Решение Думы города Мегиона от 27.11.2014 N 470 "О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 470
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МЕГИОН
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Мегиона от 30.01.2015 № 490,
от 24.04.2015 № 529, от 30.06.2015 № 553, от 28.08.2015 № 568)
Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", внесенный главой администрации Мегиона, руководствуясь статьями 19, 49, 52 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Мегион (далее также - бюджет городского округа) на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Мегион в сумме 4328204,0 тыс. рублей, согласно приложению 1.1 (не приводится) к настоящему решению, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3215524,9 тыс. рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
(пп. 1 в ред. решения Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568)
2) общий объем расходов бюджета городского округа город Мегион в сумме 4439887,9 тыс. рублей;
(пп. 2 в ред. решения Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568)
3) дефицит бюджета городского округа город Мегион в сумме 111683,9 тыс. рублей;
(пп. 3 в ред. решения Думы города Мегиона от 30.06.2015 № 553)
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Мегион на 1 января 2016 года в сумме 128501,1 тыс. рублей;
(пп. 4 в ред. решения Думы города Мегиона от 30.06.2015 № 553)
5) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 522005,3 тыс. рублей;
6) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 4177,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2016 и 2017 годов:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 30.01.2015 № 490 приложение 2 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа город Мегион на 2016 год в сумме 3571468,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3744170,2 тыс. рублей, согласно приложению 2.1 (не приводится) к настоящему решению, в том числе безвозмездные поступления на 2016 год в сумме 2499097,7 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 2646522,0 тыс. рублей согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению;
(пп. 1 в ред. решения Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529)
2) общий объем расходов бюджета городского округа город Мегион на 2016 год в сумме 3657258,2 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3821005,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2016 год в сумме 61476,3 тыс. рублей и на 2017 год - 101287,3 тыс. рублей;
(пп. 2 в ред. решения Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529)
3) дефицит бюджета городского округа на 2016 год в сумме 85789,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 76835,4 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2017 года в сумме 122293,1 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 162525,1 тыс. рублей;
(в ред. решения Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529)
5) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на 2016 год в сумме 536185,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 548824,1 тыс. рублей;
6) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга городского округа на 2016 год в сумме 3480,9 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3480,9 тыс. рублей.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" руководствоваться нормативами распределения доходов между бюджетом автономного округа, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к вышеуказанному Закону.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" руководствоваться дифференцированными нормативами отчислений в бюджет городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 4 и 5 к вышеуказанному Закону.
5. Установить, что размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет городского округа, определяется решением Думы города Мегиона.
Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет городского округа части чистой прибыли за использование муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона, согласно Положению о порядке исчисления и уплаты в бюджет городского округа город Мегион части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий за использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, утвержденному решением Думы города Мегиона.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 30.06.2015 № 553 приложение 3 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
8. Главные администраторы доходов бюджета городского округа по согласованию с Департаментом финансов администрации города Мегиона вправе наделить подведомственные им муниципальные казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета городского округа.
9. Установить, что органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и главными администраторами доходов бюджета городского округа, является Департамент финансов администрации города Мегиона.
10. Открытие и ведение лицевых счетов муниципальных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, осуществляется в Департаменте финансов администрации города Мегиона в установленном им порядке.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 5 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 6 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 7 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 8 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета городского округа:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 9 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 10 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Мегион, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 11 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 12 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа:
1) на 2015 год в сумме 58033,0 тыс. рублей;
(пп. 1 в ред. решения Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568)
2) на 2016 год в сумме 131999,1 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 162131,9 тыс. рублей.
16. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 13 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2015 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 14 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на плановый период 2015 и 2017 годов согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 28.08.2015 № 568 приложение 15 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 16 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
17. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2015 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 30.06.2015 № 553 приложение 17 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы города Мегиона от 24.04.2015 № 529 приложение 18 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
18. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа на 2015 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
19. В целях исполнения бюджета городского округа предоставить в 2015 году администрации города Мегиона право привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетные кредиты и кредиты от кредитных организаций в соответствии с утвержденной программой муниципальных внутренних заимствований на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
20. Утвердить в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд администрации города Мегиона:
1) на 2015 год в сумме 3000,0 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 5000,0 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 5000,0 тыс. рублей.
21. Установить, что из бюджета городского округа предоставляются субсидии:
21.1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются на:
1) возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;
2) возмещение затрат или недополученных доходов на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения на территории городского округа город Мегион;
3) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) возмещение затрат в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий, и оказанием коммунальных услуг);
5) возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением мероприятий по осуществлению дорожной деятельности на территории городского округа город Мегион;
6) проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Мегион.
21.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на:
1) реализацию социально значимого проекта среди социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе;
2) осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Субсидии предоставляются в порядке, установленном настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города.
(п. 21 в ред. решения Думы города Мегиона от 30.06.2015 № 553)
22. Администрация города Мегиона не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности муниципальных служащих городского округа и работников муниципальных учреждений городского округа, за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и ввода новых объектов капитального строительства муниципальной собственности.
23. При исполнении бюджета городского округа в 2015 году приоритетными направлениями расходов являются:
1) расходы на комплексное решение задач, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа на период до 2035 года, направленных на повышение уровня и качества жизни населения;
2) обеспечение потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличение доступности и качества муниципальных услуг и муниципальных функций.
24. Доходы, поступающие в 2015 году сверх сумм, утвержденных настоящим решением, в первоочередном порядке будут направлены на финансирование расходов, указанных в пункте 23 настоящего решения.
25. Администрация города Мегиона вправе заключать соглашения о реструктуризации долговых обязательств (задолженности) юридических лиц перед бюджетом городского округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами городского округа.
26. Разрешить администрации города Мегиона осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом городского округа:
1) по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;
2) по иным обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и физического лица;
3) по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет городского округа.
Списание задолженности осуществляется в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом администрации города Мегиона.
27. Департамент финансов администрации города Мегиона в соответствии с пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2015 году изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа на основании муниципального правового акта департамента финансов администрации города без внесения изменений в настоящее Решение.
Департамент финансов администрации города в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2015 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа, без изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) перераспределение субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по видам расходов;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджета на проведение отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ городского округа;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств городского округа на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2015 году, в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы городского округа, а также между ее исполнителями, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на функционирование органов администрации города;
6) изменение типа муниципальных учреждений городского округа;
7) уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов автономного округа и Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;
8) изменение бюджетной классификации расходов бюджета городского округа без изменения целевого направления средств;
9) перераспределение бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления по представлению главного распорядителя средств бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг.
28. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа суммарно по соответствующему виду расходов.
29. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета автономного округа осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
30. Установить, что заключение бюджетополучателями договоров, муниципальных контрактов, принятие иных бюджетных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета городского округа.
Принятие бюджетополучателями бюджетных обязательств, сверх утвержденных решением Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" не допускается.
31. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Мегиона
В.И.БОЙКО
г. Мегион
27.11.2014
------------------------------------------------------------------