Постановление Администрации города Урай от 30.09.2014 N 3430 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 3430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ГОРОДЕ УРАЙ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 30.12.2014 № 4735,
от 02.04.2015 № 1168, от 24.06.2015 № 2024, от 13.08.2015 № 2602)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Урай от 19.06.2014 № 2065 "О подготовке проекта муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы", постановлением администрации города Урай от 05.09.2013 № 3126 "О муниципальных программах муниципального образования городской округ город Урай", в целях создания условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития и повышения активности населения города Урай:
1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай В.В.Гамузова.
Исполняющий обязанности
главы администрации города Урай
Н.Е.БОБКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 30.09.2014 № 3430
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 30.12.2014 № 4735,
от 02.04.2015 № 1168, от 24.06.2015 № 2024, от 13.08.2015 № 2602)
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городе Урай"
на 2015 - 2017 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы (далее - муниципальная программа)
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) <*>
Постановление администрации города Урай от 30.09.2014 № 3430 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы"
Куратор муниципальной программы
Заместитель главы администрации города Урай, курирующий вопросы в сфере управления муниципальным имуществом, жилищной политики, связи, архива, регистрации актов гражданского состояния, а также организации деятельности администрации города Урай
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай
Соисполнители муниципальной программы
1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай;
2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай;
3. Пресс-служба администрации города Урай
Цели муниципальной программы
Создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития и повышения активности населения города Урай
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение предоставления финансовой, имущественной, консультационной и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Урай.
2. Повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Подпрограммы муниципальной программы
-
Срок реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования составляет 37637,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа город Урай - 37637,2 тыс. рублей.
2015 год - 13905,6 тыс. рублей;
2016 год - 11865,8 тыс. рублей;
2017 год - 11865,8 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации города Урай от 13.08.2015 № 2602)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Сохранение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих финансовую поддержку за счет средств бюджета городского округа город Урай в форме субсидий, - 10 организаций.
2. Увеличение количества социально значимых мероприятий, ежегодно проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, до 90 мероприятий в год.
3. Увеличение количества жителей города, участвующих в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, до 4800 человек.
4. Количество предоставляемых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям составит 3 помещения.
5. Увеличение количества консультаций, предоставленных специалистами администрации города Урай некоммерческим организациям по ведению их уставной деятельности, до 8 консультаций.
6. Увеличение количества размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте администрации города Урай до 23 новостей.
Раздел 1 "ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД УРАЙ"
1.1. Всего в городе Урай действуют 26 общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, 6 неформальных общественных организаций и 1 некоммерческая организация, занимающаяся благотворительностью, - "Благотворительный Фонд поддержки ветеранов - первопроходцев Шаима".
1.2. Для города Урай характерно развитие общественных организаций, занимающихся культурно-оздоровительной и спортивной деятельностью, в том числе техническими видами спорта. В данных направлениях свою деятельность осуществляют 19 общественных организаций.
1.3. Активно работают организации, деятельность которых направлена на социальную защиту отдельных групп населения: Урайская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (Городской совет ветеранов), Урайская городская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Урайская городская общественная организация по оказанию помощи женщинам и семьям "Женсовет", Урайская городская общественная организация по поддержке людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, "Примирение", всего 6 организаций указанной направленности.
Существуют также 2 национально-культурные общественные организации, которые развивают культурные связи и знакомят горожан с культурой и традициями различных народов, это Урайская городская национально-культурная общественная организация "Русичи" и общественная организация "Национально-культурная автономия татар города Урай".
1.4. Молодежные организации представлены двумя общественными организациями: Урайской городской общественной организацией содействия творческим инициативам молодежи "ИНДИГО" и городской молодежной общественной организацией по реализации общественно полезных инициатив "Молодежные инициативы".
1.5. Также в городе Урай существуют общественные объединения, осуществляющие экологическую и природоохранную деятельность. Это общественная организация "Кондинское районное общество охотников и рыболовов "Охотник Шаима", а также городская общественная организация "Урайское городское общество любителей собак", деятельность которой направлена на развитие и популяризацию кинологических видов спорта и защиту животных.
