Постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.02.2014 N 53-п "Об утверждении документации по планировке территории для размещения линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 53-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2007 года № 39-оз "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Утвердить основную часть проекта планировки территории и проект межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Газопровод Талинской площади Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения" (приложения 1 - 3 (приложения 1, 2 не приводятся)).
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 14 февраля 2014 года № 53-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"ГАЗОПРОВОД ТАЛИНСКОЙ ПЛОЩАДИ
КРАСНОЛЕНИНСКОГО НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ"
I. Общие положения
Проект планировки линейного объекта регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Газопровод Талинской площади Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения" (далее также - проект) подготовлен на основании:
приказа Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2013 года № 209-П "О подготовке документации по планировке территории, на которой предусматривается размещение объектов регионального значения";
задания на проектирование, являющегося приложением к договору № 665/937 СУБ от 27 декабря 2010 года;
материалов инженерных изысканий.
Цель проекта - определение границ и формирование земельных участков, необходимых для реконструкции участков газопровода Талинской площади, в связи с длительной эксплуатацией, неудовлетворительным техническим состоянием и технологической важностью, снижением экологических рисков, а также учитывая увеличение объемов добычи.
Проект разработан с учетом схем территориального планирования Октябрьского и Ханты-Мансийского районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).
II. Размещение объектов в границах Октябрьского
и Ханты-Мансийского районов автономного округа
Проектируемый объект "Газопровод Талинской площади Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения" (далее - проектируемый объект) является технологически необходимым для эксплуатации внутрипромысловых газопроводов цеха сбора и транспортировки газа (далее - ЦСТГ) открытого акционерного общества "РН-Няганьнефтегаз", предназначенных для сбора попутного нефтяного газа с Талинского, Ем-Еговского и Каменного лицензионных участков (далее также - ЛУ) и передачи в качестве сырья на газоперерабатывающий завод (далее - ГПЗ) общества с ограниченной ответственностью "Няганьгазпереработка".
В административном отношении проектируемый объект расположен на межселенной территории юго-западной части Октябрьского и северо-западной части Ханты-Мансийского районов автономного округа, а также в границах городского округа Нягань.
В географическом отношении проектируемый объект находится на территории Западно-Сибирской равнины в северной части Кондинской низменности на территории Талинской площади Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения. Талинский лицензионный участок входит в состав крупнейшего Красноленинского месторождения нефти.
В геоморфологическом отношении проектируемый объект находится в северной области развития морских и речных террас Западно-Сибирской эрозионно-аккумулятивной равнины и приурочен к левобережной части долины р. Обь в среднем ее течении.
Рельеф местности на участке работ относительно ровный, слабонаклонный к р. Обь, осложнен заболоченными и сырыми участками.
III. Функциональное зонирование территории
Проектируемый объект располагается на землях лесного фонда Няганьского урочища Няганьского участкового лесничества, Ендырского урочища Ендырского участкового лесничества территориального отдела Октябрьское лесничество в защитных (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автодорог общего пользования, автодорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации) и эксплуатационных лесах, а также на землях лесного фонда Ендырского урочища Троицкого участкового лесничества территориального отдела Самаровского лесничества, в эксплуатационных лесах.
Проектом не требуется установление красных линий и зон селитебной застройки.
IV. Особоохраняемые природные территории
и зоны с особыми условиями использования территории
Проектируемый объект расположен в существующем коридоре коммуникаций вдоль заменяемых участков газопровода. Работы по реконструкции будут затрагивать территорию, которая уже подвергалась мощному длительному техногенному воздействию.
Проектируемый объект не находится в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера автономного округа, в его границах действующие особо охраняемые природные территории местного, регионального и федерального значения, месторождения подземных вод и зон санитарной охраны отсутствуют.
На участке работ водозаборы питьевого и хозяйственного водоснабжения на поверхностных водных объектах и их зоны санитарной охраны в государственном водном реестре не зарегистрированы.
Проект планировки и проект межевания территории согласован с администрацией муниципального образования город Нягань (письмо от 28 января 2014 года № 0359).
Ширина водоохранных, рыбоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных вблизи проектируемой трассы газопровода, приведена в таблице 1.
