Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 12.05.2014 N 389 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 18.05.2012 N 623 "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Ханты-Мансийска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 389
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 18.05.2012 № 623 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА"
В связи с принятием Думой города Ханты-Мансийска решения от 28.06.2013 № 404-V РД "О внесении изменений в Решение Думы города Ханты-Мансийска от 24 июня 2011 года № 52 "О структуре Администрации города Ханты-Мансийска" о создании в структуре Администрации города Ханты-Мансийска Управления муниципального контроля, а также изменением персонального состава "Комиссии по пресечению самовольного строительства", в целях оптимизации работы по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ханты-Мансийска, выявления и рассмотрения фактов строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольных построек и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории города Ханты-Мансийска, освобождения земельных участков от самовольно установленных объектов недвижимого имущества, самовольно созданных объектов недвижимого имущества на территории города Ханты-Мансийска, в соответствии со ст. 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 18.05.2012 № 623 "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Ханты-Мансийска":
1.1. В подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 постановления слова "распоряжению" заменить на слова "постановлению".
1.2. В приложении 1 к постановлению пункт 1.3.1 Положения о Комиссии по пресечению самовольного строительства после слов "отдела по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска" дополнить словами "управление муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска.".
1.3. Приложение 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Исполняющий полномочия
Главы Администрации
города Ханты-Мансийска
В.В.ЖУРАВЛЕВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 12.05.2014 № 389
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)
Журавлев В.В. - первый заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска, председатель Комиссии
Дунаевская Н.А. - заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска, заместитель председателя Комиссии
Шашков А.Н. - заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска, заместитель председателя Комиссии
Иващенко С.В. - начальник отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Корчевская Е.А. - директор Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Эрнст С.А. - директор Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
Коновалова Г.А. - и.о. директора Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Кузнецов А.В. - заведующий отделом по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска
Романюк А.С. - начальник юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска
Марютин Т.В. - начальник управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска
Дмитриев С.Н. - директор муниципального предприятия "Городские электрические сети"
Представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский" (по согласованию)
Представитель отдела государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Представитель Ханты-Мансийского отдела Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Представитель отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Представитель отдела Государственного пожарного надзора по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (по согласованию)
Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Ханты-Мансийске (по согласованию)
Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Члены Комиссии в совещании участвуют лично. В случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) в совещании участвует лицо, временно исполняющее его обязанности
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 12.05.2014 № 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ВЫЕЗДНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Межведомственная выездная рабочая группа по вопросам сноса самовольных построек, освобождения земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества и устранения нарушений в области благоустройства города Ханты-Мансийска (далее - Рабочая группа) создана для выявления фактов строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольных построек, и самовольного занятия земельных участков, а также предоставления на рассмотрение Комиссии по пресечению самовольного строительства (далее - Комиссия) информации для принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории города Ханты-Мансийска.
1.2. Рабочая группа является постоянно действующим органом.
1.3. Рабочая группа формируется из представителей:
1.3.1. Органов Администрации города Ханты-Мансийска: Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска, управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска.
1.3.2. Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский".
1.3.3. Муниципального предприятия "Городские электрические сети".
1.3.4. Отдела государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
1.3.5. Ханты-Мансийского отдела службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений.
1.3.6. Отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
1.3.7. Отдела надзорной деятельности по городу Ханты-Мансийску и району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
1.3.8. Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Ханты-Мансийске.
1.3.9. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
1.4. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правовыми актами Администрации города Ханты-Мансийска, настоящим Положением.
2. Основные задачи, полномочия и обязанности Рабочей группы
2.1. Основной задачей Рабочей группы является выявление и документальное фиксирование фактов самовольного строительства (реконструкции), самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, освобождение земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества и устранения нарушений в области благоустройства города Ханты-Мансийска.
2.2. Рабочая группа обеспечивает подготовку и рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии.
2.3. Рабочая группа Комиссии выполняет следующие функции:
осуществляет подготовку материалов для последующего рассмотрения их на заседании Комиссии, в том числе представленные физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
заслушивает мнения и предложения сторон и формирует предложения, заключения и рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии;
запрашивает в органах Администрации города Ханты-Мансийска, учреждениях и предприятиях и у иных лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решений Комиссией;
представляет на заседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации и заключения по рассмотренным вопросам, заявкам, обращениям;
составляет единый акт (с указанием каждого вида нарушений) по каждому случаю выявления нарушений законодательства в части возведения самовольных построек, самовольного использования земельного участка для предоставления на рассмотрение на заседании Комиссии;
вносит предложения на Комиссию о повторном рассмотрении вопроса или отмене ранее принятых решений Комиссии.
