Постановление Администрации города Урай от 06.08.2014 N 2768 "О Порядке составления проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период в новой редакции"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2014 г. № 2768

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237,
от 10.10.2014 № 3597, от 12.08.2015 № 2594)

В соответствии со статьей 169, пунктом 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города Урай от 25.10.2012 № 100 "О Положении об отдельных вопросах осуществления бюджетного процесса в городе Урай", в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по разработке проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период:
1. Утвердить:
1.1. Порядок составления проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период в новой редакции (приложение 1).
1.2. График подготовки документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 29.09.2011 № 2821 "Положение о порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период".
3. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай В.А.Широких.

Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ





Приложение 1
к постановлению администрации города Урай
от 06.08.2014 № 2768

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Урай от 12.08.2015 № 2594)

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет организацию работы по составлению проекта бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета города Урай).
2. Составление проекта бюджета города Урай основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
(в ред. постановления Администрации города Урай от 12.08.2015 № 2594)
- прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай;
- основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики автономного округа;
- основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики городского округа город Урай;
- государственных программах автономного округа (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ);
(в ред. постановления Администрации города Урай от 12.08.2015 № 2594)
- муниципальных и ведомственных программах (проектах муниципальных и ведомственным программ, проектах изменений указанных программ).
(в ред. постановления Администрации города Урай от 12.08.2015 № 2594)
3. Администрация города Урай при составлении проекта бюджета города Урай:
а) руководствуется основными показателями прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай;
б) руководствуется утвержденными муниципальными и ведомственными программами.
4. Комитет по финансам администрации города Урай организует составление и формирует проект бюджета города Урай, в том числе:
а) разрабатывает проект основных направлений налоговой, бюджетной и долговой политики городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает характеристики проекта бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчет предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
в) обеспечивает проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, отражает результаты оценки в аналитической справке о результатах действия льгот по налогам и направляет ее на рассмотрение постоянной комиссии Думы города по бюджету;
г) осуществляет методологическое руководство по составлению проекта бюджета города Урай и устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период (вместе с методикой планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период);
д) направляет предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям бюджетных средств и (или) главным распорядителям бюджетных средств, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ;
е) направляет отделу дорожного хозяйства и транспорта администрации города Урай предельные объемы бюджетных ассигнований на формирование дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период с указанием прогноза объема доходов от поступлений, утвержденных решением Думы города Урай, предусматривающих создание дорожного фонда города Урай;
ж) рассматривает предложения главных распорядителей бюджетных средств и (или) главных распорядителей бюджетных средств, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ по изменению (структуры) бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на реализацию муниципальных программ в пределах своей компетенции;
з) формирует сводный реестр расходных обязательств городского округа город Урай на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств в установленном порядке;
и) осуществляет согласование с Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исходных данных, используемых для расчетов распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), а также объемов доходов бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период;
к) рассматривает прогноз объемов поступлений в бюджет городского округа город Урай по видам (подвидам) доходов, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период, представленный главными администраторами доходов бюджета городского округа город Урай, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Урай;
л) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период;
м) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Урай в текущем финансовом году;
н) запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Урай;
о) разрабатывает проекты решения Думы города Урай, регулирующие правоотношения по вопросам введения местных налогов, установления налоговых ставок по ним и предоставления налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
п) формирует и представляет проект решения о бюджете города Урай, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Думу города Урай и Контрольно-счетную палату города Урай одновременно с указанным проектом.
5. Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай при составлении проекта бюджета города Урай:
а) представляет в Комитет по финансам администрации города Урай прогноз социально-экономического развития городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период;
б) готовит информацию об итогах социально-экономического развития городского округа город Урай за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития городского округа город Урай за текущий финансовый год и представляет ее в Комитет по финансам администрации города Урай;
в) направляет в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о проведенной оценке эффективности реализации муниципальных и ведомственных программ.
6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай представляет в Комитет по финансам администрации города Урай при составлении проекта бюджета города Урай:
а) прогноз поступлений неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период;
б) утвержденный План приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
7. Главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы доходов, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, разрабатывают и представляют в Комитет по финансам администрации города Урай оценку объемов поступлений текущего года, расчеты (с обоснованием) поступлений по видам (подвидам) налоговых и неналоговых доходов, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
8. Главные распорядители бюджетных средств и (или) главные распорядители бюджетных средств, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ при составлении проекта бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период:
а) представляют в Комитет по финансам администрации города Урай обоснованные предложения по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (в разрезе соисполнителей муниципальных программ городского округа город Урай) и ведомственных программ в соответствии с целями и задачами социально-экономического прогноза;
б) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Урай на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период в разрезе соисполнителей муниципальных программ;
в) вносят в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов, связанных с изменением объемов и (или) структуры муниципальных программ;
г) представляют в Комитет по финансам администрации города Урай и управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай информацию о распределении предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на реализацию муниципальных программ (в разрезе соисполнителей муниципальных программ) и ведомственных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития.
9. Главные распорядители бюджетных средств при составлении проекта бюджета города Урай:
а) формируют реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и в установленном порядке представляют его в Комитет по финансам администрации города Урай;
б) представляют ответственному исполнителю соответствующей муниципальной программы городского округа город Урай, в случае если главный распорядитель средств бюджета города Урай является ее соисполнителем, предложения по уточнению муниципальных программ городского округа город Урай в пределах своей компетенции;
в) представляют в Комитет по финансам администрации города Урай предложения и обоснования по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период на осуществление непрограммных направлений деятельности;
г) представляют в Комитет по финансам администрации города Урай информацию по вопросам соответствующих сфер деятельности, необходимую для подготовки пояснительной записки к проекту бюджета города Урай, а также материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Урай;
д) вносят в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов для реализации принятых и (или) принимаемых расходных обязательств городского округа город Урай;
е) утверждают в соответствии с установленными требованиями ведомственные перечни муниципальных услуг (работ) и нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
ж) формируют в соответствии с установленными требованиями муниципальные задания на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение 2
к постановлению администрации города Урай
от 06.08.2014 № 2768

