Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 16.04.2014 N 293 "О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране территории города Ханты-Мансийска от лесных пожаров в 2014 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. № 293
О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ
И МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 51 - 53, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", руководствуясь статьями 8, 71 Устава города Ханты-Мансийска, в целях подготовки к пожароопасному периоду и охраны территории города Ханты-Мансийска от лесных пожаров и чрезвычайных ситуаций, связанных с ними:
1. Утвердить план взаимодействия при тушении лесных пожаров в границах территории города Ханты-Мансийска между бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас" (далее - БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас"), пожарно-химической станцией Ханты-Мансийского авиаотделения бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" (далее - Ханты-Мансийское авиаотделение БУ ХМАО - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов"), Федеральным государственным казенным учреждением "7 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (далее - ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"), предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города Ханты-Мансийска, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить оперативный план привлечения рабочих и техники предприятий, организаций на оказание помощи при тушении лесных пожаров на территории природного парка "Самаровский чугас" города Ханты-Мансийска в 2014 году согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить список оповещения служб при возникновении лесных пожаров в границах территории города Ханты-Мансийска в 2014 году согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"):
4.1. Произвести корректировку паспорта пожарной безопасности города Ханты-Мансийска, подверженного угрозе лесных пожаров, в срок до 1 мая 2014 года.
4.2. В пожароопасный период проводить инструктажи населения о мерах противопожарной безопасности.
4.3. Обеспечить муниципальное казенное учреждение "Служба социальной поддержки населения" памятками "О мерах пожарной безопасности" для проведения рейдов в местах проживания инвалидов, ветеранов и престарелых граждан (с целью проведения разъяснительной работы) в срок до 15 апреля 2014 года.
4.4. При введении особого режима создать мобильные группы с привлечением заинтересованных служб по выявлению фактов нарушения требований пожарной безопасности в лесах, при сжигании сухой травы, отходов производства и осуществления неконтролируемых сельскохозяйственных палов. При повышении класса пожарной опасности выше "4" в лесной зоне города Ханты-Мансийска обеспечить патрулирование сводных групп (Отдел надзорной деятельности по городу Ханты-Мансийску и району (далее - ОНД по г. Ханты-Мансийску и району), межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский" (далее - МО МВД России "Ханты-Мансийский"), бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас" (далее - БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас").
4.5. Совместно с ОНД по г. Ханты-Мансийску и району, БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас" проанализировать противопожарное состояние города Ханты-Мансийска и при необходимости подготовить списки объектов экономики, садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов граждан, подверженных угрозе лесных пожаров, в срок до 10 апреля 2014 года.
5. Руководителям муниципальных предприятий, организаций и учреждений города привести в готовность средства пожаротушения на вверенных объектах в срок до 15 апреля 2014 года.
6. Руководителям предприятий, организаций и учреждений города, привлекаемых в соответствии с приложением 2 настоящего постановления на оказание помощи при тушении лесных пожаров на территории природного парка "Самаровский чугас" города Ханты-Мансийска, в срок до 15 апреля 2014 года:
6.1. Комиссионно провести проверку пожарного оборудования, инвентаря для тушения лесных пожаров, копии актов о результатах проверок представить в МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ".
6.2. Направить работников, привлекаемых на оказание помощи при тушении лесных пожаров, в ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре" для получения целевого инструктажа по охране труда при тушении лесных пожаров.
6.3. Своевременно провести вакцинацию против клещевого энцефалита работников, задействованных на оказании помощи при тушении лесных пожаров.
7. Рекомендовать ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре" (по согласованию) в срок до 10 апреля 2014 года:
7.1. Организовать проведение совместного рабочего совещания по вопросу проведения расследования лесных пожаров на территории города и их учету (ОНД по г. Ханты-Мансийску и району, БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас", Ханты-Мансийское авиаотделение БУ ХМАО - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов").
7.2. Проверить подъездные пути и проезды садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов, расположенных в территориальных границах города.
7.3. Провести инструктаж по охране труда при тушении лесных пожаров с работниками организаций и предприятий города Ханты-Мансийска, привлекаемыми на оказание помощи при тушении лесных пожаров.
7.4. В течение всего пожароопасного периода организовать проведение комплекса профилактических мероприятий, в том числе проведение рейдов, распространение памяток, брошюр, листовок, направленных на стабилизацию обстановки с пожарами на объектах жилого сектора с привлечением заинтересованных организаций, предприятий и учреждений города.
8. Рекомендовать ОНД по г. Ханты-Мансийску и району (по согласованию), в срок до 10 апреля 2014 года:
8.1. Провести рабочее совещание с руководителями садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов граждан по предупреждению и тушению лесных пожаров, о порядке действия граждан при обнаружении пожара и ответственности граждан и организаций в области пожарной безопасности.
8.2. Подготовить и направить для опубликования в средствах массовой информации выдержки из правил противопожарного режима по требованиям пожарной безопасности в период летнего пожароопасного периода, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и садово-огородническим и дачным некоммерческим объединениям, кооперативам граждан.
