепятственного передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья
оснащение автомобильного парка подвижным составом, адаптированным для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья
обеспечение доступности образовательных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья
13.19. "Развитие муниципальной службы в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ город Сургут
повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих органов местного самоуправления
-
совершенствование работы, направленной на применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе, открытость и гласность деятельности органов местного самоуправления
укрепление корпоративной культуры и формирование позитивного имиджа муниципального служащего города Сургута
13.20. "Развитие агропромышленного комплекса в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
устойчивое развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее - город Сургут), повышение конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города Сургута
государственная поддержка сельскохозяйственного производства
-
13.21. "Развитие гражданского общества в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
создание условий для развития гражданского общества в городе Сургуте
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами в реализации социально значимых инициатив (мероприятий)
Взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в решении вопросов местного значения
совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в решении вопросов местного значения
совершенствование системы изучения и формирования общественного мнения (информирование населения) по актуальным вопросам жизнеобеспечения, предоставление органам местного самоуправления аналитической информации о ситуации в городе
совершенствование механизма поддержки территориальных общественных самоуправлений и вовлечение граждан по месту жительства в решение проблем местного сообщества
обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии муниципального образования городской округ город Сургут
обеспечение и реализация информационной политики органов муниципальной власти
Создание условий для расширения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления
формирование и использование информационных ресурсов для обеспечения жителей города общественно значимой информацией
поддержка и развитие социальной рекламы
поддержка издательской деятельности в части издания презентационной и краеведческой литературы
создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе город Сургут
содействие формированию открытой и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
содействие повышению эффективности и профессионализма в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации городских мероприятий
13.22. "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2020 годы"
обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города, современным потребностям общества
обеспечение предоставления дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования
Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования
развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в целях повышения доступности дошкольного образования
обеспечение предоставления общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях
развитие инфраструктуры образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу, в целях улучшения условий оказания образовательных услуг
обеспечение предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования
Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования
развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования
обеспечение оздоровления и занятости детей в каникулярный период
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей, отдыха детей в каникулярное время; обеспечение эффективного и устойчивого функционирования муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования
Функционирование департамента образования
исполнение переданных органам местного самоуправления в установленном порядке с уровня государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий
13.23. "Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
развитие культурного потенциала как важнейшего стратегического ресурса города, способствующего повышению качества жизни населения и формированию туристской привлекательности Сургута
создание условий для модернизационного развития общедоступных библиотек города Сургута, внедрение новых интернет-услуг для пользователей, расширение библиотечного обслуживания физических лиц с ограничениями жизнедеятельности
Библиотечное обслуживание населения
развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сургута
Сохранение и популяризация историко-культурного наследия
реализация комплекса мер, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей и молодежи, развитие обучающихся и обеспечение их предпрофессиональной подготовки
Дополнительное образование детей в детских школах искусств
совершенствование материально-технической базы детских школ искусств
создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, творческой самореализации населения, организации культурного содержательного досуга, сохранение и развитие народных художественных промыслов, культуры коренных малочисленных народов Севера
Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры
поддержка и развитие профессионального искусства
организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и истории
Организация массовых мероприятий
развитие инфраструктуры отрасли и совершенствование материально-технической базы в муниципальных учреждениях культуры
Развитие инфраструктуры отрасли культуры
создание условий для отдыха детей и молодежи и развитие творческих способностей в каникулярный период
Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время (на базе учреждений культуры, учреждений дополнительного образования)


создание муниципального механизма управления в сфере туризма города Сургута, информационное и методическое обеспечение отрасли туризма города Сургута, продвижение туристских возможностей города Сургута на российском и международном рынках
Развитие внутреннего и въездного туризма
13.24. "Развитие физической культуры и спорта в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
создание условий для занятий физической культурой и спортом, развитие массового спорта на территории города
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Организация занятий физической культурой и массовым спортом
развитие системы подготовки спортивного резерва и выявление одаренных детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования
Дополнительное образование в спортивных школах
совершенствование спортивной инфраструктуры города
Развитие инфраструктуры спорта
сохранение объема предоставления услуги "Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время" (на базе учреждений физической культуры и спорта)
Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время (на базе учреждений физической культуры и спорта)
13.25. "Молодежная политика Сургута на 2014 - 2020 годы"
создание условий для реализации государственной молодежной политики на территории города Сургута
развитие и сохранение направлений работы с молодежью:
- вовлечение молодежи в социальную практику, трудовую и экономическую деятельность города;
- военно-патриотическое воспитание молодежи;
- работа с детьми и молодежью по месту жительства;
- участие молодежи в управлении общественной жизнью;
- выявление и продвижение талантливой молодежи города;
- развитие добровольческого движения в молодежной среде;
- работа с молодой семьей;
- профилактика рискованного поведения в молодежной среде;
- информационное обеспечение молодежной политики
Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью
создание современной среды учреждений молодежной политики
Развитие инфраструктуры сферы молодежной политики
организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время на базе учреждений молодежной политики
Организация отдыха детей и молодежи в каникулярное время (на базе учреждений молодежной политики)
13.26. "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014 - 2020 годы"
усиление социальной защищенности уровня материального благополучия отдельных категорий граждан в муниципальном образовании городской округ город Сургут
предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
-
13.27. Функционирования "Обеспечение деятельности департамента городского хозяйства в сфере дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса на 2014 - 2020 годы"
реализация полномочий департамента городского хозяйства Администрации города в сфере дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса
организация содержания, управления муниципальным и бесхозяйным жилищным фондом, создание условий для управления многоквартирными домами и организация управления многоквартирными домами в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации
-
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения с учетом требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организация благоустройства территории городского округа, отлова и содержания безнадзорных животных, ритуальных услуг и содержания мест захоронения, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа
организация переселения граждан из аварийных домов и жилых помещений, непригодных для проживания
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа, в профилактике терроризма и экстремизма и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа, обеспечение организации выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
выполнение функций куратора, финансовое обеспечение субсидий и выполнения муниципального задания на выполнение муниципальных работ подведомственными казенными учреждениями, повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами
13.28. Функционирования "Обеспечение деятельности департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации города на 2014 - 2020 годы"
реализация вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта и вопросов, не относящихся к вопросам местного значения, в части реализации права органов местного самоуправления на создание условий для развития туризма
осуществление функций исполнительного органа муниципальной власти по реализации единой государственной политики в отраслях (сфере):
- культура и искусство;
- молодежная политика;
- физическая культура и спорт;
- туризм
-
13.29. "Обеспечение деятельности департамента архитектуры и градостроительства на 2014 - 2020 годы"
реализация департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города вопросов местного значения в области архитектуры и градостроительства
организация предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) в области архитектуры и градостроительства
-
территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории
регулирование градостроительной деятельности
создание условий для строительства
создание и ведение информационной системы градостроительной деятельности
13.30. Функционирования "Реализация отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства на 2014 - 2020 годы"
реализация Администрацией города переданных отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству и предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителям, приемным родителям
предоставление жителям города государственных услуг в сфере опеки и попечительства и исполнение переданных отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Осуществление отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству на 2014 - 2020 годы
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителям, приемным родителям дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством
предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителям, приемным родителям на 2014 - 2020 годы
13.31. "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014 - 2020 годы"
формирование эффективной структуры собственности и системы управления муниципальным имуществом (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) и земельными ресурсами
управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами
-
страховая защита муниципального имущества
обеспечение выполнения функций департамента имущественных и земельных отношений в целях решения отдельных вопросов местного значения

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития города Сургута сформирован в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования, сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации. За исходные данные приняты итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2013 году и оценка 2014 года, материалы, представленные предприятиями города, органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, а также собственные разработки и расчеты.
Разработка параметров прогноза социально-экономического развития города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов осуществлялась в двух вариантах (1 - консервативный, 2 - умеренно-оптимистичный), которые соответствуют двум вариантам (1 - базовый, 2 - умеренно-оптимистичный), предложенным Министерства экономического развития Российской Федерации, с учетом динамики показателей предыдущих лет и в рамках сценарных условий развития экономики.
Вариант 1 (консервативный) предполагает сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора при стагнации государственного спроса.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный) характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.
Консервативный вариант (вариант 1) предлагается использовать для разработки параметров бюджета муниципального образования на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Промышленное производство
В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним производителям промышленной продукции составит по оценке 104640,8 млн. рублей, индекс промышленного производства к уровню 2013 года - 97,2%, индекс цен - 107%.
Прогнозируемые объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним производителям промышленной продукции в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 110146,8 млн. рублей (98,4%) и 110346,6 млн. рублей (98,7%);
- в 2016 году - 120497,8 млн. рублей (101,9%) и 120934,5 млн. рублей (102,1%);
- в 2017 году - 123528,1 млн. рублей (97,4%) и 124056,8 млн. рублей (97,5%).
Рост цен на промышленную продукцию за 2015 - 2017 годы составит более 20%
В общем объеме промышленной продукции 90,4% приходится на долю энергетической отрасли, 4,9% - на добычу полезных ископаемых, 4,7% - на обрабатывающие производства.
В связи с умеренной конъюнктурой на внешних и внутренних рынках ситуация в энергопроизводствах остается стабильной. По виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженных товаров собственного производства составит по оценке 94638,8 млн. рублей, индекс производства к уровню предыдущего года - 99,4%, индекс цен - 107,7%.
Основными предприятиями отрасли являются:
- открытое акционерное общество "Тюменьэнерго";
- филиал открытого акционерного общества "ОГК-2" "Сургутская ГРЭС-1";
- филиал открытого акционерного общества "Э.ОН Россия" "Сургутская ГРЭС-2";
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Городские тепловые сети";
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал",
- Сургутское городское муниципальное унитарное энергетическое предприятие "Горсвет",
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Тепловик".
Предприятиями энергетической отрасли за год будет произведено 61792,6 млн. кВт-час электроэнергии (в процентах к 2013 году - 99,4), теплоэнергии - 3610 тыс. Гкал (99%).
Снижение объемов выработки электроэнергии обусловлено сохранением низкого коэффициента использования мощностей Сургутской ГРЭС-1, требующей модернизации и реконструкции устаревшего оборудования и узлов.
Стратегия развития энергетической отрасли в среднесрочной перспективе направлена на поддержание высокого уровня конкурентоспособности, обеспечение требуемого объема доступных рабочих мощностей с применением передовых высокоэффективных технологий производства и управления.
Прогнозируемые объемы производства электроэнергии (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 60611 млн. кВт-час (98,1%);
- в 2016 году - 61778 млн. кВт-час (101,9%);
- в 2017 году - 59870 млн. кВт-час (96,9%).
Рост цен на продукцию энергетической отрасли - более 21%.
Прогнозируемые объемы производства теплоэнергии (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 3503,7 тыс. Гкал (97,1%);
- в 2016 году - 3547,7 тыс. Гкал (101,3%);
- в 2017 году - 3547,7 тыс. Гкал (100%).
Реализация инвестиционного проекта "Проектирование и строительство ЛЭП 110 кВ "Победа - Сайма" позволит привести схему электрической сети города в соответствие с нормативными требованиями, существенно повысит надежность электроснабжения потребителей и обеспечит возможность подключения дополнительных ПС 110 кВ для обеспечения отпуска мощности для электроснабжения вновь вводимых объектов. Данный проект обеспечит возможность вывода в ремонт оборудования существующих перегруженных подстанций без ввода ограничений потребления.
Реализация инвестиционного проекта "ПС 110/35/6 кВ Парковая с ВЛ 110 кВ" к 2017 году обеспечит гарантированный и качественный отпуск электроэнергии потребителю в полном объеме с характеристиками согласно ГОСТ, сведет к минимуму потери, вызванные недоотпуском электроэнергии, снизит эксплуатационные и ремонтные затраты на действующих ПС данного энергоузла.
По виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" объем отгруженных товаров собственного производства составит по оценке в текущем году 5105,6 млн. рублей, индекс производства к уровню предыдущего года - 78,4%, индекс цен - 96,4%.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем по добыче полезных ископаемых по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 5203,0 млн. рублей (100,5%) и 5177,3 млн. рублей (101,0%);
- в 2016 году - 5428,4 млн. рублей (101,0%) и 5412,6 млн. рублей (101,5%);
- в 2017 году - 5625,2 млн. рублей (101,0%) и 5625,6 млн. рублей (101,5%).
Основными задачами в перспективном развитии "обрабатывающей отрасли" являются увеличение объемов продаж и привлечение новых потребителей, своевременное обеспечение качественной готовой продукцией, освоение новых видов выпускаемой продукции, выход на рынок современных технологий и модернизация имеющегося оборудования.
По виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" объем отгруженных товаров собственного производства составит по оценке 4896,4 млн. рублей, индекс производства к уровню 2013 года - 84,3%, индекс цен - 105,3%. Снижение обусловлено в основном падением объемов производства на предприятиях стройиндустрии, пищевой промышленности.
В структуре отгруженного продукта обрабатывающих производств:
- 20,3% составляет продукция пищевой отрасли;
- 44,4% - продукция стройиндустрии;
- 24,2% - услуги по техобслуживанию и ремонту оборудования;
- 4,5% - текстильная и швейная продукция;
- 1,7% - полиграфическая продукция;
- 4,9% - продукция прочих производств.
Основные обрабатывающие предприятия на территории города:
- Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Сургутский хлебозавод";
- общество с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат "Сургутский";
- филиал общество с ограниченной ответственностью "Сибур геосинт";
- общество с ограниченной ответственностью "Новости Югры - Производство";
- открытое акционерное общество "Завод промстройдеталей";
- открытое акционерное общество "Завод ЖБИ";
- предприятия по ремонту и обслуживанию энергопроизводств, лифтового хозяйства и прочее.
Обрабатывающими предприятиями в текущем году будет произведено по оценке в натуральном выражении (в процентах к уровню предыдущего года):
- конструкций и деталей сборных железобетонных - 231 тыс. куб. метров (84%);
- хлебобулочных изделий - 12804 тонны (100,9%);
- кондитерских изделий - 409 тонн (93,5%);
- колбасных изделий - 7951 тонна (92%);
- мясных полуфабрикатов - 651 тонна (97,9%);
- газет - 10,8 млн. штук (54,5%);
- материалов нетканых - 27,9 млн. кв. метров (122,0%).
Предполагается улучшение бизнес-климата и восстановление притока капитала в местную индустрию, а также стабильный рост конкурентоспособности несырьевой продукции на внутреннем и региональном рынках.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) прогнозируемые объемы сектора обрабатывающих отраслей по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 5396,0 млн. рублей (104,0%) и 5621,5 млн. рублей (108,5%);
- в 2016 году - 5831,3 млн. рублей (103,1%) и 6283,9 млн. рублей (106,7%);
- в 2017 году - 6128,8 млн. рублей (100,6%) и 6657,1 млн. рублей (101,4%).