Таблица 1
Ширина водоохранных, рыбоохранных зон и прибрежных
защитных полос ближайших и пересекаемых водных объектов
Наименование водотока
Ширина водоохранной зоны, м
Ширина рыбоохранной зоны, м
Ширина прибрежной защитной полосы, м
Расположение относительно проектируемых объектов
Газопровод "точка врезки ДНС-31 (КУ 26н) - точка врезки ДНС-30 (КУ 24)
р. Потым
50
50
50
2,8 км юго-восточнее
Ручей без названия № 1
50
50
50
Пересекаемый на ПК29 + 8,5
Ручей без названия № 2
50
50
50
Пересекаемый на ПК62 + 2,3
Ручей без названия № 3
50
50
50
Пересекаемый на ПК 76 + 56
Ручей без названия № 4
50
50
50
Пересекаемый на ПК103 + 54
оз. Лаклор
0,5 км западнее
Газопровод "точка врезки ДНС-24 - КУ 38"
Ручей без названия № 5
50
50
50
Пересекаемый на П51 + 97,3
Р. Хора
100
100
50
Пересекаемый на ПК95 + 12,1
Р. Ендырь
200
200
50
Пересекаемый на 112 + 25,6
газопровод "КУ 10 - КУ 1н"
Ручей без названия № 11
50
50
50
южнее дрипа ПК151 + 50
Ручей без названия № 12
50
50
50
южнее дрипа ПК212 + 65
Р. Мал. Айтауты
100
100
50
южнее дрипа ПК258
газопровод "КУ 1н - КУ 5н"
Ручей без названия № 6
50
50
50
Пересекаемый на ПК19 + 12,9
Ручей без названия № 7
50
50
50
Пересекаемый на ПК ПК34 + 51,2
Р. Майпанъех
100
100
50
Пересекаемый на ПК90 + 88,0
газопровод "КУ-5н - ГПЗ"
Р. Нижняя Золотарка
50
50
50
Пересекаемый на ПК119 + 31
Ручей без названия № 8
50
50
50
Пересекаемый на ПК170 + 70
Ручей без названия № 9
50
50
50
Пересекаемый на ПК189 + 22
Ручей без названия № 10
50
50
50
Пересекаемый на ПК273 + 57,1
Сточные воды, образующиеся в период строительства и эксплуатации, собираются во временные канализационные емкости и вывозятся, сброс сточных вод в водные объекты не предусматривается.
По схеме мерзлотного районирования участок работ расположен южнее границы распространения многолетнемерзлых пород.
По данным изысканий 2011 года из существующих инженерно-геологических процессов в районе изысканий наиболее распространены: морозное пучение (сезонное), русловые процессы, подтопление и заболачивание территории.
Категория опасности по площадной пораженности территории подтоплением - умеренно опасная.
По данным буровых работ многолетнемерзлые породы на участке строительства не обнаружены.
При полном соблюдении природоохранных норм и правил, проведении природоохранных мероприятий строительство и эксплуатация проектируемых объектов могут быть реализованы с минимальным техногенным воздействием на окружающую природную среду.
V. Характеристики планируемого развития территории
С целью рационального использования земель проектом предусматривается минимальное использование земель при строительстве проектируемого объекта.
В качестве критериев оптимальности приняты приведенные затраты при сооружении, техническом обслуживании и ремонте, включая металлоемкость, безопасность, заданное время строительства.
Для снижения затрат на отвод земельных участков основным критерием выбора трасс является расположение проектируемых участков газопровода в существующем коридоре коммуникаций вдоль заменяемых участков газопровода.
Трассы участков газопровода имеют минимально возможное количество переходов через водные преграды, автомобильные дороги и другие естественные и искусственные препятствия.
Окончательные варианты трасс проектируемых участков газопровода согласованы с открытым акционерным обществом "РН-Няганьнефтегаз".
Проектируемый объект относится к опасным производственным объектам.
Согласно заданию на проектирование, строительство и ввод проектируемого объекта в эксплуатацию предусматривается отдельными этапами.
Выделение этапов позволяет осуществлять строительство и вводить в эксплуатацию отдельные объекты независимо друг от друга.
