Постановление Администрации города Покачи от 21.10.2014 N 1178 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории города Покачи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2014 г. № 1178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.07.2015 № 853)
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории города Покачи (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Покачевский вестник".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Покачи В.Г. Казанцеву.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Покачи
от 21.10.2014 № 1178
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.07.2015 № 853)
Статья 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории города Покачи (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим услуги водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
2. Настоящий Порядок определяет критерии получателей субсидии, цели, условия, порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим услуги водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи.
3. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в решении Думы города о бюджете города Покачи и настоящим Порядком.
4. Субсидия на возмещение недополученных доходов предоставляется за счет средств местного бюджета города Покачи.
5. Действие настоящего Порядка распространяется исключительно для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, в случае, когда фактические объемы отпуска и приема ресурсов ниже объемов, исходя из которых рассчитывался тариф на услугу в текущем периоде, указанные в производственной программе организации коммунального комплекса.
6. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) объекты водоснабжения и водоотведения - системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты водоснабжения и водоотведения города Покачи;
2) организации коммунального комплекса - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, осуществляющие водоснабжение и водоотведение на территории города Покачи по регулируемым тарифам (далее - организации КК);
3) получатели субсидии на возмещение недополученных доходов - организации КК, осуществляющие водоснабжение и водоотведение на территории города Покачи по регулируемым тарифам.
4) уполномоченный орган - структурное подразделение администрации города Покачи - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи (далее уполномоченный орган), осуществляющий контроль за правильностью расчета размера субсидии, контроль за заключением соглашений о предоставлении субсидии;
5) субсидии на возмещение недополученных доходов (далее также - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов организациям КК, в связи с осуществлением водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи по регулируемым тарифам;
6) нецелевое получение и использование субсидии на возмещение недополученных доходов - направление и использование средств субсидии на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным настоящим Порядком на предоставление субсидии;
7) соглашение - соглашение, заключаемое администрацией города Покачи (далее администрацией) с организаций КК, регламентирующее отношения по предоставлению субсидии (далее - соглашение);
8) отчетный период - квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев текущего года;
9) орган муниципального финансового контроля - контрольно-счетная палата города Покачи и орган администрации города Покачи, наделенный полномочиями по финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом.
Статья 2. Критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидии
1. Осуществление получателем субсидии уставной деятельности, связанной с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению.
2. Государственное тарифное регулирование.
Статья 3. Цель предоставления субсидии
Целью предоставления субсидии организациям КК является обеспечение бесперебойного предоставления потребителям города Покачи услуг водоснабжения и водоотведения, а также создание условий для устойчивой работы организации КК.
Статья 4. Условия и порядок предоставления субсидий
1. Предоставление субсидии носит заявительный характер. Субсидия предоставляется по окончании отчетного периода на основании заключенного соглашения на предоставление субсидии.
2. Организация КК направляет заявление в администрацию (приложение 1 к настоящему Порядку) и следующие документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) копия уведомления органа государственной статистики;
3) копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (ИНН);
4) копия устава, с учетом всех изменений и дополнений;
5) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (дата получения выписки не позднее 30 дней к дате предоставления);
6) копия уведомления налоговой инспекции о применении упрощенной системы налогообложения (при применении);
7) банковские реквизиты;
8) копия распорядительного документа о назначении руководителя и иных лиц, имеющих право подписи;
9) копии разрешений и (или) лицензий, выданных уполномоченными органами, необходимых для осуществления производства (реализации) оказания услуг водоснабжения, водоотведения;
10) копии приказов об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения с выпиской из протокола заседания правления Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее РСТ Югры) по вопросу установления тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций коммунального комплекса;
11) копию приказа РСТ Югры об утверждении производственной программы организации КК на период утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;
12) статистическую отчетность (формы № 1 - водопровод "Сведения о работе водопровода" и № 1 - канализация "Сведения о работе канализации" (при предоставлении отчета в статистику по итогам года - с отметкой органа статистики);
13) копии отчетов - форма № 1 "Бухгалтерский баланс", "Отчет о прибылях и убытках" (при предоставлении отчета в налоговый орган по итогам года - с отметкой налогового органа);
14) расчет суммы субсидии за отчетный период, выполненный организацией КК, с учетом статьи 5 настоящего Порядка.
3. Копии документов организации КК, указанные в настоящей статье 4, заверяются в установленном порядке.
4. Заявление с документами на предоставление субсидии за последний отчетный период должны быть направлены в администрацию не позднее 01 апреля следующего за отчетным годом.
5. Заявление с документами передается администрацией к рассмотрению в уполномоченный орган.
В случае непредставления организацией КК полного пакета документов, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня представления документов организацией КК направляет запрос о представлении недостающих документов. Организация КК обязана представить недостающие документы в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней.
