Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 12.12.2014 N 671-рп "О плане мероприятий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 671-рп
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ")
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 11.09.2015 № 512-рп)
В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - дорожная карта).
2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ответственным исполнителям "дорожной карты" ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о ходе реализации дорожной карты.
3. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.1. Осуществлять мониторинг реализации мероприятий дорожной карты.
3.2. Предоставлять ежеквартально доклад о ходе реализации дорожной карты на рассмотрение Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 22 марта 2013 года № 119-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)";
от 27 декабря 2013 года № 688-рп "О внесении изменения в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 119-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)";
от 3 октября 2013 года № 505-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года № 119-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)";
от 22 марта 2013 года № 120-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере подключения к электроэнергии, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 12 декабря 2014 года № 671-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 11.09.2015 № 512-рп)
I. Общее описание "дорожной карты"
Формирование благоприятного инвестиционного климата является стратегическим вектором государственной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, Югра). Это многокомпонентная задача, составляющими которой являются сформированная нормативная правовая база, регулирующая поддержку и защиту прав инвесторов, и финансовая, институциональная поддержка инициатив и проектов инвесторов. На сегодняшний день в Югре создана нормативная правовая база, регулирующая формы и меры государственной поддержки, порядок взаимодействия участников процесса, связанного с сопровождением проектов, гарантии инвесторам. В автономном округе создана также институциональная основа для привлечения инвестиций, действуют организации инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности, которые обеспечивают решение вопросов инвестора, используя принцип работы "одного окна" при взаимодействии с органами исполнительной власти, структурировании инвестиционных проектов, продвижении инвестиционных возможностей и проектов автономного округа в России и за рубежом. Вместе с тем, несмотря на имеющуюся качественную основу для создания благоприятных условий ведения бизнеса, назрела необходимость комплексного подхода к вопросам развития регуляторной среды, поддержки предпринимательства, институтов развития и инфраструктуры для бизнеса.
Предметом "дорожной карты" является оптимизация механизмов государственного регулирования, в том числе через повышение эффективности выдачи разрешительной документации на строительство, подключения к инфраструктуре, поддержке предпринимательских инициатив и проектов, а также их сопровождения.
Основные термины и понятия, используемые в настоящей "дорожной карте", применяются в том же значении, что и в методике определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)".
(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
Целями "дорожной карты" являются:
повышение эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство;
повышение эффективности процедур по подключению к электроэнергии и газопроводу;
повышение эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса;
повышение эффективности деятельности специализированных организаций по работе с инвесторами;
качество и доступность финансовой поддержки;
повышение эффективности поддержки малого предпринимательства.
Реализация "дорожной карты" приведет к достижению следующих контрольных показателей:
N
Наименование показателя
Текущее значение
2015 год
2018 год
1.
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения (кол-во процедур).
20
15
11
2.
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения (кол-во дней).
245
130
40
3.
Предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения (кол-во этапов).
8
5
5
4.
Предельный срок подключения энергопринимающих устройств потребителей (до 150 кВт) (кол-во дней).
83
45
40
5.
Среднее время подключения к газопроводу (кол-во дней).
71
45
40
6.
Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения (%).
81
82
85
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
7.
Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, от общего количества муниципальных образований на территории, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки (%).
3
0
0
8.
Отношение суммы региональных налоговых льгот, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям региональных субсидий и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда (и из аналогичных инструментов поддержки инвесторов) к сумме налоговых доходов (%).
12,7
12,7
12,7
9.
Отношение суммы предоставленных юридическим лицам государственных гарантий и объема предоставленных гарантий регионального гарантийного фонда (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) к сумме налоговых доходов (%).
1,8
2
10
10.
Отношение численности выпускников, получивших среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) или среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общей численности занятых в этих секторах (%).
0,99
0,99
1,09
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
11.
Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения (шт./тыс. нас.).
46
48,8
53
12.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения (%).
17,5
20,1
22,1
13.
Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на 1 занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) (тыс. руб./шт.).
3036,2
3100
3404,5
14.
Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД (%).
0,7
0,7
0,7
15.
Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства (шт./тыс. шт.).
0,27
0,26
0,24
16.