Система электроснабжения
Проектом предусматривается электроснабжение проектируемых электроприемников, расположенных на участках проектируемого объекта.
По степени обеспечения надежности электроснабжения проектируемые электроприемники отнесены к III категории.
Основными объектами электроснабжения по трассе газопровода являются:
узел сбора конденсата (далее - УСК);
емкости сбора конденсата (далее - ЕСК);
крановые узлы (далее - КУ).
Электроснабжение проектируемых приемников на напряжение 0,4/0,22 кВ выполняется от однотрансформаторных подстанций тупикового типа КТП 6/0,4.
Мощности трансформаторных подстанций выбраны с учетом подключаемых нагрузок и с учетом перегрузок при пусковых токах на электроприводах насосного оборудования.
Подключение комплектной трансформаторной подстанции (далее - КТП) на напряжение 6 кВ выполняется от существующих линий ВЛ-6 кВ, проходящих по территории Талинского лицензионного участка.
Автоматизация технологических процессов
Проектом предусмотрено проектирование систем автоматизации следующих объектов: УСК, ЕСК, КУ.
Автомобильные дороги
Проектом предусмотрено строительство подъездных автомобильных дорог к сооружениям на:
газопроводе "КУ 10 - КУ 1н" к: дрипу (ПК0 + 70), ЕСК-20 (ПК17 + 87), КУ 7н (ПК64 + 20), КУ 6н (ПК85 + 80), КУ 3н (ПК125 + 54), дрипу (ПК151 + 50), дрипу (ПК212 + 65), дрипу (ПК224 + 50), дрипу (ПК242 + 00);
газопроводе "КУ 1н - КУ 5н" к: КУ 1н (ПК0 + 09), УСК (ПК7 + 20), ЕСК-20 (ПК19 + 40); дрипу (ПК105 + 80);
газопроводе "КУ 5н - ГПЗ": к КУ 5н (ПК135 + 40), для обслуживания к проектируемой трассе газопровода (ПК56 + 50), к КУ 6н (ПК39 + 00), к дрипу (ПК106 + 80)4, к ЕСК-20 (ПК139 + 00), к КУ 8бн (ПК202 + 62), к дрипу (ПК219 + 85), к дрипу (ПК240 + 75), к КУ 22н (ПК276 + 12);
газопроводе "точка врезки ДНС-24 - КУ 38" к КУ н6 (ПК24 + 21,6).
Основные технические параметры проектируемых автомобильных дорог:
категория автомобильной дороги - IV-в;
расчетная скорость движения - 30 км/ч;
число полос движения - 1;
ширина земляного полотна - 8,5 м;
ширина проезжей части - 4,5 м;
ширина обочин - 2,0 м;
расчетная нагрузка для расчета дорожной одежды - 100 кН;
уровень надежности для дорожной одежды - 0,90;
тип покрытия - переходный (щебень).
На пересекаемых трассами автодорог газопроводах и нефтепроводах устраиваются кожухи. В случае недостаточной глубины проложения пересекаемых существующих трубопроводов в месте пересечения укладываются сборные железобетонные плиты марки ПДН А-IV. Недействующие трубопроводы подлежат демонтажу.
При прохождении проектируемых трасс автодорог по болотам производится полное выторфовывание.
Местность участков работ по ходу трасс преимущественно залесенная, поэтому условие снегонезаносимости не определяется.
Отвод поверхностных вод, поступающих к земляному полотну, предусматривается осуществлять по продольным канавам к пониженным местам рельефа.
Тип покрытия автомобильных дорог - переходный (щебень) на всю ширину земляного полотна, с поперечным уклоном проезжей части - 35°/00, обочин - 50°/00.
Система видеонаблюдения
Проектом предусматривается локальная система видеонаблюдения на площадке УСК. Система видеонаблюдения предназначена для защиты от несанкционированного доступа и контроля за технологическими процессами.
Система водоотведения
Существующих сетей канализации в районах участков работ нет.
Для обеспечения сбора и отведения талых и дождевых стоков с территорий площадок проектируются системы дождевой канализации.
