Решение Думы Нижневартовского района от 15.10.2014 N 561 "О стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года"

ДУМА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 561

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД
ДО 2030 ГОДА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 № 101-рп "О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года", Уставом района Дума района решила:
1. Утвердить:
1.1. Стратегию социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года согласно приложению.
1.2. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года согласно приложению 2 к Стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года.
2. Рекомендовать администрации района, органам местного самоуправления городских и сельских поселений района при разработке планов и программ развития Нижневартовского района и поселений учитывать положения Стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года.
3. Признать утратившим силу решение Думы района от 17.04.2009 № 28 "О стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года".
4. Решение опубликовать в районной газете "Новости Приобья".
5. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам и социально-экономическим вопросам Думы района (Н.А.Шляхтина).

Глава района
А.П.ПАЩЕНКО





Приложение
к решению Думы района
от 15.10.2014 № 561

СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Заказчик: Администрация Нижневартовского района.
Муниципальный контракт: № 133/14-001/2014 от 11.03.2014.
Исполнитель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тюменский государственный университет".

Нижневартовск 2014

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Общее руководство
Фальков В.Н.
Ректор ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат юридических наук
Фролова Н.В.
Директор Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", доктор юридических наук
Научное руководство
Шульгин О.В.
Заместитель директора по учебно-воспитательной и научной работе Нижневартовского экономико-правового института ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат экономических наук
Исполнители
Абдулвалиев А.Ф.
Заведующий кафедрой государственного управления и уголовного права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат юридических наук
Алиева Д.Р.
Старший преподаватель кафедры экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет"
Брезгина О.В.
Заведующая кафедрой иностранных языков и межкультурной профессиональной коммуникации Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат педагогических наук
Белькович В.А.
Доцент кафедры информационной безопасности ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет"
Василькова Е.В.
Доцент кафедры иностранных языков и межкультурной профессиональной коммуникации Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат культурологии
Данилова С.В.
Заведующая кафедрой экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат экономических наук
Жукоцкая З.Р.
Заведующая кафедрой философии и теории права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", доктор культурологии
Исупова Е.А.
Начальник отдела по научной и инновационной работе Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет"
Захаров А.А.
Заведующий кафедрой информационной безопасности ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", доктор технических наук
Касаткина Е.В.
Доцент кафедры экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат экономических наук
Косов М.А.
Доцент кафедры экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат экономических наук
Манина Е.А.
Доцент кафедры экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат экономических наук
Мухачев И.С.
Профессор кафедры зоологии и ихтиологии ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", доктор биологических наук
Парфенов О.В.
Доцент кафедры философии и теории права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат философских наук
Побединский В.Н.
Доцент кафедры гражданского права и процесса Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат юридических наук
Середовских Б.А.
Заведующий кафедрой математики и естественных наук Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат географических наук.
Шульгина Н.В.
Старший преподаватель кафедры экономики, управления и предпринимательского права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет"
Фаненштыль О.А.
Доцент кафедры философии и теории права Нижневартовского экономико-правового института (филиала) ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный университет", кандидат исторических наук

СОДЕРЖАНИЕ


Введение
6
1.
Оценка существующего социально-экономического положения муниципального района, выявление сильных и слабых сторон экономики
7
1.1.
Оценка демографического потенциала и возрастной структуры местного населения
7
1.2.
Анализ миграционной активности
12
1.3.
Анализ качества жизни населения, в том числе социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культура, спорт)
15
1.4.
Оценка трудовых ресурсов, занятости населения
29
1.5.
Оценка уровня жизни населения, социальной защиты
31
1.6.
Анализ бюджета и межбюджетных отношений
33
1.7.
Анализ реального сектора экономики
36
1.8.
Анализ сферы малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и сферы услуг
42
1.9.
Оценка состояния жилого фонда и качества среды обитания
46
1.10.
Оценка инвестиционной среды
51
1.11.
Анализ состояния и качества инфраструктур жизнеобеспечения (энергетической, коммунальной, транспортной)
55
1.12.
Анализ состояния природной среды и общественной безопасности
67
1.13.
Анализ конкурентных преимуществ и недостатков муниципального района в сравнении с другими муниципальными районами
84
2.
Сценарии социально-экономического развития муниципального района (в разрезе поселений района)
87
2.1.
Инерционный сценарий
87
2.2.
Инновационный сценарий
88
2.3.
Энергосырьевой сценарий. Выбор базового сценария.
89
3.
Долгосрочные приоритеты социально-экономического развития муниципального района (в разрезе поселений района)
93
4.
Прогноз социально-экономического развития муниципального района до 2020 года и на период до 2030 года (в разрезе поселений района)
119
5.
Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района (в разрезе поселений района)
120
5.1.
Организационные, правовые, финансовые механизмы и механизмы информационно-технического обеспечения
120
5.2.
Основные мероприятия по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района
124
6.
Перечень муниципальных программ для достижения стратегических приоритетов
124
7.
Основные ожидаемые результаты
127
8.
Система целевых показателей стратегии социально-экономического развития муниципального района
128

Приложение 1
129

Приложение 2
205

ВВЕДЕНИЕ

Стратегия социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года (далее - Стратегия - 2030, Стратегия района) определяет систему долгосрочных целей, важнейшие направления деятельности, приоритеты социально-экономической политики органов местного самоуправления и механизмы достижения намеченных целей.
Стратегия района формирует единую платформу для разработки целевых программ, а также прогнозных и плановых документов среднесрочного характера.
При разработке Стратегии - 2030 учитывались сценарии и приоритетные направления развития отечественной экономики, определенные в Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 - 602, 606, Указе Президента Российской Федерации "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" от 19 декабря 2012 года № 1666, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, других документах и нормативных правовых актах, имеющих значение для установления основных положений Стратегии района.
Цель разработки Стратегии района - определение приоритетов развития Нижневартовского района на долгосрочную перспективу путем последовательного, поэтапного улучшения ситуации в экономике и социальной сфере района на основе рационального использования природно-ресурсного и социально-экономического потенциала муниципального образования в увязке с перспективами развития промышленности, транспорта, других отраслей материального производства и непроизводственной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2030 года.
Ключевые идеи, которые легли в основу Стратегии района:
- переход к системному инновационному развитию экономики района;
- развитие человеческого потенциала;
- качественное улучшение условий жизнедеятельности в районе, поддержание и расширение сферы услуг;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- формирование основ диверсифицированного экономического роста.

1. Оценка существующего социально-экономического положения
Нижневартовского района (в разрезе поселений муниципального
района), выявление сильных и слабых сторон экономики,
возможностей и угроз ее развития

1.1. Оценка демографического потенциала
и возрастной структуры местного населения

Оценка и анализ показателей численности, движения, возрастной структуры населения со стратегической точки зрения необходима, во-первых, для характеристики сложившегося на данной территории типа воспроизводства населения - одного из основных результатов предшествующего этапа и одной из фундаментальных предпосылок последующего этапа социально-экономического развития; во-вторых, для характеристики потенциала трудовых ресурсов, которые можно будет вовлекать в экономическую деятельность в долгосрочном периоде.
При разработке Стратегии района данный анализ необходим для решения следующих задач:
- выявления наиболее острых демографических проблем, требующих приоритетного решения;
- определения причин, обусловливающих негативные аспекты в демографической ситуации;
- оценки возможных резервов повышения рождаемости, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни, оптимизации миграционных процессов;
- установления параметров демографических процессов, предшествующих началу реализации Стратегии - 2030, необходимых для сравнения с теми параметрами, которые могут быть достигнуты в ходе и после окончания реализации Стратегии района.
За период 2012 - 2013 гг. численность населения Нижневартовского района, в том числе по поселениям, характеризуется следующими показателями (Таблица 1.1).

Таблица 1.1

Численность населения в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Численность постоянного населения (среднегодовая), всего по району, чел.
в том числе по поселениям:
36397
36100
99,2
1.1
гп. Новоаганск
10812
10619
98,2
1.2
гп. Излучинск
18604
18825
101,2
1.3
сп. Аган
507
503
99,2
1.4
сп. Ларьяк
1873
1839
100,1
1.5
сп. Зайцева Речка
659
627
95,1
1.6
сп. Покур
667
650
97,5
1.7
сп. Вата
497
479
96,4
1.8
сп. Ваховск
2149
2073
96,5
1.9
Межселенная территория
629
485
77,1
2
Численность постоянного населения (на конец года), всего по району, чел.
в том числе по поселениям:
36454
35746
98,1
2.1
гп. Новоаганск
10740
10499
97,8
2.2
гп. Излучинск
18797
18854
100,3
2.3
сп. Аган
507
499
98,4
2.4
сп. Ларьяк
1861
1816
97,6
2.5
сп. Зайцева Речка
643
610
94,9
2.6
сп. Покур
668
632
94,6
2.7
сп. Вата
486
473
97,3
2.8
сп. Ваховск
2114
2032
96,1
2.9
Межселенная территория
638
331
51,9

За рассматриваемый период численность постоянного населения Нижневартовского района сократилась на 708 человек и составила к концу 2013 года 98,1% к уровню конца 2012 года. В поселениях района изменение численности постоянного населения было неравномерным. Незначительный прирост численности постоянного населения (0,3%) наблюдался в городском поселении Излучинск. В городском поселении Новоаганск и всех сельских поселениях зафиксировано сокращение общей численности постоянного населения в пределах от 1,6% до 5,4%. Наибольшее сокращение численности постоянного населения (на 48,1%) наблюдалось на межселенной территории.
На территории района проживает население трех национальностей, относящихся к коренным малочисленным народов Севера: ханты, манси и лесные ненцы. На конец 2013 года их численность составила 2456 человек. На территории района расположены 133 территории традиционного природопользования, на которых постоянно проживают и занимаются традиционными промыслами и видами деятельности (оленеводство, охотопромысел, рыболовство и сбор дикоросов) 319 человек.
В 2013 году продолжили работу 8 национальных общин. Оленеводством занимались 97 человек, в хозяйствах которых содержалось 2353 головы оленей.
Для оценки демографического потенциала района на перспективу значение имеет анализ распределения численности населения по возрастным группам (Таблицы 1.2 - 1.3).

Таблица 1.2

Распределение постоянного населения Нижневартовского района
по возрастным группам, чел.

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста
7469
7565
101,3
2
Численность постоянного населения трудоспособного возраста
25175
24919
99,0
3
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста
3810
3262
85,6
4
Итого
36454
35746
98,1

Таблица 1.3

Возрастная структура населения Нижневартовского района, %

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Структурный сдвиг, п.п.
1
Доля постоянного населения моложе трудоспособного возраста
20,5
21,2
+0,7
2
Доля постоянного населения трудоспособного возраста
69,1
69,7
+0,6
3
Доля постоянного населения старше трудоспособного возраста
10,4
9,1
-1,3
4
Итого
100
100
0

За рассматриваемый период в целом по району численность населения моложе трудоспособного возраста увеличилась на 96 человек и составила к концу 2013 года 101,3% к уровню конца 2012 года. При этом наблюдалось и увеличение доли населения моложе трудоспособного возраста с 20,5% до 21,2%.
Рост численности и доли населения моложе трудоспособного возраста является положительным явлением, в результате которого наблюдается увеличение демографического "потенциала замены" людей, находящихся в трудоспособном возрасте от 16 до 30 лет.
Вместе с тем к тревожным явлениям можно отнести незначительное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте на 256 человек, что составляет около 1% от уровня 2012 года. Однако доля населения в трудоспособном возрасте возросла с 69,1% до 69,7%.
К положительному явлению следует отнести сохранение среднего возраста населения на уровне 34 лет.
Обобщенную и сопоставимую для сравнения характеристику естественного движения населения района можно получить на основе анализа ряда относительных показателей (Таблица 1.4).