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенных для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов (%)
15
20
25
(п. 16 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
17.
Отношение объема средств финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Министерства экономического развития Российской Федерации, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) (%).
3,5
3,5
3,5
18.
Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (%).
9,7
9,7
9,7
19.
Доля выпускников (образовательных организаций по программам среднего профессионального образования) для отраслей промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи от общей численности выпускников (образовательных организаций по программам среднего профессионального образования) (%)
46
48
51
(п. 19 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
II. План мероприятий
1.
Повышение эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство
Ответственный за достижение контрольного показателя заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент строительства Югры (далее - Депстрой Югры)
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
1.1.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового регламента по прохождению связанных с получением разрешения на строительство процедур, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство
приказ Депстроя Югры
12 января 2015 года
28 февраля 2015 года
Депстрой Югры, Служба жилищного и строительного надзора Югры
наличие приказа Депстроя Югры, да/нет
да
-
-
1.2.
Принятие органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа регламента по прохождению связанных с получением разрешения на строительство процедур, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство
муниципальный правовой акт
1 марта 2015 года
31 мая 2015 года
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
доля муниципальных образований автономного округа, принявших регламент, в общем числе муниципальных образований автономного округа, %
100
-
-
1.3.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового регламента по прохождению процедур, связанных с получением и согласованием технических условий ресурсоснабжающих организаций
совместный приказ Депстроя Югры, Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа (далее - Депжкк и энергетики Югры)
12 января 2015 года
28 февраля 2015 года
Депстрой Югры, Депжкк и энергетики Югры
наличие совместного приказа Депстроя Югры, Депжкк и энергетики Югры, да/нет
да
-
-
1.4
Заключение соглашений между органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и ресурсоснабжающими организациями о соблюдении регламентов, указанных в строках 1.1, 1.3 настоящего Плана.
заключенные соглашения
1 марта 2015 года
31 мая 2015 года
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
доля муниципальных образований автономного округа, заключивших соглашения, в общем числе муниципальных образований автономного округа, %
100
-
-
1.5.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового регламента принятия решений, разработки и утверждения документации по планировке территорий
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
через 2 месяца после внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
2015 год
Депстрой Югры, Служба жилищного и строительного надзора Югры
наличие приказа Депстрой Югры, да/нет
да
-
-
1.6.
Заключение соглашений между МФЦ и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, федеральными органами власти по передаче в МФЦ услуг, связанных с выдачей разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
заключенные соглашения
15 апреля 2015 года
15 июня 2015 года
Депстрой Югры
доля МФЦ, заключивших соглашения, в общем числе муниципальных образований автономного округа, %
100
-
-
1.7.
Рассмотрение на Общественных советах при Депстрое Югры, Депжкк и энергетики Югры с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, информации о соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, ресурсоснабжающими организациями, МФЦ указанных в строках 1.1, 1.3, 1.5 настоящего Плана регламентов
Протоколы заседаний Общественных советов при Депстрое Югры, Депжкк и энергетики Югры
ежегодно, 1 апреля, начиная с 2016 года
ежегодно, 15 мая, начиная с 2016 года
Депстрой Югры, Депжкк и энергетики Югры
протоколы заседания Общественного совета, шт.
2
2
2
2.
Повышение эффективности процедур по подключению к электрическим сетям мощностью до 150 кВт и газопроводу
Ответственный за достижение контрольного показателя заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депжкк и энергетики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
2.1.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового регламента по подключению к электрическим сетям энергопринимающих устройств
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1 января 2015 года
15 февраля 2015 года
Депжкк и энергетики Югры
наличие распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, да/нет
да
-
-
2.2.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового регламента по подключению к газопроводу
распоряжение Правительства автономного округа
1 января 2015 года
15 февраля 2015 года
Депжкк и энергетики Югры
наличие распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, да/нет
да
-
-
2.3.
Принятие органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа регламентов по подключению к электрическим сетям энергопринимающих устройств и подключению к газопроводу
муниципальный правовой акт
15 февраля 2015 года
15 марта 2015 года
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
доля муниципальных образований автономного округа, принявших регламент, в общем числе муниципальных образований автономного округа, %
100
-
-
2.4.