3. Организация работы Рабочей группы
3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление логистики".
3.2. Подготовка и предоставление материалов к заседаниям Комиссии осуществляется Рабочей группой (как совместно с Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, так и самостоятельно членами Рабочей группы в пределах их полномочий).
3.3. Для организации работы и в целях предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседание Комиссии, Рабочей группой могут проводиться совещания.
4. Регламент работы Рабочей группы
4.1. Рабочая группа организует свою работу на основании плана, утвержденного руководителем Рабочей группы.
4.2. Рабочая группа состоит из представителей Администрации города Ханты-Мансийска, представителей федеральных контролирующих органов, контролирующих органов субъекта Российской Федерации. Взаимодействие органов Администрации города Ханты-Мансийска, входящих в состав Рабочей группы, регулируется настоящим Положением, взаимодействие Администрации города Ханты-Мансийска и представителей органов федеральной власти, органов власти субъекта Российской Федерации, входящих в состав Рабочей группы, регулируется Соглашениями о взаимодействии.
4.3. Руководитель рабочей группы:
4.3.1. Осуществляет планирование деятельности Рабочей группы.
4.3.2. Руководит членами Рабочей группы.
4.3.3. В пределах своих полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях", составляет протоколы об административных правонарушениях либо принимает решение о направлении материалов для возбуждения дела об административном правонарушении представителю федеральных контролирующих органов - члену Рабочей группы.
4.3.4. Организует проведение повторных проверок по результатам выявленных нарушений.
4.4. Члены Рабочей группы:
4.4.1. Представитель отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска:
составляет перечень земельных участков, на которых зафиксированы факты самовольного строительства;
устанавливает правомочность использования земельных участков;
устанавливает разрешенный вид использования земельного участка.
Перечень земельных участков ежеквартально подлежит мониторингу и корректировке с целью своевременного отслеживания информации о правовой принадлежности земельных участков.
4.4.2. Представитель отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска:
организует работу по ведению реестра самовольно установленных объектов на земельных участках;
документирует факт самовольного занятия земельного участка и возведения на нем самовольно установленных объектов;
подготавливает и передает в десятидневный срок с момента обнаружения нарушений действующего законодательства материалы в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре для привлечения виновных лиц к предусмотренной действующим законодательством ответственности;
передает в пятидневный срок материалы в юридическое управление Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска для подготовки документов в суд.
4.4.3. Представитель муниципального предприятия "Городские электрические сети" проверяет законность подключения к линиям электропередач объектов самовольного строительства, в случае подтверждения факта самовольного подключения принимает меры в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.4. Представители управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, административно-технического управления Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский", отдела службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений, отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, отдела надзорной деятельности по городу Ханты-Мансийску и району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, отдела Управления Федеральной миграционной службы России по ХМАО - Югре в городе Ханты-Мансийске, Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре осуществляют проверки в составе Рабочей группы с целью выявления и пресечения правонарушений, связанных с самовольным возведением построек, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Специалисты юридического управления Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска проверяют переданные представителем отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска материалы по факту возведения самовольных построек, использования земельных участков не по целевому назначению, самовольно занимаемым земельным участкам и проводят работу по подготовке исковых заявлений для рассмотрения в судебном порядке.
Приложение 3
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 12.05.2014 № 389
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ВЫЕЗДНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ СНОСА
САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК, ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ОТ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
И УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА (ДАЛЕЕ - РАБОЧАЯ ГРУППА)
Иващенко С.В. - начальник отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, руководитель Рабочей группы
Проводников А.М. - главный специалист отдела контроля за использованием земель и недр управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, секретарь Рабочей группы
Члены Рабочей группы:
Моисеев А.Н. - инженер-инспектор муниципального предприятия "Городские электрические сети" (по согласованию)
Волков Е.Г. - участковый уполномоченный межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Ханты-Мансийский" (по согласованию)
Представитель юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска (по согласованию)
Представитель Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (по согласованию)
Представитель Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (по согласованию)
Представитель отдела государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Представитель Ханты-Мансийского отдела Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
Представитель отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Представитель отдела Государственного пожарного надзора по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району (по согласованию)
Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Ханты-Мансийске (по согласованию)
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Члены рабочей группы в совещании участвуют лично. В случае отсутствия члена рабочей группы по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) в совещании участвует лицо, временно исполняющее его обязанности
------------------------------------------------------------------