Канализационные горизонтальные емкости объемом V = 16 м3 и V = 8 м3 приняты типа ЕП без насоса заводского изготовления по ТУ 3615-016-00217389-97.
По мере заполнения подземных емкостей выполняется откачка и вывоз стоков автотранспортом на близлежащие ДНС для дальнейшей утилизации.
Строительство трубопроводов предусматривается осуществлять в одну нитку в общем коридоре коммуникаций. Укладка трубопроводов выполняется в основном подземным способом.
Трасса газопровода закрепляется на местности указательными знаками. На всех переходах через искусственные и естественные препятствия, углах поворота и на каждом километре газопровода устанавливаются предупредительные знаки с указанием всех параметров трубопровода.
Для удобства обслуживания и ремонта, оперативного и безопасного отключения отдельных участков трубопроводов, разделения и переключения потока газа и для уменьшения отрицательного воздействия на окружающую среду в случае аварии проектной документацией предусмотрена установка отключающей линейной запорной арматуры на врезках проектируемых трубопроводов и по трассам в местах, удобных для обслуживания.
Переходы через коридоры коммуникаций выполнены согласно нормам технологического проектирования и технических условий, выданных владельцами коммуникаций, на пересечения с проектируемыми газопроводами.
Для строительства участков газопроводов выделяются полосы отвода, в пределах которых выполняется весь комплекс строительно-монтажных работ.
В пределах полосы отвода на период строительства предусматривается движение транспорта и всех машин и механизмов, с помощью которых ведется сооружение газопровода (экскаватор, бульдозер, трубоукладчики), также размещаются звенья труб, траншея, отвал минерального грунта и отвал растительной земли.
Размещение всех временных сооружений принято из условия сохранности существующих коммуникаций.
Таблица 1
Перечень объектов капитального строительства
и параметры их размещения
№ п/п
Объект отвода земель
Протяженность, км
Площадь, га
1
Газопровод "т. вр. ДНС-31 (КУ 26н) - т. вр. ДНС-30 (КУ 24)" (ПК2 + 83,38 - ПК182 + 90,47)
18,01
74,13
2
Газопровод "КУ 10 - КУ 1н" (ПК0 - ПК271 + 21,18)
27,12
146,98
3
Газопровод "КУ 1н - КУ 5н" (ПК0 - 135 + 40,00)
13,54
87,48
4
Газопровод "КУ 5н - ГПЗ" (ПК0 - ПК20' - ПК276 + 79,52)
29,80
145,04
5
Газопровод "т. вр. ДНС-24 - КУ 38" (ПК0 - ПК126 + 53,90)
12,65
32,97
6
Газопровод "ДНС-24 - т. вр. ДНС-24" (ПК0 - ПК3 + 07,34)
0,31
1,93
7
Газопровод "ДНС-31 - т. вр. ДНС-31" (ПК0 - ПК3 + 66,81)
0,37
1,82
8
Газопровод "ДНС-4 - т. вр. ДНС-4" (ПК0 - ПК7 + 56,61)
0,757
2,39
9
Газопровод "ДНС-5 - т. вр. ДНС-5" (ПК0 - ПК21 + 61,64)
2,162
9,83
Итого
502,57
Таблица 2
Основные технико-экономические показатели проекта
№ п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
1
Планируемая территория в границах проекта, всего:
га
502,57
1.1
Земель в границах Октябрьского района
га
426,62
1.1.1
в т.ч. земель, арендуемых ОАО "РН-Няганьнефтегаз"
га
41,40
1.1.2
в т.ч. земель, подлежащих рекультивации:
га
385,22
- в границах города Нягань
га
15.15
- в границах ТО "Октябрьское лесничество"
га
370,07
1.2
Земель в границах Ханты-Мансийского района
га
75,95
1.2.1
в т.ч. земель, арендуемых ОАО "РН-Няганьнефтегаз"
га
6,66
1.2.2
в т.ч. земель, подлежащих рекультивации
га
69,29
Координаты поворотных точек границ земельных участков, необходимых для реконструкции газопровода, в графических материалах проекта определены в местной системе координат автономного округа МСК-86.
------------------------------------------------------------------