Объем реализованной продукции по "производству пищевых продуктов" по оценке года составит 995,2 млн. рублей, индекс физического объема - 97,2%, индекс цен - 107,7%. В среднесрочный период прогнозируется наращивание объемов производства за счет роста потребительского спроса на продовольственные товары, обновления ассортимента, освоения новых технологий.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем "производства пищевых продуктов" по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 1104,6 млн. рублей (104,5%) и 1162,5 млн. рублей (110,1%);
- в 2016 году - 1147,5 млн. рублей (99,1%) и 1253,7 млн. рублей (103,1%);
- в 2017 году - 1186,3 млн. рублей (99,6%) и 1334,0 млн. рублей (102,7%).
Прогнозируемые объемы производства пищевых продуктов в 2017 году составят:
- хлебобулочных изделий - 13587,5 тонн;
- кондитерских изделий - 434 тонн;
- колбасных изделий - 10745 тонн;
- мясных полуфабрикатов - 665 тонн.
Объем отгруженных товаров по "текстильному и швейному производству" по оценке текущего года составит 221,8 млн. рублей, индекс физического объема - 103,2%, индекс цен - 102,6%. За 2014 год будет выпущено агрополотна (нетканых материалов из химических нитей с поверхностной плотностью более 150 г/м) 27,9 млн. кв. метров.
Основные направления развития отрасли - обеспечение бесперебойного производства и реализации в полном объеме произведенной продукции, регулирование снижения цен, расширение управляемого сегмента регионального рынка сбыта на основе прямых договоров. Производство нетканых материалов из полипропилена по уникальной технологии "Спанбонд" остается одним из широко применяемых материалов в Западной Сибири, к 2017 году реализация нетканых материалов составит 33,2 млн. кв. метров.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем текстильного производства по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 239,8 млн. рублей (101,8%) и 240,3 млн. рублей (102,0%);
- в 2016 году - 255,6 млн. рублей (102,0%) и 256,1 млн. рублей (102,2%);
- в 2017 году - 271,9 млн. рублей (102,0%) и 272,7 млн. рублей (102,2%).
Объем отгруженной продукции по "целлюлозно-бумажному производству, издательской и полиграфической деятельности" за 2014 год составит 82,5 млн. рублей, индекс физического объема - 95,1%, индекс цен - 102,5%.
Оперативная полиграфия по обществу с ограниченной ответственностью "Новости Югры - Производство" выведена в малый бизнес. В среднесрочный период с расширением перечня рекламных и полиграфических услуг, повышением спроса на работы и услуги издательской деятельности восстановится положительная динамика выпускаемой продукции. К 2017 году будет выпущено 11,3 млн. экземпляров газет.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем издательской и полиграфической деятельности по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 90,1 млн. рублей (99,1%) и 92,8 млн. рублей (102,8%);
- в 2016 году - 94,8 млн. рублей (100,9%) и 98,3 млн. рублей (101,8%);
- в 2017 году - 98,1 млн. рублей (100,0%) и 101,6 млн. рублей (100,0%).
Объем промышленной продукции по "производству прочих неметаллических минеральных продуктов" за 2014 год составит 2175,4 млн. рублей, индекс физического объема - 84,0%, индекс цен - 104,2%.
В текущем году будет произведено 231,2 тыс. куб. метров сборного железобетона (2013 год - 275,2 тыс. куб. метров), в том числе 120 тыс. куб. метров изделий КПД (2013 год - 105,9 тыс. куб. метров).
В 2015 - 2017 годах перспективы развития сферы жилищного строительства и транспортной инфраструктуры позволят сохранить выпуск строительных материалов на высоком уровне, в 2017 году будет произведено 295,5 тыс. куб. метров сборного железобетона, в том числе 135 тыс. куб. метров изделий КПД.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства стройиндустрии по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 2457,2 млн. рублей (107,3%) и 2608,3 млн. рублей (113,8%);
- в 2016 году - 2741,3 млн. рублей (106,5%) и 3058,6 млн. рублей (111,8%);
- в 2017 году - 2886,4 млн. рублей (100,5%) и 3221,7 млн. рублей (100,5%).
Объем оказанных услуг промышленного характера по отраслям производство машин, оборудования и транспортных средств за 2014 год составит 1185,9 млн. рублей, индекс физического объема - 82,1%, индекс цен - 105,3%. В прогнозируемый период с ростом спроса на внутреннем рынке на услуги и работы производственного характера, в том числе в энергетической и судоремонтной сферах, предусмотрено увеличение уровня загрузки имеющихся мощностей.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) производство машин и оборудования, электрооборудования и транспортных средств по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 1263,1 млн. рублей (99,6%) и 1271,1 млн. рублей (100,8%);
- в 2016 году - 1338,8 млн. рублей (100,9%) и 1358,4 млн. рублей (101,9%);
- в 2017 году - 1422,1 млн. рублей (101,3%) и 1456,0 млн. рублей (102,2%).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по "прочим производствам" за 2014 год составит 235,5 млн. рублей, индекс физического объема - 52%, индекс цен - 109,8%.
В среднесрочной перспективе увеличение объемов будет обусловлено незначительным ростом услуг по обработке вторичного сырья (металлических отходов и лома).
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) объем производства прочих отраслей по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 241,3 млн. рублей (97,2%) и 246,5 млн. рублей (99,1%);
- в 2016 году - 253,4 млн. рублей (100,5%) и 258,9 млн. рублей (101,1%);
- в 2017 году - 264 млн. рублей (100,7%) и 271,2 млн. рублей (101,3%).
Отклонения значений показателей по разделу "Промышленное производство" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются в основном корректировкой производственных программ промышленных предприятий.
Строительство и инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по оценке 2014 года составит 53,4 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года - 104,5%.
Инвестиции в основной капитал обеспечиваются на 52,5% за счет собственных средств предприятий, 47,5% - привлеченные средства. В основном это средства вышестоящих организаций, средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составляет 11,2%.
Структура инвестиций по видам экономической деятельности:
- "производство и распределение электроэнергии" - 33%;
- "добыча полезных ископаемых" - 20,2%;
- "операции с недвижимым имуществом" - 13,6%;
- "транспорт и связь" - 11,2%;
- "образование" и "здравоохранение" - 7,5%;
- прочие виды деятельности - 14,6%.
В сфере формирования благоприятного инвестиционного климата Сургут характеризуется высокой степенью активности.
Наблюдаются следующие тенденции:
- заметное увеличение доли инвестиций непроизводственного назначения почти с 10% в 2010 году до 25,5% в 2013 году, по оценке 2014 года - 33%;
- соответственное снижение доли инвестиций производственного назначения с 90% в 2010 году до 74,5% в 2013 году, по оценке 2014 года - 67%;
- увеличение вклада городского бюджета с 682 млн. рублей в 2010 году до 1506,1 млн. рублей в 2013 году, по оценке 2014 года - 763,4 млн. рублей;
- постепенный рост доли собственных средств предприятий (с 50,6% в 2013 году до 52,4% в 2014 году);
- изменение структуры инвестиций в рамках развития непроизводственной сферы: растет доля инвестиций, направляемых в здравоохранение и образование, коммунальное и жилищное строительство. Доля данных инвестиций в общем объеме по оценке 2014 года - 91,8%.
В среднесрочной перспективе динамика инвестиций будет определяться ростом инвестиций в инновационный сектор экономики, инфраструктурные проекты.
Предусматривается возможность расширения механизмов государственно-частного партнерства в сфере образования, физкультуры и спорта путем предоставления государственной поддержки на региональном и местном уровнях на условиях софинансирования со стороны работодателей.
В рамках государственно-частного партнерства в городе планируется реализация:
- 7 проектов по строительству дошкольных общеобразовательных учреждений на 2140 мест;
- 3 школ на 2626 мест;
- 1 школы-детского сада на 300 мест.
Готовятся к реализации такие проекты как "Создание судостроительного производства", "Создание университетского кампуса".
Компания "Сургутгазстрой" продолжает разработку и реализацию инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса в Южном районе города Сургута, в центральной части поймы реки Оби. Реализация проекта осуществляется в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обществом с ограниченной ответственностью "Строительно-финансовая компания Сургутгазстрой". В настоящее время компания осуществляет работы по разработке проектного решения второго этапа инвестиционного проекта по комплексной застройке территории города Сургута (1 этап - "Региональный логистический торгово-развлекательный центр с 8-зальным кинотеатром на 1500 посадочных мест, залом IMAX и парком развлечений"). Предлагаемый проект "WORLD TRADE CENTER SURGUT" (предварительный объем инвестиций - 21,8 млрд. рублей) планируется осуществлять путем вступления во Всемирную ассоциацию центров международной торговли.
В состав комплекса войдут следующие объекты:
- архео-этнографический комплекс и тематический туристический парк;
- технопарк, иннопарк, индустриальный парк;
- экспоцентр;
- бизнес-центр;
- океанариум;
- многопрофильный медицинский центр;
- междугородный автовокзал;
- благоустроенная набережная.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 варианту прогноза составят:
- 2015 год - 48239 млн. рублей (86%) и 51751,2 млн. рублей (92,3%);
- 2016 год - 49604,3 млн. рублей (97,7%) и 54962,6 млн. рублей (101%);
- 2017 год - 51379,3 млн. рублей (98,8%) и 58524,8 млн. рублей (101,6%).
В 2014 году инвестиции в объекты производственного назначения оцениваются в размере 35,8 млрд. рублей.
Инвестиции по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" ожидаются в размере 17,6 млрд. рублей, индекс физического объема - 95,3%.
Существующие условия инженерного обеспечения территорий являются недостаточными для увеличения объемов строительства объектов жилищного назначения и, как следствие, это породило одну из главных социальных проблем города - недостаточный уровень обеспеченности населения жильем. Поскольку застройка на освоенных территориях в основном завершена, то речь идет об освоении новых территорий (микрорайоны 30, 30А, 30Б, 30В, 30Г, 35 А, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 46, 48, 50, 51, пойма реки Оби), которые не обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, и реконструкции старых микрорайонов (1, 2, 4, 18, 19, 20, 22, 23, 23а, 27а, 26, 28, 29).
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2015 год - 16966 млн. рублей (91,8%) и 17415,8 млн. рублей (94,3%);
- 2016 год - 17531,1 млн. рублей (98,1%) и 18307,4 млн. рублей (99,9%);
- 2017 год - 19018,9 млн. рублей (103,5%) и 20329,6 млн. рублей (106%).
Основными направлениями инвестиций будут техническое перевооружение и реконструкция объектов действующего производства на ГРЭС-1, ГРЭС-2, открытого акционерного общества "Тюменьэнерго".
Хозяйствующими субъектами в текущем году введены в эксплуатацию производственные мощности:
- 12,8 км инженерных сетей;
- 5 котельных, в том числе 1 для гипермаркета "Чеховский";
- блочная трансформаторная подстанция на территории Православного комплекса в честь великомученика Георгия Победоносца в парке "За Саймой".
В городе осуществляются мероприятия инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения. Источниками финансирования являются собственные средства СГМУП "Горводоканал" и плата/тариф на подключение. Производятся работы по реконструкции:
- водоводов по улицам Республики - Энгельса, Энергетиков - Рабочая, Магистральной - 0,9 км;
- канализационного напорного коллектора (от КНС-1 до КОС) - 1,1 км.
В прогнозный период предполагается реконструкция сетей:
- водоотведения - в среднем от 0,4 до 1,4 км в год;
- водоводов - от 0,5 до 2,9 км в год.
За счет средств консолидированного бюджета введены в эксплуатацию 2 и 3 этапы строительства застройки 32 микрорайона:
- 1 контрольно-распределительный пункт;
- 4,4 км инженерных сетей.
В рамках государственных и муниципальных программ будут осуществляться мероприятия по проектированию и строительству инженерных сетей.
На эти цели за 2015 - 2017 годы планируется направить 275,2 млн. рублей (по оптимистическому варианту - 2,3 млрд. рублей).
В прогнозный период будут приняты в эксплуатацию 49 км инженерных сетей, в том числе:
- водоснабжения - 24,8 км;
- дождевой и хозбытовой канализации - 16,8 км;
- газоснабжения - 0,95 км;
- теплоснабжения - 6,5 км.
Из основных объектов будут введены:
- застройка 48 микрорайона - 20,2 км инженерных сетей, в том числе сетей водоснабжения - 9,6 км, хозбытовой и дождевой канализации - 10,6 км. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры позволит подготовить территории под строительство 202 индивидуальных жилых домов (10 454 кв. метров) и 38 многоквартирных жилых домов;
- инженерные сети в поселке Снежном (кварталы С46, С47)" - 1,4 км, в том числе сетей водоснабжения 0,9 км, газоснабжения 0,5 км. Строительство позволит обеспечить 6 земельных участков, проданных через процедуру торгов-аукционов (квартал 47) под жилищное строительство и планируемых к выделению в поселке 7 земельных участков для льготной категории граждан и их формированием на аукцион (квартал 46);
- магистральный водовод в ВЖР от улицы 9П (Нефтеюганское шоссе) по улице Рационализаторов до существующей водопроводной камеры - 2,6 км магистральных сетей водоснабжения. Строительство водовода диаметром 600 мм увеличит пропускную способность водовода с 38016 до 50112 куб. м в сутки. На данном участке позволит обеспечить ввод объектов микрорайонов 31, 30, 31Б, 30А, квартал 30Б, В. Также позволит в перспективе ввести в эксплуатацию 27 объектов социального и культурного назначения в Восточной части жилого района;
- инженерные сети и внутриквартальные проезды поселков Кедровый-1 и Лунный - 13,1 км, в том числе сетей водоснабжения 7 км, теплоснабжения 6,1 км. В целях обеспечения инженерными сетями 197 земельных участков под жилищное строительство;
- инженерные сети по улице Маяковского на участке от улицы 30 лет Победы до улицы Университетской - 1,4 км, к инженерным сетям будут подключены 7 многоэтажных жилых домов общей площадью 222,3 тыс. кв. метров, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью "Юграпромстрой" и общество с ограниченной ответственностью "Салаир". Сроки ввода объектов жилищного строительства - 2014 - 2018 годы.
В нефтяной отрасли объем инвестиций составит 10,8 млрд. рублей, индекс физического объема - 88,5%. Капитальные вложения открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз" будут направлены на строительство и реконструкцию производственных мощностей.
Инвестиции транспортного комплекса составят - 6 млрд. рублей, индекс физического объема - 99,7%.
Сургут характеризуется высоким уровнем автомобилизации. Стабильное увеличение количества автотранспорта в городе и непропорциональное увеличение количества и качества дорог привело к перегруженности и пробкам на многих дорогах города.
Основными проблемами существующей дорожно-транспортной сети города являются:
- несоответствие планировочных параметров улиц принятой категории;
- непостоянство планировочных параметров улиц на всем их протяжении;
- ненадлежащее состояние проезжей части существующих улиц, в том числе отсутствие освещенности улиц, перегруженность улично-дорожной сети;
- отсутствие магистралей непрерывного движения;
- недостаточная безопасность дорожного движения, связанная с отсутствием наружного освещения на автодорогах;
- отсутствие транспортной инфраструктуры (внутриквартальных проездов) не позволяет организовать условия для комфортного и безопасного проживания в существующих и вновь застраиваемых микрорайонах.