1.6. Деятельность, направленную на содействие духовному развитию личности, ведет негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного образования детей "Центр творческого развития и гуманитарного образования "Духовное просвещение".
1.7. Наиболее активными и многочисленными являются Урайская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (Городской совет ветеранов), в состав которой входят более четырех с половиной тысяч человек, и Урайская городская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", которая насчитывает около тысячи членов организации.
1.8. Органы местного самоуправления города Урай активно взаимодействуют с общественными объединениями и некоммерческими организациями. Целью данного взаимодействия является поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по решению социальных проблем города Урай.
1.9. В 2014 году в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа город Урай социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением администрации города Урай от 25.07.2013 № 2564, финансовую поддержку в форме субсидий получили 10 социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления деятельности, направленной на содействие защите законных прав и жизненных интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, содействие духовному развитию личности, развитие физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни, а также для осуществления деятельности, направленной на организацию работы с детьми и молодежью города Урай.
1.10. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из средств бюджета городского округа город Урай позволило проводить различные мероприятия с привлечением значительного количества жителей города Урай.
В рамках мероприятия "Киноклуб интересных встреч" проводятся регулярные встречи учащихся школ города с ветеранами Великой Отечественной войны "Связь поколений", которые направлены на гражданско-патриотическое воспитание учащихся.
Увеличилось количество команд, принимающих участие в городской спартакиаде "Ветераны всегда в строю", с 5 до 19 ветеранских команд, произошло увеличение количества пожилых граждан, занимающихся физкультурой и спортом. Если в 2010 году во всех видах городской спартакиады "Ветераны всегда в строю" принимали участие около 60 пенсионеров, то в 2014 году - более 800 человек, то есть около 130 пожилых людей приняли участие в каждом виде спартакиады.
1.11. Появились новые формы оздоровления и досуга пожилых людей, инвалидов, молодежи - турслеты, выставки, конкурсы, фестивали и т.д. Всего за счет средств бюджета городского округа город Урай, предоставляемых общественным организациям в форме субсидий, ежегодно проводится около 40 городских культурно-массовых мероприятий, в которых задействовано около 1000 детей и подростков, 2000 пенсионеров, около 200 людей с ограниченными возможностями.
1.12. Организация работы с детьми и молодежью города Урай строится на проведении культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий. Так, общественной организацией "Молодежные инициативы" при содействии администрации города Урай проводятся мероприятия, посвященные Дню здоровья: соревнования среди дворовых команд по подтягиванию и отжиманию на брусьях, акция "Трезвость - выбор сильных", направленная на борьбу с алкоголизмом и наркоманией, пропаганду здорового образа жизни, ставший традиционным городской велопробег, в котором принимают участие более 200 человек - приверженцев здорового образа жизни.
1.13. Общественные организации спортивной направленности за счет средств бюджета городского округа город Урай, предоставляемых им в форме субсидии, организуют выезды сборных команд города Урай для участия в окружных соревнованиях.
1.14. Общественные организации являются проводником обратной связи между населением и органами местного самоуправления города Урай. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность. Общественные организации способны не только участвовать на профессиональном уровне в решении проблем города Урай, качественно оказывать социальную помощь населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
1.15. Таким образом, реализация муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций позволит органам местного самоуправления города Урай повысить качество жизни населения города путем формирования благоприятных условий для обеспечения развития городских социально ориентированных некоммерческих организаций, проводить на территории города Урай социально значимые мероприятия и вовлекать в общественную жизнь города большее количество урайцев.
Раздел 2 "ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ"
2.1. Целью муниципальной программы является создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития и повышения активности населения города Урай.
2.2. Достижение цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
1) обеспечение предоставления финансовой, имущественной, консультационной и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Урай;
2) повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.3. При реализации муниципальной программы будут достигнуты ожидаемые результаты:
1) Сохранение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих финансовую поддержку за счет средств бюджета городского округа город Урай в форме субсидий, - 10 организаций;
2) Увеличение количества социально значимых мероприятий, ежегодно проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, до 90 мероприятий в год;
3) Увеличение количества жителей города, участвующих в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, до 4800 человек;
4) Количество предоставляемых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям составит 3 помещения;
5) Увеличение количества консультаций, предоставленных специалистами администрации города некоммерческим организациям по ведению их уставной деятельности, до 8 консультаций;
6) Увеличение количества размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте администрации города Урай до 23 новостей.
