Постановление Администрации города Лангепаса от 28.05.2014 N 734 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 734
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)"
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации города Лангепаса от 21.03.2013 № 385 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования (приватизация жилых помещений)", согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Лангепаса В.В.Яковченко.
Глава администрации города Лангепаса
Б.Ф.СУРЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 28 мая 2014 г. № 734
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования (приватизация жилых помещений)" (далее также - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заинтересованных лиц в получении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса при передаче в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования (приватизация жилых помещений).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда городского округа город Лангепас на условиях договора социального найма жилого помещения, их законные представители, или представители, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.3.1. В комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (далее также - Комитет).
Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Комитета: ул. Ленина, дом 35, кабинет № 108 а, г. Лангепас, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628672. Телефон для справок (консультаций): код г. Лангепаса 8 (34669) 2-77-06, факс: 2-71-00, график работы: понедельник: с 9-30 до 12-30 и с 14-00 до 18-00, вторник, среда, четверг, пятница: с 9-30 до 12-30 и с 14-00 до 17-00. Адрес электронной почты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса: kumilangepas@mail.ru.
1.3.2. В Лангепасском городском муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - МФЦ). Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы МФЦ: 628672, улица Парковая, строение 9, г. Лангепас, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628672. Телефон для справок (консультаций): код г. Лангепаса 8 (34669) 2-02-53, график работы: понедельник - пятница с 8-00 до 20-00, суббота с 8-00 до 18-00, воскресенье - выходной. Адрес электронной почты МФЦ: mail@mfclangepas.ru.
1.3.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
а) Лангепасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Росреестр).
Место нахождения Росреестра: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, д. 34.
График работы Росреестра: вторник, среда с 9-00 до 18-00, четверг с 9-00 до 20-00, пятница с 8-00 до 17-00, суббота с 9-00 до 16-00.
Телефоны справочной службы Росреестра: 8 (34669) 2-95-23, 2-03-36.
Адрес официального сайта Росреестра: http://www.to86.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты Росреестра: 86_upr@rosreestr.ru.
б) Лангепасское городское муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального комплекса" (далее - Управляющая компания).
Место нахождения Управляющей компании: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, д. 11В.
График работы Управляющей компании: вторник - пятница с 10-00 до 13-00 и с 15-00 до 18-00, суббота с 8-00 до 12-00, понедельник, воскресенье - выходной. Адрес электронной почты Управляющей компании: JKKLangepas@yandex.ru.
Телефоны справочной службы Управляющей компании: 8 (34669) 2-89-90.
1.3.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на странице официального сайта администрации города Лангепаса в сети Интернет (www.admlangepas.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://86.gosuslugi.ru).
1.3.5. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://86.gosuslugi.ru);
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Комитета либо многофункционального центра осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут;
в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Комитета, МФЦ, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Комитет обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
б) письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения;
письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
письменный ответ на обращение может направляться на адрес электронной почты заявителя, номер факса или выдаваться нарочно по просьбе заявителя, указанной в обращении.
В случае если в письменном обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Комитета, многофункционального центра, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения на официальном сайте администрации города Лангепаса.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4. На официальном сайте администрации города Лангепаса размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО председателя Комитета, начальника, сотрудников отдела имущественных отношений Комитета, к функциям которого относится предоставление муниципальной услуги);
в) текст Административного регламента;
г) бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) бланки письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, на приобретение в собственность жилого помещения жилищного фонда в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма другими лицами.
1.5. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования (приватизация жилых помещений)" (далее также - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса.
За получением муниципальной услуги заявитель может также обратиться в МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Думы города Лангепаса от 23.12.2011 № 89 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и порядка определения размера платы за их оказание".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- передача жилого помещения в собственность, которая осуществляется путем заключения договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, а также регистрации перехода права собственности;
- отказ в передаче жилого помещения в собственность, который выдается заявителю в форме письма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 месяца со дня подачи документов и регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, № 28, ст. 959);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005, № 7, часть I, ст. 734);
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 20.02.2014);
- решение Думы города Лангепаса от 13.08.2011 № 46 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городской округ город Лангепас";
- постановление администрации города Лангепаса от 21.03.2013 № 385 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
а) заявление о предоставлении в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
б) копии документов, удостоверяющих личность, в том числе копии свидетельств о рождении на всех заявителей, кроме этого, при подаче заявления представителем физического лица - также доверенность представителя;
в) оригинал и копия ордера на жилое помещение;
г) оригинал и копия договора социального найма;
д) письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, на приобретение в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда другими лицами;
е) сведения из реестра Российского Государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федерального бюро технической инвентаризации о правах заявителя, возникших до 15.02.1999, на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в том числе с последнего места жительства заявителя до приезда в г. Лангепас (кроме прибывших в г. Лангепас из стран СНГ);
ж) справка с места жительства о составе семьи и регистрации с Управляющей компании;
з) справки по форме А, В с Управляющей компании;
и) нотариально заверенное заявление (согласие) без включения в число собственников, для тех, кто не будет участвовать в приватизации, и на дату сдачи документов не может присутствовать лично;
к) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителей на имеющиеся и имевшиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации;
Документы, указанные в подпунктах "а" - "и" настоящего пункта, заявитель должен предоставить самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "г", "ж", "з", "к" настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. Если эти документы заявителем не предоставлены, это не является основанием для отказа в предоставлении ему муниципальной услуги.