6. По результатам рассмотрения представленных организацией КК документов, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Порядка, администрация выдает заключение о размере субсидии на возмещение недополученных доходов по услугам водоснабжения и водоотведения организации коммунального комплекса согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. На основании заключения о размере субсидии на возмещение недополученных доходов по услугам водоснабжения и водоотведения организации коммунального комплекса уполномоченный орган разрабатывает проект постановления администрации города Покачи (далее постановление) о предоставлении субсидии, с обязательным согласованием постановления в контрольно-счетной палате города Покачи.
8. На основании постановления уполномоченный орган готовит проект соглашения на предоставление субсидии (приложение 3 к настоящему Порядку).
9. Соглашение оформляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления:
1) соглашение должно содержать сведения о размере субсидии предоставляемой организации КК;
2) согласие организации КК на осуществление уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией КК условий, целей и порядка их предоставления.
10. Обязательным условием для заключения соглашения на предоставление субсидии является:
1) согласие организации КК - получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
11. Субсидия предоставляется по окончании отчетного периода. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации КК. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
12. Предоставление и перечисление субсидии прекращается в следующих случаях:
1) банкротства, реорганизации организации КК;
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение организации КК обязательств, предусмотренных соглашением.
13. При предоставлении организации КК субсидии на возмещение недополученных доходов предоставление отчета о целевом расходовании средств организацией КК не требуется.
14. Ответственность за достоверность предоставленных расчетов, подтверждающих документов несет руководитель организации КК.
Статья 5. Порядок расчета Субсидии
1. Расчет субсидии производится в следующем порядке:
1) расчет субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов осуществляется по формуле:
Рсуб.В. - размер субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов от оказания услуг водоснабжения, рублей;
Рсуб.К. - размер субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов от оказания услуг водоотведения, рублей;
- сумма размера субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов от оказания услуг, полученных за предыдущий период;
2) размер субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов от оказания услуг водоснабжения определяется по формуле:
Рсуб. В. = (Vпо (план) - Vпо (факт)) x ТустВ., где:
Vпо (план) - объем полезного отпуска воды (план) - объем полезного отпуска воды, принятый РСТ Югры при установлении тарифов на холодную (питьевую) воду (услугу водоснабжение), м3;
Vпо (факт) - объем полезного отпуска воды (факт) - (Объем полезного отпуска воды - объем реализации воды всем потребителям за отчетный период + собственное потребление (без учета расхода воды на собственные нужды комплекса водоснабжения), м3.
Объем полезного отпуска воды не может быть ниже объема реализации услуг потребителям;
ТустВ. - тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на отчетный период для организации КК, руб./м3, согласно приказу РСТ Югры на соответствующий год;
3) размер субсидии на возмещение организации КК недополученных доходов от оказания услуг водоотведения определяется по формуле:
Рсуб. К. = (Vпо (план) - Vпо (факт)) x ТустК., где:
Vпо (план) - объем полезного оказания услуг по водоотведению (план) - объем полезного оказания услуг по водоотведению, принятый РСТ Югры при установлении тарифов на услугу водоотведения, м3;
Vпо (факт) - объем полезного оказания услуг по водоотведению (факт) - (Объем полезного оказания услуг по водоотведению - объем реализации услуги водоотведения всем потребителям за отчетный период + собственное потребление (без учета объема водоотведения на собственные нужды комплекса водоотведения), м3. Объем полезного оказания услуг по водоотведению не может быть ниже объема реализации услуг потребителям;
Туст К. - тариф на водоотведение, установленный на расчетный период для организации КК, руб./м3, согласно приказу РСТ Югры на соответствующий год.
Статья 6. Порядок возврата субсидии
1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Покачи в случаях:
1) нарушения критериев, порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушение);
2) неиспользования предоставленного в текущем финансовом году объема субсидии, в соответствии с подтвержденными объемами оказанных услуг по итогам года.
2. При выявлении случаев, приводящих к необходимости возврата субсидии, организация КК возвращает в администрацию города Покачи субсидию самостоятельно или по требованию администрации города Покачи.
Возврат денежных средств осуществляется в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения организации КК требования администрации о возврате субсидии. В случае невозврата денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имеющими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или иным договором.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Покачи от 17.07.2015 № 853)
Статья 7. Осуществление уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг по водоснабжению
и водоотведению на территории города Покачи
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ (НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ)
Главе города Покачи
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________
индивидуального предпринимателя)
ИНН _____________________________________
Адрес: __________________________________
(почтовый и юридический)
_________________________________________
Заявление
Прошу в соответствии с постановлением администрации города Покачи от
________ № ______ "наименование постановления" предоставить "указать
наименование организации", оказывающей услуги (указать наименование услуг)
субсидии:
1) на возмещение недополученных доходов, сложившихся за период
____________ на сумму _________ руб.;
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
и т.д.
