Постановление Администрации Сургутского района от 22.05.2014 N 1854-нпа "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 1854-нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Сургутского района
от 10.07.2015 № 2271-нпа, от 10.08.2015 № 2731-нпа)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 7 части 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", пунктом 44 приложения к распоряжению администрации Сургутского района от 24.01.2014 № 20-р "Об утверждении плана подготовки правовых актов":
1. Утвердить порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Сургутского района:
- от 22.04.2013 № 1659-нпа "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения";
- от 17.01.2014 № 110-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 22.04.2013 № 1659-нпа".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сургутского района Жиденко И.С.
(п. 5 в ред. постановления Администрации Сургутского района от 10.07.2015 № 2271-нпа)
Глава администрации
Сургутского района
С.А.ЧЕРКАШИН
Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 22 мая 2014 года № 1854-нпа
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Сургутского района
от 10.08.2015 № 2731-нпа)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (далее - Порядок) устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сургутского района (далее - учреждения).
1.2. План финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План) составляется на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой.
2.2. План составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает в себя обязательные реквизиты, сведения о деятельности учреждения, показатели финансового состояния учреждения, показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
2.3. В разделе I Плана указываются сведения о деятельности учреждения:
- цели деятельности учреждения в соответствии с законодательством и уставом учреждения;
- вид деятельности учреждения, относящийся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.
2.4. В разделе II Плана указываются показатели финансового состояния учреждения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана:
- нефинансовые активы учреждения;
- финансовые активы учреждения;
- обязательства учреждения.
2.5. В разделе III Плана указываются показатели по поступлениям и выплатам учреждения в разрезе групп и видов показателей с детализацией, предусмотренной Планом.
Формирование данных о поступлениях и выплатах в разделе III Плана осуществляется по каждому финансовому году отдельно.
Данные по разделу III Плана формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета Сургутского района, исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидии на выполнение муниципального задания);
- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии);
- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на капитальные вложения);
- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов (далее - гранты);
- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых переданы (планируется передать) в установленном порядке учреждению.
2.6. Данные о поступлениях, осуществляемых за счет субсидии на выполнение муниципального задания, целевых субсидий, субсидии на капитальные вложения, грантов, средств предоставленных на исполнение публичных обязательств формируются учреждением на основании информации, полученной от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Данные о поступлениях от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
Поступления от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях рассчитываются исходя из ожидаемых поступлений от родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении Сургутского района.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления передаются в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения, указываются справочно.
2.7. Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением муниципального задания, формируются на основании порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, установленного постановлением администрации Сургутского района.
Плановые объемы выплат, источниками финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным муниципальным правовым актом Сургутского района.
2.8. Плановые показатели по группе "Выплаты" указываются в Плане с детализацией до уровня статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
2.9. При предоставлении учреждению целевой субсидии, субсидии на капитальные вложения учреждение составляет и представляет на рассмотрение и утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, субсидиями на капитальные вложения, предоставленными муниципальному учреждению (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
2.10. После утверждения в установленном порядке решения о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период, при необходимости, План подлежит уточнению учреждением.
Уточнение показателей Плана, связанных с принятием решения о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней с момента представления органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации об объемах расходных обязательств.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидий на выполнение муниципального задания.
2.11. План, Сведения подписываются должностными лицами учреждений, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (при отсутствии руководителя финансово-экономической службы - иным уполномоченным руководителем лицом) и исполнителем документа.
2.12. План бюджетного учреждения, Сведения учреждения, после подписания должностными лицами учреждения, подлежат направлению на рассмотрение и утверждение в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
2.13. План автономного учреждения, после подписания должностными лицами учреждения, подлежит направлению на рассмотрение в наблюдательный совет автономного учреждения.
3. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План бюджетного учреждения, Сведения учреждения рассматриваются и утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.2. План автономного учреждения утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
План автономного учреждения до его утверждения рассматривается наблюдательным советом автономного учреждения.
3.3. План, Сведения направляются учреждением на рассмотрение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, наблюдательного совета в двух экземплярах.
3.4. Сроки представления Плана бюджетного учреждения и Сведений учреждения на рассмотрение и утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, определяются на основании графика подготовки и рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, установленного данным органом.
Сроки представления Плана на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения определяются на основании графика подготовки и рассмотрения Плана, установленного наблюдательным советом автономного учреждения.
3.5. Рассмотрение Плана, Сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня их представления учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, членами наблюдательного совета автономного учреждения.
3.6. При отсутствии замечаний План бюджетного учреждения, Сведения утверждаются руководителем органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
3.7. Один экземпляр Плана бюджетного учреждения, Сведений хранится в органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя, другой - направляется учреждению.
