Постановление Администрации Кондинского района от 20.01.2014 N 101 "О муниципальной программе Кондинского района "Развитие гражданского общества в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. № 101
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КОНДИНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 05.05.2014 № 845,
от 14.07.2014 № 1407, от 30.12.2014 № 2857, от 23.03.2015 № 340,
от 13.07.2015 № 823)
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 416-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 412-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", постановлениями администрации Кондинского района от 18 ноября 2013 года № 2489 "О муниципальных и ведомственных программах Кондинского района", от 05 декабря 2013 года № 2617 "О перечне муниципальных программ Кондинского района" (с изменениями от 08 декабря 2014 года № 2560), администрация Кондинского района постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 05.05.2014 № 845, от 30.12.2014 № 2857)
1. Утвердить муниципальную программу Кондинского района "Развитие гражданского общества в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" (далее - муниципальная программа), (приложение 1).
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 05.05.2014 № 845, от 30.12.2014 № 2857)
2. Утвердить Порядок предоставления финансовых средств на проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района (приложение 2).
3. Утвердить Порядок предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям Кондинского района, на реализацию программ (проектов) в области социальной политики на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года (приложение 3).
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
4. Определить управление внутренней политики администрации Кондинского района ответственным исполнителем муниципальной программы.
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340, от 13.07.2015 № 823)
5. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы муниципальной службы и кадровой политики, правовые и общие вопросы, вопросы бухгалтерского учета и вопросы местного самоуправления.
(п. 7 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
Глава администрации
М.В.ШИШКИН
Приложение 1
к постановлению администрации района
от 20.01.2014 № 101
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КОНДИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
КОНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА" (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 13.07.2015 № 823)
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Развитие гражданского общества Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Кондинского района от 20 января 2014 года № 101 "О муниципальной программе Кондинского района "Развитие гражданского общества Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
Ответственный исполнитель программы
Управление внутренней политики администрации Кондинского района
Соисполнители муниципальной программы
Администрации городских и сельских поселений Кондинского района
Цель муниципальной программы
Создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей населенных пунктов, сохранение и развитие исторических, трудовых, патриотических, нравственных и культурных традиций в Кондинском районе.
Формирование благоприятных условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Кондинском районе.
Задачи муниципальной программы
1. Оказание поддержки городским и сельским поселениям Кондинского района в проведении мероприятий по празднованию юбилейных дат в населенных пунктах.
2. Обеспечение эффективной деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района.
3. Развитие гражданского общества и расширение участия общественных организаций в решении вопросов местного самоуправления, повышение социальной активности населения.
4. Формирование системы консультативной поддержки деятельности социально ориентированным организациям. Содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций.
5. Формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов (на конкурсной основе) и субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание условий для осуществления их деятельности.
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов Кондинского района в создании благоприятных условий для проживания и отдыха".
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов)
1. Увеличение на 1540,5 м2 площади тротуаров для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района.
2. Благоустройство центральной площади, парка площадью 5729 м2 для создания благоприятных условий для проживания и отдыха жителей населенных пунктов района.
3. Увеличение оборудованных спортивных и детских игровых площадок в количестве 11 шт. для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района.
4. Финансовое обеспечение деятельности отдела по вопросам местного самоуправления - 100%.
5. Повышение уровня профессионализма руководителей НКО за счет проведения ежегодных семинаров от 2 до 14 семинаров.
6. Консультации для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам осуществления их деятельности от 10 до 70 консультаций.
7. Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности НКО от 20 до 140.
8. Увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты на конкурсной основе, от 2 до 21 гранта.
9. Увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию на поддержку и создание условий для осуществления их деятельности, от 1 до 7 организаций.
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы и на период до 2020 года
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 18086,7 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 7905,81 тыс. рублей;
в 2015 году - 3279,29 тыс. рублей;
в 2016 году - 350 тыс. рублей;
в 2017 году - 1966,16 тыс. рублей;
в 2018 году - 350 тыс. рублей;
в 2019 году - 2370,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 1865, 24 тыс. рублей.
утверждено в бюджете: 12611,26 тыс. рублей:
в 2014 году - 7715,81 тыс. рублей;
в 2015 году - 3279,29 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1616,16 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
в том числе:
1) план финансирования за счет средств бюджета автономного округа - 11000 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 3000 тыс. рублей;
в 2015 году - 2900 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1600 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 2000 тыс. рублей;
в 2020 году - 1500 тыс. рублей.
утверждено в бюджете: 7500 тыс. рублей:
в 2014 году - 3000 тыс. рублей;
в 2015 году - 2900 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1600 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
2) план финансирования за счет бюджета района - 5794,5 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 4694,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 350 тыс. рублей;
в 2016 году - 150 тыс. рублей;
в 2017 году - 150 тыс. рублей;
в 2018 году - 150 тыс. рублей;
в 2019 году - 150 тыс. рублей;
в 2020 году - 150 тыс. рублей.
утверждено в бюджете: 4854,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 4504,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 350 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
3) план финансирования за счет бюджета поселений - 111,2 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 30,31 тыс. рублей;
в 2015 году - 29,29 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 16,16 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 20,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 15,24 тыс. рублей.
утверждено в бюджете: 75,76 тыс. рублей:
в 2014 году - 30,31 тыс. рублей;
в 2015 году - 29,29 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 16,16 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
4) план иные внебюджетные источники - 1181 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 году - 181 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 200 тыс. рублей;
в 2017 году - 200 тыс. рублей;
в 2018 году - 200 тыс. рублей;
в 2019 году - 200 тыс. рублей;
в 2020 году - 200 тыс. рублей.