Прогнозируемые объемы в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- 2015 год - 5687,9 млн. рублей (90,6%) и 6371,5 млн. рублей (101,6%);
- 2016 год - 5907,6 млн. рублей (98,6%) и 6940,0 млн. рублей (103,5%);
- 2017 год - 6226,4 млн. рублей (100,6%) и 7572,3 млн. рублей (104,1%).
Инвестиционные ресурсы предприятий будут направлены на обновление основных фондов. По оценке 2014 года бюджетные средства составят 776,4 млн. рублей, по 2 варианту прогноза на 2015 - 2017 годы - 3,9 млрд. рублей.
До конца 2014 года планируется ввод в эксплуатацию 20,17 км Восточной объездной автодороги (5, 6 очереди). В период 2015 - 2017 годов будут введены в эксплуатацию 21,8 км автомобильных дорог по улицам:
- Маяковского на участке от улицы 30 лет Победы до улицы Университетской;
- Магистральной улицы 1-В на участке от улицы 4-В до улицы 5-В с сетями инженерного обеспечения (реконструкция);
- Киртбая от улицы 1 "З" до улицы 3 "З";
- улицы 5 "З" от Нефтеюганского шоссе до улицы 39 "З";
- улицы 3 "З" от Нефтеюганского шоссе до улицы Киртбая;
- объездной автомобильной дороги к дачным кооперативам "Черемушки", "Север-1", "Север-2" в обход гидротехнических сооружений ГРЭС-1 и ГРЭС-2;
- объездной автомобильной дороги 1"З" съезд на улицу Дзержинского (6 пусковой комплекс);
- автомобильной дороги к новому кладбищу.
Кроме этого, будут введены в действие внутриквартальные проезды общей протяженностью 1658 м, что позволит организовать условия для комфортного и безопасного проживания в существующих и вновь застраиваемых микрорайонах города 5"А", 20"А", 32, 34.
Инвестиции непроизводственного назначения в 2014 году оцениваются в размере 17,6 млрд. рублей.
Строительство жилья обеспечивает увеличение инвестиций по виду деятельности "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (увеличение с 2,4 млрд. рублей в 2012 году до 7,3 млрд. рублей в 2013 году), по оценке 2014 года - 7,2 млрд. рублей. В основном это собственные средства предприятий, а также средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства.
В текущем году за счет бюджетных средств на приобретение жилья гражданам будет направлено 534 млн. рублей. Государственная поддержка будет оказана 722 семьям. В прогнозный период 2015 - 2017 годов будут осуществляться мероприятия муниципальной программы "Улучшение жилищных условий населения города Сургута".
Планируется, что улучшение жилищных условий произойдет в рамках следующих подпрограмм:
- "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания" - 300 семей (по 2 варианту прогноза - 2480 семей);
- "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" - 177 семей;
- "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений" - 28 семей;
- "Развитие индивидуального жилищного строительства в поселках" - 39 семей.
Ведущими факторами в прогнозном периоде станет рост инвестиций в инфраструктурные проекты, развитие человеческого потенциала (здравоохранение, образование, физическая культура и спорт).
Инвестиции, направляемые в социальную инфраструктуру, по оценке 2014 года составят 8,6 млрд. рублей (период 2015 - 2017 годов - 23,6 млрд. рублей).
Значительные средства инвестирует в реализацию проектов в сфере развития культуры и спорта открытое акционерное общество "Сургутнефтегаз", на эти цели предприятие направит в 2014 году 4,3 млрд. рублей (в прогнозный период - 1,1 млрд. рублей).
По итогам 2014 года будут введены:
- 6 детских садов в микрорайонах 32, 34, 37, 5А, ПИКС суммарной мощностью 1620 мест;
- школа-детский сад на 300 мест в микрорайоне 24;
- школа на 825 учащихся в 31 микрорайоне;
- спортивный центр с универсальным игровым залом в микрорайоне 31 на 3108 кв. метров;
- общественный центр в поселке Снежном.
В 2015 - 2017 годах планируется обеспечить объектами социальной сферы:
Образования
- 7 детских садов на 2140 мест в микрорайонах 30, 37, 38, 40, 44, 20А;
- расширение здания Сургутского государственного университета под детский сад его работников на 340 мест;
- 3 средних общеобразовательных школы на 2626 мест;
- 1 школа-детский сад в микрорайоне 38 на 100 учащихся;
- Сургутская (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида с углубленной трудовой подготовкой на 108 учащихся;
- здание Сургутского государственного университета по биологическую лабораторию на 100 мест (реконструкция).
Здравоохранения
- поликлиника "Нефтяник" на 700 посещений в смену;
- операционно-реанимационный корпус кардиологического диспансера на 120 койко-мест;
- реконструкция поликлиники Окружной клинической больницы на 425 посещений в смену.
Культуры, молодежной политики и спорта
- 2 детские школы искусств в микрорайонах 25 и ПИКС на 700 мест;
- хореографическая школа в микрорайонах 25, 20А на 600 мест;
- Дворец искусств "Нефтяник" на 1137 мест;
- пассаж искусств в ядре центра города (детская библиотека, художественный музей с выставочными площадями) - 11,5 тыс. кв. метров;
- спортивный городок "На Сайме" - 2,3 тыс. кв. метров;
- спортивный центр с универсальным залом в 44 микрорайоне площадью 3,1 тыс. кв. метров;
- спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 метров - 8 тыс. кв. метров;
- керлинг-центр - 6,6 тыс. кв. метров;
- центр спорта инвалидов - 31,7 тыс. кв. метров;
- центр специальной подготовки "Сибирский легион" - 1,3 тыс. кв. метров;
- спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия" - 1,2 тыс. кв. метров;
- спортивное ядро в 35А микрорайоне, 2 пусковой комплекс (административно-бытовой комплекс) - 1,5 тыс. кв. метров;
- базисный склад жидкого хлора для размещения Центра технических видов спорта (реконструкция незавершенного строительства) - 1,03 тыс. кв. метров;
- молодежные центры в микрорайонах 33 и 34.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" по оценке 2014 года составит 41,9 млрд. рублей, или 81,2% в сопоставимых ценах к предыдущему периоду 2013 года. Снижение объемов объясняется уменьшением инвестиций, направленных на производство общестроительных работ по строительству жилых, торговых и производственных зданий и сооружений.
В текущем году 13 строительными компаниями будет введено в эксплуатацию 331,5 тыс. кв. метров общей площади квартир, или 107,6% к 2013 году, в том числе индивидуального жилья - 24 тыс. кв. метров (141%).
В рамках Концепции развития рынка арендного жилья в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.09.2012 № 329-п, в городе ведется строительство 2 арендных домов:
- в 30 микрорайон - 170 квартир, срок завершения строительства - август 2014 года,
- жилой комплекс "Новые ключи" - 250 квартир, срок завершения строительства - 2015 год.
В последующие годы прогнозируется объем жилищного строительства на уровне 316,4 тыс. кв. метров в 2017 году. В целом за период 2015 - 2017 годов планируется построить 932,9 тыс. кв. метров жилья, снести 467 строений площадью 85,5 тыс. кв. метров, из них 210 балков (9,6 тыс. кв. метров) и 257 домов (75,9 тыс. кв. метров) (по 2 варианту прогноза).
Основными проблемными вопросами развития сферы строительства муниципального образования, сдерживающими его социально-экономическое развитие, являются:
- достаточно быстрая потеря актуальности проектной документации объектов строительства и капитального ремонта в связи с изменением требований надзорных органов (СанПиН, противопожарной безопасности), что приводит к необходимости корректировки проектов;
- регулярные жалобы участников торгов (аукционов), а также лиц, не участвующих в торгах, в Федеральную антимонопольную службу на нарушение антимонопольного законодательства заказчиком (комиссией), что приводит к судам, необходимости отсрочки заключения муниципального контракта на длительный период, проведения повторных процедур организации закупки;
- низкая нормативная стоимость квадратного метра жилого помещения, установленная для приобретения квартир в рамках государственных программ, что приводит к отсутствию участников торгов и невозможности освоения выделенных средств.
В части решения последней проблемы возможно два пути:
- увеличение установленного норматива стоимости одного квадратного метра жилого помещения на региональном уровне;
- увеличение доли муниципального бюджета на покрытие разницы между нормативной и рыночной стоимостью квадратного метра жилья.
На сегодняшний день в утвержденном бюджете города отсутствуют источники для увеличения расходов по данному направлению.
Отклонения значений показателей по разделу "Строительство и инвестиции" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой инвестиционных планов предприятий и объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы.
Транспорт и связь
По виду экономической деятельности "транспорт и связь" в 2014 году объем оказанных услуг составит по оценке 191,9 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к 2013 году - 94,4%, индекс цен - 107,2.
Прогнозируемые объемы по виду экономической деятельности "транспорт" в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 197 млрд. рублей (97,4%) и 203 млрд. рублей (100,8%);
- в 2016 году - 202,7 млрд. рублей (98,3%) и 214,9 млрд. рублей (101,3%);
- в 2017 году - 209,5 млрд. рублей (99,3%) и 228,4 млрд. рублей (102,3%).
Рост цен на транспортные услуги за 2015 - 2017 годы составит 114%.
Развитие транспортной системы является необходимым условием экономического роста и улучшения качества жизни населения города.
В соответствии с муниципальным контрактом общества с ограниченной ответственностью "Южный Научно-Исследовательский Союз" (город Ставрополь) была разработана концепция долгосрочной целевой программы "Развитие городского пассажирского транспорта города Сургута на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года". Концепция разрабатывалась с учетом строительства новых микрорайонов и магистральных дорог города.
Реализация мероприятий Концепции по корректировке маршрутной сети городского пассажирского транспорта с учетом рекомендаций по видам транспорта начата с 01.01.2014:
- изменены схемы 10 маршрутов;
- закрыты 4 маршрута;
- открыты 3 новых маршрута.
В пределах городской черты общественный транспорт представлен маршрутными автобусами (большого и среднего класса), маршрутными и легковыми таксомоторами.
На конец 2014 года протяженность эксплуатационного пассажирского автобусного пути города по оценке составит 1125,8 км. Городская маршрутная сеть включает 55 маршрутов, в том числе:
- 24 постоянных автобусных маршрута;
- 13 - сезонных;
- 4 - специальных;
- 14 - в режиме маршрутного такси.
К 2017 году протяженность эксплуатационного пассажирского автобусного пути города по 2 варианту прогноза составит 1179 км, количество маршрутов городского пассажирского транспорта - 58.
Последнее десятилетие характеризуется постоянным недофинансированием работ по ремонту улично-дорожной сети города в связи с недостаточностью средств на эти цели в бюджете.
По оценке на конец 2014 года:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 252,5 км,
- площадь улиц и дорог - 4,15 млн. кв. метров;
- площадь тротуаров - 604,5 тыс. кв. метров;
- количество автобусных остановок - 326 единиц;
- протяженность линий уличного освещения - 342,9 км;
- протяженность ливневой канализации - 87 км;
- дорожных знаков - 11949 единиц;
- светофорных объектов - 150 единиц.
По итогам года будет отремонтировано 467,9 тыс. кв. метров автомобильных дорог, в том числе за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
Кроме того, ремонт ряда городских автомобильных дорог выполнило открытое акционерное общество "Сургутнефтегаз" в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и открытым акционерным обществом "Сургутнефтегаз".
К 2017 году по 2 варианту прогноза:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 256,9 км,
- площадь улиц и дорог - 4,21 млн. кв. метров;
- площадь тротуаров - 620 тыс. кв. метров;
- протяженность линий уличного освещения - 351 км;
- протяженность ливневой канализации - 88,7 к.
В городе услуги фиксированной телефонной связи предоставляют 17 операторов. С 01.05.2014 общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Сургут" вывело из эксплуатации 3 телефонные станции общей емкостью на 4000 номеров.
В перспективе монтированную емкость в небольшом количестве ежегодно планируют увеличивать практически все операторы, кроме Сургутского регионального центра связи открытого акционерного общества "РЖД". В планах у оператора до 2018 года наблюдается снижение емкости на 50 - 100 номеров.
Значительное увеличение квартирных телефонов планирует только оператор связи общество с ограниченной ответственностью "Теле-плюс", также планирует увеличить квартирную емкость общество с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг".
Операторы сотовой связи предоставляют населению услуги сети третьего поколения, которые предусматривают видеотелефонную связь, просмотр фильмов, телепрограмм. Одно из важных преимуществ сетей 3G - улучшенная защита от обрывов связи в движении.
Население города активно пользуется сетью Интернет для получения как необходимой информации, так и государственных (муниципальных) услуг в электронном виде. Пока общедоступные зоны беспроводного доступа распространены недостаточно, между тем организация широкополосного доступа в Интернет без привязки к проводной инфраструктуре является одним из самых перспективных направлений.
В целом по городу сохраняется рост объемов современных телекоммуникационных услуг.
Экология и природопользование
Одним из приоритетных направлений развития социально-экономического развития города Сургута является повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.
Реализация мероприятий экологических программ направлена на снижение загрязнения атмосферы, водных объектов и улучшение экологической обстановки города.
Продолжается реализация проекта "Расширение полигона твердых бытовых отходов".
В результате интенсивного освоения и застройки территории города, роста численности населения города, увеличения числа торгово-развлекательных, торговых комплексов и прочих объективных причин увеличивается объем наполняемости бытовыми и промышленными отходами межмуниципального полигона. Проектом была определена мощность полигона в 490 тыс. куб. метров в год, но по итогам 2013 года прием отходов на полигон составил около 1 млн. куб. м. Поэтому мощности действующего полигона хватит на 5 - 7 лет.
В связи с этим возникает необходимость строительства межмуниципального комплексного полигона, строительство которого будет производиться на основе государственно-частного партнерства, земельный участок под размещение полигона определен и находится в стадии согласования акта выбора.
Кроме этого, в городе существует проблема с утилизацией снега. В настоящее время в зимний период работает ряд снежных полигонов, где снег накапливается, а в теплый период начинается его таяние. При таянии снега в окружающую среду попадают различные загрязняющие вещества. На территории Российской Федерации на протяжении многих лет применяются снегоплавильные установки, наносящие гораздо меньший вред окружающей среде. С целью обеспечения экологической безопасности городу необходимо строительство снегоплавильных установок. Потребность в строительстве составляет не менее 4 установок, места размещения установок и мощности будут рассчитаны при проведении проектно-изыскательских работ по данному объекту.
С целью создания комфортных условий проживания населения, повышения эстетической привлекательности территории общего пользования осуществляются мероприятия по благоустройству рекреационных зон.
В 2014 году продолжены работы по обустройству объектов:
- парк "Кедровый Лог" (корректировка проектно-сметной документации). В 2010 году было принято решение о строительстве в парке объекта "Дворец искусств Нефтяник", что повлекло за собой необходимость в корректировке проектной документации парка;
- сквер в микрорайоне 13"А" по улице Профсоюзов. Земельный участок расположен внутри микрорайона в жилой застройке. Благоустройство территории создаст дополнительную дорожно-тропиночную сеть от улицы Профсоюзов до бульвара Писателей;
- сквер в 32 микрорайоне (завершение работ) - установка многофункциональной спортивной площадки с резиновым покрытием.