Таблица 1.4

Относительные показатели естественного движения населения
Нижневартовского района, в расчете на 1000 чел.
среднегодового населения

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Общий коэффициент рождаемости,



В целом по району
14,0
13,5
96,4
По поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
9,43
8,57
90,9
1.2
гп. Излучинск
16,26
18,35
112,9
1.3
сп. Аган
29,7
17,5
58,9
1.4
сп. Ларьяк
17,3
20,7
119,7
1.5
сп. Зайцева Речка
14,3
7,2
50,3
1.6
сп. Покур
13,4
15,43
115,1
1.7
сп. Вата
15,68
15,40
98,2
1.8
сп. Ваховск
11,4
17,5
153,5
1.9
Межселенная территория
10,3
9,4
91,3
2
Общий коэффициент смертности,



В целом по району
5,1
5,2
101,9
По поселениям:



2.1
гп. Новоаганск
4,81
4,33
90,0
2.2
гп. Излучинск
3,8
4,57
120,3
2.3
сп. Аган
5,2
14,0
в 2,7 раза
2.4
сп. Ларьяк
7,1
13,1
184,5
2.5
сп. Зайцева Речка
10,0
2,9
28,8
2.6
сп. Покур
23,71
9,26
39,1
2.7
сп. Вата
6,7
3,4
50,7
2.8
сп. Ваховск
8,2
10,1
123,2
2.9
Межселенная территория
6,1
6,7
109,8
3
Коэффициент естественного прироста,



В целом по району
8,9
8,3
93,3
По поселениям:



3.1
гп. Новоаганск
4,62
4,24
91,8
3.2
гп. Излучинск
12,45
13,77
110,6
3.3
сп. Аган
24,5
3,5
14,3
3.4
сп. Ларьяк
10,2
7,6
74,5
3.5
сп. Зайцева Речка
4,3
4,3
100
3.6
сп. Покур
-10,31
6,17
в 16,5 раз
3.7
сп. Вата
8,7
12
138,0
3.8
сп. Ваховск
3,2
7,4
в 2,3 раза
3.9
Межселенная территория
4,2
2,7
64,3

За рассматриваемый период времени общий коэффициент рождаемости в районе уменьшился в 2013 году на 4,6% к уровню 2012 года. При этом общий коэффициент смертности увеличился на 1,9%. В итоге коэффициент естественного прироста уменьшился на 6,7%.
В рамках поселений увеличение общего коэффициента рождаемости зафиксировано в городском поселении Излучинск (на 12,9%), в сельских поселениях Ларьяк (на 19,7%), Покур (на 15,1%), Ваховск (на 53,5%).
В остальных поселениях наблюдалось уменьшение коэффициента рождаемости: в городском поселении Новоаганск на 9,1%, в сельских поселениях Аган, Зайцева Речка, Вата соответственно на 41,1%; 49,7%; 1,8%. На межселенной территории наблюдалось снижение общего коэффициента рождаемости на 8,7%.
Увеличение общего коэффициента смертности наблюдалось в городском поселении Излучинск (на 20,3%), сельских поселениях Аган (в 2,7 раза), Ларьяк (на 84,5%), Ваховск (на 23,2%).
Уменьшение общего коэффициента смертности зафиксировано в городском поселении Новоаганск (на 10%), сельских поселениях Зайцева Речка (на 71,2%), Покур (на 60,9%), Вата (на 49,3%).
На межселенной территории наблюдалось увеличение общего коэффициента смертности на 9,8%.
По коэффициенту естественного прироста можно выделить поселения, в которых наблюдалось резкое увеличение уровня естественного прироста населения. В сельском поселении Покур коэффициент естественного прироста в 2013 году увеличился, по сравнению с уровнем 2012 года, в 16,5 раз; в сельском поселении Ваховск - в 2,3 раза.
Отмечался рост уровня естественного прироста населения в городском поселении Излучинск (на 10,6%) и сельском поселении Вата (на 38%).
В сельском поселении Зайцева Речка коэффициент естественного прироста остался без изменения.
В городском поселении Новоаганск коэффициент естественного прироста уменьшился на 8,2%. Более значительное уменьшение данного показателя зафиксировано в сельских поселениях Аган (на 85,7%) и Ларьяк (на 25,5%).

1.2. Анализ миграционной активности

Современная миграционная ситуация в Нижневартовском районе характеризуется большой неустойчивостью. Это связано с тем, что она подвергалась воздействию тех же факторов, что и ХМАО - Югре в целом, обусловливалась специфическими условиями, характерными для северных территорий. При анализе тенденций миграционных процессов нужно учитывать, что Нижневартовский район - это территория, которая исторически относилась к районам усиленного хозяйственного освоения, население которых формировались в преобладающей степени за счет мигрантов.
Динамика прибытий в район в 2012 - 2013 гг. свидетельствует, что численность мигрантов, приехавших на территорию Нижневартовского района, колеблется в пределах 1,5 - 2 тыс. человек в год (табл. 1.5). При этом можно сказать, что в настоящее время наблюдается тенденция некоторого сокращения потоков прибывших на территорию Нижневартовского района, хотя динамика прибытий в этот период не была стабильной.

Таблица 1.5

Численность прибывших на территорию Нижневартовского района
в 2012 - 2013 гг., чел.

Год
Число прибывших, всего
из них:
В пределах России
В том числе
Из-за пределов России
В том числе
внутри региона
из других регионов
из стран СНГ
из других зарубежных стран
2012
2182
2038
777
1261
144
144
0
2013
1547
1468
736
732
78
78
1

Структура совокупности прибывающего в район населения свидетельствует, что преобладающую часть в ней занимали российские мигранты. Отметим, что доля их имеет тенденцию к увеличению (табл. 1.6).

Таблица 1.6

Структура совокупности (удельные веса потоков) прибывших
на территорию Нижневартовского района в 2012 - 2013 гг., %

Год
Число прибывших, всего
из них:
В пределах России
В том числе
Из-за пределов России
В том числе
внутри региона
из других регионов
из стран СНГ
из других зарубежных стран
2012
100
93,4
35,6
57,8
6,6
6,6
0
2013
100
94,9
47,6
47,3
5,1
5,04
0,06

Соотношение российских и зарубежных мигрантов в совокупности прибывших на территорию Нижневартовского района составляло в 2012 г. 93,4% против 6,6%; в 2013 г. - 94,9% против 5,1%.
Численность выбывающих с территории Нижневартовского района в 2012 - 2013 гг. находилась в пределах 2,3 - 2,5 тыс. чел. в год (табл. 1.7).

Таблица 1.7

Численность выбывающих с территории Нижневартовского района
в 2012 - 2013 гг., чел.

Год
Число выбывших, всего
из них:
В пределах России
В том числе
за пределы России
В том числе
внутри региона
в другие регионы
в страны СНГ
в другие зарубежные страны
2012
2391
2343
1098
1245
48
48
0
2013
2555
2520
1245
1275
35
35
0

Рассматривая структуру выбытий населения, следует отметить, что в ней, так же как и в структуре прибытий, преобладает миграция в пределах России (табл. 1.8).

Таблица 1.8

Структура совокупности (удельные веса потоков) выбывших
с территории Нижневартовского района в 2012 - 2013 гг., %

Год
Число выбывших, всего
из них:
В пределах России
В том числе
за пределы России
В том числе
внутри региона
в другие регионы
в страны СНГ
в другие зарубежные страны
2012
100
98,0
45,9
52,1
2,0
2,0
0
2013
100
98,6
48,7
49,9
1,4
1,4
0

Таким образом, можно выделить следующие главные параметры миграционной ситуации в Нижневартовском районе.
Обмен населением осуществляет в большей степени с другими российскими регионами, обмен населением с зарубежьем (как "новым", так и "старым") незначителен. Однако происходит постепенные изменения в трендах и соотношениях потоков мигрантов: увеличивается внутрирегиональный оборот миграции и обмен населением со "старым" зарубежьем.
За рассматриваемый период наблюдалось отрицательное сальдо миграции. В 2012 году его значение составило минус 209 человек; в 2013 - минус 1008 человек.
Основной причиной отрицательного сальдо миграции является усиление ответственности за нарушение требований миграционного законодательства.
Эффективность миграционного процесса может быть оценена с помощью общего коэффициента миграционного прироста. В 2013 году его значение составило минус 27,9 °/00, что меньше значения данного показателя в 2012 году на 22,2 пункта промилле (Таблица 1.9).
В большинстве поселений за рассматриваемый период времени наблюдалось отрицательное сальдо миграции на фоне уменьшения отрицательного коэффициента миграционного прироста. Исключение составляют сельские поселения Аган и Вата. Однако только в Вате наблюдается положительная динамика миграционного прироста (рост на 47,1%). В Агане темп миграционного прироста снизился на 37,3%.

Таблица 1.9

Общий коэффициент миграционного прироста
в Нижневартовском районе (включая поселения), °/00

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
В целом по району
По поселениям:
-5,7
-27,9
меньше в 4,9 раза
1.1
гп. Новоаганск
-19,0
-26,9
-141,6
1.2
гп. Излучинск
59,97
-12,82
меньше в 5,7 раза
1.3
сп. Аган
27,9
17,5
62,7
1.4
сп. Ларьяк
-4,1
-4,0
102,5
1.5
сп. Зайцева Речка
-14,34
-11,54
124,3
1.6
сп. Покур
11,8
-40,1
меньше в 4,4 раза
1.7
сп. Вата
17,4
25,6
147,1
1.8
сп. Ваховск
-10,98
-11,04
-100,5
1.9
Межселенная территория
-12,2
-24,4
меньше в 2 раза

1.3. Анализ качества жизни населения,
в том числе социальной инфраструктуры (образование,
здравоохранение, культура, спорт)

Качество жизни населения является комплексной характеристикой социально-экономических условий жизнедеятельности людей. С точки зрения современных экономических и социологических теорий, повышение качества жизни населения является одновременно основной целью и предпосылкой эффективного функционирования социально-экономической системы, в том числе на муниципальном уровне.
Одним из ключевых параметров, характеризующих качество (уровень) жизни, является показатель среднедушевого дохода (Таблица 1.10).

Таблица 1.10

Показатели среднедушевого дохода населения
Нижневартовского района

Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, % (структурный сдвиг в процентных пунктах)
Денежные доходы в расчете на душу населения, руб.
32508
34680
106,7
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
100,6
99,1
(-1,5)
Средний размер пенсии согласно федеральному законодательству на конец года, руб.
13907
15309
110,1
Средний размер дохода пенсионера, руб.
15465
16967
109,7

За рассматриваемый период фактические среднедушевые доходы возросли на 6,7%. При этом наблюдалось снижение реальных располагаемых денежных доходов населения со 100,6% в 2012 году до 99,1% в 2013 году.
Средний размер доходов пенсионера (с учетом всех видов доплат) вырос на 9,7% и составил в 2013 году 16967 рублей.
Система образования района представлена образовательными учреждениями различного вида. В районе функционирует 27 учреждений, в том числе: 6 дошкольных образовательных учреждений, 19 школ (в 11 из которых реализуются основные общеобразовательные программы) и 2 учреждения дополнительного образования детей (дополнительные общеобразовательные программы).
Численность воспитанников, посещающих дошкольные образовательные учреждения (детские сады), составляет 1181 чел. Кроме детских садов программы дошкольного образования в районе реализуют 11 муниципальных общеобразовательных учреждений, которые посещают 635 детей. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях (в том числе учреждениями, реализующими программы дошкольного образования) составляет 527 мест на 1000 детей дошкольного возраста от 1 до 6 лет.
В общеобразовательных учреждениях района обучаются по программам начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования 3721 человек, из них 194 человека получают среднее образование в вечерних (сменных) школах.
Численность воспитанников в районных центрах дополнительного образования детей "Спектр" и "Радуга" составляет 4445 человек.
В I квартале 2014 года организована занятость 239 подростков от 14 лет и молодежи путем создания временных рабочих мест через молодежные центры.
В таблице 1.11 приведены основные показатели развития системы дошкольного образования Нижневартовского района.