утверждено в бюджете: 181 тыс. рублей:
в 2014 году - 181 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов)
1. Доля населенных пунктов, в которых проведены мероприятия к юбилейных датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района, от 12,5% до 70,7% (17 населенных пунктов).
2. Финансовое обеспечение деятельности отдела по вопросам местного самоуправления - 100%.
3. Повышение уровня профессионализма руководителей НКО за счет проведения ежегодных семинаров 2 до 14 семинаров.
4. Консультации для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам осуществления их деятельности от 10 до 70 консультаций.
5. Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности НКО от 20 до 140.
6. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили грантовую поддержку на конкурсной основе, - 100% (21 грант).
7. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию на поддержку и создание условий для осуществления их деятельности, от 7,15% до 50%.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов
Кондинского района в создании благоприятных условий
для проживания и отдыха"
Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации. Государственная политика в области развития местного самоуправления основывается на Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и находит свое выражение в федеральных законах, законах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных нормативных правовых актах Кондинского района в области местного самоуправления.
Поддержка местного самоуправления со стороны государства и создание условий для устойчивого самостоятельного развития муниципальных образований должны быть ориентированы на эффективное и согласованное функционирование федеральных, окружных и муниципальных органов власти, государственных и гражданских институтов в целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан России, повышения жизненного уровня и благосостояния многонационального народа Российской Федерации.
Органы местного самоуправления должны не только создавать правовую и экономическую основы деятельности муниципальной власти, но и разъяснять населению Кондинского района государственную политику в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения.
Отдел по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района в соответствии с Положением об отделе по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района, утвержденным распоряжением администрации Кондинского района от 27 июня 2014 года № 264-р "Об утверждении Положения об отделе по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района" является структурным подразделением администрации Кондинского района, специально уполномоченным на решение задач в обеспечении взаимодействия главы администрации Кондинского района с органами местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района, организации деятельности Совета глав муниципальных образований Кондинского района, организации деятельности Постоянной комиссии при главе администрации Кондинского района по развитию местного самоуправления в Кондинском районе, организации деятельности расширенного аппаратного совещания при главе администрации Кондинского района, оказании помощи в обеспечении взаимодействия администраций муниципальных образований городских и сельских поселений Кондинского района с Советами депутатов поселений Кондинского района, оказании организационно-правовой, информационно-методической помощи органам местного самоуправления поселений Кондинского района, проведение анализа уставов муниципальных образований Кондинского района на соответствие действующему законодательству, организация работы по оказанию практической помощи органам местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района по внесению изменений и дополнений в уставы поселений Кондинского района с целью приведения в соответствие с действующим законодательством, взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями и объединениями Кондинского района, подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам выборных кампаний.
Без оказания на постоянной основе содействия со стороны государства муниципальные образования не смогут эффективно участвовать в проведении реформ, в укреплении государственности, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Поэтому необходимо осуществление комплекса мер, обеспечивающих содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований.
Юбилейные даты населенных пунктов, административно-территориальных единиц, муниципальных образований Кондинского района являются важными культурно-историческими событиями для жителей района. Вместе с тем в настоящее время в Кондинском районе отсутствует механизм системной поддержки за счет средств бюджета муниципального образования подготовки населенных пунктов, административно-территориальных единиц, муниципальных образований к юбилейным датам. Юбилейные даты могут стать дополнительной возможностью для улучшения качества жизни населения.
Для данной муниципальной программы юбилейными датами населенных пунктов, административно-территориальных единиц, муниципальных образований Кондинского района являются 20 лет с даты их основания (образования) и далее каждые 10 лет. Органы местного самоуправления муниципальных образований Кондинского района самостоятельно принимают решения о выборе одной из юбилейных дат: дата основания населенного пункта, административно-территориальной единицы или дата образования муниципального образования Кондинского района.
Мероприятия муниципальной программы направлены на создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей муниципальных образований района, населенных пунктов, сохранение и развитие исторических, трудовых, патриотических, нравственных и культурных традиций в Кондинском районе.
В период 2014 - 2020 годов круглые юбилейные даты состоятся в 17 населенных пунктах муниципальных образований Кондинского района, в том числе: в 2014 году - 3 населенных пункта (пгт. Междуреченский - 50 лет, пгт. Куминский - 50 лет, с. Чантырья - 90 лет), в 2015 году - 3 населенных пункта (с. Леуши - 430 лет, с. Болчары - 300 лет, пгт. Кондинское - 300 лет), в 2017 году - 2 населенных пункта (с. Алтай - 170 лет, пгт. Мортка - 50 лет), в 2019 году - 5 населенных пунктах (д. Ушья - 80 лет, п. Мулымья - 70 лет, п. Лиственичный - 90 лет, п. Ягодный - 90 лет, п. Дальный - 90 лет), в 2020 году - 4 населенных пункта (с. Шаим - 130 лет, д. Кама - 140 лет, п. Половинка - 60 лет, д. Шугур - 120 лет).
В 2016 и 2018 году круглых юбилейных дат в населенных пунктах муниципального образования Кондинского района нет.
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Подпрограмма II направлена на формирование развитого гражданского общества в Кондинском районе путем поддержки НКО, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на улучшение качества жизни населения Кондинского района, использование потенциала социально активного населения для достижения социально-полезных целей.
Важным показателем развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации. Эффективной и регулируемой формой самоорганизации являются некоммерческие организации.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра занимает третье место по количеству некоммерческих организаций в Уральском федеральном округе. По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в 2012 году на территории автономного округа зарегистрировано 1920 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. При этом за период 2010 - 2012 годов наблюдался стабильный рост их числа в связи с созданием благоприятных условий для деятельности некоммерческого сектора региона.
Особое внимание при создании условий для оказания муниципальной поддержки уделяется некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность.