9. Департаменту городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска:
9.1. Совместно с руководителями садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов, гаражно-строительных кооперативов, управляющих компаний организовать проведение уборки индивидуальных территорий садовых участков и территорий, граничащих с лесным массивом, от сухой травы, опавших листьев, мусора и т.д., способствующих развитию и распространению пожара; предусмотреть площадки по сбору мусора; подготовить имеющиеся на территориях пожарные водоемы (емкости), естественные водоисточники; обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники, в срок до 10 апреля 2014 года.
9.2. Совместно с руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, независимо от их организационно-правовой формы в срок до 10 мая 2014 года или по окончании схода снега провести работы по очистке от бытовых, строительных отходов и мусора полосы леса, прилегающей к территориям организаций, шириной 50 метров.
9.3. Рекомендовать руководителям садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов граждан провести собрания с членами кооперативов и товариществ об обеспечении мер пожарной безопасности, санитарной очистке территорий и ограничении парковки автомобилей на проезжей части для обеспечения проезда пожарной и другой спецтехники в течение всего пожароопасного периода; проинформировать собственников расположенных на территории садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов граждан о необходимости обеспечить к началу пожароопасного периода наличие на земельных участках емкости с водой или огнетушителей.
9.4. Рекомендовать руководителям жилищно-коммунального хозяйства, управляющих компаний, товариществ собственников жилья принять меры по предотвращению проникновения посторонних лиц в чердачные и подвальные помещения зданий и сооружений.
9.5. Информацию о проделанной работе предоставить в МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ" в срок до 1 мая 2014 года.
9.6. Контролировать исполнение пункта 9 настоящего постановления.
10. Рекомендовать МО МВД России "Ханты-Мансийский" в течение всего пожароопасного периода:
10.1. Организовать работу по контролю за соблюдением природоохранного законодательства на территориях садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений, кооперативов, гаражно-строительных кооперативов и прилегающих лесных массивов.
10.2. Провести дополнительные рейды по выявлению незаконно установленных временных строений на территории зеленой зоны природного парка "Самаровский чугас" в границах территории города Ханты-Мансийска с привлечением заинтересованных служб (Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас", отдел Роспотребнадзора по г. Ханты-Мансийску и району).
11. Рекомендовать БУ ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас":
11.1. Совместно с МО МВД России "Ханты-Мансийский", Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска в течение всего пожароопасного периода проводить дежурные объезды лесных массивов в границах территории города Ханты-Мансийска в выходные и праздничные дни.
11.2. Организовать после схода снега совместное проведение контролируемых выжиганий сухой травы в местах примыкания пойменной части к лесным массивам в наиболее посещаемых местах с целью недопущения возникновения лесных пожаров (ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре", территориальный отдел "Самаровское лесничество").
12. Муниципальному бюджетному учреждению "Городской информационный центр" в течение всего пожароопасного периода публиковать материалы по противопожарной тематике в средствах массовой информации.
13. Муниципальному предприятию "Водоканал" в течение всего пожароопасного периода обеспечить заправку водой автомашин, задействованных для тушения лесных пожаров.
14. Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска в срок до 30 апреля 2014 года провести открытые уроки в школах города по соблюдению правил пожарной безопасности в лесу с привлечением специалистов ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре", МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ", ОНД по г. Ханты-Мансийску и району.
15. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ханты-Мансийска Шашкова А.Н.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 16.04.2014 № 293
ПЛАН
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ТУШЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
МЕЖДУ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ "ПРИРОДНЫЙ ПАРК "САМАРОВСКИЙ ЧУГАС",
ПОЖАРНО-ХИМИЧЕСКОЙ СТАНЦИЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВИАОТДЕЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ХМАО - ЮГРЫ "БАЗА АВИАЦИОННОЙ
И НАЗЕМНОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ", ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "7 ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ",
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
1. Настоящий план о взаимодействии подразделений Федерального государственного казенного учреждения "7 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (далее - ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"), подразделений муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ") и бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас", пожарно-химической станцией Ханты-Мансийского авиаотделения бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" при тушении лесных пожаров разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 23 декабря 2011 года № 1455 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе города Ханты-Мансийска".
2. Целью взаимодействия является обеспечение эффективного использования подведомственных сил и средств при тушении лесных пожаров на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск.
3. Основная задача взаимодействия: прибытие в оптимальные сроки сил и средств ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре", МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ" и бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас", пожарно-химической станции бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" при тушении лесных пожаров.
4. Диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ" (далее - ЕДДС города) при получении сообщения о лесном пожаре в черте города принимает решение о передаче сообщения:
а) при горении лесного массива без угрозы зданиям и сооружениям - в бюджетное учреждение ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас" по телефонам: 33-95-95, 33-80-54, 33-80-53, 89527228817, 89028191360;
б) при непосредственной угрозе зданиям и сооружениям - на центральный пункт пожарной связи ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре" (далее - ЦППС ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре") по телефонам: 01, 39-79-52.
5. При получении прямого сообщения о лесном пожаре диспетчер ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре" передает информацию оперативному дежурному ЕДДС города по телефонам: 05, 33-63-68, с указанием точного адреса и регистрацией в рабочем журнале времени передачи информации и фамилии оперативного дежурного ЕДДС города.
6. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас" (ответственный - Туктаров З.Х.) ежедневно передает оперативному дежурному ЕДДС города информацию о дежурстве сил и средств по телефону: 33-63-68.
7. В дни с 4 и выше классом пожарной опасности привлекаются на оказание помощи при тушении лесных пожаров организации и предприятия города согласно оперативному плану привлечения рабочих и техники предприятий, организаций на оказание помощи при тушении лесных пожаров на территории природного парка "Самаровский чугас" города Ханты-Мансийска в 2014 году.
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 16.04.2014 № 293
ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОЧИХ И ТЕХНИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПРИ ТУШЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИРОДНОГО ПАРКА "САМАРОВСКИЙ ЧУГАС" ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
В 2014 ГОДУ
№ п/п
Предприятие, организация, из которых привлекаются рабочие для тушения лесных пожаров
Привлечение рабочих и пожарного инвентаря
Вид привлекаемой техники
Кол-во привлекаемой техники
Пункт сбора
Ответственный за привлечение рабочих и техники
Руководитель тушения лесного пожара
Рабочие, чел.
Лопаты, шт.
Топоры, шт.
Ведра, шт.
Б/пилы, шт.
Аптечки, шт.
Ранцевые огнетушители
документа.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Муниципальное предприятие "Городские электрические сети"
5
5
2
2
1
2
0
Автомобиль УАЗ
1
ул. Свободы, 2
Шумилкин Александр Иванович
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
2.
Муниципальное предприятие "Управление теплоснабжения и инженерных сетей"
5
5
2
5
1
1
0
Автомобиль Газель
1
ул. Свободы, 2
Начальник СДК и УАС на ОТ
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
3.
Муниципальное предприятие "Жилищно-коммунальное управление"
10
7
2
2
1
2
0
Автомобиль УАЗ
1
ул. Свободы, 2
Начальник службы ВДИС Мавлютов Л.В.
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
4.
Муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие
10
7
2
2
1
2
0
Автомобиль УАЗ
1
ул. Свободы, 2
Младенцев А.А.
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
5.
Муниципальное водоканализационное предприятие
14
10
2
7
1
5
2
Автомобиль Газель
2
ул. Свободы, 2
Начальник ЦЭ и РВС Нугуманов Р.Р.
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
ГАЗ Валдай (водовозная машина)
1
Начальник ТЦ Дэль А.Я.
КАМАЗ (ассенизаторская машина)
1
6.
Бюджетное учреждение ХМАО - Югры "Природный парк "Самаровский чугас"
6
5
4
4
1
1
5
АПП-0,5-1,5 (3302)
1
ул. Свободы, 2
Туктаров З.Х.
Представитель ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
Т-р МТЗ-82 (с плугом ПКЛ-70)
1
ГАЗ-33023
1
Мотопомпа PTG-307
1
Примечание: Копии приказов по организации работников, пожарного инвентаря и техники на оказание помощи при тушении лесных пожаров от предприятий и организаций, ответственных лиц, почтовый адрес и номер телефона представить в течение 10 дней со дня получения постановления Администрации города Ханты-Мансийска по адресу: 628007, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 8а, Федеральное государственное казенное учреждение "7 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре", тел./ф. 39-79-29, 628000, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 130, муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ", тел./ф. 32-94-68, 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Свободы, д. 2, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас", тел. 33-95-95, 33-80-53, 33-80-54, тел./ф. 33-80-56.
Приложение 3
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 16.04.2014 № 293
СПИСОК
ОПОВЕЩЕНИЯ СЛУЖБ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА В 2014 ГОДУ
При возникновении лесных пожаров в лесном массиве "Городское урочище" природного парка "Самаровский чугас" и чрезвычайных ситуаций в границах территории города Ханты-Мансийска информация передается в ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре" и ЕДДС города Ханты-Мансийска по телефонам: 01, 05 и 055.
№ п/п
Организация
Занимаемая должность, ФИО
Служебный телефон
1.
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"
112, 05 и 055, 33-63-68
2.
Диспетчерские службы:
ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
397-952, 397-951
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"
112, 05 и 055, 33-63-68;
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас"
33-80-53, 33-80-54
Диспетчер Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас"
33-95-95
3.
Отдел организации благоустройства и охраны лесов Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
32-57-94
4.
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"
Начальник
Девятков Евгений Владимирович
32-94-67, 89527241000
5.
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Природный парк "Самаровский чугас"
Директор
Зайцев Карп Семенович;
33-80-53, 89527228817
33-80-54, 33-80-56 т/ф
заместитель директора по охране природных ландшафтов и экосистем
Туктаров Зыя Ханяфиевич
89527220332
6.
ФГКУ "7 ОФПС по ХМАО - Югре"
Начальник Белоусов Олег Викторович
39-79-01, 89527217370
7.
Бюджетное учреждение ХМАО - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов"
Старший летчик наблюдатель Ханты-Мансийского авиаотделения Чернов Владимир Николаевич;
34-07-18
начальник пожарно-химической станции Садриев Назим Ярханович
89088827610
------------------------------------------------------------------