Таблица 1.11

Показатели развития дошкольного образования
Нижневартовского района

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, % (структурный сдвиг в процентных пунктах)
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
57,0
63,7
(+6,7)
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, чел., всего по району
1660
1816
109,4
Общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет
2910
2852
98,0
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, проценты
9,3
5,8
(-3,5)
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, чел., всего по району
271
166
61,2
Дошкольные образовательные учреждения, мест, всего по району
1202
1202
100,0
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед., всего по району
6
6
100,0

Из данных, представленных в таблице, видно, что, несмотря на снижение в 2013 году общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет на 2%, наблюдается рост численности (на 9,4%) и доли (на 6,7%) детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу. Численность и доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, существенно снизилась: на 38,8% и 37,6% соответственно.
Показатели развития общего и дополнительного образования Нижневартовского района представлены в таблице 1.12.

Таблица 1.12

Показатели развития общего и дополнительного образования
Нижневартовского района

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, % (структурный сдвиг в процентных пунктах)
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процент
100
100
(0)
Численность выпускников, не сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, человек
0
0
-
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем полном образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, человек
0
0
-
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике, чел., всего по району
216
203
94,0
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процент
83,5
85,5
(+2,0)
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процент
0
0
-
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, расположенных в городских поселениях, единица
5
5
100,0
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, расположенных в сельской местности, единица
12
12
100,0
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процент
92,0
87,8
(-4,2)
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процент
12,2
14,2
(+2,0)
Численность обучающихся, занимающихся во вторую смену, человек
432
501
116,0
Численность обучающихся, человек
3549
3527
99,4
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тысяча рублей
185,8
191,9
103,3
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование, тысяча рублей
802262,7
829075,9
103,3
Среднегодовая численность обучающихся, человек
4318
4321
100,1
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процент
95,7
121,1
(+25,4)
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процент
6249
7866
125,9
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе), человек
6528
6497
99,5

О качестве образования свидетельствует то, что 100% выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 и 2013 годах сдали единый государственный экзамен по русскому языку и математике. Положительным является рост в 2013 году, по сравнению с предыдущим годом, доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения на 2%; рост расходов бюджета муниципального образования на общее образование и расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 3,3%.
Во всех образовательных учреждениях района созданы условия, отвечающие современным требованиям к осуществлению образовательного процесса, позволяющие обеспечить предоставление качественного образования. Доля детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям реализации образовательного процесса, в 2013 году составила 99%.
В 2013 году на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Новая школа Югры" в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы" затрачено 561414,445 тыс. руб., в том числе: из муниципального бюджета - 132037,30 тыс. руб. (в 2012 году - 61180,68 тыс. руб.); из окружного бюджета - 423911,145 тыс. руб. (в 2012 году - 175157,531 тыс. руб.), из федерального бюджета - 5466,00 тыс. руб. (в 2012 году - 5190,80 тыс. руб.).
Вместе с тем наблюдается недостаточная обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями. Существующее число мест в дошкольных образовательных учреждениях является недостаточным: обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 1202. Число детей, состоящих в очереди на получение мест в ДДУ на начало 2014 года составило 164 человек или 5,6% от общего числа детей дошкольного возраста.
Кроме того, присутствует дефицит мощностей учреждений дополнительного образования детей. Услуги дополнительного образования детей предоставляются на базе 2 центров дополнительного образования детей.
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" на территории Нижневартовского района принята и в настоящее время реализуется муниципальная программа "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы", которая направлена на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого жителя района; повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития.
За рассматриваемый период в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Нижневартовский район, в целях обеспечения эффективности образовательной системы, расширения возможностей для полного и качественного удовлетворения образовательных потребностей населения района в сфере образования решались задачи:
- по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;
- по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
- отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, молодежи муниципальных образовательных организаций в каникулярное время;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
Система здравоохранения. На территории Нижневартовского района действует 3 медицинских учреждения: "Центральная районная больница", "Новоаганская районная больница", "Корликовская участковая больница". На 01.01.2014 учреждения здравоохранения переданы в собственность ХМАО - Югры.
Базовым лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим медицинское обслуживание население района, является центральная районная больница в пгт. Излучинск. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и после родов.
В состав муниципального бюджетного учреждения "Центральная районная больница муниципального образования Нижневартовский район" входят лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие медицинскую деятельность на территориях сельских поселений района: Ларьякская участковая больница, Покурская участковая больница, Корликовская участковая больница, Аганская амбулатория, Варьеганская амбулатория, Ваховская амбулатория, Зайцевореченская амбулатория, Охтеурская амбулатория.
Доврачебная медицинская помощь организована на 6 фельдшерско-акушерских пунктах в сельских населенных пунктах: с. Большетархово, д. Былино, д. Вата, д. Вампугол, д. Сосновый Бор, д. Чехломей.
Основные показатели развития системы здравоохранения района приведены в таблице 1.13.

Таблица 1.13

Показатели развития системы здравоохранения
Нижневартовского района

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, %
Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел., в целом по району
30,2
28,9
95,7
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел., в целом по району
89,5
89,3
99,8
Больницы, коек, всего по району
180
182
101,1
Амбулатории и поликлиники, посещений, всего по району
863
836
96,9
Станции скорой медицинской помощи, автомобилей, всего по району
10
10
100,0

В 2013 году обеспеченность врачами в целом по району составила около 29 врачей на 10 тыс. человек населения; обеспеченность средним медицинским персоналом - более 89 человек на 10 тыс. человек населения; количество коек в больницах увеличилось на 1,1% по сравнению с предыдущим годом и составило 182 ед.; имеются 10 автомобилей скорой медицинской помощи.
В целом показатели развития системы здравоохранения соответствуют нормативным показателям.
В городских поселениях Излучинск и Новоаганск введены системы электронной истории болезни и индивидуальной карты амбулаторного больного.
Цели и задачи муниципального здравоохранения района направлены на повышение качества здоровья, жизни и безопасности условий жизни населения района, повышение удовлетворенности населения качеством оказываемых медицинских услуг, доступности высокотехнологичной медицинской помощи, предупреждение заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью состояний, снижение смертности и инвалидности населения, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения района, роста профессионального уровня работников с высшим и средним медицинским образованием.
Культура. На территории Нижневартовского района действуют 19 муниципальных учреждений культуры и искусства, 9 из которых являются подведомственными управлению культуры администрации района (1 муниципальная общедоступная библиотека, 5 детских школ искусств, 2 учреждения культурно-досугового типа, 1 центр ремесел); 10 учреждений культуры находятся в подведомственности администраций городских и сельских поселений района (8 учреждений культурно-досугового типа, 2 музея).
Основные показатели развития сферы культуры приведены в таблице 1.14.

Таблица 1.14

Основные показатели развития сферы культуры
Нижневартовского района

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, %
Количество муниципальных учреждений культуры всего, ед., всего по району
19
19
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
4
4
100,0
гп. Излучинск
4
4
100,0
сп. Аган
2
2
100,0
сп. Ларьяк
2
2
100,0
сп. Зайцева Речка
1
1
100,0
сп. Покур
1
1
100,0
сп. Вата
2
2
100,0
сп. Ваховск
3
3
100,0
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, ед., всего по району
1
1
100,0
в том числе по поселениям:



сп. Ларьяк
1
1
100,0
Киноустановки, мест, всего по району
2065
2108
102,1
в том числе по поселениям:
гп. Новоаганск
515
515
100,0
гп. Излучинск
581
624
107,4
сп. Аган
100
100
100,0
сп. Ларьяк
330
330
100,0
сп. Зайцева Речка
109
109
100,0
сп. Покур
100
100
100,0
сп. Вата
80
80
100,0
сп. Ваховск
250
250
100,0
Библиотеки, 1000 единиц хранения, всего по району
180,964
193,193
106,8
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
38,189
39,696
103,9
гп. Излучинск
60,033
63,688
106,1
сп. Аган
7,29
7,926
108,7
сп. Ларьяк
26,826
29,069
108,4
сп. Зайцева Речка
4,77
5,626
117,9
сп. Покур
14,588
15,22
104,3
сп. Вата
5,393
5,876
109,0
сп. Ваховск
20,859
22,538
107,9
Клубы, мест, всего по району
2178
2178
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
515
515
100,0
гп. Излучинск
694
694
100,0
сп. Аган
100
100
100,0
сп. Ларьяк
330
330
100,0
сп. Зайцева Речка
109
109
100,0
сп. Покур
100
100
100,0
сп. Вата
80
80
100,0
сп. Ваховск
250
250
100,0
Музеи, учреждений, всего по району
2
2
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
1
1
100,0
сп. Вата
1
1
100,0
Объекты туристического показа, всего по району
8
8
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
4
4
100,0
гп. Излучинск
1
1
100,0
сп. Аган
2
2
100,0
сп. Вата
1
1
100,0