В период 2015 - 2016 годов планируется разработать проектную документацию по объектам:
- сквер за административным зданием по улице Восход, 4;
- сквер в 5"А" микрорайоне;
- сквер в микрорайоне 27 по улице Мелик-Карамова;
- сквер в микрорайоне 11Б.
Создание и содержание цветников на городских территориях ежегодно является неотъемлемой частью работ по благоустройству города. Увеличение произошло за счет создания рабатки (цветочной полосы) по проспекту Мира.
В перспективе за счет отвода земельных участков под парки и скверы площадь содержания объектов благоустройства города Сургута увеличится до 180,8 га (40 объектов благоустройства).
В 2015 году продолжатся работы по обустройству 7 парков и скверов на территории общей площадью 106,8 га. Планируется завершить работы по обустройству сквера "Старожилов".
На основании разработанной проектной документации планируется обустройство и ввод объектов в эксплуатацию:
- сквер в 40 микрорайоне;
- сквер за административным зданием по улице Восход, 4;
- сквер в микрорайоне 25 по проезду Первопроходцев;
- сквер в 5"А" микрорайоне.
В 2016 году продолжатся работы по обустройству парков "За Саймой", "Кедровый Лог", скверов в 31 и 39 микрорайонах.
На основании разработанной проектной документации планируется обустройство и ввод в эксплуатацию:
- сквера в микрорайоне 27 по улице Мелик-Карамова;
- сквера в микрорайоне 11 Б.
В 2017 году планируются работы по обустройству на территории общей площадью 109,53 га, в том числе парков "За Саймой", "Кедровый Лог", имени И.А. Киртбая в поселке Лунном, сквера в 39 микрорайоне.
На основании разработанной проектной документации планируется обустроить и ввести в эксплуатацию сквер по улице Мечникова (район железнодорожного вокзала).
На основании разработанной проектной документации планируется начать обустройство объектов общей площадью 153,9 га, в том числе сквера в микрорайоне 13А по проспекту Мира и сквера в 43 микрорайоне.
Жилищно-коммунальный комплекс
Общая площадь жилищного фонда на конец года составит 7,3 млн. кв. метров, или 104,3% к уровню предыдущего года.
Управление жилищным фондом осуществляется 40 управляющими компаниями и 74 товариществами собственников жилья.
Одной из проблем отрасли остается жилищный фонд временных ветхих, аварийных и непригодных для жилья строений, по оценке на 01.01.2014 - это 1140 строений общей площадью 170 тыс. кв. метров, в том числе:
- бесхозяйных жилых ветхих строений - 675 строений общей площадью 30,8 тыс. кв. метров;
- жилищного фонда, признанного аварийным - 234 дома общей площадью 93,6 тыс. кв. метров;
- ветхого жилищного фонда - 231 дом общей площадью 45,6 тыс. кв. метров.
При условии выполнения намеченных на 2015 - 2017 годы объемов ввода в эксплуатацию и сноса ветхого, аварийного и фенольного жилья общая площадь жилищного фонда города по 2 варианту прогноза составит:
- в 2015 году - 7587,7 тыс. кв. метров;
- в 2016 году - 7875,2 тыс. кв. метров;
- в 2017 году - 8166,5 тыс. кв. метров.
Площадь жилищного фонда временных ветхих, аварийных и непригодных для жилья строений за среднесрочный период сократится по 2 варианту прогноза на 57% до 72,6 тыс. кв. м (676 строений).
В среднесрочный период планируется (по 2 варианту прогноза) реконструировать 28 км и осуществить капитальный ремонт 22 км муниципальных инженерных сетей.
В первом варианте предусматривается капитальный ремонт сетей только за счет собственных средств предприятий, во втором варианте с учетом привлечения бюджетных средств.
Отклонения значений показателей по разделу "Жилищно-коммунальный комплекс" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой инвестиционных планов предприятий, корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса.
Рынок товаров и услуг
В 2014 году оборот розничной торговли (без учета объемов скрытой деятельности) составит по оценке 107 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к 2013 году - 101,9%; оборот общественного питания - 5,6 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к 2013 году - 101,6%.
Рост цен на товары составит 5,9%, на продукцию общественного питания - 8,1%. Доля оборота розничной торговли города Сургута в общем обороте по округу около 30%, общественного питания - 18%.
Прогнозируемые объемы оборота розничной торговли в действующих ценах (сопоставимых ценах в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составят:
- в 2015 году - 114,7 млрд. рублей (102,0%) и 115,9 млрд. рублей (103,1%);
- в 2016 году - 122,8 млрд. рублей (102,3%) и 125,2 млрд. рублей (103,4%);
- в 2017 году - 131,8 млрд. рублей (102,8%) и 135,7 млрд. рублей (103,9%).
Прогнозируемые объемы общественного питания в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2015 году - 6,0 млрд. рублей (101,8%) и 6,1 млрд. рублей (102,7%);
- в 2016 году - 6,5 млрд. рублей (102,2%) и 6,6 млрд. рублей (103,3%);
- в 2017 году - 7,0 млрд. рублей (102,4) и 7,1 млрд. рублей (103,5%).
За прогнозный период по 2 варианту цены на товары возрастут на 14,4%, на продукцию общественного питания - на 16%.
Расширение сети предприятий торговли происходит как за счет строительства новых, так и реконструкции и перепрофилирования помещений иного функционального назначения. Структура меняется в сторону расширения сети крупных магазинов. Растет доля предприятий, отвечающих современным требованиям, характеризующимся внедрением новых технологий и высоким уровнем сервисного обслуживания.
В розничной торговле представлены все формы обслуживания. Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, также этот метод внедряется и в действующих магазинах за счет оснащения объектов современным оборудованием, экспресс-кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, уплатив покупки, как наличными, так и банковской картой.
Идет процесс специализации торговли непродовольственными группами товаров, что расширяет ассортимент и способствует предложению более дорогих и эксклюзивных товаров. В сфере торговли продовольственными товарами преобладают магазины с широким ассортиментом товаров.
Состояние розничной торговли определяют розничные торговые сети различной специализации и ценовой политики. Их высокая конкурентоспособность во многом определяется большим объемов закупок и получением от поставщиков больших скидок на товары. Развитие предприятий сетевых компаний оказывает влияние на удовлетворение покупательского спроса, улучшение качества торгового обслуживания населения, а также способствует росту конкуренции на потребительском рынке.
Наряду с развитием сетевого принципа организации торгового обслуживания продолжается открытие продовольственных магазинов "шаговой доступности", магазинов "эконом-класса" на первых этажах жилых домов.
Фирменные магазины предприятий местной пищевой промышленности работают как универсальные продовольственные с полным ассортиментом товаров. На территории города присутствует и передвижная торговля, которая осуществляется с помощью специально оборудованных трейлеров по типу "Купава", частично с их помощью реализуется продукция, производимая местными предприятиями пищевой промышленности.
В городе осуществляют деятельность крупные торговые:
- продовольственные сети: "Магнит", "Монетка", "Лента", "О'КЕЙ", "SPAR", "Мясной двор", "Лабаз", "Красное и Белое", "Рост", "Перекресток" и другие;
- непродовольственные сети: "ОBI", "Эльдорадо", "М.Видео", "Посуда центр", "Иль де Ботэ", "Арсенал +", "Юничел", "Оптима", "Солнышко", "Спортмастер", "Адидас", "Л'Этуаль" и другие.
Идет процесс замещения торговых объектов, испытывающих финансовые сложности, предприятиями розничной торговли, имеющими устойчивое финансовое состояние.
По итогам 2014 года сеть предприятий торговли увеличится за счет ввода в эксплуатацию следующих крупных объектов:
- 2 этапа строительства торгово-развлекательного центра "Сургут Сити Молл" по улице Югорский тракт;
- 4 блока торгового центра "Гулливер" по улице Маяковского;
- торгового комплекса по улице 30 лет Победы;
- специализированного охотничьего торгового комплекса "Беркут" по проспекту Пролетарскому.
В связи с вводом новых торговых центров идет закрытие приспособленных магазинов.
При достаточной обеспеченности торговыми площадями сохраняется мелкорозничная торговая сеть. В соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на территории города, утвержденной постановлением Администрации города от 03.04.2012 № 2199, предусмотрено к размещению 322 нестационарных объекта, из них торговых:
- 33 передвижных киоска;
- 196 остановочных комплексов с объектами потребительского рынка;
- 41 киоск по реализации периодической печати, цветов, овощей;
- 34 павильона по реализации автозапчастей, оказанию услуг общественного питания и другого.
Незаконно размещенные нестационарные объекты демонтируются как в судебном, так и административном порядке.
К концу года в городе будут функционировать по оценке 1477 объектов розничной торговли общей торговой площадью 579,8 тыс. кв. метров, в том числе 1012 магазинов и 465 мелкорозничных предприятия. За год общая торговая площадь увеличится на 1,9%.
За среднесрочный период торговые площади по прогнозу увеличатся на 4,5% до 605,9 тыс. кв. метров.
На сегодняшний день в городе работает 1 универсальный розничный рынок - "Центральный" на 109 мест (торговая площадь 2589,6 кв. метра).
Срок действия разрешения на право организации розничного рынка "Вещевой" истек 06.07.2014. Решен вопрос о прекращении деятельности универсального розничного рынка "Вещевой" и преобразовании его формата в торговый комплекс с выделенной ярмарочной площадкой.
Дальнейшее развитие получит рынок "Центральный", в котором запланировано расширение торговых мест для сельхозпроизводителей.
Важная роль в развитии сферы обращения товаров народного потребления принадлежит оптовой торговле, на сегодняшний день осуществляют деятельность около 100 предприятий оптовой торговли.
В целях повышения экономической доступности товаров для социально незащищенных слоев населения на территории города с 2007 года в магазинах "Лабаз" совместно с Администрацией города и Сургутского района запущен проект "Социальная дисконтная карта". Держатели этих карт могут получить скидку в размере 5% в любом магазине сети "Лабаз" на все товары.
Необходимо отметить социально-ориентированную деятельность ряда торговых организаций города Сургута, которые по собственной инициативе устанавливают скидку в размере 5 - 10% для инвалидов, пенсионеров, ветеранов (общество с ограниченной ответственностью "Джоббер" - магазин "Колос"; индивидуальный предприниматель Латынцева Е.В. - сеть магазинов "Триэль", общество с ограниченной ответственностью "Меркатус" - магазин "Чеховский").
По-прежнему, большое внимание уделяется вопросам качества и безопасности товаров и услуг, а также упорядочению размещения нестационарных торговых объектов.
С этой целью проводится работа по выявлению и пресечению реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства, предотвращению торговли с нарушением утвержденной органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов по городу Сургуту в соответствии с утвержденным Главой города графиком совместных выездных мероприятий с представителями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, членами добровольной народной дружины.

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 28.11.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16.07.2010 № 602 "Об утверждении Формы торгового реестра, Порядка формирования торгового реестра и Порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре", от 09.11.2010 № 1004 "Об утверждении Методических рекомендаций по составу информации, рекомендуемой для предоставления в Минпромторг России" Администрация города информирует хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, и хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров (за исключением производителей товаров) о сборе информации для формирования Торгового реестра города Сургута.
Одной из проблем при проведении мониторинга информации, характеризующей состояние потребительского рынка и деятельность конкретного субъекта, является слабый уровень обратной связи с предпринимателями. Данная проблема связана с отсутствием законодательного закрепления обязательного порядка предоставления хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность и (или) поставки товаров на территории соответствующего муниципального образования, сведений для формирования торгового реестра. Данная процедура носит добровольный характер, обязать хозяйствующих субъектов предоставлять необходимую информацию органы местного самоуправления не могут.
Одним из самых привлекательных в сегменте общественного питания остается развитие сети предприятий быстрого питания и предприятий, предоставляющих посетителям дополнительные услуги. Эти предприятия открываются в крупных торговых и торгово-развлекательных центрах, что удобно для семейного отдыха. Увеличивается число предприятий, оказывающих услугу доставки на дом блюд и кулинарных изделий, а также кейтеринговые услуги (выездное обслуживание).
Сургут стал первым городом в округе, где в торгово-развлекательном центре "Сургут Сити Молл" и торгово-развлекательном центре "Союз" открылись рестораны быстрого обслуживания "Макдоналдс". Приход в Сургут одного из самых известных мировых брендов - это существенный шаг в развитии системы общественного питания.
По условиям франшизы общества с ограниченной ответственностью "Интеркино" в торгово-развлекательных центрах работают пилотные кафе известных брендов: "Крошка-картошка", "Сбарро", "Синабон", "Восточный базар", "Ямки".
Появилась в городе крупнейшая в мире сеть ресторанов быстрого обслуживания, работающая по принципу франчайзинга, "Сабвей", а также одна из крупнейших и самых динамично развивающихся компаний в сфере ресторанного бизнеса в России - сеть кофеен "Шоколадница", которая с 2008 года активно развивает программу франчайзинга.
Основные приоритетные направления развития общественного питания - развитие общедоступной сети в новых микрорайонах города, включая сеть быстрого питания, общедоступных столовых, пивных баров, пельменных, а также реконструкция действующих кафе под рестораны.
Новые объекты отличаются современными инженерно-техническими решениями, оригинальными дизайнами интерьеров, разнообразным меню, использованием национальных традиций приготовления блюд, высоким качеством предоставляемых услуг.
За 2014 год общедоступную сеть предприятий общественного питания города пополнят следующие объекты:
- ресторан "Гнездо Беркута" на 140 мест (проспект Пролетарский);
- ресторан грузинской кухни "ВиноГрад" на 100 мест (улица Игоря Киртбая);
- ресторан "Кристалл" на 250 мест (улица Рационализаторов);
- ресторана "Peoples" на 170 мест по улице Островского (реконструкция бывшего магазина "Парфюмерный рай").
Подобный формат демократичных концептуальных заведений востребован, средний чек составляет от 700 до 1000 рублей.
Начнет функционировать столовая на 250 посадочных мест во вновь открытой средней общеобразовательной школе по улице Каролинского.
К концу года в городе будет функционировать по оценке 546 объектов общественного питания на 37608 посадочных мест, в том числе 380 - общедоступной сети на 20713 посадочных мест. За год общедоступная сеть увеличится на 600 посадочных мест, или на 3%.
В перспективе дальнейшее развитие получит общедоступная сеть, размещаемая во вновь открываемых торгово-развлекательных комплексах.
К концу 2017 года мощность общедоступной сети предприятий общепита по прогнозу увеличится до 22373 посадочных мест, или на 8,9%.
Пунктом 3.10.6 статьи 3.10 решения Думы города от 20.06.2013 № 345-V ДГ "Об утверждении Правил благоустройства территории города" (с последующими изменениями) определены условия установки сезонных объектов общественного питания (летних кафе) на территории города.
Установка летних кафе разрешается только на земельных участках, предоставленных под эксплуатацию стационарных объектов общественного питания в границах отведенной территории.
Совместными выездными мероприятиями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту и работниками управления потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города в соответствии с утвержденным графиком проводится целенаправленная работа по выявлению незаконно установленных летних кафе.