На территории Кондинского района осуществляют деятельность 14 общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем.
Это такие некоммерческие организации, как:
1. Местная религиозная организация православный Приход храма Покрова Божией Матери гп. Мортка Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
2. Местная религиозная организация православный Приход храма Святой Троицы гп. Кондинское Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
3. Местная религиозная организация православный Приход храма в честь иконы Божией матери "Всех скорбящих радость" гп. Междуреченский.
4. Некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей Кондинского района".
5. Некоммерческая организация Благотворительный Фонд "КОНДА".
6. Профсоюзный комитет муниципального учреждения культуры Кондинская межпоселенческая централизованная библиотечная система Профсоюза работников культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Кондинская районная общественная организация Всероссийского общества инвалидов.
8. Территориальное объединение работодателей "Союз работодателей Конды".
9. Районная общественная организация "Организация солдатских матерей".
10. Кондинская районная организация ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
11. Кондинская районная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.
12. Общественная организация Кондинская районная организация Профсоюза работников здравоохранения.
13. Местная общественная организация многодетных семей "София".
14. Первичная профсоюзная организация муниципального учреждения культуры "Районный дворец культуры и искусств "Конда" профсоюза работников культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Актуальность муниципальной программы продиктована как внутри региональными потребностями, так и инициативами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, связанными с поддержкой социально ориентированных гражданских инициатив и повышением социальной активности населения. Результатом действия муниципальной программы становится внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Кондинского района.
В связи с передачей полномочий по социальной защите населения с 2006 года в ведение субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления ограничены в решении данных проблем. Тем не менее актуальным остается вопрос о социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании Кондинский район.
На 30 сентября 2014 года в Кондинском районе проживает 7042 человека пожилого возраста. Кроме этого на территории Кондинского района проживают граждане льготной категории:
ветераны Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) - 23 человека;
труженики тыла - 261 человек;
члены семей погибших, умерших участников, инвалидов ВОВ - 42 человека;
узники концлагерей - 3 человека;
жители блокадного Ленинграда - 1 человек;
многодетные семьи - 516 человек;
замещающие семьи - 55 человек, в них воспитывается 136 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральный закон от 05 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" определяет полномочия органов местного самоуправления в области решения вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с которыми органы власти муниципальных образований создают условия для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Таким образом, разрабатывая и реализуя мероприятия муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения района путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по решению социальных проблем на территории Кондинского района.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов
Кондинского района в создании благоприятных условий
для проживания и отдыха"
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей населенных пунктов, сохранение и развитие исторических, трудовых, патриотических, нравственных и культурных традиций в Кондинском районе.
Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
1. Оказание поддержки городским и сельским поселениям Кондинского района в проведении мероприятий по празднованию юбилейных дат в населенных пунктах района.
Показателями непосредственного результата (таблица 1) указанной задачи подпрограммы I является:
1.1. Увеличение на 1540,5 м2 площади тротуаров для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района (м2).
Расчет показателей определяется по формуле:
Sрем.тротуаров - площадь обустроенных тротуаров за отчетный период;
Sрем.тротуаровi - площадь обустроенных тротуаров i-го населенного пункта района, за отчетный период м2.
Данный показатель формируется на основании сведений, представленных администрациями городских и сельских поселений Кондинского района.
1.2. Благоустройство парка площадью 5729 м2 для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района.
Расчет показателей определяется по формуле:
Sоб.парк - площадь обустройства парков за отчетный период;
Sоб.паркi - площадь обустройства парков i-го населенного пункта района, за отчетный период, м2.
Данный показатель формируется на основании сведений, представленных администрациями городских и сельских поселений Кондинского района.
1.3. Увеличение оборудованных детских и игровых площадок в количестве 11 шт. для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района.
Расчет показателей определяется по формуле:
К - количество оборудованных детских и игровых площадок за отчетный период, шт.;
Кi - количество оборудованных детских и игровых площадок i-го населенного пункта района, за отчетный период, шт.
Данный показатель формируется на основании сведений, представленных администрациями городских и сельских поселений Кондинского района.
Показателем конечного результата реализации программы является доля населенных пунктов района, в которых проведены мероприятия в связи с юбилейными датами (Д).
Показатель рассчитывается на основании данных о населенных пунктах района, в которых проведены мероприятия, связанные с юбилейными датами, по следующей формуле:
Д = КНПюб. / КНПобщ. * 100%, где:
Д - доля населенных пунктов района, в которых проведены мероприятия в связи с юбилейными датами;
КНПюб. - количество населенных пунктов района, в которых проведены мероприятия в связи с юбилейными датами за отчетный период;
КНПобщ. - общее количество населенных пунктов районов.
2. Обеспечение эффективной деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района.
Данная задача направлена на обеспечение функционирования отдела по вопросам местного самоуправления в рамках полномочий, установленных Положением, утвержденным распоряжением администрации Кондинского района от 27 июня 2014 года № 264-р "Об утверждении Положения об отделе по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района".
Показателем непосредственного и конечного результата указанной задачи подпрограммы I является 100% финансовое обеспечение деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района (таблица 1).
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Цель подпрограммы - формирование благоприятных условий для развития социально ориентированной деятельности на территории Кондинского района.
Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
1) Развивать гражданское общество и расширять участие общественных организаций в решении вопросов местного самоуправления, повышать социальную активность населения.
2) Формировать систему консультативной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
3) Формировать открытую и конкурентную систему финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов (на конкурсной основе) и субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание условий для осуществления их деятельности.
