Постановление Администрации Белоярского района от 12.03.2014 N 321 "О Порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета Белоярского района юридическим лицам затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 321
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, решением Думы Белоярского района от 26 ноября 2013 года № 400 "О бюджете Белоярского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", муниципальной программой Белоярского района "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Белоярского района от 26 ноября 2013 года № 1694 "Об утверждении муниципальной программы Белоярского района "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы", в целях создания благоприятных условий развития отрасли сельского хозяйства на территории Белоярского района постановляю:
1. Предоставлять в 2014 году за счет средств бюджета Белоярского района субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Белоярского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году.
3. Комитету по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (Гисс И.Ю.) обеспечить финансирование предоставления субсидий за счет средств бюджета Белоярского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году.
4. Отделу по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района (Илюшина Е.Г.) осуществить предоставление субсидий за счет средств бюджета Белоярского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Молданова С.Н.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утвержден
постановлением администрации
Белоярского района
от 12 марта 2014 года № 321
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В 2014 ГОДУ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий за счет средств бюджета Белоярского района в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году (далее - субсидии).
2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц,
крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных
предпринимателей - производителей сельскохозяйственных
товаров, имеющих право на получение субсидий
2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять один или несколько следующих видов деятельности:
2.2.1. производство животноводческой продукции;
2.2.2. производство, переработка и реализация мяса оленей;
2.2.3. производство куриного яйца;
2.2.4. добыча (вылов) рыбы-сырца;
2.2.5. участие в конкурсах профессионального мастерства среди работников агропромышленного комплекса.
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии за счет средств бюджета Белоярского района предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году.
3.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе администрацией Белоярского района сельскохозяйственным товаропроизводителям с целью:
3.2.1. финансового обеспечения (возмещения) затрат на производство, переработку и реализацию мяса оленей;
3.2.2. финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с добычей (выловом) рыбы-сырца;
3.2.3. финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством куриного яйца;
3.2.4. финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с приобретением концентрированных кормов (комбикормов) для производства животноводческой продукции;
3.2.5. финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с участием сельскохозяйственных предприятий в конкурсах профессионального мастерства.
3.3. Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.
3.3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии фактических затрат на производство сельскохозяйственной продукции в 2014 году.
3.3.2. Основанием для предоставления субсидий является договор о предоставлении за счет средств бюджета Белоярского района субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в 2014 году (далее - Договор).
3.3.3. Субсидии не предоставляются:
при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя, получающего субсидии с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством животноводческой продукции, поголовья сельскохозяйственных животных на 1-е число месяца обращения в администрацию Белоярского района о предоставлении субсидии в количестве менее 25 условных голов;
при снижении маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней на 5 и более процентов от уровня поголовья на 1 января 2014 года.
3.4. Порядок предоставления субсидий.
3.4.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, претенденты на получение субсидий, представляют в управление по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района (далее - Управление), следующие документы:
заявление, с обоснованием расчета размера субсидии;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
копию учредительных документов (для юридического лица);
копию договора на открытие банковского счета.
3.4.2. Управление самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды.
3.4.3. Требовать от сельскохозяйственных товаропроизводителей представления документов (копий документов), не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
3.4.4. Основанием для отказа в заключении Договора являются следующие условия:
отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете Белоярского района;
непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в подпункте 3.4.1 настоящего Порядка;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;
возбуждение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя производства по делу о банкротстве, применение процедуры наблюдения или внешнего управления, признание в установленном порядке банкротом, применение процедуры ликвидации.
3.4.5. Управление осуществляет проверку предоставленных претендентом документов, обоснованность и законность предоставления субсидии. Срок проведения проверки документов составляет не более 7 (семи) календарных дней с момента регистрации заявления претендента о предоставлении субсидии. Регистрацию заявлений осуществляет Управление в хронологической последовательности в журнале входящих документов.
По результатам проведенной проверки Управление осуществляет подготовку, согласование проекта Договора или готовит мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Срок подготовки проекта Договора составляет не более 20 (двадцати) календарных дней с момента регистрации заявления претендента о предоставлении субсидии. Управление обеспечивает подписание Договора.
3.4.6. Договор должен содержать следующие положения:
сроки, цели, условия предоставления субсидии;
размер предоставляемой субсидии;
значения показателей результативности сельскохозяйственного товаропроизводителя;
порядок, сроки и состав отчетности сельскохозяйственного товаропроизводителя об использовании субсидии;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок контроля соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий Договора;
порядок возврата субсидий в бюджет Белоярского района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителем остатков субсидий, полученных в виде аванса, но не использованных в отчетном финансовом году;
ответственность сельскохозяйственного товаропроизводителя в случае невыполнения установленных значений показателей результативности.