В таком случае необходимые сведения Комитет запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться в МФЦ.
2.7. Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя.
2.7.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.7.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем документов, состав и (или) содержание которых не соответствует требованиям законодательства;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- письменный отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- установленный Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" запрет на приватизацию жилого помещения.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут при:
- подаче документов о предоставлении муниципальной услуги;
- получении положительного решения;
- получении решения об отказе в передаче в собственность жилого помещения.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Письменные обращения, поступившие в адрес Комитета, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела имущественных отношений комитета.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении в Комитет составляет не более 15 минут.
Заявления регистрируются в журнале регистрации.
Письменные обращения, поступившие в адрес МФЦ, подлежат обязательной регистрации специалистами МФЦ.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга и осуществляется прием заявителей, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга и осуществляется прием заявителей, зал ожидания, места для заполнения заявлений должны быть оборудованы стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
2.14.2. Информационные стенды размещаются в помещениях Комитета, в которых предоставляется муниципальная услуга. На информационных стендах должна быть размещена следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО председателя Комитета, начальника, сотрудников структурного подразделения Комитета, к функциям которого относится предоставление муниципальной услуги);
в) текст Административного регламента;
г) образец заполнения и бланки заявления о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) образец заполнения и бланки письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, на приобретение в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования другими лицами.
2.15. Показатели доступности муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;
- доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде;
- возможность получения заявителем муниципальной услуги в МФЦ;
- бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга посредством Единого и регионального порталов (в электронной форме) не предоставляется.
2.17. Показатели качества муниципальной услуги.
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
- прием и регистрация заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
- принятие решения о передаче жилого помещения в собственность заявителя или об отказе в передаче жилого помещения в собственность заявителя;
- заключение договора приватизации жилого помещения;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основание для начала административной процедуры: обращение заявителя в Комитет следующими способами: лично, через многофункциональный центр.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
за прием и регистрацию заявления, поступившего по почте в адрес Комитета: специалист, ответственный за делопроизводство;
за прием и регистрацию заявления, предоставленного заявителем лично в Комитет специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за прием и регистрацию заявления в МФЦ: специалист МФЦ.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день поступления обращения в Комитет; при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае поступления заявления по почте в адрес Комитета, специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;
в случае подачи заявления лично, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;
в случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном документообороте.
В случае поступления заявления по почте, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в МФЦ зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в Комитет.
Максимальный срок выполнения действия по приему и регистрации документов - 5 рабочих дней.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документа, указанного в подпункте "к" пункта 2.6 настоящего Регламента.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
рассмотрение представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения) - 1 рабочий день со дня поступления зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения) - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Критерии принятия решения: отсутствие документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Способ фиксации результата административной процедуры: регистрация полученного ответа на запрос в журнале регистрации.
3.4. Принятие решения о передаче жилого помещения в собственность заявителя или об отказе в передаче жилого помещения в собственность заявителя.
Основанием для начала исполнения процедуры является поступление заявления и пакета документов в комиссию по вопросам приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений в муниципальную собственность.
Результатом административной процедуры является: подписание протокола о передаче жилого помещения в собственность заявителя или об отказе в передаче жилого помещения в собственность заявителя (далее - Протокол) председателем и членами комиссии. Протокол утверждается постановлением администрации города Лангепаса.
В случае принятия решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность заявителя, специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю направляется выписка из Протокола.
Принятие решения (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения не более 15 рабочих дней со дня поступления проекта постановления администрации города Лангепаса.
Способом фиксации результата административной процедуры является: регистрация постановления администрации города Лангепаса в журнале регистрации в отделе документационного и организационного обеспечения или регистрация выписки из протокола в форме письма Комитета.
3.5. Заключение договора приватизации жилого помещения.
Основанием для начала исполнения процедуры является подписанное постановление администрации города Лангепаса.
Критерием принятия решения является: направление проекта договора приватизации заявителю.
Порядок передачи результата: вручение (при личном обращении) или направление почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Способ фиксации результата административной процедуры: подписание договора приватизации (при личном обращении).