Содействовать развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться в:
1) Обеспечении наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Кондинского района за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования;
2) Расширении взаимодействия органов власти и общественных организаций, вовлечении наиболее активной части граждан в решение социальных задач.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций определяется реестром официально зарегистрированных организаций в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Охват численности участников мероприятий по изучению и обмену опытом деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будет оцениваться по фактическому участию в мероприятиях.
Повышение уровня профессионализма руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций будет оцениваться за счет фактически проведенных семинаров, круглых столов.
Ожидаемое количество публикаций и сюжетов о деятельности социально ориентированных организаций будет зависеть от проведенных мероприятий, требующих освещения в средствах массовой информации.
Показателями конечных результатов указанной задачи подпрограммы II является:
1) Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которые приняли участие в предоставлении грантов на конкурсной основе (Dг).
Показатель конечных результатов рассчитывается на основании данных о некоммерческих социально ориентированных организациях Кондинского района, которые осуществляют свою деятельность на территории Кондинского района более 1 года, рассчитывается по формуле:
D г = Qг / Fг * 100%, где:
D г - доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которые приняли участие в предоставлении грантов на конкурсной основе;
Qг - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили грант за отчетный период;
Fг - общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций Кондинского района.
Показатель результатов реализации мероприятий рассчитывается путем ежегодного прибавления социально ориентированных проектов, ставших победителями конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций.
2) Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлена субсидия, в целях оказания финансовой поддержки и создания условий для осуществления их деятельности (Dс).
Показатель конечных результатов рассчитывается на основании данных о некоммерческих социально ориентированных организациях Кондинского района, которые осуществляют свою деятельность на территории Кондинского района более 1 года, рассчитывается по формуле:
D с = Qс / Fс * 100%, где:
Dс - доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлена субсидия, в целях оказания финансовой поддержки и создания условий для осуществления их деятельности;
Qс - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили субсидию на финансовую поддержку и создание условий для осуществления их деятельности;
Fс - общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Кондинском районе.
Показатель результатов реализации мероприятий зависит от ежегодного получения субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Каждой из поставленных задач соответствует выполнение ряда мероприятий, которые заключены в две подпрограммы. Перечень программных мероприятий в разрезе ответственных исполнителей (соисполнителей), источников финансирования и финансовых затрат на реализацию программных мероприятий по годам (таблица 2).
3.1. Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов Кондинского района в создании благоприятных условий для проживания и отдыха" состоит из следующих мероприятий:
3.1.1. Мероприятия по установке объектов монументально-декоративного искусства, обустройству и оборудованию спортивных и детских площадок, парков, скверов, площадей, тротуаров, проведению ремонтных работ фасадов зданий, культурно-исторических объектов к юбилейным датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района.
В период 2014 - 2016 годов и на период до 2020 года круглые юбилейные даты планируются в 17 населенных пунктах Кондинского района, в том числе в 2014 - 3, 2015 - 3, 2017 - 2, 2019 - 5, 2020 - 4, в 2016 и 2018 году - круглых юбилейных дат нет (таблица 3).
Финансовые средства на проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района выделяются в соответствии с порядком предоставления субсидий на проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района (приложение 2).
3.1.2. Мероприятия по содержанию отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района:
В соответствии с Положением об отделе по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района, утвержденным распоряжением администрации Кондинского района от 27 июня 2014 года № 264-р, отдел по вопросам местного самоуправления является структурным подразделением администрации Кондинского района, специально уполномоченным на решение задач:
- обеспечение взаимодействия главы администрации Кондинского района с органами местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района;
- организация деятельности Совета глав муниципальных образований Кондинского района (периодичность - 1 раз в квартал);
- организация деятельности Постоянной комиссии при главе администрации Кондинского района по развитию местного самоуправления в Кондинском районе (ежемесячно);
- организация деятельности расширенного аппаратного совещания при главе администрации Кондинского района (ежемесячно);
- оказание помощи в обеспечении взаимодействия администраций муниципальных образований городских и сельских поселений Кондинского района с Советами депутатов поселений Кондинского района;
- оказание организационно-правовой, информационно-методической помощи органам местного самоуправления поселений Кондинского района;
- проведение анализа уставов муниципальных образований Кондинского района на соответствие действующему законодательству;
- организация работы по оказанию практической помощи органам местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района по внесению изменений и дополнений в уставы поселений Кондинского района с целью приведения в соответствие с действующим законодательством;
- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями и объединениями Кондинского района;
- подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам выборных кампаний;
- подготовка соглашений, дополнительных соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
- организация проведения мероприятий ко Дню местного самоуправления.
3.2. Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" включает:
Мероприятие 3.2.1. Организация встреч и проведение мероприятий некоммерческих организаций совместно с органами местного самоуправления в форме круглых столов, совещаний.
Мероприятие 3.2.2. Проведение семинаров для социально ориентированных некоммерческих организаций по обмену опытом участия в конкурсах на получение грантов.
Мероприятие 3.2.3. Оказание консультативной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по вопросам осуществления их деятельности при непосредственном обращении руководителей и членов социально ориентированных некоммерческих организаций.
Мероприятие 3.2.4. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления консультаций по вопросам социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.
Мероприятие 3.2.5. Привлечение средств массовой информации к освещению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций благотворительной и добровольческой деятельности. Выпуск видеоматериалов и публикаций о социально полезной деятельности некоммерческих организаций.
Мероприятие 3.2.6. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе по следующим направлениям: социальная адаптация инвалидов и их семей; Поддержка межрегионального и межконфессионального сотрудничества; Содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; В области образования, науки, просвещения, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также содействие духовному развитию личности (приложение 3 "О порядке и условиях предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям").
Мероприятие 3.2.7. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий для создания условий осуществления их деятельности.
