Постановление Администрации Ханты-Мансийского района от 18.06.2014 N 151 "О внесении изменений в постановление администрации района от 17.02.2014 N 24 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ханты-Мансийского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 17.02.2014 № 24 "О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.03.2014 № 22-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", в связи с кадровыми изменениями в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
1. Внести в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 17.02.2014 № 24 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ханты-Мансийского района" изменения, изложив приложения 1 и 2 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
Глава администрации
Ханты-Мансийского района
В.Г.УСМАНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 18.06.2014 № 151
"Приложение 1
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 17.02.2014 № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту - Комиссия) создана в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - Закон № 74-оз), является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации Ханты-Мансийского района.
2. Комиссия является координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ханты-Мансийского района.
3. Возглавляет Комиссию председатель - заместитель главы администрации Ханты-Мансийского района по социальным вопросам.
4. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии в администрации Ханты-Мансийского района создается отдел. Начальник отдела является заместителем председателя Комиссии.
5. Комиссия не является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением герба Ханты-Мансийского района и со своим наименованием, штампы установленного образца. Местонахождение Комиссии: 628001, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, пер. Советский, д. 2.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в виде субвенций в объеме, установленном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.
II. Правовая основа и принципы деятельности Комиссии
1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом № 74-оз, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, настоящим Положением.
2. Деятельность Комиссии основывается на принципах:
1) законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, единства прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (законных представителей);
2) сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях);
3) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) поддержки всех заинтересованных государственных, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования, религиозных конфессий и информирования их о своей работе.
III. Состав Комиссии
1. В целях оптимального режима исполнения переданных отдельных государственных полномочий создаются два персональных состава Комиссии, один из которых обеспечивает исполнение функциональных направлений деятельности на территории сельского поселения Горноправдинск.
2. В составы Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственные секретари Комиссии и члены Комиссии - представители отдела по организации работы Комиссии, органов управления и учреждений социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, здравоохранения, культуры и спорта, службы занятости, органов внутренних дел.
На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители иных общественных, государственных и муниципальных органов и учреждений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции.
Также членами Комиссии могут быть представители религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
3. Председатель Комиссии и его заместитель несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии и предоставление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за законность принимаемых постановлений, внесенных представлений и осуществляют контроль за их исполнением.
4. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии при равенстве голосов;
4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, учреждениях, предприятиях и организациях независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности;
5) назначает дату и утверждает повестку заседания Комиссии;
6) дает заместителю председателя, ответственным секретарям и членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
7) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персональных составов Комиссии;
8) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии;
9) обеспечивает предоставление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Заместитель председателя Комиссии:
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
5) ведет на бланках Комиссии переписку в пределах компетенции Комиссии или по вопросам, переданным на рассмотрение Комиссии.
6. Ответственный секретарь Комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) ведет протокол заседания Комиссии;
6) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
7) направляет не позднее одного дня до проведения заседания Комиссии на электронные адреса членам Комиссии проекты постановлений и материалы по вопросам, указанным в повестке заседания Комиссии;
8) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии;
9) исполняет обязанности заместителя председателя Комиссии в его отсутствие.
7. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) направляют в Комиссию в установленный председателем (заместителем председателя) Комиссии срок предложения в проекты решений по вопросам повестки заседания, регламента совещания (семинара, дискуссионной площадки, конференции) Комиссии;
6) участвуют в обсуждении решений, принимаемых Комиссией на заседаниях, совещаниях (семинарах, дискуссионных площадках, конференциях) по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
7) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
9) выполняют поручения председателя или исполняющего обязанности председателя - заместителя председателя Комиссии.
IV. Полномочия Комиссии
1. Комиссия координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ханты-Мансийского района по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин, условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. Основными полномочиями Комиссии являются:
1) обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) рассмотрение представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных организаций и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");
4) обеспечение оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществления иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
5) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных граждан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) подготовка и направление в исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацию Ханты-Мансийского района в установленном порядке отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) принятие постановлений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии, обязательных для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
9) утверждение межведомственных программ и координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлечение социально ориентированных общественных объединений к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контроль за их выполнением.
V. Основные направления деятельности Комиссии
Для исполнения возложенных полномочий на территории Ханты-Мансийского района Комиссия:
1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществляет меры в пределах своей компетенции по решению проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями.
3. Рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами автономного округа.
4. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Организует проведение личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан.
6. Организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних.
7. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе территориальной комиссии, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
8. Подготавливает совместно с соответствующими органами и учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
9. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности.
11. Вносит в суды по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:
1) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
2) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
3) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
4) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
12. Осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ полученных данных о положении детей в Ханты-Мансийском районе, в том числе по реализации профилактических мероприятий, и ежеквартальный анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними.
13. Принимает участие в разработке программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
14. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений Комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях Комиссии.
15. Рассматривает в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, а также в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
16. Направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
17. Направляет информацию в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
18. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет.
19. Принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.
20. Рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
21. Дает организациям, осуществляющим образовательную деятельность, согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования.
22. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования.
23. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
24. Участвует в соответствии с федеральным законодательством в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
25. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
26. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
27. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
28. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
VI. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
1. Запрашивать и получать в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекать их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
2. Пользоваться имеющимися в органах местного самоуправления информационными ресурсами, содержащими сведения о несовершеннолетних, их законных представителях.
3. Обращаться в суд с исками в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Требовать от администрации по месту обучения или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их обучения или работы.
5. Создавать в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
7. Рассматривать материалы, поступившие из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на несовершеннолетних:
1) уклоняющихся от получения основного общего образования;
2) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
3) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;
4) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
5) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
6) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
8. Вести прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц.
9. Ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений территориальной комиссии.
10. Ходатайствовать в установленном порядке перед судом о неприменении наказания, применении более мягкого наказания, об условном осуждении и о применении других мер, предусмотренных законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, об изменении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетнего.
11. Ходатайствовать в установленном порядке перед администрацией воспитательной колонии об изменении условий отбывания наказания несовершеннолетним и применении к нему предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации мер поощрения.
12. Рассматривать материалы, поступившие из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними; о доведении несовершеннолетних до состояния опьянения, потреблении наркотических веществ без назначения врача, совершении подростками в возрасте до шестнадцати лет нарушений правил дорожного движения, появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; о распитии несовершеннолетними спиртных напитков или в связи с совершением ими других правонарушений.
13. Принимать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
VII. Заседания Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
Председательствует на заседании Комиссии председатель или заместитель председателя (по его поручению). На заседании ведется протокол, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.
О дне заседания Комиссии извещаются все заинтересованные стороны и прокурор в срок не менее 7 дней до дня заседания.
3. Рассмотрение административных дел производится в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Присутствие на заседании членов Комиссии обязательно. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании по уважительной причине он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.
VIII. Постановления и представления Комиссии
1. Комиссия в пределах своей компетенции принимает постановления, а в случаях, установленных федеральным законодательством, вносит представления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ханты-Мансийского района.
2. Подготовленные проекты постановлений направляются членам Комиссии не менее чем за один день до дня заседания.
2. В постановлениях Комиссии указываются:
1) наименование Комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
4) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
5) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
6) содержание рассматриваемого вопроса;
7) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
8) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
9) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
10) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
11) сроки исполнения принятых решений.
3. Решения Комиссии по результатам рассмотрения административных дел принимаются и оформляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Постановления Комиссии принимаются на заседании простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. Члены Комиссии при обсуждении и голосовании обладают равными правами. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.
5. Постановления подписываются председателем Комиссии или председательствующим на заседании заместителем председателя Комиссии и направляются в заинтересованные ведомства, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в течение трех дней с момента принятия.
6. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны в сроки, указанные в постановлении, сообщить Комиссии о принятых мерах по его исполнению.
7. Постановление Комиссии может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
IX. Совещания (семинары, дискуссионные площадки,
конференции) Комиссии
1. Совещания (семинары, дискуссионные площадки, конференции) Комиссии проводятся в соответствии с постановлениями Комиссии или по поручению председателя Комиссии.
2. Председательствует на совещании (семинаре, дискуссионной площадке, конференции) председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
3. Регламент проведения совещания (семинара, дискуссионной площадки, конференции) и список участников определяет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
4. Решения, принятые на совещании (семинаре, дискуссионной площадке, конференции) Комиссии, подписываются председательствующим и направляются для утверждения на заседании Комиссии соответствующим постановлением Комиссии.
X. Отчеты Комиссии о работе по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
1. Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющие функциональные направления деятельности на территории Ханты-Мансийского района, ежегодно готовят отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее по тексту - Отчет). Уполномоченным органом по подготовке сводного Отчета является отдел по организации работы Комиссии.
2. В сводном Отчете указываются проведенные мероприятия Комиссии (заседания, совещания, семинары, дискуссионные площадки, конференции, проверки) с кратким изложением достигнутых результатов, а также сведения о планируемых мероприятиях на предстоящий год.
3. Отчет рассматривается на заседании Комиссии и после его утверждения соответствующим постановлением Комиссии направляется до 15 января года, следующего за отчетным, в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для сведения (информирования).
Приложение 2
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 17.02.2014 № 24
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
Касьянова Е.В.
- заместитель главы администрации Ханты-Мансийского района по социальным вопросам, председатель Комиссии
Кызылова Т.В.
- начальник отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского района, заместитель председателя Комиссии
Старцева Э.В.
- заместитель начальника отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского района, ответственный секретарь Комиссии
Члены комиссии:
Рыбакова О.С.
- консультант отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского района
Суркова О.В.
- консультант отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ханты-Мансийского района
Горелик Е.В.
- начальник управления опеки и попечительства администрации Ханты-Мансийского района
Перевалова О.А.
- заместитель директора бюджетного учреждения социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексный центр социального обслуживания населения "Светлана" (по согласованию)
Чепанов В.И.
- эксперт первой категории отдела здравоохранения комитета по культуре, спорту и социальной политике администрации района
Гирина А.А.
- заместитель главного врача по педиатрии бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружная клиническая больница" (по согласованию)
Люфт В.Н.
- заведующая отделением психолого-педагогической помощи бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Вега" (по согласованию)
Комаров-Распутин В.М.
- председатель комитета по образованию администрации Ханты-Мансийского района
Белкова Е.Л.
- заместитель начальника Управления социальной защиты населения по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району, начальник отдела реализации социальных программ (по согласованию)
Вторушина Е.Г.
- заместитель председателя комитета по культуре, спорту и социальной политике администрации Ханты-Мансийского района
Уразов Р.В.
- начальник отдела по организации профилактики правонарушений администрации Ханты-Мансийского района
Киприянова Л.В.
- начальник отдела по профобучению и профориентации казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Ханты-Мансийский центр занятости населения" (по согласованию)
Абдулвагабов М.А.
- заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции МО МВД России "Ханты-Мансийский" (по согласованию)
Бельченко Е.С.
- начальник отделения по делам несовершеннолетних МО МВД России "Ханты-Мансийский" (по согласованию).".
------------------------------------------------------------------