Формирование с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, типового соглашения между органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и ресурсоснабжающими компаниями об одновременном рассмотрении заявки инвестора о выдаче технических условий на подключение по принципу "одного окна"
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
15 февраля 2015 года
15 марта 2015 года
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Депжкк и энергетики Югры
наличие распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, да/нет
да
-
-
2.5.
Заключение соглашений между органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и ресурсоснабжающими компаниями о соблюдении ими регламента, указанного в строке 2.3 настоящего Плана
муниципальный правовой акт о заключении соглашения
15 апреля 2015 года
15 мая 2015 года
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
доля организаций, заключивших соглашения, %
100
-
-
2.6.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп
2.7.
Рассмотрение на Общественном совете при Депжкк и энергетики Югры с участием организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, информации о соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, ресурсоснабжающими организациями, указанными в строках 2.1, 2.2, 2.4 настоящего Плана регламентов, а также инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций
протокол заседания Общественного совета при Депжкк и энергетики Югры
ежегодно, 1 апреля, начиная с 2016 года
ежегодно, 15 мая, начиная с 2016 года
Депжкк и энергетики Югры
протокол заседания Общественного совета, шт.
1
1
1
3.
Повышение эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
Ответственный за достижение контрольного показателя первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент экономического развития автономного округа (далее - Депэкономики Югры)
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
3.1.
Анализ эффективности применения на практике действующего законодательства в части защиты прав инвесторов
выявление положений нормативных правовых актов, способных повысить эффективность реализации инвестиционных проектов
1 января 2015 года
15 февраля 2015 года
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Не установлен
-
-
-
3.2.
Разработка проектов нормативных правовых актов
проекты нормативных правовых актов
1 марта 2015 года
15 апреля 2015 года
Депэкономики Югры
принятый документ, шт.
1
1
1
3.3.
Проведение процедуры публичного обсуждения (ОРВ)
заключение о соответствии НПА
1 января 2015
31 декабря 2017
Депэкономики Югры
Не установлен
-
-
-
3.4.
Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки инвестиционной деятельности
государственный контракт
1 января 2015
31 декабря 2017
Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики автономного округа (далее - Депгосслужбы Югры)
Количество прошедших обучение, чел./год
50
50
50
3.5.
Внесение изменений в Закон автономного округа от 31 марта 2012 года № 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части положений об индустриальных парках
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Принятие федерального закона
В течение 2 месяцев с момента принятия федерального закона
Депэкономики Югры
Наличие закона
да
-
-
4.
Повышение эффективности деятельности специализированных организаций по работе с инвесторами
Ответственный за достижение контрольного показателя первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
4.1
Формирование региональной сети представительств Фонда развития Югры, автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий" (далее - Технопарк высоких технологий)
создание эффективных управленческих команд
1 февраля 2015 года
1 июня 2015 года
Депэкономики Югры, Фонд развития Югры, Технопарк высоких технологий
создание представительств в крупных муниципальных образованиях автономного округа
1
2
2
4.2.
Создание системы управления проектами инвестиционного развития в автономном округе
создание эффективной системы управления проектами
1 февраля 2015 года
1 декабря 2017 года
Депэкономики Югры, Фонд развития Югры
наличие системы управления проектами
-
да
да
(п. 4.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
4.2.1.
Проведение обучающих мероприятий (рабочих семинаров) для государственных служащих и представителей организаций инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности
создание эффективной системы управления проектами
1 февраля 2015 года
1 декабря 2017 года
Фонд развития Югры
количество проведенных обучающих мероприятий
4
4
4
(п. 4.2.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
4.2.2.
Формирование нормативной правовой основы для внедрения системы управления проектами инвестиционного развития
НПА Правительства автономного округа
1 февраля 2015 года
1 декабря 2015 года
Депэкономики Югры
наличие НПА Правительства автономного округа
да
-
-
(п. 4.2.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
4.2.3.