Необходимость реализации данных мероприятий обусловлена Федеральным законом от 05 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Механизм управления и контроль за реализацией муниципальной программы:
4.1.1. Исполнителем муниципальной программы является управление внутренней политики администрации Кондинского района (далее - Исполнитель), который несет ответственность за решение задач путем реализации муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых показателей, ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование полученных на выполнение муниципальной программы финансовых средств.
4.1.2. Исполнитель осуществляет текущее управление муниципальной программой, обладает правом вносить изменения при формировании и корректировке бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4.1.3. Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов муниципальной программы как сопоставление фактически достигнутых результатов с целевыми показателями. В соответствии с изменениями объемов финансирования муниципальной программы могут быть внесены корректировки.
4.1.4. Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Кондинского района.
4.1.5. Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на основании постановления администрации Кондинского района от 19 мая 2015 года № 559 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению грантов некоммерческим общественным организациям Кондинского района на реализацию мероприятий в области социальной политики на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" и в соответствии с Порядком предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям Кондинского района, на реализацию программ (проектов) в области социальной политики на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года (приложение 3).
4.1.6. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на основании постановления администрации Кондинского района от 24 марта 2015 года № 343 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Кондинский район социально ориентированным некоммерческим организациям".
4.1.7. Соисполнителями муниципальной программы являются администрации городских и сельских поселений Кондинского района. Взаимодействие с соисполнителями программы:
- между администрацией Кондинского района и администрациями городских и сельских поселений Кондинского района заключаются соглашения о предоставлении финансовых средств на подготовку и проведение мероприятий к юбилейной дате, которые определяют условия и порядок предоставления денежных средств;
- в соответствии с Порядком предоставления финансовых средств на мероприятие к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района, муниципальным образованиям городским и сельским поселениям предоставляются денежные средства на проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района (приложение 2).
4.1.8. Информацию о ходе реализации муниципальной программы Исполнитель представляет в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации Кондинского района.
4.2. Оценка рисков при реализации муниципальной программы:
4.2.1. Сокращение бюджетного финансирования, несистемное выделение средств на выполнение мероприятий муниципальной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ожидаемых показателей эффективности, не обеспечит в полном объеме решения поставленных задач, увеличение сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
4.2.2. С целью минимизации внешних и внутренних рисков муниципальной программы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка по результатам исполнения муниципальной программы мероприятий и объемов финансирования;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, поиск возможностей проведения социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации муниципальной программы.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы
Значения показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатели непосредственных результатов
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов Кондинского района в создании благоприятных условий для проживания и отдыха"
1.
Увеличение на 1540,5 м2 площади тротуаров для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района (м2)
0
1030,5
1504,5
0
0
0
0
0
1540,5
2.
Благоустройство центральной площади, парка площадью 5729 м2 для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района
0
2500
4200
0
4513
0
0
5729
5729
3.
Увеличение оборудованных детских и игровых площадок в количестве 11 шт. для создания благоприятных условий проживания и отдыха жителей населенных пунктов района
31
0
1
0
2
0
7
11
42
4.
Финансовое обеспечение деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района <*>
100
100
0
0
0
0
0
0
100
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1.
Повышение уровня профессионализма руководителей НКО за счет проведения ежегодных семинаров
2
2
4
6
8
10
12
14
14
2.
Консультации для социально ориентированных организаций по вопросам осуществления их деятельности
2
10
20
30
40
50
60
70
70
3.
Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности НКО
2
20
40
60
80
100
120
140
140
4.
Увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты на конкурсной основе
0
3
6
9
12
15
18
21
21
5.
Увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию на поддержку и создание условий для осуществления их деятельности
0
1
2
3
4
5
6
7
7
Показатели конечных результатов
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов Кондинского района в создании благоприятных условий для проживания и отдыха"
1.
Доля населенных пунктов, в которых проведены мероприятия к юбилейным датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района
0
12,5%
25%
0
33,3%
0
54,1%
70,7%
70,7%
2.
Финансовое обеспечение деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района <*>
100
100
0
0
0
0
0
0
100
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1.
Повышение уровня профессионализма руководителей НКО за счет проведения ежегодных семинаров
2
2
4
6
8
10
12
14
14
2.
Консультации для социально ориентированных организаций по вопросам осуществления их деятельности
2
10
20
30
40
50
60
70
70
3.
Увеличение количества публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятельности НКО
2
20
40
60
80
100
120
140
140
4.
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили грантовую поддержку на конкурсной основе
0
14,3%
28,6%
42,9%
57,2%
71,5%
85,8%
100%
100%
5.
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили субсидию на финансовую поддержку и создание условий для осуществления их деятельности
0
7,15%
14,3%
21,45%
28,6%
35,75%
42,9%
50%
50%
--------------------------------
<*> показатель после 2014 года не анализируется в связи с передачей в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Кондинском районе на 2014 - 2020 годы".
Таблица 2
Перечень программных мероприятий
№ п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Всего
в том числе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
план по программе
утверждено в бюджете
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Подпрограмма I "Поддержка населенных пунктов Кондинского района в создание благоприятных условий для проживания и отдыха"
Цель: Создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей населенных пунктов, сохранение и развитие исторических, трудовых, патриотических, нравственных и культурных традиций в Кондинском районе
Задача 1. Оказание поддержки городским и сельским поселениям Кондинского района в проведении мероприятий по празднованию юбилейных дат в населенных пунктах
1.