3.4.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 7 дней с момента получения проекта Договора представляет в администрацию Белоярского района подписанный Договор. Дата передачи проекта Договора сельскохозяйственному товаропроизводителю регистрируется в журнале исходящих документов Управления.
В случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями подписанного Договора в указанный в настоящем Порядке срок он считается отказавшимся от получения субсидий.
3.4.8. Управление формирует единый список получателей субсидий на текущий год, в хронологической последовательности, путем регистрации договоров с сельскохозяйственными товаропроизводителями в журнале регистраций договоров и соглашений на 2014 год.
3.4.9. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2014 году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой Белоярского района "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы". Предоставление субсидий в виде аванса, на производство сельскохозяйственной продукции, производится в размере не более 70% от суммы, предусмотренной Договором. Возможность выплаты субсидий в виде аванса предусматриваются в договоре между администрацией Белоярского района и сельскохозяйственным товаропроизводителем. Субсидия в виде аванса предоставляется на основании письменного обращения руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя. Договором предусматриваются сроки предоставления документов, подтверждающих использование субсидий, полученных в виде аванса.
3.4.10. Расчет размера субсидий осуществляется на основании справки-расчета по форме, согласно приложению к настоящему Порядку, и копий документов, подтверждающих фактические расходы, включая оплату выполненных работ, полученных товаров и услуг, по направлениям поддержки, указанных в подпункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4.11. Проверку предоставленных претендентом документов, обоснованность и законность предоставления субсидии осуществляет Управление.
Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района (далее - Бухгалтерия), производит проверку расчетов. Срок проведения проверки документов и перечисления субсидии Бухгалтерией сельскохозяйственному товаропроизводителю составляет не более 20 (двадцати) календарных дней от даты предоставления документов Управлением.
3.4.12. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.13. В случаях выявления в ходе исполнения договора, представления сельскохозяйственными товаропроизводителями недостоверных сведений, а также нарушений условий Договора субсидии не выплачиваются, а выплаченные в счет субсидий суммы подлежат возврату.
4. Порядок возврата субсидий в бюджет Белоярского района
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
4.1. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, недостоверных сведений субсидия не выплачивается, а выплаченные в счет субсидии суммы подлежат возврату.
4.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления фактов выявления нецелевого использования бюджетных средств, предоставления недостоверных сведений, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о прекращении выплаты субсидии и необходимости возврата выплаченных в счет субсидии (далее - уведомление). Дата отправки уведомления регистрируется в журнале исходящих документов Управления.
4.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение тридцати календарных дней от даты получения уведомления от администрации Белоярского района обязан выполнить требования, указанные в нем. Дата получения уведомления сельскохозяйственным товаропроизводителем фиксируется по дате на оттиске почтового штемпеля на бланке ф. 119 "Уведомление о вручении".
4.4. В случае невозврата субсидий, полученных в нарушение условий их предоставления, в указанный срок администрация Белоярского района обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет сельскохозяйственный товаропроизводитель.
5. Порядок возврата в текущем финансовом году
получателем субсидий остатков субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных
договорами о предоставлении субсидий
5.1. В случае выявления факта наличия остатков субсидий, не использованных сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном году, выплаченные авансом в счет субсидии суммы подлежат возврату.
5.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта наличия остатков субсидий, не использованных сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном году, предусмотренных в виде аванса согласно подпункту 3.4.9 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата выплаченных авансом средств в счет субсидий (далее - уведомление).
5.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение тридцати дней со дня получения уведомления от администрации Белоярского района, но не позднее 25 декабря 2014 года обязан возвратить субсидии, выплаченные авансом.
5.4. В случае невозврата не использованных сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидий, в указанный срок, администрация Белоярского района обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за соблюдением сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим порядком осуществляется управлением и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Белоярского района.
7. В случае нарушения должностными лицами администрации Белоярского района настоящего порядка в части принятия решения о предоставлении субсидии, недобросовестного исполнения указанными должностными лицами надлежащего контроля за соблюдением получателем субсидии условий соответствующего договора, лица, виновные в совершении указанных нарушений, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств бюджета Белоярского района
в целях возмещения недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с производством сельскохозяйственной
продукции в 2014 году
Справка-расчет
в целях возмещения недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с производством сельскохозяйственной продукции
в 2014 году (далее - субсидии)
____________________________________________________________
(наименование предприятия, индивидуального предпринимателя,
главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
Наименование затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции
Фактические затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя
Размер субсидии
тыс. рублей
тыс. рублей
Итого
м.п. Руководитель организации (глава крестьянского (фермерского)
хозяйства, индивидуальный предприниматель) _____________/_________________/
Главный бухгалтер _____________________/___________________________/
Банковские реквизиты предприятия:
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________________
Расчетный счет организации ________________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК банка _________________________________________________________________
Корсчет ___________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------