ГРАФИК
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ
ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237,
от 10.10.2014 № 3597, от 12.08.2015 № 2594)

№ п/п
Наименование мероприятий, материалы и документы
Ответственный исполнитель
Куда представляются материалы и документы
Срок представления
1.
Предварительный прогноз объемов поступлений в бюджет города Урай по видам (подвидам) доходов, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период с обоснованием произведенных расчетов
- главные администраторы доходов бюджета города Урай, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Урай;
- главные администраторы доходов, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Комитет по финансам администрации города Урай
до 15 мая текущего года
2.
Уточненный прогноз объемов поступлений в бюджет города Урай по видам (подвидам) доходов, источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период с обоснованием произведенных расчетов
- главные администраторы доходов бюджета города Урай,
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Урай;
- главные администраторы доходов, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 июля текущего года
3.
Согласование объемов доходов бюджета города Урай на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 01 августа текущего года
4.
Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период (с методикой планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования городской округ город Урай на очередной финансовый год и плановый период)
Комитет по финансам администрации города Урай
главные распорядители бюджетных средств
до 01 августа текущего года
5.
Предложения по изменению структуры муниципальных и ведомственных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности (изменение действующих и исполнение принимаемых расходных обязательств) в очередном финансовом году и плановом периоде
главные распорядители бюджетных средств и (или) главные распорядители бюджетных средств, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ
- управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай,
- Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 августа текущего года
6.
Предложения по прекращению или изменению начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных и ведомственных программ, в том числе по результатам пересмотра приоритетов бюджетных расходов и оценки эффективности реализации муниципальных и ведомственных программ, а также целесообразности перевода отдельных непрограммных направлений деятельности в соответствующие муниципальные и ведомственные программы
- управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
- глава администрации города Урай
до 15 августа текущего года
7.
Перечень планируемых мероприятий по оптимизации и сокращению бюджетных расходов в рамках реализуемых муниципальных и ведомственных программ и непрограммным направлениям деятельности, в том числе за счет: реструктуризации бюджетной сети, оптимизации численности персонала и повышения производительности труда, сокращения расходов на содержание казенных учреждений и органов местного самоуправления, сокращения расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям (за счет пересмотра и оптимизации нормативных затрат на оказание муниципальных и государственных услуг, реализация механизма нормативно-подушевого финансирования в отраслях социальной сферы, расширения перечня и объемов платных услуг, оказываемых учреждениями бюджетного сектора, реструктуризация социальных выплат и льгот в целях повышения эффективности и адресности их предоставления (по принципу "нуждаемости").
Оценка планируемого бюджетного эффекта от принимаемых мер по оптимизации и сокращению бюджетных расходов в очередном финансовом году и плановом периоде
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
8.
Предложения по переводу непрограммных направлений деятельности в муниципальные и ведомственные программы
главные распорядители бюджетных средств и (или) главные распорядители бюджетных средств, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ
- управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай,
- Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 августа текущего года
9.
Согласование исходных данных, используемых для расчетов распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений, на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 10 августа текущего года
10.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай на очередной финансовый год и плановый период
управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай,
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
11.
Обоснование объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городской округ город Урай и распределение их в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
12.
Перечень направлений и объемы бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай, передаваемые в очередном финансовом году и плановом периоде бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
13.
Утвержденный План приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