Мероприятия по установке объектов монументально-декоративного искусства, обустройству и оборудованию спортивных и детских площадок, парков, скверов, площадей, тротуаров, проведению ремонтных работ фасадов зданий, культурно-исторических объектов к юбилейным датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района
Администрации городских и сельских поселений Кондинского района
всего
11111,2
7575,76
3030,31
3030,31
2929,29
2929,29
0
0
1616,16
1616,16
0
0
2020,2
0
1515,24
0
бюджет автономного округа
11000
7500
3000
3000
2900
2900
0
0
1600
1600
0
0
2000
0
1500
0
бюджет поселения
111,2
75,76
30,31
30,31
29,29
29,29
0
0
16,16
16,16
0
0
20,2
0
15,24
0
В том числе:
1.1.
Поселок городского типа Междуреченский
Администрация городского поселения Междуреченский
всего
1919,2
1919,2
1919,2
1919,2
бюджет автономного округа
1900
1900
1900
1900
бюджет поселения
19,2
19,2
19,2
19,2
1.2.
Поселок городского типа Куминский
Администрация городского поселения Куминский
всего
799,9
808,08
808,08
808,08
бюджет автономного округа
791,9
800
800
800
бюджет поселения
8,08
8,08
8,08
8,08
1.3.
Село Чантырья
Администрация сельского поселения Мулымья
всего
303,03
303,03
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
3,03
3,03
1.4.
Село Болчары
Администрация сельского поселения Болчары
всего
808,08
808,08
808,08
808,08
бюджет автономного округа
800
800
800
800
бюджет поселения
8,08
8,08
8,08
8,08
1.5.
Село Леуши
Администрация сельского поселения Леуши
всего
808,08
808,08
808,08
808,08
бюджет автономного округа
800
800
800
800
бюджет поселения
8,08
8,08
8,08
8,08
1.6.
Поселок городского типа Кондинское
Администрация городского поселения Кондинское
всего
1313,13
1313,13
1313,13
1313,13
бюджет автономного округа
1300
1300
1300
1300
бюджет поселения
13,13
13,13
13,13
13,13
1.7.
Село Алтай
Администрация сельского поселения Болчары
всего
303,03
303,03
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
3,03
3,03
1.8.
Поселок городского типа Мортка
Администрация городского поселения Мортка
всего
1313,13
1313,13
1313,13
1313,13
бюджет автономного округа
1300
1300
1300
1300
бюджет поселения
13,13
13,13
13,13
13,13
1.9.
Деревня Ушья
Администрация сельского поселения Мулымья
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
1.10.
Поселок Мулымья
Администрация сельского поселения Мулымья
всего
808,08
808,08
бюджет автономного округа
800
800
бюджет поселения
8,08
8,08
1.11.
Поселок Лиственичный
Администрация сельского поселения Леуши
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
1.12.
Поселок Ягодный
Администрация сельского поселения Леуши
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
1.13.
Поселок Дальний
Администрация сельского поселения Леуши
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
1.14.
Село Шаим
Администрация сельского поселения Мулымья
всего
101,1
101,1
бюджет автономного округа
100
100
бюджет поселения
1,1
1,1
1.15.
Деревня Кама
Администрация сельского поселения Болчары
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
1.16.
Поселок Половинка
Администрация сельского поселения Половинка
всего
808,08
808,08
бюджет автономного округа
800
800
бюджет поселения
8,08
8,08
1.17.
Деревня Шугур
Администрация сельского поселения Шугур
всего
303,03
303,03
бюджет автономного округа
300
300
бюджет поселения
3,03
3,03
Итого по задаче 1
всего
11111,2
7575,76
3030,31
3030,31
2929,29
2929,29
0
0
1616,16
1616,16
1616,16
0
2020,2
0
1515,24
0
бюджет автономного округа
11000
7500
3000
3000
2900
2900
0
0
1600
1600
1600
0
2000
0
1500
0
бюджет поселения
111,2
75,76
30,31
30,31
29,29
29,29
0
0
16,16
16,16
16,16
0
20,2
0
15,24
0
Задача 2. Обеспечение эффективной деятельности отдела по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района
2.
Содержание отдела по вопросам местного самоуправления <*>
Отдел по вопросам местного самоуправления
всего
4694,5
4504,5
4694,5
4504,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
4694,5
4504,5
4694,5
4504,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по задаче 2
всего
4694,5
4504,5
4694,5
4504,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
4694,5
4504,5
4694,5
4504,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме I
всего
15805,7
12080,26
7724,81
7534,81
2929,29
2929,29
3074,7
3074,7
4690,86
4690,86
0
0
2020,2
0
1515,24
0
бюджет автономного округа
11000
7500
3000
3000
2900
2900
0
0
1600
1600
0
0
2000
0
1500
0
бюджет района
4694,5
4504,5
4694,5
4504,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет поселения
111,2
75,76
30,31
30,31
29,29
29,29
0
0
16,16
16,16
0
0
20,2
0
15,24
0
Цель: Формирование благоприятных условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Кондинском районе
Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Задача 3. Развитие гражданского общества и расширение участия общественных организаций в решении вопросов местного самоуправления, повышение социальной активности населения
Наименование мероприятия
1.1.
Организация встреч и проведение мероприятий некоммерческих организаций совместно с органами местного самоуправления
Управление внутренней политики
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
1.2.
Проведение семинаров для социально ориентированных некоммерческих организаций по обмену опытом
Управление внутренней политики
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
Итого по задаче 1
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
Задача 4. Формирование системы консультативной поддержки деятельности социально ориентированным некоммерческим организациям. Содействовать развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций
2.
Оказание консультативной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по вопросам осуществления их деятельности
Управление внутренней политики
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
Итого по задаче 2
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
3.
Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Управление внутренней политики
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
Итого по задаче 3
всего
бюджет автономного округа
бюджет поселения
иные внебюджетные источники
Задача 5. Формирование открытой и конкурентной системы финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов (на конкурсной основе) и субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание условий для осуществления их деятельности
4.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления грантов на конкурсной основе по следующим направлениям: социальная адаптация инвалидов и их семей; поддержка межрегионального и межконфессионального сотрудничества; содержание объектов и территорий, имеющихся историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; в области образования, науки, просвещения, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также содействие духовному развитию личности
Управление внутренней политики/администрация Кондинского района
всего
1381
381
181
181
200
200
200
0
200
0
200
0
200
0
200
0
бюджет автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
200
200
0
0
200
200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
иные внебюджетные источники
1181
181
181
181
0
0
200
0
200
0
200
0
200
0
200
0
5.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий для создания условий осуществления их деятельности
Управление внутренней политики/администрация Кондинского района
всего
900
150
0
0
150
150
150
0
150
0
150
0
150
0
150
0
бюджет автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
900
150
0
0
150
150
150
0
150
0
150
0
150
0
150
0
иные внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме II
всего
2281
531
181
181
350
350
350
0
350
0
350
0
350
0
350
0
бюджет автономного округа
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
1100
350
0
0
350
350
150
0
150
0
150
0
150
0
150
0
иные внебюджетные источники
1181
181
181
181
0
0
200
0
200
0
200
0
200
0
200
0
Итого по муниципальной программе
всего
18086,7
12611,26
7905,81
7715,81
3279,29
3279,29
350
0
1966,16
1616,16
350
0
2370,2
0
1865,24
0
бюджет автономного округа
11000
7500
3000
3000
2900
2900
0
0
1600
1600
0
0
2000
0
1500
0
бюджет района
5794,5
4854,5
4694,5
4504,5
350
350
150
0
150
0
150
0
150
0
150
0
бюджет поселения
111,2
75,76
30,31
30,31
29,29
29,29
0
0
16,16
16,16
0
0
20,2
0
15,24
0
иные внебюджетные источники
1181
181
181
181
0
0
200
0
200
0
200
0
200
0
200
0
--------------------------------
<*> с 2015 года финансирование передано в муниципальную программу "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Кондинском районе на 2014 - 2020 годы".
Приложение 2
к постановлению администрации района
от 20.01.2014 № 101
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
К ЮБИЛЕЙНЫМ ДАТАМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 05.05.2014 № 845,
от 14.07.2014 № 1407, от 23.03.2015 № 340)
1. В соответствии с Порядком предоставления финансовых средств на проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района (далее - Порядок) субсидия, поступившая из бюджета автономного округа в бюджет муниципального образования Кондинский район предоставляется на софинансирование расходных обязательств на подготовку и проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района (далее - субсидия).
2. Финансовые средства предоставляются администрациям городских и сельских поселений Кондинского района в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке объектов монументально-декоративного искусства (памятники, монументы, памятные знаки, мемориальные доски, стелы, скульптурные композиции), обустройству и оборудованию спортивных и детских площадок, парков, скверов, площадей, тротуаров, проведению ремонтных работ фасадов зданий, культурно-исторических объектов к юбилейным датам населенных пунктов Кондинского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Финансовые средства на очередной финансовый год и плановый период предоставляются городским и сельским поселениям Кондинского района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном Порядке.
4. Объем финансовых средств в разрезе населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 416-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
5. Администрация Кондинского района субсидию, полученную из бюджета автономного округа, направляет в бюджеты городских и сельских поселений Кондинского района в виде межбюджетных трансфертов в соответствии с решением Думы Кондинского района от 22 ноября 2011 года № 170.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 05.05.2014 № 845)
6. Условием для предоставления финансовых средств является наличие в уставе муниципального образования закрепленной даты создания (образования) населенного пункта, муниципального образования или наличие архивной справки, подтверждающей достоверность даты создания (образования) населенного пункта, муниципального образования, являющейся в соответствии с условиями муниципальной программы юбилейной.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
7. Перечень населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района, которым планируется предоставить финансовые средства в период 2014 - 2020 годы, будет ежегодно уточняться с учетом численности населения.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
8. Финансовые средства, предоставляемые муниципальным образованиям Кондинского района, имеют целевой характер.
9. Размер финансовых средств определяется исходя из численности населения населенного пункта муниципального образования:
от 10 до 100 человек
- 100,0 тыс. рублей;
от 101 до 1000 человек
- 300,0 тыс. рублей;
от 1001 до 3000 человек
- 800,0 тыс. рублей;
от 3001 до 5000 человек
- 1300,0 тыс. рублей;
от 5001 до 15000 человек
- 1900,0 тыс. рублей;
от 15001 до 30000 человек
- 2500,0 тыс. рублей.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования автономного округа за счет средств бюджета автономного округа составляет 99%, за счет средств бюджетов городских и сельских поселений района 1%.
11. Муниципальное образование Кондинский район вправе направлять дополнительные средства на подготовку и проведение мероприятий к юбилейным датам населенных пунктов муниципальных образований Кондинского района за счет средств местного бюджета.
12. Финансовые средства предоставляются в бюджеты городских и сельских поселений Кондинского района на основании соглашения о предоставлении финансовых средств (далее - Соглашение), которое заключается между администрацией муниципального образования Кондинский район и администрациями городских и сельских Кондинского района.
13. Соглашение заключается после утверждения бюджета муниципального образования Кондинский район на очередной финансовый год и плановый период.
14. В Соглашении должны быть предусмотрены:
- сведения об общем объеме финансовых средств, предоставляемых муниципальному образованию Кондинского района;
- цели, на которые предоставляются финансовые средства;
- наименование мероприятий, с указанием видов расходов на оказание услуг (выполнение работ);
- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Кондинского района о предоставлении отчета об использовании финансовых средств, предоставленных в виде межбюджетных трансфертов и местного бюджета;
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
- условия приостановления, прекращения предоставления финансирования;
- порядок возврата финансовых средств, в том числе использованных не по целевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение Соглашения.
15. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Кондинского района представляет в срок, установленный администрацией Кондинского района, следующие документы:
- перечень мероприятий с указанием видов расходов на оказание услуг (выполнение работ), на финансовое обеспечение которых предоставляются финансовые средства, и затраты на их реализацию;
- заверенную копию муниципального правового акта органа местного самоуправления городского, сельского поселения Кондинского района об утверждении плана мероприятий по подготовке к юбилейной дате;
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
- выписку из бюджета муниципального образования поселения, подтверждающую наличие средств на софинансирование мероприятий муниципальной программы.
(абзац введен постановлением Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
16. После заключения Соглашения администрация Кондинского района перечисляет финансовые средства в бюджет соответствующего поселения.
17. Орган местного самоуправления городского, сельского поселения муниципального образования Кондинский район в срок, установленный Соглашением, представляет в администрацию Кондинского района отчет об использовании средств, предоставленных в виде межбюджетных трансфертов, и местного бюджета.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
18. В случае нецелевого использования предоставленных финансовых средств орган местного самоуправления городского, сельского поселения Кондинского района обязан вернуть финансовые средства в полном объеме в бюджет Кондинского района.
19. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование предоставленных финансовых средств.
Приложение 3
к постановлению администрации района
от 20.01.2014 № 101
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КОНДИНСКОГО РАЙОНА,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) В ОБЛАСТИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407,
от 23.03.2015 № 340, от 13.07.2015 № 823)
1. Общие положения
(введено постановлением Администрации Кондинского района
от 14.07.2014 № 1407)
1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям Кондинского района, на реализацию программ (проектов) в области социальной политики на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года (далее - Порядок) устанавливает правила определения размера и предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в Кондинском районе.
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407, от 23.03.2015 № 340)
1.2. Гранты предоставляются в соответствии с Положением о конкурсах, утвержденным постановлением администрации Кондинского района (далее - Положение о конкурсах).
1.3. Гранты предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта), под которой понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих ее учредительным документам и видам деятельности, предусмотренным статьей 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.4. Размер грантов, предоставляемых одной социально ориентированной некоммерческой организации, не может превышать 100 000,00 (сто тысяч) рублей из общего объема средств, предусмотренных муниципальной подпрограммой на соответствующие цели.
1.5. Предоставление грантов осуществляется администрацией Кондинского района.
2. Определение размера грантов
2.1. Средства грантов выделяются в размере, необходимом для реализации программы (проекта) с учетом ограничений, установленных пунктом 1.4 Порядка, социально ориентированной некоммерческой организации.
(в ред. постановлений Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407, от 13.07.2015 № 823)
2.2. В случае если по показателям оценки итоговый балл программы (проекта) составляет менее 3, то комиссия вправе осуществить экономическую экспертизу программы (проекта), для оценки действительного размера средств субсидии, с использованием которого программа (проект) может быть реализована. С учетом такой экспертизы социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) могут быть предусмотрены средства гранта в меньшем объеме, чем это указано в заявке.
2.3. После определения размера средств гранта на программу (проект) социально ориентированной некоммерческой организации, указанной первой в списке, и наличия нераспределенного остатка средств гранта, предусмотренных программой на соответствующие цели, такие средства перераспределяются между иными социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со списком.
3. Предоставление и использование грантов
3.1. Грант предоставляется на основании Соглашения, заключение которого обеспечивает отдел по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района, в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования итогов конкурсов на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район и социально ориентированной некоммерческой организацией.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
3.2. В Соглашении предусматриваются:
а) условия, порядок и сроки предоставления грантов;
б) размер гранта;
в) цели и сроки использования гранта;
г) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании гранта;
д) порядок возврата гранта в случае его нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
3.3. Если в течение срока, указанного в пункте 3.1 Порядка, Соглашение не заключено, исходя из действий (бездействия) социально ориентированной некоммерческой организации, то она утрачивает право на его получение.
3.4. Условиями предоставления гранта являются:
а) наличие социально ориентированной некоммерческой организации в реестре официально зарегистрированных организаций в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
б) наличие предусмотренных в программе средств;
в) заключение социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашения.
3.5. Грант перечисляется в течение 10 банковских дней с даты заключения Соглашения на банковский счет социально ориентированной некоммерческой организации.
3.6. Грант может быть использован только на цели, предусмотренные программой (проектом).
3.7. Грант должен быть использован в срок, предусмотренный Соглашением.
3.8. Социально ориентированные некоммерческие организации представляют в отдел по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района отчеты об использовании грантов по форме, установленной отделом по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района, в сроки, предусмотренные Соглашением.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
3.9. Контроль целевого использования средств гранта осуществляет отдел по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района.
(в ред. постановления Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Кондинского района от 23.03.2015 № 340 в пункте 3.10 слова "отдел по вопросам местного самоуправления администрации Кондинского района" заменены словами "отдел по вопросам местного самоуправления управления внутренней политики администрации Кондинского района" в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
3.10. В случае выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению или использования средств гранта не по целевому назначению, администрация Кондинского района в течение 10 рабочих дней после установления таких фактов направляет в адрес социально ориентированных некоммерческих организаций требования о возврате гранта.
(п. 3.10 в ред. постановления Администрации Кондинского района от 14.07.2014 № 1407)
3.11. Социально ориентированная некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней с даты получения требования, указанного в пункте 3.10 Порядка, обязана перечислить средства гранта на счет, указанный в требовании.
3.12. В случае невыполнения социально ориентированной некоммерческой организацией требования, установленного пунктом 3.10 Порядка, возврат гранта осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------