Продолжает развиваться сеть мини-производств. На территории города осуществляют свою деятельность:
- 8 мини-пекарен;
- 6 кондитерских цехов;
- 2 цеха по выработке мясных полуфабрикатов;
- 3 цеха по переработке рыбы;
- 18 кулинарных цехов;
- цех по розливу воды;
- 2 пивоварни;
- хозяйство по выращиванию рыбы.
Мини-цеха предлагают для потребителей широкий ассортимент продуктов питания.
В текущем году закрыта торговая сеть розничных магазинов "Премьер", в которых также перестали функционировать 3 кулинарных цеха.
За отчетный период выработано мини-цехами и реализовано населению через розничную сеть:
- хлебобулочных изделий - 540 тонн (в % к уровню января - июня 2013 года - 104,2%);
- кондитерских изделий - 204,5 т (101,7%);
- мясных полуфабрикатов - 60 т (в 3,3 раза);
- рыбной продукции - 402 т (100,3%);
- кулинарных изделий - 1319 т (91,6%);
- воды питьевой - 2424 тыс. л (100,1%);
- пива разливного - 70 тыс. л (48,6%).
В 2014 году действующий мясной цех "Оптовик" (улица Индустриальная) дооснастится коптильной установкой мощностью 300 кг в сутки, что позволит предприятию расширить ассортимент мясной продукции.
В 2015 году планируется ввод рыбоперерабатывающего комплекса (улица Автомобилистов) на 1000 кг продукции в сутки с установкой 4 единиц холодильного оборудования.
Организация выездных сельскохозяйственных ярмарок является неотъемлемой частью мероприятий по поддержанию продовольственного рынка в части бесперебойного снабжения продуктами питания населения. Проведение таких мероприятий позволяет поддержать отечественных производителей, а также представителей малого бизнеса.
На постоянно действующей "Ярмарке выходного дня", расположенной на рынке "Центральный" по улице Островского, участвуют предприятия местной пищевой промышленности, фермерские хозяйства.
В 2014 году населению города будет оказано по оценке платных услуг на сумму 29 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к 2013 году - 101,5%. Рост цен и тарифов в среднем по всем видам услуг составит 7,8%.
В общем объеме оказанных населению платных услуг, удельный вес:
- транспортных услуг - 33,5%;
- связи - 25%;
- жилищно-коммунальных услуг - 24%;
- образования - 4,5%;
- бытовых - 4,5%;
- медицинских и санаторно-оздоровительных - 3, %.
Объем платных услуг населению по муниципальному образованию - около 35% от объема в целом по автономному округу.
В текущем году увеличились объемы предоставления услуг пассажирского воздушного транспорта, при этом сохраняется тенденция снижения объемов пассажирского железнодорожного транспорта.
Прогнозируемые объемы платных услуг населению в действующих ценах (в сопоставимых ценах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам:
- в 2015 году - 31,2 млрд. рублей (101,7%) и 31,5 млрд. рублей (102,5%);
- в 2016 году - 33,7 млрд. рублей (102,0%) и 34,4 млрд. рублей (102,8%);
- в 2017 году - 36,5 млрд. рублей (102,5%) и 37,6 млрд. рублей (103,3%).
Рост цен на услуги за 2015 - 2017 годы составит по прогнозу около 20%.
Качество оказания услуг определяется и информированностью населения на остановочных пунктах о работе общественного транспорта. На сегодняшний день выполнены работы по изготовлению и установке маршрутных указателей на всех остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта города Сургута. В целях повышения комфортности пассажирских перевозок увеличивается доля низкопольного подвижного состава, приспособленного для перевозки и маломобильных групп населения.
Объемы услуг почтовой связи населению сохраняются на уровне предыдущих лет, при этом происходит ухудшение качества предоставления данных услуг населению в связи с нехваткой площадей почтовых отделений.
Сохраняется тенденция снижения объемов предоставления услуг фиксированной телефонной связи, что обусловлено отказом от нее многих потребителей как от морально устаревшей.
Продолжается рост объемов современных телекоммуникационных услуг. Качество предоставления этих услуг населению непрерывно растет, что обеспечивается эксплуатацией распределительной сети по технологии "оптика в каждую квартиру", обеспечивающей высокую скорость передачи данных, качество передачи сигнала, комплекс услуг (телефон, Интернет, интерактивное ТВ).
Операторы сотовой связи предоставляют населению услуги сети третьего поколения, которые также позволяют получать комплекс разнообразных услуг.
В городе функционирует 43 объекта гостиничного хозяйства на 2108 мест. Большинство гостиниц отличаются относительно высоким уровнем комфортности. Более половины объектов были построены или реконструированы в течение последних 10 лет. Происходит увеличение темпов прироста мощности и усиление конкуренции. Именно на повышении качества гостиничного продукта концентрируются сегодня представители данного вида услуг.
При этом в последнее время наметилась тенденция развития сетей гостиниц эконом-класса, в которых можно достаточно оперативно забронировать место на непродолжительное количество времени.
Сеть мини-гостиниц сочетает в себе несколько важных преимуществ: минимальные цены на проживание, расположение в центре города, наличие в каждом мини-отеле кухонь со всей необходимой бытовой техникой и посудой, бесплатный доступ в Интернет в каждом номере. Каждый мини-отель состоит из небольшого количества номеров, что обеспечивает достаточный уровень комфортного проживания.
К концу 2017 года мощность гостиничной сети по прогнозу увеличится до 2238 мест, или на 5,6%.
Инфраструктура объектов бытового обслуживания все в большей степени развивается за счет интеграции в крупные торговые объекты. Наблюдается также совмещение услуг розничной торговли с оказанием бытовых услуг. Возросла степень удовлетворенности потребностей горожан в бытовых услугах за счет более полного территориального охвата жилых районов.
В общем объеме оказываемых населению бытовых услуг наибольший удельный вес приходится на услуги по ремонту и техобслуживанию транспортных средств, по ремонту и строительству жилищ, парикмахерских и салонов красоты, по ремонту и пошиву одежды, ремонту бытовой аппаратуры и техники, химчисток. При этом спрос на эти услуги продолжает расти.
Рост численности населения, развитие торговой и развлекательной инфраструктуры способствуют увеличению количества объектов бытового обслуживания и, соответственно, рабочих мест в этой сфере, росту конкуренции, и, как следствие, повышению качества оказываемых услуг.
В 2014 году бытовые услуги населению города оказывают 893 предприятия с численностью работающих 3,4 тыс. человек, в том числе:
- парикмахерских и салонов красоты - 283;
- мастерских по ремонту и пошиву одежды - 113;
- по ремонту обуви - 89;
- по ремонту и техобслуживанию транспортных средств - 124;
- по ремонту бытовой техники и аппаратуры, металлоизделий, часов и ювелирных изделий - 144;
- фотолабораторий - 62;
- предприятий проката - 20;
- ритуальных - 6;
- бань - 16;
- прачечных - 12;
химчисток - 24.
К уровню соответствующего периода предыдущего года количество предприятий увеличилось на 4,9%, количество рабочих мест - на 3,6%.
За среднесрочный период количество предприятий бытового обслуживания увеличится по прогнозу на 6,2% и составит 946 единиц, количество рабочих мест - на 4,4% до 3,5 тысяч.
Отклонения значений показателей по разделу "Рынок товаров и услуг" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой, учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов и цен потребительского рынка в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2017 года.
Отрасли социальной сферы
Система образования в городе Сургуте включает в себя образовательные учреждения различных типов, видов, организационно-правовых форм собственности:
- 56 дошкольных образовательных учреждений;
- 49 общеобразовательных учреждений, включая окружные специализированные (коррекционные) школы и негосударственные общеобразовательные учреждения;
- 5 учреждений дополнительного образования детей;
- 1 межшкольный учебный комбинат;
- 11 учреждений среднего профессионального образования;
- 10 учреждений высшего профессионального образования.
С целью оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в 2014 году проведена реорганизация муниципального общеобразовательного учреждения лицея № 2 путем присоединения муниципального общеобразовательного учреждения гимназии № 4. В результате реорганизации учреждений создано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сургутский естественнонаучный лицей".
В 2014 году введена в эксплуатацию средняя общеобразовательная школа в микрорайоне № 31 (825 мест), школа-детский сад в микрорайоне № 24 (300 мест).
Здание школы-детского сада в микрорайоне № 24 будет передано муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназии имени Ф.К. Салманова.
В 2015 году планируется реорганизация:
- средней общеобразовательной школы № 7 путем присоединения межшкольного учебного комбината "Центр индивидуального развития";
- в конце 2016 года - средней общеобразовательной школы № 46 с углубленным изучением отдельных предметов путем присоединения начальной общеобразовательной школы № 30.
За период 2014 - 2017 годов в муниципальной системе образования города Сургута количество мест в дошкольных учреждениях увеличится с 14046 до 22503 по 2 варианту и до 22128 - по 1 варианту.
Обеспеченность учащихся школьными местами в общеобразовательных учреждениях в текущем году составит 73,1%. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 41043 человека, занимающихся в 1 смену - 61,8% от общей численности учащихся.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 10.04.2015 № 2436)
Обеспеченность местами в дошкольных учреждениях в текущем году составит 45 мест на 100 детей дошкольного возраста, к 2017 году обеспеченность возрастет до 57 мест на 100 детей.
В 2014 году увеличилось количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 4496 мест по следующим причинам:
- доукомплектованы детьми муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения № 26 "Золотая рыбка", № 31 "Снегирек", № 34 "Березка", № 37 "Колокольчик" (1 146 мест);
- открыто 11 групп в дошкольных образовательных учреждениях путем перепрофилирования помещений (275 мест);
- планируется открыть 7 дошкольных групп в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении № 4 "Умка", расположенном по адресу: проспект Мира, дом 7/3, в связи с освобождением муниципальным казенным учреждением "Управление дошкольными образовательными учреждениями" части здания, находящегося по тому же адресу (151 место);
- открыто после капитального ремонта муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждением № 6 "Василек" (315 мест);
- организовано дополнительно 2609 мест в группах действующей сети дошкольных образовательных учреждений в соответствии с нормами СанПиН 2.4.1.3049-13.
За период 2014 - 2017 годов уменьшится количество учреждений профессионального образования, расположенных на территории города. С 01.01.2014 закрыт филиал Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники в городе Сургуте. Студенты данного филиала переведены в головной вуз и продолжают обучение в городе Томске. С 2015 года будет закрыт филиал Санкт-Петербургского государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Промышленно-экономический колледж" в городе Сургуте. Прием студентов в учреждение с 2013 года не производится. С 2016 года закроется Сургутский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Омский государственный технический университет" по решению Ученого совета головного вуза. Прием студентов в учреждение с 2013 года не производится. С 2017 года реорганизуется путем присоединения (слияния) бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский профессиональный колледж русской культуры им. А.С. Знаменского" и бюджетное учреждение среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский музыкальный колледж".
На сегодняшний день на территории города медицинскую деятельность осуществляют учреждения различной ведомственной и административной подчиненности. Деятельность осуществляют 10 больничных учреждений на 3211 коек и 23 амбулаторно-поликлинических учреждения на 8416 посещение в смену.
В 2014 году обеспеченность больничными учреждениями по городу составит 70,3%, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 136,8%.
В июне 2014 года завершился капитальный ремонт ожогового корпуса бюджетного учреждения "Сургутская городская клиническая больница". Ожоговый центр оснащен медицинским оборудованием ведущих фирм России, Европы и Америки, а также современными системами безопасности, отопления, энергосбережения. Размещение пациентов осуществляется в двухместных палатах, что позволяет исключить перекрестное инфицирование ран.
В 2014 году произошло увеличение коечного фонда в больничных учреждениях по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 13 коек за счет:
- увеличения коечного фонда стационара круглосуточного пребывания на 30 коек кардиологического профиля для повышения качества и эффективности оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии" (далее - БУ ХМАО - Югры "ОКД "ЦДиССХ");
- в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутская окружная клиническая больница" в связи с капитальным ремонтом хирургического корпуса блока "А" количество коек круглосуточного пребывания уменьшилось на 17 (с 974 до 957). Часть коек кардиологического профиля передана в БУ ХМАО - Югры "ОКД "ЦДиССХ".
В 2015 году планируется ввод операционно-реанимационного корпуса БУ ХМАО - Югры "ОКД "ЦДиССХ" на 120 койко/мест.
В 2016 году Сургутская больница федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства" планирует увеличить количество коек на 20 единиц.
Таким образом, к 2017 году число коек по 2 варианту увеличится с 3211 до 3351.
В 2014 году увеличилось количество дневных стационаров при больницах на 1 единицу и коек на 7 единиц (24 пациенто-места).
Изменения произошли за счет:
- открытия кардиологического дневного стационара в БУ ХМАО - Югры "ОКД "ЦДиССХ" с 01.01.2014 на 10 коек (30 пациенто-мест) кардиологического профиля с целью повышения качества оказания медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническом этапе пациентам, не нуждающимся в круглосуточном наблюдении и лечении;
- в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутская окружная клиническая больница" произошло уменьшение на 3 койки дневного пребывания в стационаре (6 пациенто-мест).
В сфере стоматологической помощи в 2014 году продолжена работа по улучшению доступности квалифицированной стоматологической помощи. Бюджетные учреждения работают по графику непрерывной рабочей недели. В выходные и праздничные дни формируется дежурная бригада по оказанию неотложной помощи пациентам с острой зубной болью. Большое внимание уделяется вопросам санитарно-просветительской деятельности населения по вопросам профилактики основных стоматологических заболеваний и позиционирования учреждения в средствах массовой информации.
Количество автомобилей скорой медицинской помощи за 2014 год не изменилось по сравнению с 2013 годом и составляет 37 единиц. К 2017 году планируется заменить устаревшие транспортные средства и увеличить количество автомобилей до 39 единиц. Транспортные средства муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" оснащены комплектами бортового навигационно-связного оборудования ГЛОНАСС и программного обеспечения.
В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 № 762-рп "О принятии в 2013 году в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и осуществлении первоочередных мер по обеспечению их деятельности в 2014 году" в 2015 году планируется присоединить:
- бюджетное учреждение "Сургутский городской центр медицинской профилактики" к бюджетному учреждению автономного округа "Центр медицинской профилактики";
- бюджетное учреждение "Сургутский городской врачебно-физкультурный диспансер" к бюджетному учреждению автономного округа "Ханты-Мансийский врачебно-физкультурный диспансер".
В Сургуте будут работать филиалы окружных учреждений.
В учреждениях здравоохранения города работает 2358 врачей, среднего медицинского персонала - 5441 человек. В перспективе к 2017 году прогнозируется увеличение численности работников здравоохранения - врачей до 2625 человек и среднего медицинского персонала - до 5770 человек.
В 2015 году увеличится число посещений бюджетного учреждения "Городская поликлиника № 4" в связи с окончанием строительства поликлиники "Нефтяник" на 700 мест.
В перспективе в учреждениях здравоохранения планируется создание ресурса по внедрению виртуальной медицинской документации (амбулаторной карты, карты стационарного больного).
Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району и казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" филиал в городе Сургуте в 2014 году продолжена работа по реализации основных направлений государственной социальной политики в части предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание населения города осуществляет 7 учреждений социального обслуживания.