14.
Предельные объемы бюджетных ассигнований на формирование дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период с указанием уточненного объема доходов от поступлений, утвержденных решением Думы города Урай, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда города Урай
Комитет по финансам администрации города Урай
отдел дорожного хозяйства и транспорта администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
15.
Предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
16.
Предоставление оценки ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Урай за текущий год по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 сентября текущего года
17.
Согласование с Думой города Урай полной или частичной замены дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
Дума города Урай
до 1 октября текущего года
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237, от 10.10.2014
№ 3597, от 12.08.2015 № 2594)
18.
Разработка, формирование и утверждение муниципальных и ведомственных программ на очередной финансовый год и плановый период (внесение изменений в муниципальные и ведомственные программы)
ответственные исполнители муниципальных программ
- управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
- комитет по финансам администрации города Урай
до 30 сентября текущего года
19.
Проекты решений Думы города Урай, регулирующие правоотношения по вопросам введения местных налогов, установления налоговых ставок по ним и предоставления налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
Комитет по финансам администрации города Урай
Дума города Урай
до 01 октября текущего года
20.
Аналитическая справка о результатах действия льгот по налогам, предоставляемых в прошедшем финансовом году
Комитет по финансам администрации города Урай
Постоянная комиссия по бюджету Думы города Урай
до 01 октября
21.
Осуществление расчета предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай на реализацию муниципальных и ведомственных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
глава администрации города Урай
до 25 октября текущего года
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237, от 10.10.2014
№ 3597)
22.
Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, на реализацию государственных программ, муниципальных и ведомственных программ и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
главные распорядители бюджетных средств
до 25 октября текущего года
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237, от 10.10.2014
№ 3597)
23.
Предоставление информации о распределении доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая публичные обязательства, бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, межбюджетные трансферты) на очередной финансовый год и плановый период в разрезе программ и непрограммным направлениям деятельности, кодов классификации расходов бюджета
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 25 октября текущего года
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237, от 10.10.2014
№ 3597)
24.
Формирование и предоставление уточненного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 25 октября текущего года
(в ред. постановлений Администрации города Урай от 17.09.2014 № 3237, от 10.10.2014
№ 3597, от 12.08.2015 № 2594)
25.
Плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период
главные распорядители бюджетных средств
Комитет по финансам администрации города Урай
до 25 октября текущего года
(в ред. постановления Администрации города Урай от 10.10.2014 № 3597)
26.
Проектировки основных параметров бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
глава администрации города Урай
до 25 октября текущего года
(в ред. постановления Администрации города Урай от 10.10.2014 № 3597)
27.
Разработка основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по финансам администрации города Урай
Дума города Урай
до 01 ноября текущего года
28.
Осуществление оценки ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Урай на текущий финансовый год
Комитет по финансам администрации города Урай
Дума города Урай
до 01 ноября текущего года
29.
Проект решения о бюджете городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Думу города Урай одновременно с данным проектом
Комитет по финансам администрации города Урай
Дума города Урай,
Контрольно-счетная палата города Урай
до 01 ноября текущего года
30.
Постановление администрации города Урай о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городского округа город Урай на очередной финансовый год и плановый период
управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
Дума города Урай
до 01 ноября текущего года
31.
Информация об итогах социально-экономического развития муниципального образования городского округа город Урай за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития за текущий финансовый год
управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
Комитет по финансам администрации города Урай
до 01 ноября текущего года


------------------------------------------------------------------