Одним из основных направлений в деятельности учреждений культуры района является сохранение и популяризация культурного наследия Нижневартовского района, повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного дела; реализация творческого потенциала жителей района; развитие духовности населения; создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, расширения спектра туристских услуг.
Материально-техническая база учреждений культуры в 2013 году пополнилась на общую сумму 13039, 5 тыс. руб., что выше уровня 2012 года на 14,6%. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности составляет 71%. В сравнении с 2012 годом наблюдается рост количества мероприятий на 4%, а также присутствующих на мероприятиях на 9%.
Информационно-библиотечное обслуживание населения в районе в 2013 году осуществлялось ресурсами муниципального бюджетного учреждения "Межпоселенческая библиотека" (19 структурных подразделений). В течение 2013 года фонды библиотек МАУ "МБ" увеличились на 12,229 тыс. экз., прирост книжного фонда составляет 6,8%, число посещений библиотек составило 147,2 тыс., что на 14,8% больше чем в предыдущем году.
Востребованность музеев доказывает рост числа посещений: в 2013 году музеи посетили 35215 человек, что выше аналогичного показателя 2012 года на 34,72%.
В учреждениях культуры досугового типа действует 191 формирование с количеством участников - 2311 человек, в том числе для детей 75 формирований с количеством участников - 1036 человек. Коллективов художественной самодеятельности - 101, в них участников - 1106 человек, из них для детей 47 коллективов с числом участников - 590 человек.
Одной из популярных досуговых форм работы с населением учреждений культуры является организация деятельности любительских объединений и клубов по интересам. Повышенный интерес населения к данному виду досуговой деятельности объясняется тем, что данные клубные формирования создают, прежде всего, условия для дружеского, непринужденного общения, основанного на единстве интересов, потребностей в получении определенных знаний, навыков, умений.
В районе созданы многолетние традиции проведения крупномасштабных, социально значимых культурно-массовых мероприятий (праздников, фестивалей), решающих актуальные задачи гармонизации межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений жителей многонационального района, нацеленных на сохранение национальных традиций народов, проживающих на территории района, на консолидацию общества и установление диалога культур, имеющих мощный воспитательный потенциал в формировании духовно-нравственных ориентиров. Это такие мероприятия как: районный фестиваль искусств "Мое сердце - Нижневартовский район", татаро-башкирский праздник "Сабантуй", национальные праздники коренных народов Севера ("Праздник охотника и оленевода", "Прилет Вороны", "Стойбище приглашает", "Праздник обласа", "Праздник осени"), региональный фестиваль коренных народов Севера "Россыпи Югры", конкурс детских талантов "Северная звезда" и другие. Данные мероприятия включены в муниципальные программы и пользуются ежегодно возрастающим интересом жителей района.
В настоящее время в Нижневартовском районе функционируют 5 учреждений дополнительного образования детей (МАОУДОД "Охтеурская ДШИ", МАОУДОД "Новоаганская ДШИ", МАОУДОД "Ваховская ДШИ", МАОУДОД "Ларьякская ДШИ", МАОУДОД "ДШИ им. А.В. Ливна). Для посещения в детских школах искусств открыто 10 отделений. Дети обучаются в классах фортепиано, баяна, аккордеона, домры, балалайки, гитары, скрипки, виолончели, трубы, кларнета, саксофона, флейты, занимаются хореографией, художественным творчеством, театральным искусством и вокалом. Для подготовки к поступлению в первые классы и дальнейшего обучения детей открыты общеэстетические отделения во всех ДШИ района.
Учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры района играют большую роль в формировании культурного пространства, особенно отдаленных сельских поселений. Общий контингент учащихся на начало 2013 - 2014 учебного года составляет 999 человек, что составляет 26,9% от общего числа учащихся образовательных школ района. На базе школ искусств действуют 48 творческих коллективов, 4 из них имеют звания.
Нижневартовский район занимает в Ханты-Мансийском округе одно из первых мест по количеству проживающих представителей коренных народов Севера. В связи с этим деятельность администрации района, учреждений культуры по сохранению и развитию культуры коренных малочисленных народов Севера является одной из приоритетных.
Деятельность в данном направлении определила круг приоритетных задач:
- возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, традиционных ремесел и всех видов современного декоративного прикладного искусства коренных народов Севера, проживающих на территории района;
- обеспечение преемственности в развитии народных традиций;
- возрождение и популяризация фольклорной, обрядовой культуры родов, проживающих на территории района;
- установление и развитие межэтнического взаимодействия;
- развитие этнографического туризма.
Активную деятельность по сохранению, развитию и популяризации культуры коренных народов Севера ведет МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел".
В круг его задач входит формирование базы данных по мастерам Нижневартовского района, разработка программ по изучению промыслов и ремесел, работа по изучению и комплектованию музейных фондов, работа по изготовлению изделий для основного выставочного фонда, разработка методических пособий по традиционным видам народных промыслов.
На сегодняшний день насчитывается 136 мастеров, владеющих более 25 видами декоративно-прикладного искусства, самыми распространенными из которых являются бисероплетение (71 мастер), вышивка, вязание (53 человека), работа с мехом (44 умельца); береста (29 мастеров).
Основные показатели развития физической культуры и спорта представлены в таблице 1.15.

Таблица 1.15

Основные показатели развития физической культуры и спорта

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, %
Спортивные залы, кв. м площади пола, всего по району
13375
13375
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
2857
2857
100,0
гп. Излучинск
6462
6462
100,0
сп. Аган
813
813
100,0
сп. Ларьяк
830
830
100,0
сп. Зайцева Речка
135
135
100,0
сп. Покур
226
226
100,0
сп. Вата
237
237
100,0
сп. Ваховск
1705
1705
100,0
Бассейны, кв. м зеркала воды, всего по району
832
832
100,0
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
254
254
100,0
гп. Излучинск
578
578
100,0
Плоскостные сооружения, кв. м, всего по району
43080
43080
100,0
в том числе по поселениям:
гп. Новоаганск
13080
13080
100,0
гп. Излучинск
9640
9640
100,0
сп. Аган
2400
2400
100,0
сп. Ларьяк
5400
5400
100,0
сп. Зайцева Речка
2250
2250
100,0
сп. Покур
4800
4800
100,0
сп. Вата
1640
1640
100,0
сп. Ваховск
3870
3870
100,0
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел., всего по району
12367
12410
100,3
в том числе по поселениям:



гп. Новоаганск
3824
3824
100,0
гп. Излучинск
6460
6500
100,8
сп. Аган
157
160
101,9
сп. Ларьяк
565
565
100,0
сп. Зайцева Речка
229
229
100,0
сп. Покур
214
214
100,0
сп. Вата
173
173
100,0
сп. Ваховск
745
745
100,0

На территории района функционирует два учреждения физкультурно-спортивной направленности: муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Нижневартовского района" (пгт. Излучинск), в оперативном управлении, которого находятся Дворец спорта "Югра", физкультурно-оздоровительный комплекс, хоккейный корт, водно-оздоровительный комплекс "Бригантина" с двумя бассейнами и залом аэробики; муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Новоаганская детско-юношеская спортивная школа "Олимп", в оперативном управлении, которого находятся Дворец спорта "Олимп" с двумя бассейнами, спортивное ядро, хоккейный корт, лыжная база.
Всего на территории района, независимо от ведомственной принадлежности, функционирует 85 спортивных объектов (82 - в 2012 году) (+3 объекта в 2013 году: спортивная площадка с гимнастическим городком в пгт. Новоаганск, спортивная площадка в пгт. Излучинск, спортивная площадка в сп. Вата), в том числе: 2 арены, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 40 спортивных залов, 7 плавательных бассейнов, 4 лыжные базы; 2 стрелковых тира, 27 открытых спортивных сооружений, другие объекты (ООО "Трехгорье", ООО "Татра").
Единовременная пропускная способность (ЕПС) всех спортивных объектов составила в 2013 году 2348 человек, что на 2,7% больше, чем в 2012 году (2287 человек). Увеличение ЕПС на 61 чел. связано с вводом трех открытых спортивных объектов.
Обеспеченность спортивными сооружениями от российского норматива составляет:
- спортивными залами 104,86%;
- бассейнами 30,4% (2014 год - 30,4%);
- спортивными площадками 60%.
Обеспеченность спортивными объектами составляет 33,9% от общероссийского норматива (в 2012 - 33,0%).
В анализируемом периоде основой реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта являлась долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2009 - 2013 годы".
Основной целью муниципальной программы являлось создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта в Нижневартовском районе.
Решались следующие задачи:
- развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, пропаганда здорового образа жизни;
- реализация учебно-тренировочных программ в отделениях спортивных школ по видам спорта с привлечением максимально большого числа детей;
- формирование потребности у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
- улучшение качества физического воспитания населения;
- создание комфортных условий и обеспечение комплексной безопасности на объектах спорта;
- создание условий для развития дополнительного образования детей;
- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.
В настоящее время на территории района реализуется муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".

1.4. Оценка трудовых ресурсов, занятости населения

За анализируемый период времени количество занятых в экономике Нижневартовского района выросло с 38,5 тыс. человек в 2012 году, до 41,7 тыс. человек в 2013 году или на 108,3%; уровень безработицы в снизился с 0,25% в 2012 году до 0,23% в 2013 году.
Наибольшее количество работающих сосредоточено в организациях нефтегазового комплекса и обеспечивающих отраслях. Главные сферы деятельности для большинства занятого населения в материальном производстве: промышленность, строительство и транспорт, в нематериальном производстве: образование, здравоохранение, ЖКХ.
В малом бизнесе задействовано около 11% занятого населения. Основными видами деятельности малого предпринимательства являются строительство, торговля, сфера услуг, пищевая промышленность.
Основные показатели состояния рынка труда в Нижневартовском районе приведены в таблице 1.16.
В 2012 - 2013 гг. в структуре официально зарегистрированных безработных преобладали граждане, имеющие общее среднее образование; их доля в 2012 году составляла 52%, в 2013 году - 62%, на втором месте находятся лица с высшем образованием; их доля в 2012 году составляла 14%, в 2013 году - 20%; на третьем месте - лица, имеющие начальное и среднее профессиональное образование; их доля в 2012 году составляла 12%, в 2013 году - 16%. Положительным является снижение числа официально зарегистрированных безработных на 4,2%, в том числе числа безработных с высшим образованием на 31,6%; безработных с начальным профессиональным образованием на 20%; безработных со средним профессиональным образованием на 6,7%.

Таблица 1.16

Показатели состояния рынка труда Нижневартовского района

Показатель
2012 г.
2013 г.
Темп роста, %
Численность официально зарегистрированных безработных (на конец года), чел.
в том числе по уровням образования
96
92
95,8
- не имеющие основного общего
2
0
-
- общее среднее (среднее полное и основное общее)
50
57
114,0
- начальное профессиональное
10
8
80,0
- среднее профессиональное
15
14
93,3
- высшее
19
13
68,4
Число обратившихся в Службу занятости (за год), чел.
2530
2563
101,3
Число трудоустроившихся через Центр занятости (за год), чел.
1491
1518
101,8

Анализ динамики уровня показателей в районе, по которым осуществляется оценка качества трудовых ресурсов, позволяет сделать вывод о приемлемом качестве трудовых ресурсов.
Проблемы трудоустройства молодежи и безработных на временные и общественные работы решаются муниципальными молодежными центрами "Перекресток" и "Луч". В рамках данного направления заключаются соглашения об участии органов местного самоуправления в организации и финансировании проведения общественных работ молодежи и временной занятости несовершеннолетних, между администрацией Нижневартовского района и казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский центр занятости населения".
За анализируемый период времени меры по содействию занятости населения включали в себя следующие муниципальные программы: "Молодежь Нижневартовского района на 2013 - 2015 годы", "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы", "Социально-экономическое развитие коренных народов Севера, проживающих в Нижневартовском районе, на 2012 - 2014 годы".
Меры, предпринимаемые администрацией района, а также мероприятия активной политики занятости, как проводимые ранее, так и в дальнейшем, будет способствовать стабилизации рынка труда и обеспечению занятости трудоспособного населения.

1.5. Оценка уровня жизни населения, социальной защиты

В 2013 году средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 51472 рублей, что выше показателя предыдущего года на 9,2%. Заработная плата увеличилась, как в отраслях материального производства, так и в отраслях непроизводственной сферы: в учреждениях дошкольного образования - на 24,6%; в учреждениях общего образования - на 8,4%; в учреждениях культуры - на 9,3%; в учреждениях физической культуры и спорта - на 7,8%.
Жители Нижневартовского района обеспечены необходимыми для нормальной жизнедеятельности социальными услугами, услугами связи (телевидение, сотовая и стационарная телефония, Интернет), общественного питания, торговли и бытового обслуживания, учреждений образования и здравоохранения (центральная районная больница, фельдшерско-акушерские пункты или амбулатории), жилищно-коммунальной сферы, транспортными услугами. Однако качество некоторых услуг (услуги транспорта, услуги связи, в частности, слабый телевизионный и телефонный сигнал) в удаленных поселениях не всегда отвечает предъявляемым требованиям. В некоторых поселениях не обеспечена доступность услуг узких медицинских специалистов.
Деятельность администрации Нижневартовского района в сфере социальной защиты населения в анализируемом периоде была направлена на обеспечение и развитие качества жизни граждан, нуждающихся в заботе государства, и системы государственных гарантий в области труда и социальной защиты населения, в том числе создание предпосылок для роста показателей рождаемости. Для этого совершенствовались социально-трудовые отношения; обеспечивалось развитие государственных гарантий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Основным содержанием политики в сфере социальной защиты населения было усиление адресности социальной поддержки, регулирование материального благополучия граждан и обеспечения гарантий социальной поддержки и социальной помощи уязвимым категориям населения.
Одним из важнейших направлений деятельности администрации района в анализируемом периоде было оказание социальной поддержки и социальной помощи гражданам, которые по объективным причинам оказались в трудной жизненной ситуации, возникшей по не зависящим от них причинам, и нуждаются в постороннем вмешательстве для ее преодоления. Сохраняя меры социальной поддержки, направленные на усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан - пожилых людей, ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов, многодетных семей, создавались условия для активного участия данной категории граждан в жизни района.
Основные показатели социальной поддержки и социальной помощи жителям Нижневартовского района приведены в таблице 1.17.