В центре "Городская социальная служба" в 2014 году создано кризисное отделение для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сеть учреждений культуры и искусства города Сургута включает:
- 13 массовых городских библиотек, (объединенных в централизованную библиотечную систему) с библиотечным фондом более 550 тыс. экземпляров;
- 2 музея (краеведческий, художественный);
- галерею современного искусства (с общим фондом экспонатов более 100 тыс. единиц);
а также парк культуры и отдыха, 6 учреждений культурно-досугового типа, 28 кинозалов и 29 киноустановок на 4101 место, филармонический центр на 1023 места, музыкально-драматический театр на 592 места; театр актера и куклы "Петрушка".
Обеспеченность населения города в текущем году составит:
- массовыми библиотеками 43,4%;
- клубами - 7,4%;
- музеями - 100%;
- парками культуры и отдыха - 29,5%;
- детскими школами искусств - 54,5%.
В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию здание хореографической школы в микрорайоне "ПИКС". В здании разместится муниципальное автономное образовательное учреждение "Детская хореографическая школа № 1", которое в настоящее время ведет образовательную деятельность на площади муниципального учреждения культуры "Городской культурный центр". В результате ввода нового объекта количество учащихся увеличится на 75 человек, штатные единицы увеличатся на 32 ставки.
В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию здание детской школы искусств в микрорайоне ПИКС. В здании разместится муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 2". В результате ввода нового объекта количество учащихся в 2016 году увеличится на 230 человек, в 2017 году - 230 человек. Штатная численность работников увеличится на 27 единиц (в 2016 году - 21 штатная единица, в 2017 году - 6 штатных единиц).
Согласно плану строительства в 2017 году планируется сдача здания в микрорайоне 25 для размещения муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 3". Соответственно, с расширением площади произойдет увеличение контингента и штатной численности работников. С учетом потребности населения в обучении в детских школах искусств (2 человека на место) контингент увеличится в 2 раза.
В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию здание Дворца искусств "Нефтяник" на 1137 мест, что приведет к увеличению творческих коллективов и участников в них.
К 2017 году планируется строительство Пассажа искусств. Предусматривается строительство 2 объектов:
- Пассаж искусств. В нем планируется разместить центральную детскую библиотеку, фондохранилище книжного и аудиовизуального фонда на 160 тыс. единиц хранения, резервный фонд на 40 тыс. единиц, 300 одновременных посадочных мест читателей, 150 посадочных мест мультидосугового центра, зону сервисного обслуживания и свободного перемещения на 700 - 800 посещений в день, кафе;
- Сургутский художественный музей. В настоящее время муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сургутский художественный музей" расположен в приспособленном здании. Планируется выделить его в отдельную зону в здании Пассажа искусств. Составом музея предусматриваются экспозиционные залы, фондохранилища, вспомогательные помещения.
В 2014 году количество библиотек увеличилось на 1 единицу в связи с передачей помещения для размещения библиотеки по адресу: проспект Комсомольский, дом 12.
На базе культурных центров работает 140 творческих коллективов, в которых занимаются 2769 человек.
Общественная инициатива в сфере культуры свидетельствует о наличии большого творческого потенциала у населения, способного и в дальнейшем разнообразить культурную жизнь города.
В сфере молодежной политики на муниципальном уровне основной задачей является создание условий для успешной и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала, социального становления, развития молодежных инициатив и общественных объединений.
В городе проживает более 82 тыс. человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно, для которых действует сеть учреждений сферы молодежной политики.
Муниципальное бюджетное учреждение "Вариант" организует работу с детьми и молодежью по месту жительства. Учреждение объединяет 14 структурных подразделений:
- 11 молодежно-подростковых клубов по месту жительства, в том числе 2 недействующих, требующих капитального ремонта;
- 1 Молодежный центр технического моделирования;
- 1 Центр молодежных инициатив;
- 1 Центр развития дворовой педагогики (объединяет 2 помещения: молодежно-подростковый клуб "Гагаринец" и молодежно-подростковый клуб "Пламя").
Списочный состав занимающихся в клубах и центрах по месту жительства - 3420 человек (с учетом работы лагерей с дневным пребыванием детей), что составляет 4,2% от общего количества молодежи в городе.
В планах учреждения - развитие работы во дворах, отдаленных от центра микрорайонах города в рамках реализации интегрированного проекта "ДВОРиК", увеличение охвата населения мероприятиями на 10% в год.
Муниципальное автономное учреждения по работе с молодежью "Наше время" ежегодно оказывает содействие трудовой занятости молодежи: предоставление постоянных и временных рабочих мест для подростков и молодежи; предоставление подросткам и молодежи возможности прохождения трудовой и профессиональной практики; организация работы молодежно-студенческих и выездных молодежных трудовых отрядов.
Ежегодно в среднем 2300 подростков и молодежи города данной возрастной категории осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделениях муниципального автономного учреждения по работе с молодежью "Наше время".
Структурными подразделениями учреждения являются 5 производственных цехов, на базе которых организованы рабочие места для осуществления трудовой деятельности подростков и молодежи в течение всего календарного года (2 швейных цеха, 1 цех мини-прачечной, 1 цех шелкографии и полиграфии, 1 клуб-кафе "Собеседник"), а также Молодежная биржа труда, Центр молодежного дизайна и молодежный информационный Медиа-центр.
Воспитанием гражданственности и патриотизма, подготовкой к службе в вооруженных силах Российской Федерации занимается муниципальное бюджетное учреждение "Центр специальной подготовки "Сибирский легион". Ежегодно в центрах учреждения занимается более 400 человек и более 9000 подростков и молодежи принимают участие в мероприятиях, проводимых учреждением.
В 2014 году по сравнению с прошлым годом общее количество объектов спорта увеличится на 6 единиц (лыжная база - 1, спортивный зал - 1, площадки - 4) и составит 422 объекта, в том числе:
- 157 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и учреждений города (общая площадь - 66044,7 кв. м);
- 17 плавательных бассейнов (общая площадь - 4092 кв. м);
- 111 плоскостных спортсооружений (95 площадок, 13 полей, 3 спортивных ядра);
- 9 лыжных баз;
- 20 сооружений для стрелковых видов спорта;
- 2 крытых сооружения с искусственным льдом;
- 106 других спортсооружения;
- площадь увеличится на 4120 кв. метров, единовременная пропускная способность - на 168 человек.
Увеличение количества объектов спорта произойдет за счет ввода в эксплуатацию следующих объектов:
- спортивного городка "На Сайме" с лыжной базой и лыжероллерной трассой протяженность 2 и 3 км с единовременной пропускной способностью 40 человек (20 человек - 2 км, 20 человек - 3 км), который включает скейт-парк - площадку 1500 кв. метров с единовременной пропускной способностью 75 человек (из расчета 20 кв. метров на 1 человека по нормативу комплексной площадки для подвижных игр); силовые антивандальные тренажеры - 8 единиц с единовременной пропускной способностью 8 человек (1 человек на 1 тренажер), площадь - 32 кв. метра (площадь ориентировочная, по аналогии норматива для тренажерных залов и залов силовой подготовки - 4 кв. метра на 1 человека); спортивной площадки для игровых видов спорта площадью 20 x 40 м (800 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 25 человек;
- спортивного центра с универсальным игровым залом № 1 в микрорайоне 31. Общая площадь 3108,22 кв. метров с единовременной пропускной способностью 101 человек. Спортивный зал 44 x 27 (1 188 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 50 человек;
- спортивной площадки 20 x 30 м (600 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 25 человек.
Обеспеченность населения города спортивными сооружениями в 2014 году составит:
- физкультурно-спортивными залами - 55,7%;
- бассейнами - 16,1%;
- плоскостными сооружениями - 18,2%;
- тренерско-преподавательским составом - 38,0%.
В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию 12 единиц объектов спорта площадью 4745 кв. метров с единовременной пропускной способностью на 476 человек:
- спортивного комплекса с плавательным бассейном на 50 и 25 м площадью 8000 кв. метров, единовременной пропускной способностью 144 человека (по проекту), 259 человек (по нормативу по объектам), который включает: плавательный бассейн 50 x 25 м (зеркало воды 1250 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 100 человек (10 дорожек x 10 человек); плавательный бассейн 25 x 11 м (зеркало воды 275 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 42 человека (6 дорожек x 7 человек); зал для общей физической подготовки (сухого плавания) 30 x 15 м (450 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 45 человек (в расчете 10 кв. метров на 1 человека); тренажерный зал 24 x 12 (288 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 72 человека (в расчете 4 кв. метра на 1 человека);
- загородного специализированного (профильный) военно-спортивного лагеря "Барсова гора" (муниципальное бюджетное учреждение Центр специальной подготовки "Сибирский легион"). В состав спортивно-оздоровительного комплекса на 150 мест в одну смену входит многофункциональный зал для спортивных игр площадью 720 кв. метров с единовременной пропускной способностью 40 человек; тренажерный зал площадью 132 кв. метра с единовременной пропускной способностью 33 человек (4 кв. метров на 1 человек); малый спортивный зал площадью 220 кв. метров с единовременной пропускной способностью 35 человек; зал борьбы площадью 220 кв. метров с единовременной пропускной способностью 12 человек;
- загородного специализированного (профильного) спортивно-оздоровительного лагеря "Олимпия" (муниципальное бюджетное учреждение "Олимпия"). В состав спортивно-досугового комплекса входит спортивный игровой зал площадью 720 кв. метров с единовременной пропускной способностью 40 человек; спортивный игровой зал площадью 250 кв. метров с единовременной пропускной способностью 35 человек; хореографический зал (ритмическая гимнастика) площадью 110 кв. метров с единовременной пропускной способностью 12 человек; малый игровой зал площадью 110 кв. метров с единовременной пропускной способностью 10 человек (норматив зала для общей физической подготовки - 12 кв. метров на 1 человек).
В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию 2 единицы спортивных сооружений площадью 738 кв. метров с единовременной пропускной способностью 107 человек - административно-бытового комплекса в составе объекта "Спортивное ядро в микрорайоне 35 "А" (2 пусковой комплекс), общей площадью 1510 кв. метров, в состав которого входит:
- спортивный зал 30 x 15 м (450 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 35 человек;
- тренажерный зал 24 x 12 м (288 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 72 человека (в расчете 4 кв. метра на 1 человека).
В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 8 единиц спортивных сооружений площадью 13117 кв. метров с единовременной пропускной способностью 367 человек:
- Керлинг-центра общей площадью 6587,3 кв. метров, в составе которого - 4 дорожки (площадки для игры в керлинг) 44,5 x 4,32 каждая (общая площадь площадок 192,24 x 4 = 768,96 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 16 человек; ледовое поле (площадка) 60 x 30 (1 800 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 50 человек (по проекту), с единовременной пропускной способностью по нормативу 25 человек; зал силовой подготовки 300 кв. м (24 x 12) с единовременной пропускной способностью 75 человек (норматив - 4 кв. метра на 1 человека);
- спортивного центра с универсальным игровым залом в микрорайоне 44 общей площадью 3108,22 кв. метра с единовременной пропускной способностью по проекту 101 человек/час, в составе которого спортивный зал площадью 44 x 27 м (1 188 кв. метров) с единовременной пропускной способностью 50 человек (максимальная по нормативу);
- Центра спорта инвалидов. Общая площадь объекта 31690 кв. метров (15 845 кв. метров x 2). Основные помещения центра: универсальный легкоатлетический манеж для беговых дисциплин площадью 140 x 60 = 8400 кв. метров. Пропускная способность зала в смену 110 человек; зал индивидуальной силовой подготовки 300 кв. метров с единовременной пропускной способностью 75 человек; малая плавательная ванна (бассейн) 6 x 10 = 60 кв. метров зеркало воды с единовременной пропускной способностью 16 человек; зал лечебной физкультуры 300 кв. метров с единовременной пропускной способностью 25 человек.
Отклонения значений показателей по разделу "Отрасли социальной сферы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы.
Малый бизнес
Развитие малого предпринимательства является одним из направлений экономических реформ последних лет, способствующих росту конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, снижению уровня безработицы, стабильности налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
На территории городского округа осуществляет свою деятельность около 8,2 тысяч малых предприятий, численность занятых за текущий год составит 28,6 тыс. человек.
Оборот малого предпринимательства в 2014 году составит 128 млрд. рублей, индекс физического объема к предыдущему году - 101,7%, индекс цен - 106,7%.
В перспективе рост объемов данного сектора ожидается за счет гибкости и приспособляемости малых предприятий к конъюнктуре рынка, способности быстро изменять структуру производства, оперативно применять новые технологии и разработки, что способствует расширению и открытию новых объектов, оказанию более широкого спектра услуг и увеличению ассортимента выпускаемой продукции.
В действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) оборот малого бизнеса по 1 и 2 вариантам составит:
- в 2015 году - 136,9 млрд. рублей (101,3%) и 139,9 млрд. рублей (103,6%);
- в 2016 году - 148,1 млрд. рублей (102,5%) и 153,8 млрд. рублей (104,1%);
- в 2017 году - 160,5 млрд. рублей (102,9%) и 170,0 млрд. рублей (104,9%).
Рост количества субъектов малого предпринимательства по-прежнему обеспечивается такими отраслями, как торговля, строительство, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом. К 2017 году планируется увеличение общего количества малых предприятий до 9,1 тыс. единиц, численность работающих составит 29 тыс. человек.
Количество индивидуальных предпринимателей в 2014 году - 10,8 тыс. человек, к 2017 году планируется увеличение до 11,9 тыс. человек.
В городе сформирована и активно функционирует инфраструктура поддержки предпринимательства, которая осуществляется в соответствии с подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Создание условий для развития муниципальной политики в отдельных секторах экономики города Сургута на 2014 - 2016 годы" с финансированием из местного и окружного бюджетов.
Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса в рамках действующих и принимаемых программ на всех уровнях власти позволяет прогнозировать положительную динамику поступления налогов на совокупный доход. Улучшение благосостояния населения, расширение потребительского спроса будут способствовать развитию сферы услуг непроизводственной сферы, занимающей значительный удельный вес в структуре оборота малого бизнеса.
Отклонения значений показателей по разделу "Малый бизнес" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой темпов роста в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2017 года, а также корректировкой количества субъектов малого бизнеса федеральной службой государственной статистики в соответствии с результатами сплошного обследования субъектов малого предпринимательства, проведенного в 2010 году.
Муниципальный сектор
Деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений направлена на решение вопросов местного значения и, прежде всего, вопросов жизнеобеспечения населения муниципального образования и рационального использования муниципального имущества.
В 2014 году муниципальный сектор экономики города представлен 14 муниципальными унитарными предприятиями. В плановом периоде 2015 - 2017 годов количество предприятий сократится до 12 в связи с ликвидацией Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Северное" и Сургутского городского муниципального унитарного торгового предприятия "Книга".
Муниципальные учреждения созданы для осуществления функций некоммерческого характера и осуществляют свою деятельность в различных социально значимых сферах: образование, культура, спорт, молодежная политика. Финансирование деятельности осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
С учетом проведения оптимизации сети муниципальных учреждений к концу 2014 года в городе будет функционировать 151 учреждение муниципальной формы собственности, из них 139 учреждений социальной сферы.