Целевые показатели, характеризующие результаты реализации муниципальной программы, приведены в таблице 4.2 муниципальной программы.
Раздел 3 "МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
3.1. Механизм реализации муниципальной программы на 2015 - 2017 годы предполагает:
1) разработку и принятие муниципальных правовых актов города Урай, необходимых для реализации муниципальной программы;
2) ежегодную корректировку перечня программных мероприятий на очередной плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации муниципальной программы;
3) обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;
4) информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных программных мероприятий.
3.2. Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай.
Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет:
1) управление реализацией муниципальной программой, в том числе через внесение необходимых изменений в муниципальную программу;
2) разработку и (или) совершенствование механизма ее реализации (в том числе отдельных мероприятий муниципальной программы);
3) эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию.
3.3. Соисполнителями муниципальной программы являются:
1) Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай;
2) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай;
3) Пресс-служба администрации города Урай.
Соисполнители обеспечивают:
1) своевременное исполнение мероприятий;
2) эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
3) по результатам деятельности в соответствии с установленными сроками и формами отчетности представляют ответственному исполнителю отчет о результатах реализации мероприятий и использовании средств; информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации отдельных программных мероприятий.
3.4. Соисполнители несут ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы и конечные результаты их реализации, за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств, уточняют сроки и объемы их финансирования.
3.5. Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки.
3.6. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет куратор программы - заместитель главы администрации города Урай, курирующий вопросы в сфере управления муниципальным имуществом, жилищной политики, связи, архива, регистрации актов гражданского состояния, а также организации деятельности администрации города Урай.
Раздел 4 "СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
Таблица 4.1
Система мероприятий муниципальной программы "Поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в городе Урай" на 2015 - 2017 годы
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования (всего, тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
Исполнители программных мероприятий
2015
2016
2017
1.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых мероприятий в форме предоставления субсидий
Бюджет городского округа город Урай
37637,2
13905,6
11865,8
11865,8
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай;
управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Урай
(п. 1 в ред. постановления Администрации города Урай от 13.08.2015 № 2602)
2.
Ведение и размещение на официальном сайте администрации города Урай реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки
Без финансирования
-
-
-
-
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай
(в ред. постановления Администрации города Урай от 02.04.2015 № 1168)
3.
Предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям
Без финансирования
-
-
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
(в ред. постановления Администрации города Урай от 02.04.2015 № 1168)
4.
Предоставление консультаций некоммерческим организациям по ведению их уставной деятельности
Без финансирования
-
-
-
-
Отдел по работе с обращениями граждан администрации города Урай
(в ред. постановления Администрации города Урай от 02.04.2015 № 1168)
5.
Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Без финансирования
-
-
-
-
Пресс-служба администрации города Урай
(в ред. постановления Администрации города Урай от 02.04.2015 № 1168)
Итого по программе:
Всего:
37637,2
13905,6
11865,8
11865,8
(в ред. постановления Администрации города Урай от 13.08.2015 № 2602)
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Урай от 02.04.2015 № 1168.
Таблица 4.2
Целевые показатели реализации муниципальной программы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций в городе Урай" на 2015 - 2017 годы
(в ред. постановления Администрации города Урай
от 13.08.2015 № 2602)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2014 (базовый показатель на начало реализации программы)
2015
2016
2017
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих финансовую поддержку в форме субсидий за счет средств бюджета городского округа город Урай
шт.
10
10
9
9
9
2.
Количество социально значимых мероприятий, ежегодно проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями
шт.
87
92
90
90
90
3.
Количество жителей города, участвующих в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями
чел.
4600
6210
4800
4900
4900
4.
Количество помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям
шт.
3
3
3
3
3
5.
Количество консультаций, предоставляемых некоммерческим организациям по ведению их уставной деятельности
шт.
5
10
7
8
8
6.
Количество размещенной информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте администрации города Урай
шт.
20
25
22
23
23
------------------------------------------------------------------