Таблица 1.17

Основные показатели социальной поддержки и социальной помощи
жителям Нижневартовского района

Наименование показателя
2012
2013
Темп роста, %
Соотношение количества браков и разводов (число разводов на 100 браков), в целом по району
46,3
35,2
76,0
Трудоустройство инвалидов 2 или 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности, чел., всего по району
20
18
90,0
в том числе по поселениям:
гп. Новоаганск
2
5
250,0
гп. Излучинск
11
8
72,7
сп. Аган
1
0
-
сп. Ларьяк
2
1
50,0
сп. Зайцева Речка
3
2
75,0
сп. Покур
0
0
100,0
сп. Вата
0
1
-
сп. Ваховск
1
0
-

Защита прав коренных малочисленных народов Севера является одним из приоритетных направлений в деятельности администрации Нижневартовского района. Действующая система мер была направлена на обеспечение устойчивого социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих в районе, на принципах самообеспечения и на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, сохранения и защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни.
В результате проводимых мероприятий за анализируемый период возросла численность граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в районе, намечены положительные тенденции в развитии традиционных отраслей хозяйствования, промыслов и ремесел: увеличение числа оленеводов-частников, сохранение поголовья оленей, расширение выставочных и сувенирных фондов изделий декоративно-прикладного творчества мастеров района, также возросло общее количество занимающихся национальными видами спорта.

1.6. Анализ бюджета и межбюджетных отношений

Бюджет муниципального образования Нижневартовский район является одним из основных финансовых инструментов регулирования социально-экономических отношений в муниципалитете. В основу формирования бюджета района положены приоритетные цели и задачи, определенные основными направлениями налоговой, бюджетной и долговой политики Нижневартовского района.
В таблице 1.18 представлены основные показатели, характеризующие бюджет Нижневартовского района за период 2012 - 2013 гг.

Таблица 1.18

Показатели бюджета Нижневартовского района
и межбюджетных отношений

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1.
Величина налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), тыс. руб.
2358396,4
2720715,9
115,4%
2.
Общий объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), тыс. руб.
4328275
4874313
112,6%
3.
Общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), тыс. руб.
2066561,2
2253871,9
109,0%
4.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, руб.
11017,1
10791,2
97,9%
5.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления (всего), тыс. руб.
401024,0
389562,5
97,1%

Собственные доходы бюджета Нижневартовского района растут в течение анализируемого периода в связи с увеличением доли налоговых и неналоговых доходов. Увеличение показателя "Величина налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)" обусловлено проводимой работой администрацией района по увеличению собственных доходов, по сокращению недоимки налоговых и неналоговых поступлений, увеличением налоговой базы, в результате чего в 2013 году поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 15,4%. Собственные доходы бюджета района за анализируемый период увеличились на 12,6%.
Общий объем расходов муниципалитета на оплату труда (включая начисления на оплату труда) вырос на 9,0%, что соответствует Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 "Об увеличении фонда оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2013 году".
Расходы увеличены в связи с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", кроме того, проиндексирован фонд оплаты труда работников учреждений социальной сферы на 5,5%.
Уменьшение показателя "Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования" и показателя "Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления" в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло в связи с изменением структуры и оптимизации численности органов местного самоуправления района.
В 2013 году в связи с перевыполнением плановых назначений налоговых и неналоговых доходов, изменением и уточнением межбюджетных трансфертов, уточнением остатков на счете по учету средств бюджета района исполнение бюджета района составило 5970907 тыс. руб. по доходам и 6076706,1 тыс. руб. по расходам, дефицит бюджета составил 105799,1 тыс. рублей.
Анализ структуры доходов бюджета муниципального района. Доходы бюджета за 2013 год в результате корректировки сложились из налоговых и неналоговых доходов в сумме 2720715,9 тыс. рублей, безвозмездные поступления - 3250191,1 тыс. рублей.
Налоговые поступления формируются преимущественно за счет налога на доходы физических лиц, который составляет более 90% налоговых поступлений.
С 01 января 2014 года с целью пополнения муниципальных дорожных фондов отчисления от акцизов на горюче-смазочные материалы подлежат зачислению в местные бюджеты в размере не менее 10% от поступлений в консолидированный бюджет субъекта. Нормативы отчислений дифференцированные и напрямую зависят от протяженности дорог местного значения.
В соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог является источником формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации. На этом основании внесены изменения в Закон ХМАО - Югры от 10.11.2008 № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части отмены зачисления данного вида налога в местные бюджеты с 2014 года.
Анализ структуры расходов бюджета муниципального района. Первоначальный бюджет района по расходам на 2013 год был утвержден в сумме 3625089,5 тыс. рублей. В результате корректировки бюджет района по расходам по состоянию на 31.12.2013 составил 7286922,8 тыс. рублей. Исполнение расходной части бюджета района составило 83,4% или 6076706,1 тыс. рублей, увеличившись в сравнении с 2012 годом на 1121684,4 тыс. рублей или на 22,6%.
В 2013 году наибольший удельный вес в структуре расходной части бюджета района занимала социально-культурная сфера - 2375116,6 тыс. рублей или 39,1% от общего объема расходов, в том числе: образование - 31,1%, здравоохранение - 1,4%, социальная политика - 2,4%, культура и кинематография - 3,0%, физическая культура и спорт - 0,4%, средства массовой информации - 0,8%.
В 2012 году на социально-культурную сферу было направлено 41,2% от общего объема расходов. Снижение связано с переводом муниципальных учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования.
Значительная доля расходов бюджета района также приходится на:
межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений - 14,1% или 858655 тыс. рублей;
жилищно-коммунальное хозяйство - 28,7% или 1745881 тыс. рублей;
общегосударственные вопросы - 10,0% или 607842 тыс. рублей.
Для повышения результативности расходов бюджета района и эффективного решения вопросов в области экономического, социального, экологического, инвестиционного, инновационного и культурного развития района в 2013 году было реализовано 36 муниципальных, 4 окружных и 1 федеральная программы, 20 ведомственных целевых программ.

1.7. Анализ реального сектора экономики

В структуре экономики Нижневартовского района промышленность занимает ведущее место. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий промышленности всего по району составил в 2012 году 219881,26 млн. руб., в 2013 году - 338047,3 млн. руб. Темп роста - 153,7%.
Объем и структура промышленного производства приведены в таблице 1.19.
Базовой отраслью промышленности является добыча полезных ископаемых. Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых, предоставление услуг в этих областях", за 2013 год составил 319299,0 млн. руб. или 156,4% к показателям 2012 года.

Таблица 1.19

Объем и структура промышленного производства
Нижневартовского района по полному кругу предприятий
за 2012 - 2013 гг.

Показатели
Объем, в млн. руб.
Структура, в %
2012 г.
2013 г.
Темп роста, %
2012 г.
2013 г.
Структурный сдвиг в п.п.
Добыча полезных ископаемых
204190,26
319299,03
156,4
92,9
94,5
+1,6
Обрабатывающие производства
1157,37
1694,0
146,4
0,5
0,5
0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
14533,63
17 054,28
117,3
6,6
5,0
-1,6
Всего
219881,26
338047,31
153,7
100,0
100,0
-

Нефтегазодобывающая промышленность занимает наибольший удельный вес в структуре промышленности, на ее долю в 2012 году приходилось 92,6% от всей промышленной продукции района, в 2013 - 94,3%. Динамика объемов добычи нефти и газа приведена в таблице 1.20.

Таблица 1.20

Динамика объемов добычи нефти и газа предприятиями района
за 2012 - 2013 гг.

Вид продукции
2012 год
2013 год
Темп роста, %
Нефть (сырая), млн. тонн
18,25
26,65
143,1
Газ (попутный), млрд. куб. м
1,65
2,83
145,9

Рост объемов добычи нефти и газа, как в стоимостном, так и в натуральном выражении в 2013 году связан с увеличением количества предприятий, предоставляющих отчетность по добыче углеводородного сырья на территории района.
Ведущими предприятиями, осуществляющими в настоящее время добычу нефти и попутного нефтяного газа на территории Нижневартовского района, являются такие компании, как ОАО "Многопрофильная компания "Аганнефтегазгеология", ОАО "Томскнефть" ВНК, ООО "Лукойл - Западная Сибирь", ООО "Заполярнефть", ОАО "РН-Нижневартовск", ОАО "Варьеганнефть", ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз", ОАО "Варьеганнефтегаз", ОАО "Нижневартовское нефтедобывающее предприятие", ООО СП. "Ваньеганнефть", ООО "Белые ночи".
Основная задача, которую решают сегодня нефтегазодобывающие предприятия на месторождениях Нижневартовского района - сохранение уровня базовой добычи нефти и попутного нефтяного газа. Данная задача останется актуальной до 2030 года.
В целом на территории района основной объем добычи нефти обеспечивают структурные единицы крупнейших вертикально-интегрированных нефтяных компаний, добыча по которым составила 98% от общей добычи нефти на территории района.
На территории района производится добыча общераспространенных полезных ископаемых - песков природных и торфа. Основной объем добычи производят структурные предприятия ведущих нефтяных компаний.
Обрабатывающая промышленность.
В структуре промышленности 0,5% составляет объем обрабатывающих производств. В 2012 году в области обрабатывающих производств объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 1157,37 млн. руб., в 2013 году - 1694,0 млн. руб. Темп роста составил 146,4%.
Обрабатывающая промышленность района представлена производством пищевых продуктов; производством машин и оборудования общего назначения; производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производством металлических изделий и др.
В структуре обрабатывающих производств по итогам 2013 года наибольшие доли 54,1% и 39,7% в производстве машин и оборудования общего назначения и производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
Доля производства пищевых продуктов, включая напитки, составляет 0,3%. Наибольший удельный вес среди производства пищевых продуктов приходится на выпечку хлеба и хлебобулочных изделий. Доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий составила 4,6%, обработки древесины и производства изделий из дерева - 0,3%, целлюлозно-бумажного производства - 1%.
Наиболее крупными предприятиями района, определяющими развитие обрабатывающих производств, являются:
- в производстве машин и оборудования - территориальные обособленные подразделения ООО "Сервис центр ЭПУ", ЗАО "НТС - Лидер", ООО "Нижневартовскэнергонефть";
- в производстве электрических машин и электрооборудования - территориальные обособленные подразделения ООО "СЭС", ООО "Энергонефть Томск";
- в производстве приборов и инструментов для измерений, контроля, испытаний, навигации и пр. целей - территориальное обособленное подразделение ТПУ "ЗапСибнефтеавтоматика" ООО "Системный интегратор", филиал "СК "ОЗНА" - Нижневартовск";
- в производстве пищевых продуктов - муниципальное казенное торгово-розничное предприятие "Корлики";
- в обработке древесины и производстве изделий из дерева -- территориальное обособленное подразделение ЗАО "Нефтьстройинвест".
В структуре промышленного производства предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 2013 году составляли 5 процентов.
В этой отрасли объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2012 году составил 14533,6 млн. руб., в 2013 году - 17054,3 млн. руб., что выше уровня предыдущего года на 17,3%.
Электроэнергетика.
Объем произведенной в Нижневартовском районе электроэнергии в 2013 году составил 12,07 млрд. кВт-час, что на 6,9% больше, чем в 2012 году (Таблица 1.21).