Результатом административной процедуры является: подписанный договор приватизации жилого помещения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Лангепаса.
Сотрудник Комитета, ответственный за рассмотрение и экспертизу представленных заявителем документов, дает заявителю разъяснения о необходимости и порядке государственной регистрации перехода права собственности на предоставляемое в собственность жилое помещение.
При обращении граждан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по вопросу регистрации перехода права собственности на приватизированное жилое помещение сотрудник Комитета, уполномоченный на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и сделок с ним, подает в указанный орган заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения от администрации города Лангепаса, действующей от имени муниципального образования городской округ город Лангепас к заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 дней со дня подписания или получения подписанного заявителем договора приватизации жилого помещения.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственным сотрудником Комитета осуществляется председателем Комитета, начальником отдела, в котором работает ответственный сотрудник.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения внеплановой проверки по факту письменного обращения заявителя заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.
4.2.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается председателем Комитета.
4.2.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.4. Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Ответственность.
Должностное лицо Комитета, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законодательством Российской Федерации за:
4.3.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
4.3.2. Неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
4.3.3. Превышения максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в сектор по работе с обращениями граждан и контролю администрации города Лангепаса (далее - в сектор), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
Жалоба в письменной форме может быть направлена также по почте. Телефоны сектора: 8 (34669) 2-69-16, 2-67-67.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.6. Подача жалобы в электронной форме.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба, поступившая в сектор, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.7.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, передается сектором непосредственно в структурное подразделение администрации города Лангепаса, предоставляющее муниципальную услугу, жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, и муниципального служащего администрации города Лангепаса передается сектором на рассмотрение главе города Лангепаса, на основании резолюции главы города Лангепаса - исполнителю.
5.8. Подача жалобы через многофункциональный центр.
5.8.1. В случае подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр последний обеспечивает ее передачу в сектор в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и сектором (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.8.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром подается в сектор и рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом структурным подразделением администрации города Лангепаса, предоставляющим государственную (муниципальную) услугу.
5.9. Структурное подразделение администрации города Лангепаса, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
а) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Лангепаса посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации города Лангепаса, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
б) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего государственную (муниципальную) услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Лангепаса, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов их рассмотрения;
г) формирование и представление ежеквартально в управление экономики администрации города Лангепаса отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.10. Рассмотрение жалобы.
5.10.1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в секторе.
В случае обжалования отказа комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в секторе.
5.10.2. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении в форме акта.
5.10.3. При удовлетворении жалобы комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.10.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной (муниципальной) услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем главы администрации города Лангепаса, курирующим направление деятельности структурного подразделения администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу.
5.10.8. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, предоставляющий муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
5.10.9. Исполнитель, которому передана жалоба на решение и действие (бездействие) должностного лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса, предоставляющего муниципальную услугу, и муниципального служащего администрации города Лангепаса, рассматривает жалобу в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.10.10. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации
города Лангепаса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить договор передачи (приватизации) квартиры (комнаты)
№ ____, в доме № ____, по ул. ______________________________, г. Лангепаса,
Тюменской обл., на условиях (совместной, личной, долевой) _________________
собственности.
Телефон ___________________________________________________________________
"___" ____________ 2014 г. Подпись __________________________
Согласие всех совершеннолетних членов семьи, в т.ч. несовершеннолетних
старше 14 лет.
№ п/п
Ф.И.О. (полностью)
Данные паспорта, свидетельства о рождении (серия, номер, кем и когда выдан)
С включением в собственники или без включения в собственники (заполняется собственноручно)
Подпись
Заявление подписано _______________________________________________________
в моем присутствии. Личности подписавших заявление установлены, подписи
подтверждаю.
Вх. № __________ "___" ____________ 201__ г.
Специалист отдела _________________
подпись
Настоящим заявлением подтверждаю (ем), что на территории Российской
Федерации мною (нами) не использовано право приватизации жилого помещения,
находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Также сообщаю об изменении фамилии (имени, отчества): _________________
статьи 1, 2, 7, 8, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
фонда в Российской Федерации" мне (нам) разъяснены вслух
"___" ____________ 201__ г. _______________________________________________
подпись Ф.И.О. полностью
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)"
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Направление межведомственных запросов
\/
Проверка заявления и документов, представленных заявителем
\/
\/
Отсутствуют основания \/
для отказа в предоставлении
муниципальной услуги Наличие оснований для отказа
в предоставлении
муниципальной услуги
\/
\/
Заключение договора Оформление и выдача
приватизации жилого помещения (направление) заявителю
уведомления об отказе
в заключении договора
приватизации жилого помещения
------------------------------------------------------------------