3.8. План бюджетного учреждения, Сведения возвращаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, учреждению на доработку в следующих случаях:
- несоответствия показателей Плана информации, доведенной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, или показателям решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- несоответствия формы Плана, Сведений установленной приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;
- ошибок технического характера.
3.9. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня возврата Плана бюджетного учреждения, Сведений на доработку дорабатывает План, Сведения и повторно представляет их в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
3.10. По результатам рассмотрения Плана автономного учреждения членами наблюдательного совета автономного учреждения составляется заключение.
При наличии замечаний наблюдательного совета к Плану автономного учреждения замечания указываются в заключении.
Обязательно указываются в заключении замечания в следующих случаях:
- несоответствия показателей Плана информации, доведенной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка, или показателям решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- несоответствия формы Плана установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
- ошибок технического характера.
3.11. Заключение составляется в двух экземплярах и подписывается председателем наблюдательного совета автономного учреждения и его членами.
По одному экземпляру Плана и заключения хранятся в наблюдательном совете автономного учреждения, вторые - направляются учреждению.
3.12. Замечания, указанные наблюдательным советом в заключении, подлежат обязательному учету при утверждении Плана автономным учреждением.
3.13. После получения заключения наблюдательного совета План автономного учреждения с учетом замечаний утверждается руководителем автономного учреждения не позднее 10 рабочих дней со дня получения учреждением заключения.
3.14. Копия Плана автономного учреждения, утвержденная руководителем учреждения, направляется в наблюдательный совет автономного учреждения не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.
3.15. При необходимости внесения изменений в утвержденные План, Сведения учреждением составляются новый раздел III Плана, Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План, Сведения.
В случае внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период внесение изменений в раздел III Плана, Сведения осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней с момента представления органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации об объемах расходных обязательств.
Внесение изменений в раздел III Плана, Сведения, не связанных с принятием решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.16. Представление раздела III Плана, Сведений с изменениями осуществляется учреждением в течение 10 рабочих дней со дня их составления и подписания в порядке, установленном пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Порядка.
3.17. Рассмотрение и утверждение раздела III Плана, Сведений с изменениями осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.5 - 3.14 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Сургутского района
от 10.08.2015 № 2731-нпа)
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20___ г.
План финансово-хозяйственной деятельности
на 20__ год и плановый период ________ годы
КОДЫ
Форма по КФД
"___" ___________ 20____ г. Дата
Наименование муниципального учреждения по ОКПО
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения
муниципального учреждения
I. Сведения о деятельности учреждения
1.1. Цели деятельности муниципального учреждения.
1.2. Виды деятельности муниципального учреждения.
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе.
II. Показатели финансового состояния учреждения на 01 января 20___ года
Наименование показателя
Сумма
I. Нефинансовые активы, всего:
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества, всего
в том числе:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за муниципальным учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного муниципальным учреждением за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого муниципального имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества, всего
в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
II. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученных за счет средств бюджета Сургутского района
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств бюджета Сургутского района всего:
в том числе:
2.2.1. По выданным авансам на услуги связи
2.2.2. По выданным авансам на транспортные услуги
2.2.3. По выданным авансам на коммунальные услуги
2.2.4. По выданным авансам на услуги по содержанию имущества
2.2.5. По выданным авансам на прочие услуги
2.2.6. По выданным авансам на приобретение основных средств
2.2.7. По выданным авансам на приобретение нематериальных активов
2.2.8. По выданным авансам на приобретение непроизведенных активов
2.2.9. По выданным авансам на приобретение материальных запасов
2.2.10. По выданным авансам на прочие расходы
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:
в том числе:
2.3.1. По выданным авансам на услуги связи
2.3.2. По выданным авансам на транспортные услуги
2.3.3. По выданным авансам на коммунальные услуги
2.3.4. По выданным авансам на услуги по содержанию имущества
2.3.5. По выданным авансам на прочие услуги
2.3.6. По выданным авансам на приобретение основных средств
2.3.7. По выданным авансам на приобретение нематериальных активов
2.3.8. По выданным авансам на приобретение непроизведенных активов
2.3.9. По выданным авансам на приобретение материальных запасов
2.3.10. По выданным авансам на прочие расходы
III. Обязательства, всего
из них:
3.1. Просроченная кредиторская задолженность
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками, за счет средств бюджета Сургутского района всего:
в том числе:
3.2.1. По начислениям на выплаты по оплате труда
3.2.2. По оплате услуг связи
3.2.3. По оплате транспортных услуг
3.2.4. По оплате коммунальных услуг
3.2.5. По оплате услуг по содержанию имущества
3.2.6. По оплате прочих услуг
3.2.7. По приобретению основных средств
3.2.8. По приобретению нематериальных активов
3.2.9. По приобретению непроизведенных активов
3.2.10. По приобретению материальных запасов
3.2.11. По оплате прочих расходов
3.2.12. По платежам в бюджет
3.2.13. По прочим расчетам с кредиторами
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:
в том числе:
3.3.1. По начислениям на выплаты по оплате труда
3.3.2. По оплате услуг связи
3.3.3. По оплате транспортных услуг
3.3.4. По оплате коммунальных услуг
3.3.5. По оплате услуг по содержанию имущества
3.3.6. По оплате прочих услуг
3.3.7. По приобретению основных средств
3.3.8. По приобретению нематериальных активов
3.3.9. По приобретению непроизведенных активов
3.3.10. По приобретению материальных запасов
3.3.11. По оплате прочих расходов
3.3.12. По платежам в бюджет
3.3.13. По прочим расчетам с кредиторами
Руководитель
муниципального учреждения
(уполномоченное лицо) ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансово-экономической службы
(уполномоченное лицо) ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел. __________________
"____" _________ 20__ г.