______________ _____________________
(дата) М.П. (подпись заявителя)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг по водоснабжению
и водоотведению на территории города Покачи
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о размере субсидии на возмещение недополученных доходов
по услугам водоснабжения и водоотведения организации
коммунального комплекса
__________________________________________________
(наименование организации коммунального комплекса)
за _________________________
(указать период)
№ п/п
Предложено организацией коммунального комплекса, рублей
Принято Уполномоченным органом, рублей
Отклонение, рублей
1
2
3
4
Подпись:
Руководителя Уполномоченного органа
СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель
главы администрации города Покачи
Глава города Покачи
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг по водоснабжению
и водоотведению на территории города Покачи
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Покачи
от 17.07.2015 № 853)
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Покачи "__" ________ 201__ г.
Администрация города Покачи, в лице главы города Покачи _______________________, действующая на основании Устава города Покачи, именуемая в дальнейшем администрация, с одной стороны, и ______________________, именуемая в дальнейшем организация КК, в лице ______________________, действующее на основании ________, с другой стороны, в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории города Покачи (приложение).
(далее - Порядок), утвержденного постановлением администрации города Покачи от __.__.________ г. № __, заключили настоящее соглашение (далее - соглашение) о нижеследующем:
Статья 1. Предмет соглашения
1. Настоящее соглашение регламентирует отношения по предоставлению субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению на территории города Покачи согласно приложению 1 к настоящему соглашению.
2. Целью предоставления субсидии является оказание мер муниципальной финансовой поддержки организациям КК, осуществляющим услуги водоснабжения и водоотведения на территории города Покачи потребителям.
3. Администрация предоставляет организации КК целевые средства в форме субсидии на возмещение недополученных доходов.
4. Субсидия предоставляется на основании постановления о выделении субсидии от "__" ________ 201__ г. за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, установленном настоящим соглашением.
5. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели;
6. Субсидия предоставляется организации КК на условиях безвозмездности и безвозвратности.
Статья 2. Размер, сроки и условия предоставления субсидии
1. Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям КК производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Сумма субсидии на возмещение недополученных доходов организациям
определяется на основании заключения о размере субсидии на возмещение
недополученных доходов по услугам водоснабжения и водоотведения организации
коммунального комплекса и составляет
___________________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью и должна соответствовать сумме,
указанной в постановлении)
3. Не позднее 2 рабочих дней с момента подписания главой города Покачи соглашения и скрепления оттиском печати уполномоченный орган осуществляет следующее:
1) один экземпляр соглашения (оригинал) оставляет в уполномоченном органе;
2) один экземпляр соглашения направляет в муниципальное учреждение "Центр по бухгалтерскому и экономическому обслуживанию" (оригинал).
3) один экземпляр соглашения направляет соответствующей организации КК (оригинал).
4) копию соглашения направляет в комитет финансов администрации города Покачи (далее комитет финансов).
4. Не позднее 30 рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения комитет финансов производит перечисление субсидии.
5. Предоставление и перечисление субсидии прекращается в следующих случаях:
1) банкротства, реорганизации организации КК
2) неисполнение или ненадлежащее исполнение организации КК обязательств, предусмотренных соглашением.
Статья 3. Обязанности организации КК
1. Субсидии, полученные в соответствии с условиями настоящего соглашения, направлять на цели, предусмотренные статьей 1 настоящего соглашения.
2. Для осуществления проверки выполнения организации КК своих обязательств по настоящему соглашению обязаны создать условия для проведения проверки.
Статья 4. Права и обязанности администрации
1. Администрация:
1) имеет право осуществлять проверку выполнения организации КК своих обязательств по настоящему соглашению;
2) производит своевременно перечисление субсидии.
Статья 5. Порядок возврата субсидии
1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Покачи в случаях:
1) нарушения критериев, порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушение);
2) неиспользования предоставленного в текущем финансовом году объема субсидии, в соответствии с подтвержденными объемами оказанных услуг по итогам года.
2. При выявлении случаев, приводящих к необходимости возврата субсидии, организация КК возвращает в администрацию субсидию самостоятельно или по требованию администрации.
Возврат денежных средств осуществляется в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения организации КК требования администрации о возврате субсидии. В случае невозврата денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имеющими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или иным договором.
Статья 6. Срок действия и иные условия настоящего соглашения
1. Настоящее соглашение вступает в действие с даты подписания его сторонами и действует до:
1) в части принятия решения о предоставлении субсидии - 10 апреля года, следующего за отчетным;
2) в части финансовых расчетов - до полного исполнения своих обязательств.
2. Подписывая настоящее соглашение, организация КК дает согласие на осуществление уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией КК условий, целей и порядка их предоставления.
3. Изменения и дополнения к настоящему соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
4. Во всем ином, не оговоренном в настоящем соглашении, стороны руководствуются действующим законодательством.
Статья 7. Подписи и реквизиты сторон
Администрация города Покачи: Организация КК:
__________________ Ф.И.О. __________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
"___" __________ 201__ год "___" _________ 201__ год
------------------------------------------------------------------