Таблица 1.21

Производство и реализация электроэнергии
в Нижневартовском районе

№ п/п
Показатель
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Производство электроэнергии, млрд. кВт-час
11,29
12,07
106,9
2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. рублей, в ценах соответствующих лет
14533,6
17054,3
117,3

Основными потребителями электроэнергии являются предприятия реального сектора (в подавляющей части - предприятия нефтегазодобывающего комплекса), а также потребители поселений района: жилая зона, здания и сооружения хозяйственно-бытового назначения, объекты водоснабжения, объекты теплоснабжения, общественные здания и сооружения, объекты социально-культурного назначения, объекты коммунального назначения, муниципальные объекты, объекты промышленного производства.
Ведущим предприятием электроэнергетической промышленности Нижневартовского района является ЗАО "Нижневартовская ГРЭС", на долю которой приходится более 98% всего объема произведенной в районе электроэнергии.
Установленная электрическая мощность станции по состоянию на конец 2013 года: 1600 МВт (два энергоблока по 800 МВт).
Установленная тепловая мощность: 758 Гкал/час.
Основное и резервное топливо: попутный газ Белозерного и Нижневартовского ГПК.
Нижневартовская ГРЭС - третья по мощности станция Тюменской области. На ее долю приходится около 15% всех мощностей Тюменской энергосистемы. Станция считается одной из самых экологически чистых электростанций, ее технологические процессы имеют высокую степень автоматизации.
Помимо Нижневартовской ГРЭС на территории района эксплуатируются автономные газотурбинные и газопоршневые станции (с совокупной мощностью не превышающей 50 МВт), производящие электроэнергию для нужд нефтегазовых месторождений, а также 6 небольших по мощности дизельных электростанций (в Большетархово - запасная), ориентированные на потребителей поселений района.
Следует отметить, что в районе наблюдается определенный энергодефицит, обусловленный опережающим ростом потребностей в электроэнергии над ее производством.
Для снижения дефицита электроэнергии на Нижневартовской ГРЭС в первом квартале 2014 года введен в эксплуатацию третий энергоблок мощностью 400 МВт. Нефтяными компаниями продолжаются работы по строительству новых газотурбинных и газопоршневых станций. В частности, с 2013 года на Верхнеколик-Еганском месторождении ОАО "Варьеганнефтегаз" (ОАО НК "Роснефть") начато строительство газотурбинной электростанции установленной мощностью 24 МВт.
Сельское хозяйство Нижневартовского района представлено следующими отраслями: растениеводство, животноводство, рыбная отрасль, охотопромысел, сбор и переработка дикоросов.
Структура комплекса представлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными, рыбодобывающими, рыбоперерабатывающими предприятиями, общинами, оленеводами и личными подсобными хозяйствами населения.
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2013 году составил 428,95 млн. руб., что выше уровня предыдущего года на 9,3% (в 2012 году - 392,36 млн. руб.).
Крестьянские (фермерские) хозяйства занимаются в основном мясным, молочным, мясо-молочным животноводством, рыборазведением, растениеводством (выращивание картофеля).
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составляет 228 гектаров. В 2012 году выращено 10,9 тыс. тонн картофеля, 2,5 тыс. тонн овощей. В 2013 году производство картофеля и овощей осталось на уровне 2012 года. 99% продукции растениеводства выращивается в хозяйствах населения района.
Основными производителями мяса и молока являются крестьянские (фермерские) хозяйства. На территории района успешно работает 28 фермерских хозяйств.
Объемы производства сельскохозяйственной продукции и поголовье скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах Нижневартовского района приведены в таблице 1.22.

Таблица 1.22

Объемы производства сельскохозяйственной продукции
и поголовье скота в крестьянских (фермерских)
хозяйствах Нижневартовского района

№ п/п
Продукция
Ед. измерения
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
скот и птица (на убой в живом весе)
тонн
915
956
104,5
2
молоко
тонн
1096
1257
114,7
3
картофель
тонн
131
73
55,7
4
овощи открытого грунта
тонн
18
8
44,4
5
овощи закрытого грунта
тонн
25,8
22
85,3
6
яйцо
тыс. штук
72
22,6
31,4
7
поголовье скота:




7.1
крупный рогатый скот
голов
599
738
123,2
7.2
в т.ч. коров
голов
243
284
116,9
7.3
мелкий рогатый скот
голов
443
577
130,2
8
свиньи
голов
2937
3159
107,6
9
поголовье лошадей
голов
277
279
100,7

В 2013 году производство мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составило 956 тонн, что на 4,5 процента больше, чем в 2012 году, надои молока - 1257 тонн, на 14,7 процента больше, чем в 2012 году. По итогам 2013 года поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось на 199 голов.
За последние два года в районе стабильно растет производство молока и мяса: увеличение производства молока в сравнении с 2012 годом на 14,7%, увеличение производства мяса соответственно на 4,5%.
Рыбная отрасль, как одна из приоритетных в районе, представлена рыбодобычей, переработкой и разведением.
Рыбодобычей на территории района занимаются 7 предприятий, в числе которых 6 национальных общин.
Объем вылова рыбы в 2013 году составил 141 тонну, что ниже показателя предыдущего года на 26,2%.
Развитие промыслово-охотничьего хозяйства способствует оздоровлению экономики района в целом, повышению занятости и реальных доходов сельского населения, создает предпосылки для функционирования профильной перерабатывающей промышленности и развитию рынка охотничьей продукции.
В 2013 году было уделено особое внимание развитию традиционных промыслов. Показатели промыслово-охотничьего хозяйства приведены в таблице 1.23.

Таблица 1.23

Показатели промыслово-охотничьего хозяйства
Нижневартовского района

№ п/п
Продукция
Ед. измерения
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
ягода
тонн
28,852
28,864
100,04
2
орех кедровый
тонн
9,115
13,175
144,5
3
гриб сухой
кг
534
8,5
1,6
4
гриб соленый (мороженый)
тонн
5,3
8,1
152,8
5
мясо диких животных
тонн
2,1
1,595
76,0
6
промысловая пушнина
штук
3440
1673
48,6

На территории района уже сформированы схемы границ и описание 12 охотничьих промысловых участков общей площадью 7574110 га., которые закреплены за пятью охотпользователями района, три из которых - общины коренных малочисленных народов Севера.

1.8. Анализ сферы малого и среднего бизнеса,
потребительского рынка и сферы услуг

Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе играет важнейшую роль в обеспечении стабильности экономического развития. Наличие в экономике района хорошо развитого сектора малого и среднего бизнеса способствует увеличению валового внутреннего продукта, росту занятости населения, улучшению качества жизни населения.
Основные показатели развития малого и среднего бизнеса приведены в следующей таблице 1.24.

Таблица 1.24

Показатели развития малого и среднего бизнеса
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), ед.
1445
1452
100,5
2.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, чел.
3316
4027
121,4
3.
Удельный вес занятых в малом бизнесе от всех занятых в экономике муниципального района, %
8,96
9,92
110,7

Данные таблицы свидетельствуют об увеличении в 2013 году на 0,5% количества субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с 2012 годом. При этом среднесписочная численность работников этих предприятий увеличилась на 21,4% (или на 711 человек).
В целом в Нижневартовском районе по состоянию на 01.01.2014 было зарегистрировано 1452 субъекта малого и среднего предпринимательства, что на 0,5% больше уровня предыдущего года.
С целью создания условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего фактора политической и социальной стабильности, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики района и увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, в анализируемом периоде была разработана и действовала муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы". В рамках мероприятий районной программы было предусмотрено 19 видов поддержки (субсидирования) субъектам предпринимательства (6 видов поддержки финансировались только из бюджета района): применение понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом; полное или частичное освобождение от арендной платы за пользование муниципальным имуществом; субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам; финансовая поддержка по добровольной и обязательной сертификации пищевой продукции; субсидирование на возмещение коммунальных услуг в сфере бытового обслуживания; финансовая поддержка на приобретение оборудования; финансирование таких отраслей, как семейный бизнес, переработка дикоросов, рыбодобыча, развитие этнотуризма, быстровозводимого домостроения, технологического оборудования и другие. Особое внимание было уделено развитию традиционных промыслов.
На финансирование мероприятий Программы в 2012 году было выделено 12301,44 тыс. руб., в том числе из бюджета округа - 7911,17 тыс. руб., из бюджета района - 4390,27 тыс. руб.; в 2013 году общий объем финансирования составил 14902,068 тыс. руб. (на 21,1% больше уровня предыдущего года), в том числе из бюджета округа - 5251,24 тыс. руб., из бюджета района - 9650,828 тыс. руб.
В настоящее время реализуется районная программа поддержки малого и среднего предпринимательства "Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
Качество жизни населения во многом определяется состоянием и развитием потребительского рынка и сферы услуг.
Показатели развития потребительского рынка и сферы услуг приведены в Таблице 1.25.

Таблица 1.25

Показатели развития потребительского рынка и сферы услуг

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Магазины, кв. м торговой площади, всего по району
8090
7714,1
95,4
2
Объекты туристического показа, отдыха, мест, всего по району
8
8
100
3
Оборот розничной торговли, млн. руб., всего по району
2280,94
2591,38
113,6
4
Объем платных услуг населению, млн. руб., всего по району
851,84
942,32
110,6
5
Количество объектов потребительского рынка (на конец года), ед.
810
790
97,5
6
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), ед.
406
396
97,5

Торговая площадь магазинов за рассматриваемый период уменьшилась на 4,6% и составила в конце 2013 года 7714,1 кв. м. Оборот розничной торговли в целом по району увеличился на 13,6% и составил в конце 2013 года 2591,38 млн. руб. Объем платных услуг вырос на 10,6% и составил по итогам 2013 года 942,32 млн. руб. Количество субъектов малого предпринимательства сферы потребительского рынка и сферы услуг снизилось на 2,5% и составило на начало 2014 года 396 ед.
По состоянию на 01.01.2014 на территории района зарегистрированы и функционируют 790 объектов потребительского рынка, из них: 392 предприятий розничной торговли; 311 предприятий общественного питания; 64 объекта по оказанию бытовых услуг; 14 пекарен; объектов хранения и прочих - 9.
Количество объектов розничной торговли в 2013 году, по сравнению с предыдущим годом, уменьшилось на 0,8%, что связано с открытием федеральных торговых сетей "Магнит" и "Монетка" (в гп. Излучинск и гп. Новоаганск) и закрытием в результате этого части мелких розничных предприятий.
В структуре предприятий розничной торговли увеличился удельный вес магазинов по продаже непродовольственного ассортимента с 30,3% в 2012 году до 30,5% в 2013 году; доля магазинов продовольственных товаров также увеличилась с 31,0% в 2012 г. до 32,3% в 2013 году. Доля магазинов смешанных товаров соответственно снизилась с 38,7% в 2012 г. до 37,2% в 2013 году. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей района в 2013 году составила 323,1 кв. м.
По состоянию на 01.01.2014 в районе функционировало 311 предприятий общественного питания на 10911 посадочных мест (50 предприятий общедоступного типа, 259 предприятий общественного питания закрытого типа, 1 цех по производству полуфабрикатов, 1 кондитерский цех), что на 5,2% ниже уровня предыдущего года. Снижение данного показателя связано с закрытием столовых, расположенных на месторождениях, что вызвано сменой организаторов питания по результатам проведенных нефтяными компаниями тендеров. Обеспеченность посадочными местами жителей района на 1000 человек в 2013 году составила 29 пос. м.
На 01.01.2014 в районе зарегистрировано и функционирует 64 объекта по оказанию бытовых услуг, что составляет 104,9% к уровню прошлого года. В общей структуре бытовых услуг наибольший удельный вес занимают парикмахерские услуги - 39%, маршрутного такси - 17%, услуги по пошиву и ремонту одежды и обуви - 14%, услуги автосервиса - 9%, услуги по прокату спортивного оборудования и инвентаря - 7%, прочие - 14%.
В районе в 2013 году осуществляли производство хлеба 14 пекарен, общим объемом 3688 тонн.
В навигацию 2013 года водным транспортом было завезено 1030 тонн товаров народного потребления, что на 0,6% больше, чем в 2012 году. Доставка скоропортящихся продуктов в отдаленные населенные пункты осуществляется авиатранспортом. В 2013 году выполнено 140 авиарейсов и доставлено 70,3 тонн продовольственных товаров, что на 1,1% меньше уровня предыдущего года.
Всего за 2013 год в отдаленные населенные пункты района завезено 1885,0 тонн товаров народного потребления, что на 8,8% больше, чем в 2012 году.

