Постановление Администрации города Нижневартовска от 30.09.2014 N 1940 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 1940
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЧЕРЕЗ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ МФЦ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 25.12.2014 № 2752, от 27.08.2015 № 1596)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации города от 26.11.2012 № 1441 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ":
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 30.10.2013 № 2274 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ";
- от 29.01.2014 № 120 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 30.10.2013 № 2274 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ";
- от 20.06.2014 № 1209 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 30.10.2013 № 2274 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ" (с изменениями от 29.01.2014 № 120)".
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Е.В. Рябых.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 30.09.2014 № 1940
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЧЕРЕЗ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ МФЦ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 25.12.2014 № 2752, от 27.08.2015 № 1596)
Паспорт Программы
Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ" (далее - Программа)
Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализацию Программы
Администрация города Нижневартовска
Цель Программы
Повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ
Задача Программы
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна"
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 27.08.2015 № 1596)
Целевые показатели результативности
1. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ:
- 2015 год - 77 ед.;
- 2016 год - 80 ед.;
- 2017 год - 96 ед.
2. Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной (муниципальной) услуги (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя):
- 2015 год - 15 мин.;
- 2016 год - 15 мин.;
- 2017 год - 15 мин.
3. Среднее время приема заявителей:
- 2015 год - 25 мин.;
- 2016 год - 20 мин.;
- 2017 год - 20 мин.
4. Количество обращений заявителей:
- 2015 год - не менее 94500 заявлений;
- 2016 год - не менее 98000 заявлений;
- 2017 год - не менее 118000 заявлений.
5. Удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижневартовском МФЦ:
- 2015 год - не менее 80%;
- 2016 год - не менее 90%;
- 2017 год - не менее 90%
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 25.12.2014 № 2752)
Характеристика программных мероприятий
1. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ, включая обеспечение приема, обработки и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, обеспечение соблюдения стандарта комфортности при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем, локальной вычислительной сети, справочно-правовых систем, средств связи, программных и технических средств, включая их приобретение, обеспечение предоставления услуг связи, обеспечение защиты персональных данных
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 27.08.2015 № 1596)
Сроки реализации
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 361162,01 тыс. рублей, в том числе:
- 2015 год - 116596,26 тыс. рублей;
- 2016 год - 120201,57 тыс. рублей;
- 2017 год - 124364,18 тыс. рублей.
Источники финансирования Программы:
- средства бюджета города Нижневартовска, всего 337817,71 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 93251,96 тыс. рублей;
2016 год - 120201,57 тыс. рублей;
2017 год - 124364,18 тыс. рублей;
- средства бюджета автономного округа, всего 23344,30 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 23344,30 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 27.08.2015 № 1596)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ;
- соблюдение установленного времени ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
- сокращение времени приема заявителей;
- увеличение количества обращений заявителей;
- повышение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижневартовском МФЦ
I. Характеристика текущего состояния организации
предоставления государственных и муниципальных услуг
через Нижневартовский МФЦ
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Нижневартовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Нижневартовский МФЦ) создано в соответствии с распоряжением администрации города от 04.03.2013 № 294-р и действует в целях:
- упрощения процедуры получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет организации предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";
- повышения комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- повышения удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;
- повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
- развития и совершенствования форм межведомственного взаимодействия.
Основными функциями Нижневартовского МФЦ являются:
- организация приема и первичная обработка документов;
- выдача заявителю результата предоставления государственной (муниципальной) услуги;
- консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг.
Основными показателями, характеризующими организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, являются:
- количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна";
- время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
- время приема заявителей;
- количество обращений заявителей;
- удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
Удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг зависит от прозрачности процесса их предоставления и определенности в части перечня предоставляемых документов. Предоставление государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ позволяет минимизировать общение заявителей с органами государственной (муниципальной) власти, снизить коррупционные риски и сократить время для получения государственной (муниципальной) услуги за счет комплекса оказываемых услуг в одном помещении.
Нижневартовский МФЦ полностью соответствует требованиям и стандартам, установленным федеральным законодательством, которые направлены на обеспечение прозрачности деятельности органов различных уровней власти и снижение административных барьеров.
В шаговой доступности от здания Нижневартовского МФЦ находятся остановки общественного транспорта, а также оборудована бесплатная автостоянка для его посетителей. Кроме того, на территории, прилегающей к зданию Нижневартовского МФЦ, оборудована стоянка для автотранспорта граждан с ограниченными возможностями здоровья. Автостоянки доступны для посетителей в режиме работы Нижневартовского МФЦ.
Для удобства лиц с ограниченными возможностями здоровья входы в здание Нижневартовского МФЦ оборудованы пандусами, кнопкой вызова администратора; имеется лифт и специально оборудованный санузел.
В здании Нижневартовского МФЦ созданы комфортные условия для заявителей: на 1 этаже расположены "окна" приема и выдачи документов (25 единиц); сектор информирования, оборудованный инфоматами и информационными стендами; сектор ожидания, оснащенный всем необходимым для ожидания и оформления документов; детская игровая зона для малышей; комната матери и ребенка; гардероб. В помещении для приема заявителей имеется система кондиционирования воздуха, установлены ультрафиолетовые бактерицидные лампы для обеззараживания воздуха и профилактики воздушно-капельных инфекций (ОРЗ, грипп, туберкулез). На 2 этаже расположены 2 "окна" выдачи документов - результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.