С учетом строительства и ввода новых объектов к концу 2017 года по прогнозу число муниципальных учреждений составит 163, в том числе 151 учреждение социальной сферы. Увеличение количества учреждений произойдет за счет ввода новых объектов сферы образования - общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений.
Основной задачей развития и реформирования муниципального сектора остается оптимизация, расширение и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальный сектор" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются проведенной и планируемой реорганизацией ряда муниципальных учреждений, а также корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений.
Демографическая ситуация
Естественный прирост населения города за 2014 год оценивается на уровне предыдущего года и составит 4,7 тыс. человек, численность родившихся - 6,7 тыс. человек, умерших - 2 тыс. человек. Уровень рождаемости в 3,3 раза превышает уровень смертности, что обусловлено высоким уровнем численности женщин активного репродуктивного возраста.
По итогам года миграционный прирост составит по оценке 1,9 тыс. человек (2013 год - 2,1).
Муниципальное образование находится в процессе изменения возрастной структуры населения, обусловленного вступлением в трудоспособный возраст малочисленного молодого поколения и выбытием из трудоспособного возраста многочисленного пожилого поколения. Это является фактором, также влияющим на численность женщин активного репродуктивного возраста.
За 2014 год в общей численности населения по оценке:
- на 1,7% снизится доля лиц в трудоспособном возрасте (до 63,7%);
- на 0,5% увеличится доля лиц старше трудоспособного возраста (до 13,5%);
- на 1,2% - доля лиц младше трудоспособного возраста (до 22,8%).
Средний возраст населения города к концу года составит 33,4 года, в том числе мужчин - 32,2, женщин - 34,6.
Коэффициент общей нагрузки на лица трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится за год с 527 до 569, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,7 раза превышает коэффициент нагрузки пожилыми.
Коэффициент общего прироста населения в 2014 году составит 19,7 на тысячу жителей (2013 год - 20,7), в том числе:
- коэффициент естественного прироста - 14;
- коэффициент рождаемости - 20;
- коэффициент миграционного прироста - 5,7.
Численность постоянного населения города на 01.01.2015 по оценке - 338,9 тыс. человек, или 102% к предыдущему году.
Удельный вес населения младше трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте составит по прогнозу соответственно:
- на 01.01.2016 - 23,1%, 14,1%, 62,8%;
- на 01.01.2017 - 23,4%, 14,7%, 61,9%;
- на 01.01.2018 - 23,6%, 15,4%, 61,0%.
Коэффициент демографической нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличится к концу 2017 года до 640, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,5 раза будет превышать коэффициент нагрузки пожилыми.
На 2015 - 2017 годы прогнозируется миграционный прирост населения в пределах от 2 до 2,5 тысяч человек в год.
К 2017 году коэффициент естественного прироста населения снизится до 9 на тысячу жителей, в том числе рождаемости - до 15,5.
Численность постоянного населения города (темп роста к предыдущему году) составит по прогнозу по 1 и 2 вариантам:
- на 01.01.2016 - 345 тыс. человек (101,8%) и 345,6 тыс. человек (102,0%);
- на 01.01.2017 - 350,6 тыс. человек (101,6%) и 351,8 тыс. человек (101,8%);
- на 01.01.2018 - 355,7 тыс. человек (101,5%) и 357,5 тыс. человек (102,0%).
Отклонения значений показателей по разделу "Демографическая ситуация" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой темпов естественного и миграционного прироста населения.
Труд и занятость населения
На рынке труда города сохраняется тенденция снижения удельного веса трудовых ресурсов в общей численности населения, обусловленного снижением удельного веса населения в трудоспособном возрасте, что, в свою очередь, определяет и снижение уровня общей безработицы.
Среднегодовая численность экономически активного населения в 2014 году составит по оценке 168,7 тыс. человек, среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - 163,6 тыс. человек, доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения - 96,9%.
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций по оценке увеличится незначительно по сравнению с уровнем прошлого года - на 0,2% до 123,5 тыс. человек. Численность занятых в сфере малого бизнеса также значительно не изменится (100,3%), что объясняется снижением численности занятых у индивидуальных предпринимателей. В свою очередь, это обусловлено закрытием дела значительным количеством индивидуальных предпринимателей в связи с повышением с 2013 года страховых взносов во внебюджетные фонды для индивидуальных предпринимателей.
Структура работников крупных и средних организаций, осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального образования, в разрезе видов экономической деятельности в 2014 году:
- промышленные виды деятельности - 23,5%;
- транспорт и связь - 17,7%;
- строительство - 11,6%;
- торговля, общественное питание - 9,9%;
- социальная сфера - 21,5%;
- сектор операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением различных услуг - 6,3%;
- финансовый сектор - 3,1%;
- другие виды деятельности - 6,4%.
По сравнению с 2013 годом доля работников крупных и средних организаций сферы торговли увеличилась на 0,8% (до 7,2%), что обусловлено ростом количества крупных организаций в сфере торговли.
На 01.09.2014 численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, составляет 166 человек, или 71%, к соответствующему периоду прошлого года, уровень регистрируемой безработицы - 0,1%. Уровень общей безработицы в 2014 году оценивается в 3,1% от экономически активного населения, уровень регистрируемой безработицы на конец года - 0,12%.
В текущем году в службу занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратилось на 6% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Из общего числа граждан, обратившихся в поиске работы, 56,5% составляют незанятые трудовой деятельностью, 41,7% - учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.
По сравнению с уровнем предыдущего года доля женщин в общей численности безработных снизилась на 3,5% и составила 47,5%, доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет увеличилась на 5,6% - до 45,1%, доля инвалидов увеличилась на 1,8% - до 13,5%. Средняя продолжительность безработицы - 4,3 месяца.
По сведениям, поступившим в государственную службу занятости населения от организаций города, численность работников, находящихся под риском увольнения, на 01.09.2014 составила 505 человек, в том числе 381 человек в организациях с массовым сокращением численности персонала. По данным работодателей наиболее возможен вариант, при котором работники в организациях с массовым сокращением персонала будут трудоустроены.
Состав безработных по уровню образования:
- имеют высшее профессиональное образование - 46,2%;
- среднее профессиональное - 21,7%;
- начальное профессиональное - 1,6%;
- не имеют профессионального образования - 30,5%.
Состав безработных по возрасту:
- 18 - 19 лет - 2,2%;
- 20 - 24 года - 12%;
- 25 - 29 лет - 16,3%;
- предпенсионный возраст - 3,8%;
- другой возраст - 65,7%.
Состав безработных по причине увольнения и категории незанятости:
- уволены с предприятий - 72,1%, в том числе по собственному желанию - 54,3%, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 16,2%;
- уволенные с военной и гражданской государственной службы - 0,5%;
- выпускники учреждений профобразования - 1%;
- другие причины (длительно не работали, ищущие впервые, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность) - 26,4%.
По состоянию на 01.09.2014 предприятиями и учреждениями города заявлена в службу занятости населения потребность в работниках в объеме 4191, что в 1,4 раза больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года; 85,8% вакансий - для замещения рабочих профессий. Коэффициент напряженности на рынке труда - 0,04 человека на 1 вакансию.
За истекший период года службой трудоустроено 1548 человек, в том числе на постоянную работу - 204 человека, на временную - 1344 человека.
Объем средств, направляемых на мероприятия активной политики занятости, увеличился в 2,4 раза по сравнению с уровнем предыдущего года.
Несмотря на несоответствие спроса и предложения на рынке труда, реализация мероприятий активной политики занятости на территории города оказывает положительное влияние.
В прогнозный период предполагается умеренный рост экономической активности молодежи и пожилых людей, что позволит сохранить объемы трудовых ресурсов на уровне текущего состояния. Численность работников и структура занятости в разрезе видов экономической деятельности не претерпит значительных изменений. Численность экономически активного населения за трехлетний период возрастет на 1,1%, общее количество занятых в экономике на территории муниципального образования - на 1,8%.
Прогнозируемые показатели занятости по 1 и 2 вариантам составят:
Среднегодовая численность экономически активного населения (темп роста к предыдущему году):
- в 2015 году - 168,5 тыс. человек (99,8%) и 169,3 тыс. человек (100,3%);
- в 2016 году - 168,9 тыс. человек (100,2%) и 170,0 тыс. человек (100,4%);
- в 2017 году - 169,4 тыс. человек (100,3%) и 170,5 тыс. человек (100,3%).
Среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования (доля в общей численности экономически активного населения):
- в 2015 году - 163,5 тыс. человек (97,1%) и 165,2 тыс. человек (97,6%);
- в 2016 году - 164,1 тыс. человек (97,1%) и 165,8 тыс. человек (97,6%);
- в 2017 году - 165,0 тыс. человек (97,4%) и 166,5 тыс. человек (97,6%).
Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости: по 1 варианту - 0,18%, по 2 варианту - 0,12%.
Отклонения значений показателей по разделу "Труд и занятость населения" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются разнонаправленной корректировкой показателей занятости в разрезе видов экономической деятельности.
Уровень жизни населения
Населением города в текущем году будет получено по оценке 203 млрд. рублей доходов, что на 9,6% больше, чем в предыдущем году.
В структуре денежных доходов населения:
- 74,3% - оплата труда работающих;
- 6,2% - доходы от предпринимательской деятельности;
- 13,1% - социальные трансферты;
- 3,2% - доходы населения от собственности;
- 3,1% - прочие доходы.
Среднемесячный денежный доход на душу населения в 2014 году составит по оценке 50,4 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата одного работающего (по крупным и средним организациям) - 74,7 тыс. рублей, среднемесячная трудовая пенсия по старости - 17,8 тыс. рублей.
Текущий год характеризуется незначительным повышением покупательной способности доходов населения, что обусловлено небольшим опережением темпов роста доходов населения по сравнению с темпами роста потребительских цен. При этом рост покупательной способности доходов в целом уступает росту покупательной способности заработной платы и пенсии.
К уровню 2013 года:
- реальные доходы населения повысятся на 1,3%;
- реальная заработная плата - на 2,4%;
- реальная трудовая пенсия по старости - на 2,1%.
Среднедушевой доход обеспечит 4,5 прожиточного минимума, заработная плата - 6,2 прожиточного минимума трудоспособного человека, трудовая пенсия по старости - 1,9 прожиточного минимума пенсионера.
Среднегодовая численность пенсионеров всех категорий по оценке составит 84,8 тысячи, в том числе пенсионеров по старости - 75,8 тысячи. Рост численности к предыдущему году - 4,9% и 5,1% соответственно.
С 2014 года не предусматривается опережающий рост прожиточного минимума над темпами инфляции. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума по оценке составляет 1,5% от общей численности населения.
Средняя заработная плата целевых категорий работников муниципальных учреждений, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики", достигла за период реализации положений Указа (номинальный размер заработной платы, отношение к целевому уровню):
- педагогических работников образовательных учреждений общего образования (целевой уровень 2012 года - 100% к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации): январь - декабрь 2013 года - 63,1 тыс. рублей, 115,7%; январь - март 2014 года - 55,6 тыс. рублей, 102,7%; январь - июнь 2014 года - 79,5 тыс. рублей, 139,7%;
- педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (целевой уровень 2013 года - 100% к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации): январь - декабрь 2013 года - 52,7 тыс. рублей, 107,0%; январь - март 2014 года - 46,7 тыс. рублей, 107,9%; январь - июнь 2014 года - 59,7 тыс. рублей, 100,7%;
- педагогических работников учреждений дополнительного образования детей (целевой уровень 2018 года - 100% к средней заработной плате учителей по субъекту Российской Федерации): январь - декабрь 2013 года - 48,1 тыс. рублей, 79,2%; январь - март 2014 года - 43,9 тыс. рублей, 81,3%; январь - июнь 2014 года - 55,9 тыс. рублей, 72,4%;
- работников учреждений культуры (целевой уровень 2018 года - 100% к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации): январь - декабрь 2013 года - 38,6 тыс. рублей, 70,8%; январь - март 2014 года - 35,7 тыс. рублей, 66,0%; январь - июнь 2014 года - 42,2 тыс. рублей, 74,1%;
- среднего медицинского персонала (целевой уровень 2018 года - 100% к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации): январь - декабрь 2013 года - 48,0 тыс. рублей, 88,0%; январь - март 2014 года - 44,6 тыс. рублей, 82,4%; январь - июнь 2014 года - 51,1 тыс. рублей, 89,7%.
В целях урегулирования задолженности организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования, по заработной плате перед своими работниками органом местного самоуправления осуществляется:
- проведение еженедельного мониторинга за своевременностью выплат заработной платы работникам хозяйствующими субъектами города Сургута (в том числе латентной задолженности): взаимодействие с Государственной инспекцией труда и прокуратурой города Сургута по вопросам выявления задолженности по заработной плате работникам организаций;
- проведение работы с работодателями, допустившими возникновение задолженности по заработной плате: по предоставлению информации о причинах образования задолженности по оплате труда и принимаемых мерах к ее погашению в организации, заслушивание руководителей предприятий и организаций на заседаниях рабочих групп, совещаниях и комиссиях, разработке работодателями планов мероприятий, графиков по ликвидации задолженности по оплате труда в организациях;
- подготовка еженедельной информации в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о случаях возникновения задолженности по выплате заработной платы работникам организаций города, проводимой Администрацией города работе по ликвидации задолженности по выплате заработной платы в организациях, исполнению Планов мероприятий, графиков по ликвидации задолженности в организациях.
По среднедушевому потреблению товаров и услуг город находится на одном из первых мест среди муниципальных образований округа. Данный фактор по-прежнему обусловлен интенсивным развитием инфраструктуры потребительского рынка.
За 2014 год обеспеченность жителей города по оценке:
- торговыми площадями - изменится к уровню предыдущего года незначительно (99,9%) и составит 1710,9 кв. метров на 1 тысячу жителей (246,2% к нормативу);
- предприятиями общепита общедоступной сети - увеличится на 1% до 61,1 посадочного места на 1 тысячу жителей (152,8% к нормативу);
- гостиницами - увеличится на 1,8% до 6,3 мест на 1 тысячу жителей (104,3% от норматива);
- предприятиями бытового обслуживания - изменится к уровню предыдущего года незначительно (99,5%) до 9,95 рабочих мест на 1 тысячу жителей (110,5% от норматива);
- жильем - увеличится на 2,6% до 21,6 кв. метра на 1 человека.
Значительного прироста обеспеченности не произойдет, так как темпы прироста мощностей будут отставать или незначительно опережать темпы прироста численности населения.
В 2014 году потребительские расходы на душу населения (без учета объемов скрытой деятельности) составят по оценке 422 тыс. рублей, в том числе:
- расходы на товары - 319 тыс. рублей, или 75,6%;
- на продукцию общепита - 17 тыс. рублей (4%);
- на оплату услуг - 86 тыс. рублей (20,4%).
В натуральном выражении потребление увеличится на 1,8% по сравнению с предыдущим годом, на душу населения - останется на уровне предыдущего года (99,8%).
В общем объеме расходов населения на услуги основная доля по-прежнему приходится на услуги обязательного характера - жилищно-коммунальные услуги, транспортные услуги и услуги связи. Значительный рост в текущем году отмечен по расходам на оплату платных медицинских услуг, услуг подвижной связи, услуг учреждений культуры.