1.9. Оценка состояния жилого фонда и качества среды обитания

Обеспеченность жильем является одним из важнейших показателей, характеризующих качество среды обитания человека.
На конец анализируемого периода общая площадь жилищного фонда по району составила 621,3 тыс. кв. м (Таблица 1.26), что выше уровня 2012 года на 3,3%.
В 2013 году введено 23,39 тыс. кв. м нового жилья, что выше предыдущего года на 7%. Муниципальной программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах" предусмотрен ввод жилья на период 2014 - 2020 годов в объеме 218216 кв. м.

Таблица 1.26

Показатели развития жилищного строительства
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, 1000 кв. м, всего по району
43,892
42,07
95,8

в том числе по поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
29,236
27,081
92,6
1.2
гп. Излучинск
0,469
0,469
100,0
1.3
сп. Аган
1,0,88
1,088
0,0
1.4
сп. Ларьяк
0,432
0,842
194,9
1.5
сп. Зайцева Речка
2,398
2,179
90,9
1.6
сп. Покур
0,759
0,759
100,0
1.7
сп. Вата
0,538
0,911
169,3
1.8
сп. Ваховск
8,971
8,741
97,4
2
Число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, человек
2436
2132
87,5

в том числе по поселениям:



2.1
гп. Новоаганск
1631
1396
85,6
2.2
гп. Излучинск
18
9
50,0
2.3
сп. Аган
89
89
100,0
2.4
сп. Ларьяк
15
32
213,3
2.5
сп. Зайцева Речка
113
119
105,3
2.6
сп. Покур
43
43
100,0
2.7
сп. Вата
60
42
70,0
2.8
сп. Ваховск
467
402
86,1
3
Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м, всего по району
601,504
621,3
103,3

в том числе по поселениям:



3.1
гп. Новоаганск
170,929
175,8
102,8
3.2
гп. Излучинск
271,324
278,7
102,7
3.3
сп. Аган
13,897
11,8
84,9
3.4
сп. Ларьяк
43,915
41
93,4
3.5
сп. Зайцева Речка
15,093
13,9
92,1
3.6
сп. Покур
14
13,4
95,7
3.7
сп. Вата
10,921
13,6
124,5
3.8
сп. Ваховск
55,315
55,1
99,6

Снизилось количество проживающих в ветхих и аварийных домах с 2436 чел. в 2012 году до 2132 чел. в 2013 году, т.е. на 12,5%.

Таблица 1.27

Показатели модернизации жилищного фонда
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человек, всего по району
16,5
17,4
105,5

в том числе по поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
14,7
15,1
102,7
1.2
гп. Излучинск
14,2
14,7
103,5
1.3
сп. Аган
17,5
19,3
110,3
1.4
сп. Ларьяк
18,3
19,2
104,9
1.5
сп. Зайцева Речка
20,1
20,2
100,5
1.6
сп. Покур
20,7
19,6
94,7
1.7
сп. Вата
16,5
19,8
120,0
1.8
сп. Ваховск
21
22,5
107,1
2
Общий годовой объем ввода жилья, 1000 кв. м, всего по району
21,86
23,39
107,0

в том числе по поселениям:



2.1
гп. Новоаганск
7,7
3,8
49,4
2.2
гп. Излучинск
7,66
12,47
162,8
2.3
сп. Аган
11,83
1,19
10,1
2.4
сп. Ларьяк
0,67
0
0,0
2.5
сп. Зайцева Речка
0,59
0,36
61,0
2.6
сп. Покур
0,06
0,28
466,7
2.7
сп. Вата
1,13
1,28
113,3
2.8
сп. Ваховск
2,42
3,64
150,4
2.9
Межселенная территория
0,46
0,29
63,0

По состоянию на 01 января 2014 года на территории района около 42 000 кв. м жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания, в том числе по населенным пунктам (Таблица 1.28).

Таблица 1.28

Жилые помещения Нижневартовского района,
признанные непригодными для проживания

Населенный пункт
Количество квадратных метров
пгт. Излучинск
382,8
с. Большетархово
85,9
пгт. Новоаганск
24520,6
с. Варьеган
2560,6
д. Вата
910,9
п. Аган
1088,3
п. Зайцева Речка
2178,6
с. Покур
758,9
с. Ларьяк
842,4
п. Ваховск
6203,5
с. Охтеурье
1913,6
д. Колекъеган
280,0
д. Усть-Колекъеган
344,0
Итого
42070,1

Увеличилась общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, с 16,5 кв. м в 2012 года до 17,4 кв. м в 2013 году (рост составил 5,5%), что соответствует задаче приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" - довести показатель вводимого жилья до 1 кв. м на одного жителя в год.
Общий объем инвестиций в строительство жилья составил за 2013 год 931091 тыс. руб.
Сократилось число семей, стоящих на учете на получение жилья, с 1168 человек в 2012 году до 1069 человек в 2013 году, в относительном выражении снижение составило 8,5%.

Таблица 1.29

Показатели численности семей, стоящих на учете
на получение жилья в Нижневартовском районе

№ п/п
Поселение
2012 год
2013 год
Темп роста, %

всего по району
1168
1069
91,5

в том числе по поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
269
228
84,8
1.2
гп. Излучинск
573
541
94,4
1.3
сп. Аган
34
37
108,8
1.4
сп. Ларьяк
52
33
63,5
1.5
сп. Зайцева Речка
35
32
91,4
1.6
сп. Покур
59
56
94,9
1.7
сп. Вата
53
67
126,4
1.8
сп. Ваховск
89
71
79,8
1.9
Межселенная территория
4
4
0,0

Изменилась площадь земельных участков, предоставляемых:
для индивидуального жилищного строительства - на 5,7% (с 19,1 га до 20,2 га по району);
для комплексного освоения в целях жилищного строительства - на 100% (в 2012 году - 0 га, в 2013 году - 1,9 га);
для строительства - 17,6% (с 506,6 га в 2012 году до 585,9 га в 2013 году).

Таблица 1.30

Показатели застройки земельных участков
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства, га, всего по району
19,1
20,2
105,8
2.
Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, га, всего по району
0
1,9
100,0
3.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (всего), га
506,6
595,9
117,6

Вместе с тем следует отметить, что за рассматриваемый период времени снизилась доступность приобретения жилья. Если в 2012 году соотношение среднемесячной заработной платы и стоимости одного квадратного метра составляло около 0,9, то в 2013 году - 0,98.

Таблица 1.31

Показатели доступности приобретения жилья
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Доступность приобретения жилья (соотношение среднемесячной заработной платы и средней стоимости одного квадратного метра жилья), в целом по району
0,9
0,98
108,9

по поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
0,98
0,97
99,0
1.2
гп. Излучинск
0,75
0,76
101,3
1.3
сп. Аган
0,82
0,83
101,2
1.4
сп. Ларьяк
1,26
1,47
116,7
1.5
сп. Зайцева Речка
0,69
0,73
105,8
1.6
сп. Покур
0,73
0,87
119,2
1.7
сп. Вата
0,68
0,71
104,4
1.8
сп. Ваховск
0,78
0,81
103,8

Для решения проблемы повышения доступности и комфортности жилья в районе реализуются:
1) государственная программа ХМАО - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах", утвержденная Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 № 408-п;

2) муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах", утвержденная Постановлением Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2552.
Цели и задачи программ направлены на формирования комфортных условий жизни жителей Нижневартовского района и предусматривают:
- реализацию единой политики и нормативного правового регулирования, оказание муниципальных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, жилищной сфере в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
- стимулирование застройщиков на реализацию проектов жилищного строительства (развитие застроенных территорий, комплексное освоение территорий);
- строительство объектов инженерной инфраструктуры предназначенных для жилищного строительства;
- предоставление государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан;
- проведение капитальных ремонтов объектов жилищного хозяйства.

1.10. Оценка инвестиционной среды

Одним из важных показателей, которые отражают изменения в экономике района, являются показатели, характеризующие инвестиционный процесс. Главными условиями инвестиционной привлекательности района является создание благоприятного инвестиционного климата.
Основной приток инвестиций в Нижневартовский район обеспечивается, в первую очередь, реализацией крупнейших инвестиционных проектов предприятий топливно-энергетического комплекса.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий в 2012 году составил 53683,2 млн. руб. (Таблица 1.32).
Индекс физического объема инвестиций к предыдущему году сложился на уровне 139,9%, что выше, чем в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу на 34,3%. В 2013 году объем инвестиций в основной капитал увеличился на 26,8% в сопоставимых ценах и составил 87 256,06 млн. рублей.

Таблица 1.32

Показатели объема инвестиций в основной капитал
(в действующих ценах) за счет всех источников финансирования
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. (в действующих ценах каждого года), всего по району
53683,19
87256
162,54

в том числе по поселениям:



1.1
гп. Новоаганск
953,9
2577,1
270,16
1.2
гп. Излучинск
10530,2
9978,142
94,76
1.3
сп. Аган
2,4
2,5
104,17
1.4
сп. Ларьяк
3,01
1,8
59,80
1.5
сп. Зайцева Речка
332,8
303,9
91,32
1.6
сп. Покур
1,3
0,09
6,92
1.7
сп. Вата
0,3
4,9
1633,33
1.8
сп. Ваховск
2,7
5,5
203,70

Инвестиции в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств) составили в 2012 году 1041,87 тыс. руб. В 2013 году - 2358,94 тыс. руб., увеличение составило 126,1% или 1317 тыс. руб.
Основным источником финансирования инвестиций в 2013 году являлись собственные средства предприятий, их доля в общем объеме равнялась 92,2%. При этом доля прибыли, остающейся в распоряжении организаций, составила 47,7% от общего объема инвестиций, доля амортизации - 37,1%. Доля привлеченных средств, направленных в инвестиции, - 7,7%. Объем инвестиционных вложений в основной капитал за счет бюджетных средств составил 2,4% в общем объеме инвестиций.
Инвестиционные проекты Нижневартовского района направлены на достижение широкого спектра социоэкономических задач, в частности, обеспечение доступным жильем (строительство жилья), развитие инженерной и транспортной инфраструктуры (строительство канализационных сооружений, обеспечение высокоскоростным доступом в сети интернет, строительство ЛЭП, строительство мостового перехода через реку Вах, газопровода, развитие социнфраструктурных объектов (школы, детские сады, дома культуры, библиотеки, спортивные объекты, бани), формирование устойчивой предпринимательской среды (строительство пилорамы, магазинов, цехов по переработке дикоросов, цехов кулинарии, цеха по производству арболитовых блоков, животноводческое производство).
Бюджетные капиталовложения в экономику района осуществляются в рамках реализации мероприятий, предусмотренных программами автономного округа и муниципальными программами:
- Государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах";
- Государственная программа автономного округа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы";
- Государственная программа автономного округа "Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2020 годах";
- Адресная инвестиционная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов;
- Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сотрудничество";
- Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в автономном округе в 2014 - 2016 годах (утвержден постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2013 № 569-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов");
- Муниципальная программа района "Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы";
- Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы";
- Муниципальная программа района "Развитие транспортной системы Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы";
- Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы";
- Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах";
- Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы";
- Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы".
В рамках социального партнерства (соглашение о недропользовании) в сельском поселении Аган ОАО "НК "Лукойл" осуществляет строительство наружного газопровода, в сельском поселении Зайцева Речка ОАО "СибурТюменьГаз" и "Славнефть-Мегионнефтегаз" инвестирует строительство храма-часовни.
Кроме того, реализуются проекты с участием средств федерального бюджета и бюджетов соседних субъектов Российской Федерации - строительство мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге Нижневартовск - Стрежевой с целью обеспечения прямого круглогодичного сообщения с Томской областью.