Внедрение информационной системы управления проектами инвестиционного развития (далее - ИСУП)
внедрение ИСУП
1 февраля 2016 года
1 декабря 2017 года
Депэкономики Югры, Фонд развития Югры
наличие ИСУП
-
внедрение и пилотная апробация ИСУП
эксплуатация ИСУП
(п. 4.2.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
4.2.4.
Создание проектного офиса по внедрению системы управления проектами инвестиционного развития в автономном округе
создание межведомственного органа, уполномоченного на методологическую поддержку, мониторинг за внедрением системы управления проектами инвестиционного развития
1 февраля 2015 года
1 декабря 2015 года
Депэкономики Югры
наличие проектного офиса
-
да
-
(п. 4.2.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
4.3
Проведение мероприятий по позиционированию инвестиционных возможностей автономного округа для российских и зарубежных инвесторов
создание привлекательной инвестиционной среды
ежегодно
Ежегодно
Депэкономики Югры, Фонд развития Югры
количество мероприятий (не менее)
5
10
10
количество публикаций в СМИ на инвестиционную тематику (не менее)
20
30
40
4.3.1.
Подготовка плана мероприятий по позиционированию автономного округа на российских и международных площадках
план мероприятий по позиционированию автономного округа как инвестиционно привлекательной территории
ежегодно до 1 марта
Депэкономики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, Фонд развития Югры
одобренный наблюдательным советом Фонда развития Югры план мероприятий по позиционированию автономного округа как инвестиционно-привлекательной территории, да/нет
да
да
да
4.3.2.
Подготовка медиаплана мероприятий по позиционированию автономного округа на российских и международных площадках
медиаплан мероприятий по позиционированию автономного округа как инвестиционно привлекательной территории
Ежегодно до 1 марта
Депэкономики Югры, Фонд развития Югры
одобренный наблюдательным советом Фонда развития Югры план мероприятий по позиционированию автономного округа как инвестиционно привлекательной территории, да/нет
да
да
да
4.4
Подготовка Фондом развития Югры земельных участков для создания индустриальных парков
снятие инфраструктурных ограничений для размещения инвестиционных проектов
1 января 2015
31 декабря 2017
Депэкономики Югры
количество площадок, готовых для размещения индустриальных парков, шт.
3
3
3
4.5.
Привлечение частных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры
снижение инфраструктурных ограничений роста в транспортной сфере для реализации инвестиционных проектов
1 января 2015
31 декабря 2017
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа (далее - Депдорхоз Югры), Депэкономики Югры
количество заключенных концессионных соглашений на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог
1
1
2
4.6.
Формирование условий для создания индустриальных парков с использованием финансовых механизмов поддержки частных управляющих компаний
НПА Правительства автономного округа
1 января 2015 года
1 ноября 2015 года
Депэкономики Югры
наличие системы нормативных правовых актов, содержащих меры государственной поддержки индустриальных парков
да
да
да
(п. 4.6 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
5.
Качество и доступность финансовой поддержки
Ответственный за достижение контрольного показателя заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент финансов автономного округа (далее - Депфин Югры)
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
5.1.
Внесение изменений в Закон автономного округа "О порядке предоставления государственных гарантий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в части повышения доступности государственных гарантий для инвесторов, осуществляющих деятельность, не связанную с добычей углеводородов
закон автономного округа
1 января 2015 года
1 октября 2015 года
Депфин Югры, Депэкономики Югры
наличие Закона автономного округа, да/нет
да
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
5.2.
Принятие подзаконных актов, обеспечивающих реализацию механизма предоставления госгарантий на основе публичного конкурса
НПА Правительства автономного округа
1 мая 2015 года
1 октября 2015 года
Депфин Югры
наличие нормативных правовых актов, да/нет
да
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
5.3.
Внесение изменений в закон автономного округа о бюджете автономного округа в части корректировки программы государственных гарантий автономного округа
закон автономного округа
1 мая 2015 года
1 октября 2015 года
Депфин Югры, Депэкономики Югры
наличие Закона автономного округа, да/нет
да
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
6.
Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства
Ответственный за достижение контрольного показателя первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
6.1.
Расширение сети отраслевых бизнес-инкубаторов
увеличение нежилого фонда предназначенного для бизнес-инкубирования
1 января 2015 года
1 сентября 2015 года
Депэкономики Югры
размер площади, предназначенной для бизнес-инкубирования, кв. метры
6000
-
-
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
6.2.