Темпы инфляции в 2014 году незначительно снизились, среднегодовой индекс потребительских цен составит по оценке 106,1% (в 2012 году - 106,3%).
К уровню 2013 года в текущем году наиболее значительно подорожали следующие основные продукты питания и предметы первой необходимости:
- сигареты отечественные - на 51%;
- яйцо столовое - на 30%;
- овощи - в среднем на 28%;
- колбаса - до 16%;
- масло сливочное - на 13%;
- водка отечественная - на 11%;
- сыр - на 10,6%;
- мука - на 9%;
- масло растительное - на 5,5%;
- сметана - на 4,3%;
- мясо птицы - на 3,6%;
- молоко и творог - на 3%;
- маргарин - на 2,5%;
- сахар-песок - на 2,2%.
Розничные цены на топливо к уровню соответствующего периода предыдущего года увеличились в среднем на 9,9% (от 6,8% до 13,8%).
Изменение цен на лекарственные препараты, охваченные статнаблюдением, очень разнонаправленное: отмечено как значительное снижение цен к уровню соответствующего периода предыдущего года (до 42%) на ряд препаратов, так и значительный рост цен на ряд препаратов (до 50%).
Значительно подорожали к уровню соответствующего периода предыдущего года услуги почтовой связи. Пересылка писем - на 9,6%, бандеролей и посылок - на 15%, доставка периодических изданий - на 65%, пользование абонементными ящиками - на 7,7%. Существенное снижение цены произошло по услуге сети Интернет (по обществу с ограниченной ответственностью "Нэт Бай Нэт Холдинг") - на 37,5%.
Жилищно-коммунальные услуги в среднем подорожали к уровню 2013 года на 7,8%, в том числе жилищные услуги - на 3,6%, коммунальные в среднем по всем видам - на 9,5%. Услуги отопления и горячего водоснабжения подорожали на 11%, холодного водоснабжения - на 7,3%, водоотведения - на 6,8%, электроснабжения - на 11,8%.
Предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров автомобильным общественным транспортом на городских маршрутах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устанавливается приказом Региональной службы по тарифам. Стоимость проезда в 2014 году: в автобусах - 19 рублей; в маршрутных такси - 21 рубль.
К уровню предыдущего года значительно подорожали бытовые услуги, услуги учреждений культуры, физической культуры и спорта, медицинские услуги.
Общая сумма задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01.09.2014 - 847 млн. рублей.
Администрацией города ведется постоянный контроль по задолженности населения перед управляющими компаниями, проводится анализ задолженности перед энергоснабжающими организациями, поставщиками энергоресурсов. На предприятиях-поставщиках ведется претензионная работа с должниками по взысканию дебиторской задолженности по оказанным услугам.
В области защиты прав потребителей благоприятное влияние на качество жизни населения оказывает деятельность по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление защиты прав потребителей". Работа органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей способствует разрешению спорных ситуаций между потребителями и предпринимателями, повышению правовой грамотности населения и формированию цивилизованных отношений между всеми участниками потребительского рынка. Внимание и понимание со стороны органов местного самоуправления к вопросу защиты прав потребителей положительно сказывается на уровне защищенности жителей от действий недобросовестных изготовителей, исполнителей, продавцов.
В целях защиты покупателей от недобросовестных продавцов лицензирующий орган информирует население города Сургута об объектах потребительского рынка, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии посредством взаимодействия с компанией "Вектор". На карте адресно-телефонного справочника "Вектор" при нахождении необходимого объекта потребительского рынка размещается информация о наличии и номере выданной лицензии либо об отсутствии, что создает благоприятные условия для приобретения качественной и сертифицированной алкогольной продукции.
Муниципальный уровень защиты прав потребителей по-прежнему остается одним из наиболее востребованных элементов системы защиты прав потребителей. Основные его преимущества: доступность и оперативность рассмотрения вопросов потребителей, приближенность к населению, знание проблем своего муниципального образования.
Динамика всех составляющих доходов населения в 2 варианте прогнозного периода предполагается выше, чем в первом, кроме параметров пенсионного обеспечения, прогноз по которым одинаков в обоих вариантах. Рост доходов населения будет обеспечиваться, прежде всего, доходами от занятости.
Во всех вариантах прогноза в части оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривается доведение заработной платы основного персонала до целевого уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 25.09.2015 № 6731.
Индексация трудовых пенсий в среднесрочный период будет производиться в соответствии с действующим законодательством.
После ускорения в 2012 году с 2013 года в связи с менее благоприятной мировой конъюнктурой и более высокой инфляцией реальные доходы населения растут медленнее. В 2014 году их рост по оценке будет очень незначителен - на 1,3%. При этом в прогнозный период сохранится тенденция отставания темпов роста доходов в целом от темпов роста заработной платы и трудовой пенсии в связи с более низкими темпами роста доходов от собственности.
В среднесрочной перспективе, как и ранее, основные меры по снижению уровня бедности населения будут направлены на создание условий для роста доходов населения, в первую очередь на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усилению мер социальной поддержки семей с детьми.
К 2017 году обеспеченность жителей города по 2 варианту прогноза составит:
- торговыми площадями - 1695 кв. метров на 1 тысячу жителей (в процентах к 2014 году - 99%, к нормативу - 244%);
- предприятиями общепита общедоступной сети - 62,6 посадочных места на 1 тысячу жителей (в процентах к 2014 году - 102,4%, к нормативу - 156,5;);
- гостиницами - 6,3 места на 1 тысячу жителей (в процентах к 2014 году - 100,1%, к нормативу - 104,3%);
- предприятиями бытового обслуживания - 9,8 рабочего места на 1 тысячу жителей (в процентах к 2014 году - 99%, к нормативу - 109,4%);
- жильем - 22,8 кв. метра на 1 жителя (в процентах к 2014 году - 105,8%).
В связи с тем, что в последние годы инфраструктура города интенсивно развивалась, значительно опережать темпы прироста численности населения будут темпы прироста жилищного фонда.
На среднесрочный период темпы инфляции прогнозируются ниже уровня 2014 года, среднегодовой индекс потребительских цен составит по годам: 105,1%, 104,7%, 104,4%, общий прирост за 2015 - 2017 годы - 114,9%.
Прогнозируемые показатели, характеризующие уровень жизни населения, по 1 и 2 вариантам составят:
Среднемесячный доход на душу населения (реальный доход к предыдущему году):
- в 2015 году - 53,2 тыс. рублей (100,5%) и 53,9 тыс. рублей (101,8%);
- в 2016 году - 56,7 тыс. рублей (101,8%) и 57,8 тыс. рублей (102,5%);
- в 2017 году - 60,8 тыс. рублей (102,7%) и 62,3 тыс. рублей (103,3%).
Среднемесячная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям (реальная заработная плата к предыдущему году):
- в 2015 году - 80,0 тыс. рублей (101,9%) и 80,6 тыс. рублей (102,7%);
- в 2016 году - 86,2 тыс. рублей (102,9%) и 87,9 тыс. рублей (104,1%);
- в 2017 году - 93,5 тыс. рублей (103,9%) и 96,2 тыс. рублей (105,0%).
Среднемесячный размер трудовой пенсии по старости (реальный размер пенсии к предыдущему году):
- в 2015 году - 19,3 тыс. рублей (103,0%);
- в 2016 году - 20,7 тыс. рублей (102,5%);
- в 2017 году - 22,0 тыс. рублей (102,0%).
Потребительские расходы на душу населения (в сопоставимых ценах к предыдущему году):
- в 2015 году - 444 тыс. рублей (100,1%) и 448 тыс. рублей (101,0%);
- в 2016 году - 468 тыс. рублей (100,5%) и 477 тыс. рублей (101,4%);
- в 2017 году - 496 тыс. рублей (101,2%) и 509 тыс. рублей (102,0%).
Отклонения значений показателей по разделу "Уровень жизни населения" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой темпов роста доходов населения, а также учитывающей уточнение оценки по реальным располагаемым доходам населения, темпов роста объемов потребления в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2017 года.
Финансы
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности по крупным и средним организациям по итогам 2014 года составит по оценке 385,5 млрд. рублей, к уровню предыдущего года - 108,9%.
В текущем году по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года значительно снизились объемы просроченной как дебиторской, так и кредиторской задолженности организаций.
Налогоплательщиками города во все уровни бюджета будет перечислено по итогам года по оценке более 370 млрд. рублей налоговых платежей, что на 4,4% больше, чем в предыдущем году. В общем объеме налоговых поступлений в бюджетную систему по округу на долю города приходится около 22%.
Структура налоговых поступлений по уровням бюджета:
- федеральный бюджет - 83%;
- бюджет Тюменской области - 3%;
- бюджет округа - 12%;
- бюджет города - 2%.
По итогам I полугодия 2014 года по сравнению с уровнем соответствующего периода предыдущего года объемы поступлений увеличились:
- налога на прибыль организаций - в 2,2 раза;
- налога на добавленную стоимость - на 31%;
- платежей за пользование природными ресурсами - на 16%;
- налога на доходы физических лиц - на 8,5%;
- налогов на имущество - на 8,4%;
- налогов на совокупный доход - на 3,0%.
В структуре налоговых поступлений:
- платежи за пользование природными ресурсами составляют 71,5%;
- налог на прибыль организаций - 11,6%;
- налог на добавленную стоимость - 10%;
- налог на доходы физических лиц - 3,6%;
- налоги на имущество - 2,9%;
- налоги на совокупный доход - 0,3%;
- прочие налоги и платежи - 0,1%.
По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме дотаций, субвенций на реализацию муниципалитетом переданных государственных полномочий, субсидий на софинансирование инвестиционных программ и иных межбюджетных трансфертов увеличился на 14,8%.
Снижение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования обусловлено снижением с 2014 года единого норматива зачисления по налогу на доходы физических лиц с 45% до 38,5%, а также исключением из доходной части бюджета города поступлений по транспортному налогу.
План мероприятий по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов первоначально был утвержден в феврале текущего года (распоряжение Администрации города от 27.02.2014 № 446), в июне в целях исполнения рекомендаций муниципальным образованиям автономного округа проведена работа по уточнению данного плана (распоряжение Администрации города от 27.06.2014 № 1837) в части усиления бюджетного эффекта от принимаемых мер по привлечению дополнительных доходов и оптимизации расходов.
С 2006 года на территории города проводится работа по легализации "теневой" заработной платы. В соответствии с приказом Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту от 12.12.2006 № 04-03/359-П осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по легализации "теневой" заработной платы, в состав которой входят представители государственных внебюджетных фондов, инспекции по труду, правоохранительных органов, а также Администрации города.
С 2010 года по рекомендациям Правительства автономного округа вопросы в данном направлении дополнительно рассматриваются на заседаниях комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города, созданной при Администрации города распоряжением Главы города от 28.06.2007 № 1286.
Сальдированный финансовый результат по всем видам экономической деятельности крупных и средних организаций (темп роста к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2015 году - 371,3 млрд. рублей (96,3%) и 372,5 млрд. рублей (96,6%);
- в 2016 году - 372,7 млрд. рублей (100,4%) и 375,1 млрд. рублей (100,7%);
- в 2017 году - 375,3 млрд. рублей (100,7%) и 378,7 млрд. рублей (101,0%).
Оценка произведена в рамках конъюнктуры на рынке нефти согласно сценарным условиям.
В прогнозный период структура налоговых поступлений не претерпит значительных изменений, так как рост поступлений по одним платежам будет нивелироваться снижением по другим.
Динамика объемов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования определяется прогнозируемыми темпами роста заработной платы.
Общая сумма налоговых поступлений во все уровни бюджета (к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам прогноза по годам:
- в 2014 году - 367 млрд. рублей (98,6%) и 371 млрд. рублей (99,9%);
- в 2015 году - 372 млрд. рублей (101,4%) и 381 млрд. рублей (102,5%);
- в 2016 году - 381 млрд. рублей (102,4%) и 394 млрд. рублей (103,5%).
Отклонения значений показателей по разделу "Финансы" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой темпов роста основных бюджетообразующих показателей в соответствии с основными макроэкономическими параметрами экономического развития Российской Федерации до 2017 года.
Муниципальные закупки
Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, является составной частью прогноза социально-экономического развития города.
Формирование прогноза закупок осуществлялось с использованием программного обеспечения "Автоматизированная система прогноза объемов закупок", разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.
В 2014 году будет закуплено продукции (товаров, работ, услуг) на сумму 8244 млн. рублей, что в фактических ценах выше уровня 2013 года на 22,8%.
Структура закупок, осуществляемых для муниципальных нужд, в текущем году:
- товары - 26,5%;
- работы - 45,8%;
- услуги - 27,6%.
В среднесрочный период предусматривается увеличение удельного веса объемов по выполнению работ, что обусловлено планируемым строительством и реконструкцией социально значимых объектов города.
Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд, в том числе выполнение работ, составит:
- в 2015 году - 8013,5 млн. рублей, из них работ - 4150,6 млн. рублей;
- в 2016 году - 7814,2 млн. рублей, из них работ - 3944,9 млн. рублей;
- в 2017 году - 7887,5 млн. рублей, из них работ - 3996,5 млн. рублей.
При формировании прогноза на очередной и плановый период объемы и суммы закупок рассчитывались исходя из обоснованной платежеспособной потребности в товарах, работах, услугах с применением планового метода обоснования финансирования закупаемой продукции, а также метода индексации расходов.
Отклонения значений показателей по разделу "Муниципальные закупки" от значений показателей "Прогноза социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" объясняются корректировкой объемов бюджетных инвестиций, направленных на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, объемов средств на текущее содержание муниципальных учреждений.
Основные проблемные вопросы, сдерживающие социально-экономическое развитие муниципального образования:
1. Зависимость бюджетного потенциала муниципального образования и благосостояния населения от финансово-экономического положения градообразующих предприятий топливно-энергетического комплекса, которое, в свою очередь, зависит от ситуации на мировых сырьевых рынках.
2. Недостаточная пропускная способность и высокий износ объектов инфраструктуры внешнего транспорта.
3. Износ основных средств энергопроизводств.
4. Демографическая ситуация характеризуется процессом смены поколений, обуславливающим снижение доли населения в трудоспособном возрасте.
5. Дотационность бюджета обуславливает отсутствие собственных средств на капитальные расходы:
- строительство и ремонт автомобильных дорог, средний физический износ которых на сегодняшний день в границах города составляет более 60%;
- строительство, реконструкцию и ремонт инженерных сетей, где также ежегодно растет объем недоремонта;
- переселение из жилищного фонда временных ветхих, аварийных и непригодных для проживания строений;
- строительство, реконструкцию и ремонт объектов культуры, молодежной политики и спорта, большинство из которых находятся в приспособленных помещениях, имеют высокий износ, по ряду учреждений сохраняется низкая обеспеченность.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов разработан в рамках осуществления бюджетного процесса и в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Параметры прогноза используются при прогнозировании состояния экономики автономного округа и являются одним из исходных документов для составления проекта бюджета муниципального образования.


------------------------------------------------------------------