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" __________________ 20_____ г.
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
на 20___ год
Наименование показателя
Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления
Всего
В том числе:
операции по лицевым счетам, открытым в департаменте финансов администрации Сургутского района
операции по счетам, открытым в кредитных организациях
Планируемый остаток средств на начало планируемого года
Х
Поступления, всего:
Х
в том числе:
Х
Субсидии на выполнение муниципального задания, всего
Х
в том числе:
услуга № 1
услуга № 2
Субсидии на иные цели
Х
Субсидии на капитальные вложения
Х
Поступления от оказания муниципальным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего
Х
в том числе:
Х
услуга № 1
Х
услуга № 2
Х
Поступления от иной приносящей доход деятельности
Х
Поступления родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях
Х
Гранты
Х
Безвозмездные поступления
Х
Доходы от собственности
Х
Доходы от операций с активами
Х
Поступления от реализации ценных бумаг
Х
Доходы от штрафов, пеней и иных сумм принудительного изъятия
Х
Доходы от возмещения ущерба
Х
Возвраты расходов и выплат обеспечений прошлых лет
Х
Планируемый остаток средств на конец планируемого года
Х
Выплаты всего:
900
в том числе:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего
210
из них:
заработная плата
211
прочие выплаты
212
Начисления на выплаты по оплате труда
213
Оплата труда, услуг, всего
220
из них:
Услуги связи
221
Транспортные услуги
222
Коммунальные услуги
223
Арендная плата за пользование имуществом
224
Работы, услуги по содержанию имущества
225
Прочие работы, услуги
226
Безвозмездные перечисления организациям, всего
240
из них:
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
241
Социальное обеспечение, всего
260
из них:
Пособия по социальной помощи населению
262
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления
263
Прочие расходы
290
Поступление нефинансовых активов, всего
300
из них:
Увеличение стоимости основных средств
310
Увеличение стоимости нематериальных активов
320
Увеличение стоимости непроизводственных активов
330
Увеличение стоимости материальных запасов
340
Поступление финансовых активов, всего
500
из них:
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале
520
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале
530
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего
Средства, поступившие во временное распоряжение, указываются
Руководитель
муниципального учреждения
(уполномоченное лицо) _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансово-экономической службы
(уполномоченное лицо) _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел.: __________________
"____" _______________ 20____ г.
Приложение 2
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
_______________________________
(наименование органа,
осуществляющего функции
полномочия учредителя)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20___ г.
Сведения об операциях с субсидиями,
представленными муниципальному учреждению на 20___ г.
от "___" _____________ 20___ г.
КОДЫ
Форма по ОКУД
Дата
Муниципальное учреждение ___________________ по ОКПО
ИНН/КПП Дата
представления
предыдущих сведений
Орган исполнительной власти (орган
местного самоуправления), осуществляющий
функции и полномочия учредителя ____________
Наименование бюджета _______________________ по ОКАТО
Наименование органа,
осуществляющего ведение
лицевого счета учреждения __________________ Глава по БК
Единица измерения: руб. (с точностью
до второго десятичного знака после запятой)
Наименование субсидии
Код субсидии
Код мероприятия
Код классификации операций сектора государственного управления
Разрешенный к использованию остаток средств на начало года
Планируемые поступления
Планируемые выплаты
Всего
Руководитель _________ ____________
(подпись) (расшифровка Отметка органа, осуществляющего
подписи) ведение лицевого счета,
о принятии настоящих сведений
Ответственный исполнитель
Руководитель _________ ____________ ___________ _________ ____________
финансово- (подпись) (расшифровка (должность) (подпись) (расшифровка
экономической подписи) подписи)
службы
Ответственный _________ ____________ "___" __________ 20__ г.
исполнитель (подпись) (расшифровка
подписи)
"____" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------