Расширение региональной сети представительств Технопарка высоких технологий
1 января 2015 года
1 сентября 2015 года
Депэкономики Югры
размер площади, предназначенной для резидентов технопарка, кв. метры
6000
-
-
6.3 - 6.4.
Утратили силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп
6.5.
Совершенствование портала развития малого предпринимательства
наличие соответствующего портала
11 января 2015 года
1 июня 2015 года
Депэкономики Югры
наличие портала развития малого предпринимательства
да
да
да
6.6.
Формирование государственного задания для МФЦ по оказанию информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства о порядках и условиях предоставления поддержки
государственное задание для многофункциональных центров
11 января 2015 года
31 декабря 2017
Депэкономики Югры
наличие сформированного государственного задания для многофункциональных центров
да
да
да
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
6.7.
Вовлечение налоговых органов в информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставляемой финансовой поддержке
повышение информированности вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства
1 января 2015 года
1 октября 2015 года
Депэкономики Югры
Управление федеральной налоговой службы по автономному округу (по согласованию)
доля вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, проинформированных о финансовой поддержке, %
100
100
100
(п. 6.7 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
6.8
Включение организаций инфраструктуры развития предпринимательства в межведомственные отношения исполнительных органов государственной власти
соглашение о взаимном сотрудничестве
1 января 2015 года
1 апреля 2015 года
Депэкономики Югры
наличие системы, позволяющей осуществлять межведомственные взаимоотношения организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства с органами государственной власти
да
да
да
6.9.
Взаимодействие с АО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (далее - АО "НДКО "АКГ")
соглашение о сотрудничестве между автономным округом и АО "НДКО "АКГ", соглашение о сотрудничестве между гарантийным фондом и АО "НДКО "АКГ"
1 января 2015 года
20 января 2015 года
Депэкономики Югры, Гарантийный фонд Югры
не установлено
-
-
-
6.10.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп
6.11.
Выделение из структуры Фонда поддержки предпринимательства Югры гарантийного фонда как отдельного юридического лица
нормативный правовой акт о создании региональной гарантийной организации
1 января 2015 года
II квартал 2016 года
Депэкономики Югры, Департамент по управлению государственным имуществом Югры (далее - Депимущества Югры)
наличие гарантийного фонда Югры как самостоятельного юридического лица
да
да
да
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
6.12.
Капитализация гарантийного фонда
увеличение размера гарантийного капитала
март 2015 года
июль 2018 года
Депэкономики Югры
объем капитализации, млн. руб.
1816,8 <*>
2416,8 <*>
3100,00 <*>
6.13.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп
6.14.
Капитализация микрофинансовой организации
увеличение размера капитала
1 марта 2016 года
1 июля 2018 года
Депэкономики Югры
объем капитализации, млн. руб.
477,5 <*>
507,5 <*>
537,5 <*>
(п. 6.14 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
7.
Эффективность процедур регистрации предприятий
ответственный за достижение контрольного показателя - первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 7 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
7.1.
Расширение сети МФЦ в автономном округе
расширение охвата услугами, предоставляемыми через МФЦ
1 января 2015 года
1 декабря 2016 года
Депэкономики Югры
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
увеличение количества МФЦ, шт.
-
-
-
(п. 7.1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
7.2.
Организация систематического обучения сотрудников МФЦ сотрудниками Управления федеральной налоговой службы по автономному округу
повышение уровня и качества обслуживания в МФЦ
13 января 2015 года
31 декабря 2015 года
Управление федеральной налоговой службы по автономному округу (по согласованию)
Удовлетворенность предпринимателей качеством услуги, баллы
-
-
-
(п. 7.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
8.
Эффективность процедур по регистрации права собственности
Ответственный за достижение контрольного показателя - первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 8 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
8.1.
Организация систематического обучения сотрудников МФЦ сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу
повышение уровня и качества обслуживания в МФЦ
12 января 2015 года
31 декабря 2015 года
Депэкономики Югры Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу (далее - Росреестр) (по согласованию)
количество обученных сотрудников, чел.
