Постановление Администрации города Сургута от 31.03.2014 N 2054 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 06.02.2004 N 38 "Об утверждении Положения об организации маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 2054
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 06.02.2004 № 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ"
В целях регулирования вопросов по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут:
1. Внести в постановление Администрации города от 06.02.2004 № 38 "Об утверждении Положения об организации маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут" (с изменениями от 27.07.2012 № 5730, 16.07.2013 № 5096) следующие изменения:
1.1. Констатирующую часть постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 22.03.1991 № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" (с изменениями от 17.12.2010), ГОСТ-Р-51825-2001 "Услуги пассажирского транспорта. Общие требования", в целях повышения качества предоставляемых транспортных услуг, эффективного решения вопросов обеспечения безопасности перевозок пассажиров, развития здоровой конкуренции":".
1.2. Приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму Паспорта маршрута регулярных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут согласно приложению 2.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 31.03.2014 № 2054
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут в целях повышения качества предоставляемых транспортных услуг, эффективного решения вопросов обеспечения безопасности перевозок пассажиров, развития здоровой конкуренции, содействия занятости населения, развития демократических начал в экономике.
1.2. Организация маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования городской округ город Сургут осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, настоящим Положением.
1.3. В настоящем Положении в соответствии с главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (с изменениями от 06.11.2011), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" используются следующие понятия:
- маршрут регулярных перевозок - маршрут, предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
- маршрутный перевозчик - юридическое лицо, принявшее на себя по договору перевозки пассажира, обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения;
- муниципальная маршрутная сеть - сеть регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования;
- организатор перевозок - департамент городского хозяйства либо уполномоченное им юридическое лицо, осуществляющее организацию, контроль и регулирование перевозок пассажиров;
- пассажирский маршрутный автомобильный транспорт общего пользования - автобусы, которые осуществляют перевозки пассажиров и багажа по регулярным маршрутам, проходящим по территории муниципального образования;
- пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования - перевозка пассажиров по обращению любого гражданина, осуществляемая перевозчиком на основании публичного договора;
- расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
- транспортное средство категории "M2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн;
- транспортное средство категории "M3" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн.
2. Система допуска операторов
на муниципальную маршрутную сеть
2.1. Право на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутной сети муниципального образования имеет департамент городского хозяйства Администрации города (далее - департамент) в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Допуск маршрутного перевозчика на муниципальную маршрутную сеть и порядок его работы определяются договором на право осуществления маршрутных пассажирских автоперевозок транспортом общего пользования на территории города (далее - договор), заключаемым между организатором перевозок и маршрутным перевозчиком по результатам конкурса.
2.2.1. В случае досрочного расторжения договора, заключенного по результатам конкурса, в результате одностороннего отказа перевозчика от исполнения договора или систематического нарушения перевозчиком в течение двух и более отчетных периодов условий, предусмотренных договором, организатор перевозок вправе заключить новый договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Положения.
2.2.2. В случае досрочного расторжения договора, заключенного по результатам конкурса с единственным участником конкурса, по основаниям, указанным в пункте 2.2.1, организатор перевозок вправе заключить новый договор без проведения конкурса на период до проведения очередного конкурса, но не более чем на шесть месяцев. В целях организации бесперебойного оказания услуг по транспортному обслуживанию населения организатор предварительно направляет предложения по заключению договора перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров в рамках договоров, заключенных по результатам открытого конкурса.
2.3. Маршрутные перевозчики, осуществляющие перевозки, должны иметь:
- лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями от 21.11.2011) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (с изменениями от 26.11.2013);
- паспорт автобусного маршрута и расписание (интервалы) регулярных перевозок пассажиров, утвержденные организатором перевозок;
- материалы по обследованию условий безопасного движения автобусов любого типа по выбранной трассе;
- постоянный резерв автобусов для подмены сошедших с линии в размере до 5% от количества, предусмотренного расписанием.
2.4. Департамент утверждает планы обследования пассажиропотока на городских регулярных автобусных маршрутах и организует его проведение:
- сплошное на всей городской сети - не реже одного раза в три года;
- выборочное на отдельных городских маршрутах - не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весенне-летний период), а также при возникших резких изменениях пассажиропотока;
- на вновь открытых маршрутах обследование проводят после трех - четырех месяцев регулярной работы.