В Нижневартовском МФЦ функционирует система электронной очереди, исключающая длительное ожидание заявителей и субъективный подход к управлению потоками заявителей.
В здании Нижневартовского МФЦ установлены банкоматы и платежные терминалы различных банков города для приема платежей физических лиц, через которые можно оплатить госпошлину, коммунальные платежи, услуги связи и др.
Кроме того, в здании Нижневартовского МФЦ имеется терминал с прямым бесплатным выходом на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) для получения заявителями консультаций и услуг в электронном виде. Нижневартовский МФЦ обслуживает заявителей на безвозмездной основе.
В здании Нижневартовского МФЦ смонтирована система внутреннего и наружного видеонаблюдения.
1.2. Практика показала, что возникающие проблемы при реализации административной реформы наиболее эффективно решаются программно-целевыми методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов.
Программа позволит повысить доступность государственных и муниципальных услуг, оперативность их получения и качество их предоставления на базе Нижневартовского МФЦ.
II. Цель реализации Программы
Цель Программы - повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг через Нижневартовский МФЦ.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
Дата начала реализации Программы: 1 января 2015 года.
Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2017 года.
Реализация Программы будет способствовать повышению качества, комфортности и прозрачности процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, улучшению информированности граждан о порядке и условиях получения конечного результата государственной (муниципальной) услуги, в том числе:
- увеличению количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ, до 96 единиц;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 25.12.2014 № 2752)
- соблюдению установленного времени ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной (муниципальной) услуги - 15 минут;
- сокращению времени приема заявителей до 20 минут;
- увеличению количества обращений заявителей до 118 тысяч заявлений в год;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 25.12.2014 № 2752)
- повышению удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижневартовском МФЦ до 90%.
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы представлены в таблице 1 приложения к Программе.
IV. Задача по достижению цели Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 27.08.2015 № 1596)
Для достижения цели Программы должна быть решена следующая задача: организация предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
V. Объем расходов, необходимый для реализации Программы
Объем расходов, необходимый для реализации Программы, представлен в таблице 3 приложения к Программе.
VI. Механизм реализации Программы
Программа реализуется Нижневартовским МФЦ, являющимся непосредственным исполнителем Программы.
Руководитель Нижневартовского МФЦ несет ответственность за реализацию Программы и достижение целевых показателей.
Отчет о выполнении Программы и пояснительная записка к нему представляется заместителю главы администрации города по экономике и в департамент финансов администрации города: в срок до 1 февраля текущего года - за прошедший финансовый год; в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - по установленной форме.
По результатам проверки представленного отчета о выполнении Программы может быть принято решение о корректировке мероприятий Программы и объема бюджетных ресурсов.
VII. Механизм мониторинга реализации Программы
Ежеквартально Нижневартовский МФЦ формирует отчет об освоении денежных средств по мероприятиям и целевым показателям Программы и представляет его в департамент финансов администрации города.
Приложение
к ведомственной
целевой программе "Организация
предоставления государственных
и муниципальных услуг
через Нижневартовский МФЦ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 25.12.2014 № 2752, от 27.08.2015 № 1596)
Таблица 1
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных
результатов Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 25.12.2014 № 2752)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетные значения показателей
Промежуточные значения показателей
Конечные показатели
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ
ед.
74
77
80
96
96
2.
Среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении государственной (муниципальной) услуги (с момента отметки о посещении организации до момента приема заявителя)
мин.
15
15
15
15
15
3.
Среднее время приема заявителей
мин.
25
25
20
20
20
4.
Количество обращений заявителей
заявлений
91000
не менее 94500
не менее 98000
не менее 118000
не менее 118000
5.
Удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Нижневартовском МФЦ
%
70
не менее 80
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Таблица 2
Задача по достижению цели Программы с указанием перечня
программных мероприятий
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 27.08.2015 № 1596)
№ п/п
Мероприятия, направленные на решение задачи
Текущий 2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
1.
Задача: Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна", в том числе:
116596,26
120201,57
124364,18
1.1.
Мероприятие 1. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" в Нижневартовском МФЦ, включая обеспечение приема, обработки и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, обеспечение соблюдения стандарта комфортности при предоставлении государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
111611,12
115701,60
119864,21
мероприятие 2. Обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем, локальной вычислительной сети, справочно-правовых систем, средств связи, программных и технических средств, включая их приобретение, обеспечение предоставления услуг связи, обеспечение защиты персональных данных
4985,14
4499,97
4499,97
Итого
116596,26
120201,57
124364,18
Таблица 3
Объем расходов, необходимый для реализации Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 27.08.2015 № 1596)
№ п/п
Мероприятия, направленные на решение задачи
Ед. изм.
Отчетный 2014 год
Текущий 2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Объем расходов на реализацию Программы, в том числе по источникам финансирования
тыс. руб.
105857,55
116596,26
120201,57
124364,18
1.1.
За счет бюджетных ассигнований, в том числе:
тыс. руб.
105857,55
116596,26
120201,57
124364,18
бюджет города
тыс. руб.
90958,75
93251,96
120201,57
124364,18
бюджет автономного округа
тыс. руб.
14898,80
23344,30
-
-
------------------------------------------------------------------