1
1
1
(п. 8.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
9.
Эффективность процедур по выдаче лицензий
Ответственный за достижение контрольного показателя - первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 9 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
9.1.
Предоставление государственных услуг в МФЦ по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек
прозрачность и удобство предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, увеличение количества подразделений, осуществляющих прием документов на лицензирование
12 января 2015 года
29 декабря 2017 года
Депэкономики Югры Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Автонадзор) (по согласованию)
количество МФЦ, предоставляющих услуги по лицензированию деятельности перевозчиков, шт.
-
-
-
(п. 9.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
9.2.
Организация систематического обучения сотрудников МФЦ сотрудниками Автодорнадзора
повышение уровня и качества обслуживания в МФЦ
12 января 2015 года
31 декабря 2015 года
Депэкономики Югры Автодорнадзор (по согласованию)
количество обученных сотрудников МФЦ, чел.
1
1
1
(п. 9.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
10.
Административное давление на бизнес
Ответственный за достижение контрольного показателя - первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 10 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
10.1.
Создание на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе раздела, включающего административные регламенты осуществления исполнительными органами государственной власти автономного округа функций по осуществлению государственного контроля (надзора)
повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности
1 июля 2015 года
1 октября 2015 года
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в автономном округе
наличие раздела, да/нет
да
-
-
(п. 10.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
11.
Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 11 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
распоряжение Правительства РФ № 2236-р, а не Постановление.
Правительства РФ № 2236-р издано 01.12.2012, а не 01.12.2014.
------------------------------------------------------------------
11.1.
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 года № 2236-р
снижение среднего количества процедур и общего срока при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет
13 января 2014 года
29 декабря 2017 года
Росреестр (по согласованию)
средний срок прохождения процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет
-
-
-
(п. 11.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
12.
Качество трудовых ресурсов и состояние рынка труда
Ответственный за достижение контрольного показателя - заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Департамент образования и молодежной политики автономного округа
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
Ключевой показатель эффективности
Годы
2015
2016
2017
(п. 12 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
12.1.
Формирование прогноза потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений на срок не менее 5 лет с учетом потребностей инвесторов (работодателей) (далее - Прогноз) и прогноза социально-экономического развития автономного округа
опубликование Прогноза на едином официальном сайте государственных органов автономного округа
ежегодно с 1 декабря
ежегодно до 20 января
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
наличие Прогноза, да/нет
да
да
да
(п. 12.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
12.2.
Обучение граждан для удовлетворения потребности в трудовых ресурсах предприятий, осуществляющих модернизацию производства и (или) реализующих инвестиционные проекты
обеспечение инвесторов трудовыми ресурсами
ежегодно
Департамент труда и занятости населения автономного округа
численность прошедших переобучение из числа работников предприятий, осуществляющих модернизацию производства, а также безработных граждан, трудоустроенных и прошедших обучение для работодателей, реализующих инвестиционные проекты
80
90
100
(п. 12.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
13.
Мониторинг достижения целевых показателей, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") по созданию благоприятного инвестиционного климата в автономном округе
Ответственный за достижение контрольного показателя - первый заместитель Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депэкономики Югры
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный за этап реализации
(п. 13 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
13.1.
Проведение опроса представителей предпринимательского сообщества об эффективности исполнения строк 1.1, 1.3, 1.5, 2.3 настоящего Плана
анкеты опроса предпринимателей
ежегодно до 1 июня
Департамент общественных и внешних связей Югры, Фонд развития Югры, Торгово-промышленная палата Югры
опрос не менее 300 представителей предпринимательского сообщества
300
300
300
(п. 13.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
13.2.
Анализ данных опроса представителей предпринимательского сообщества об эффективности исполнения строк 1.1, 1.3, 1.5, 2.3 настоящего Плана
аналитическая записка по итогам проведенного опроса
ежегодно до 1 августа
Депэкономики Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Региональный центр инвестиций"
предоставление отчета о проведенном исследовании на заседании Совета при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе
1
1
1
(п. 13.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2015 № 512-рп)
--------------------------------
<*> при наличии средств в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
------------------------------------------------------------------