2.5. Сеть муниципальных маршрутов с указанием количества транспортных средств соответствующей пассажировместимости, времени работы и графика их движения ежегодно утверждается организатором перевозок. Объем транспортных услуг не может устанавливаться ниже гарантированного уровня, определенного на основе нормативов социальных и финансовых стандартов транспортного обслуживания. На маршрутах, подтвержденных финансовыми ресурсами, департамент гарантирует населению применение установленных тарифов и предоставление льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Федерации и органов местного самоуправления.
2.6. Запрещается оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа на регулярных маршрутах, не внесенных в утвержденный организатором перевозок Реестр регулярных городских автобусных маршрутов городского округа город Сургут.
2.7. Маршрутные перевозчики, допущенные к работе на муниципальной маршрутной сети, осуществляют перевозку пассажиров в полном соответствии с требованиями нормативных правовых документов и несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
2.8. Департамент при организации регулярных муниципальных маршрутов движения транспорта общего пользования учитывает оптимальное и наиболее безопасное для граждан прохождение маршрута и развитие инфраструктуры, необходимой для организации движения по данному маршруту, и несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за состояние проезжей части в границах города на утвержденных маршрутах перевозок.
2.9. Организатор перевозок доводит до сведения жителей города перечень действующих маршрутов, внесенных в Реестр регулярных городских автобусных маршрутов городского округа город Сургут.
Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от 31.03.2014 № 2054
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
городского хозяйства
Администрации города
__________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"_____" __________________ 20_____
МП
Автотранспортное предприятие ______________________________________________
Паспорт автобусного маршрута № _____
___________________________________________________________
(наименование маршрута)
Вид маршрута: _____________________________
(городской)
Паспорт составлен по состоянию на "___" _________________________ 20__ года
Номер и дата реестровой записи ____________________________________________
Сведения о маршруте
Протяженность маршрута, км ________________________________________________
Сезонность работы (период работы) _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений
Условные обозначения:
Путепроводы
Железнодорожные переезды
Топливозаправочные пункты
Станции обслуживания
Остановочные пункты
Путь следования
(наименование остановочных пунктов)
Дата изменения
Причина изменения
Прямое направление:
Обратное направление:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
организации-перевозчика
________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Акт замера протяженности маршрута
"___" ______________ 20__ г.
Комиссия в составе: председателя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
членов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" ______________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута ______________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки ________________________,
госуд. № _________, путевой лист № ______, водитель ______________________,
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра (или по
километровым столбам там, где они есть) составила ________ км.
Расстояние от автотранспортного предприятия до начального пункта маршрута
составило ______ км, а от конечного пункта маршрута до автотранспортного
предприятия ______ км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:
Прямое направление
Остановочные пункты
Обратное направление
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
показания спидометра
расстояние между остановочными пунктами
расстояние от начального пункта
Председатель комиссии _________________
(подпись)
Члены комиссии _________________
(подпись)
_________________
(подпись)
_________________
(подпись)
Тариф на проезд пассажиров и багажа автомобильным
общественным транспортом на городских маршрутах
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Организации-перевозчика
____________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
мп
Тариф на проезд пассажиров и багажа в рублях за одну поездку
___________________________________________________________________________
Стоимость проездного билета длительного пользования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание _________________________________________________________________
Исполнитель
_________________
(подпись)
Характеристика автомобильной дороги на маршруте
________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием
их протяженности):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о трассе маршрута
Организация, обслуживающая автомобильную дорогу
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность
Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)
Наличие съездных площадок на остановочных пунктах
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах
Дата заполнения _______________________________________
Выполнение
основных эксплуатационных показателей работы
Наименование показателей
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
Количество автобусов на маршруте
Марка автобусов
Перевезено пассажиров, тыс. чел.
Выполнено пассажиро-километров, тыс. пас. км
Автомобиле-часы работы, час
Средняя эксплуатационная скорость, км/ч
Общий пробег, км
Коэффициент использования вместимости
Выручка на маршруте, тыс. руб.
Количество рейсов: плановое фактическое с соблюдением расписания
Начало и окончание движения автобусов на линии, интервалы движения по периодам дня (в мин.) и дням недели (будние, выходные и праздничные)
Начало движения
Окончание движения
Периоды времени с __ до __
Интервалы, мин.
Дата изменения
Причины изменения
Дата составления паспорта ___________________
Руководитель организации-перевозчика
Начальник отдела эксплуатации
Старший экономист
------------------------------------------------------------------