1.11. Анализ состояния и качества инфраструктур
жизнеобеспечения (энергетической, коммунальной,
транспортной)

За анализируемый период времени развитие инфраструктур жизнеобеспечения района осуществлялось в следующих направлениях.
Увеличилось количество многоквартирных домов (МКД) с 939 до 952 (на 1,4%) и общая площадь МКД с 464,5 кв. м до 481,9 кв. м (на 3,7%) (Таблица 1.33). Что касается способа управления, то большая часть собственников МКД, уже выбрала способ управления, их структура представлена в следующем виде:
- 20 - 21% собственников помещений выбрали ТСЖ (либо жилищный кооператив);
- 48 - 49% собственников помещений выбрали муниципальную управляющую компанию;
- 31% собственников помещений выбрали управляющую организацию частной формы собственности.

Таблица 1.33

Способ управления МКД в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Управление жилищно-коммунальными услугами в многоквартирных домах



1.1
Общее количество многоквартирных домов, ед., всего по району
939
952
101,38
1.2
Общая площадь многоквартирных домов, кв. м, всего по району
464,5
481,9
103,75
1.3
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, ед., всего по району
0
0
0,00
1.4
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ед., всего по району
119
127
106,72
1.5
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, ед., всего по району
289
289
100,00
1.6
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление управляющей организацией частной формы собственности, ед., всего по району
181
186
102,76
1.7
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов, ед., всего по району
0
0
0,00
1.8
Общее число многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), собственники помещений в которых должны выбирать способ управления данными домами, ед., всего по району
589
602
102,21
1.9
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, ед.
589
602
102,21
1.10
Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, ед., всего по району
6
6
100,00
1.11
Общее число организаций коммунального комплекса, ед., всего по району
7
7
100,00

Внедрение ресурсосберегающих технологий на территории Нижневартовского района позволило достигнуть 10% сокращения теплопотребления в целом по району и более чем 20% сокращения теплопотребления всеми муниципальными бюджетными учреждениями. Наблюдается также положительная динамика обеспеченности централизованным теплоснабжением жилых помещений, за два года данный показатель достиг 86%. Не обеспеченные централизованным теплоснабжением поселения отапливают помещения электрическими нагревательными приборами или индивидуальным печным отоплением.
Теплоснабжение жилищного фонда, объектов соцкультбыта и прочих предприятий Нижневартовского района обеспечивают:
Нижневартовская ГРЭС (пгт. Излучинск), 4 котельных в пгт. Новоаганске и 14 котельных в сельских населенных пунктах.
В качестве топлива в котельных используется:

попутный газ
- 4 котельных;
нефть сырая
- 9 котельных;
дрова
- 2 котельные;
электроэнергия
- 3 котельные.

Общая установленная мощность источников тепловой энергии составляет 157,12 Гкал/ч. Присоединенная тепловая нагрузка по состоянию на 01.01.2014 составляет 124,5 Гкал/ч.
Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в поселениях района эксплуатируется 125,7 км тепловых сетей, из которых протяженность магистральных сетей - 11,4 км, а остальное - распределительные сети. Почти 25% тепловых сетей района приходится на пгт. Излучинск.
Доля тепловых сетей со сроками службы более 10 лет в целом по району составляет почти 70%, в том числе ветхие сети составляют 26,8 км. Износ тепловых сетей - 45,8%.
По городским поселениям Излучинск и Новоаганск 100% жилищного фонда подключены к системе централизованного теплоснабжения.
В Нижневартовском районе услугами централизованного теплоснабжения по отоплению охвачено 91,5% населения района и 64% - по горячему водоснабжению.
Электроснабжение района осуществляет ОАО "Югорская территориальная энергетическая компания - Нижневартовского района".
Электроснабжение потребителей осуществляется от Единой энергетической системы посредством системы воздушных и кабельных линий электропередач и трансформаторных подстанций.
В населенных пунктах с. Корлики, д. Пугъюг, д. Сосновый Бор, д. Усть-Колекъеган электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций.

Таблица 1.34

Показатели комплексного развития систем теплоснабжения
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Комплексное развитие системы теплоснабжения



1.1
Число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, ед., всего по району
796
796
100,00
1.2
Теплопотребление, тыс. Гкал/год, всего по району
261,3
249,1
95,33
1.3
Суммарный объем потребленной тепловой энергии всеми МКД на территории муниципального образования, Гкал, всего по району
60094,8
59039,9
98,24
1.4
Доля объектов жилищного фонда, централизованным теплоснабжением, % от общей площади, в целом по району
86
91,5
106,40
1.5
Износ тепловых сетей, % в целом по району
47,1
45,8
97,24
1.6
Суммарное потребление тепловой энергии всеми муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, Гкал, всего по району
38186,1
29428,6
77,07

Обеспеченность населения услугами электроснабжения составляет 100%. Протяженность электрических сетей составляет 418,3 км, трансформаторных подстанций - 172, понизительных подстанций - 6.
Потребители услуг электроснабжения муниципального образования Нижневартовский район относятся ко второй и третьей категориям надежности. Для повышения надежности электроснабжения в пгт. Новоаганск и пгт. Излучинск на некоторых трансформаторных подстанциях выполнено резервирование мощности.
Потребление электроэнергии за анализируемый период времени увеличилось на 5% (с 86901,1 тыс. кВт.ч./год в 2012 году до 91165,1 тыс. кВт.ч./год в 2013 году), это обусловлено более, холодной зимой 2013 года (часть жилых помещений отапливалась электронагревательными приборами). Также необходимо отметить факт высокой изношенности линий электроснабжения, в анализируемом периоде он достиг 75%, что требует проведения комплекса мер по реконструкции линий электроснабжения.

Таблица 1.35

Показатели комплексного развития систем электроснабжения
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Комплексное развитие системы электроснабжения



1.1
Электропотребление, тыс. кВт.ч./год, всего по району
86901,6
91165,2
104,91
1.2
Количество проживающих в многоквартирных домах (с электроэнергией), чел., всего по району
33846
33850
100,01
1.3
Износ линий электроснабжения, %, в целом по району
71
74,7
105,21
1.4
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным электроснабжением, % от общей площади, в целом по району
100
100
100,00
1.5
Суммарное потребление электроэнергии всеми муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, кВт., всего по району
3469990,1
3155140
90,93
1.6
Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений на территории муниципального образования, кв. м, всего по району
210203
210204
100,00

За бесперебойную работу системы водоснабжения и водоотведения на территории района, отвечают 3 предприятия сферы ЖКХ (ОАО "ИМКХ", ОАО "АМЖКУ", МУП "СЖКХ").
Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов, в основном, используются подземные воды атлым-новомихайловского водоносного комплекса с водозабором из артезианских скважин, для вод комплекса характерно повышенное содержание железа (4,5 - 5,0 мг/л), марганца (0,3 - 0,7 мг/л).
Используемая для хозяйственно-питьевых нужд вода перед подачей населению проходит подготовку на очистных сооружениях. Очистные сооружения действуют:
в пгт. Излучинск - водоочистные сооружения полной очистки (ВОС-14000);
в поселках - Ваховск, Зайцева Речка, Аган, селах - Варьеган, Большетархово, Ларьяк, Охтеурье, Покур, Корлики и деревне Вата - водоочистные комплексы "Импульс";
в пгт. Новоаганск - очистные сооружения "Водолей" и "Импульс".
Вода в деревнях Большой Ларьяк, Пугъюг, Сосновый Бор, Чехломей, Колекъеган, Усть-Колекъеган, Былино, Соснина, Пасол забирается населением из подземных источников (отдельных артезианских скважин, колодцев), а также из поверхностных водоемов - рек и используется без очистки.
В целом по Нижневартовскому району охват населения централизованной услугой водоснабжения составляет 90,9%.
Всего на территории района находится 22 водозаборных сооружения, в состав которых входит 49 скважин. Установленная производственная мощность водозаборных сооружений - 22,18 тыс. куб. м/сут. Износ водозаборных сооружений составил 37%. Вода со скважин населенных пунктов поднимается насосами и подается на водопроводные очистные сооружения (ВОС) производительностью 21,92 тыс. куб. м/сут. в количестве 13 штук. Износ ВОС составляет 34%. Общая протяженность сетей водоснабжения составляет 125,6 км, 41,5 км сетей водоснабжения или 33% от общей протяженности сетей требуют замены. Износ водопроводных сетей составляет 44,5%.
Объем водопотребления, за анализируемый период времени снизился на 12%, что говорит о более экономном расходе воды населением. Наблюдается также положительная динамика по обеспеченности жилых домов централизованным водоснабжением, данный показатель возрастает с 60% в 2012 году до 86% в 2013 году.

Таблица 1.36

Показатели комплексного развития систем водоснабжения
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Комплексное развитие системы водоснабжения



1.1
Объем водопотребления, тыс. куб. м/год, всего по району
1685,7
1482,6
87,95
1.2
Износ водопроводной сети, %.
49
44,5
90,82
1.3
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоснабжением, % от общей площади.
85,9
90,9
105,82
1.4
Количество проживающих в многоквартирных домах (с горячей водой), чел.
29832
29840
100,03
1.5
Суммарный объем потребленной горячей воды всеми МКД на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
193833,1
187992
96,99
1.6
Количество проживающих в многоквартирных домах (с горячей водой), чел., всего по району
29832
29840
100,03
1.7
Суммарный объем потребленной горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
1219,8
1183,2
97,00
1.8
Количество проживающих в многоквартирных домах (с холодной водой), чел., всего по району
33975
33910
99,81
1.9
Суммарный объем потребленной холодной воды всеми МКД на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
470011,9
440830
93,79
1.10
Суммарный объем потребленной холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
63684,1
51623
81,06

Система водоотведения в Нижневартовском районе представлена 6 канализационными очистными сооружениями (пгт. Излучинск, пгт. Новоаганск, п. Ваховск, п. Аган, с. Варьеган), производительностью 18 тыс. куб. м/сут.; 19 канализационными насосными станциями. Износ КНС составляет 5%. Износ КОС составляет 70%.
Общая протяженность сетей канализации составляет 59,8 км, из них 5 км. сетей находятся в ветхом состоянии. Износ сетей канализации - 29%.
Охват населения услугой централизованного водоотведения составляет 85,2%.
В районе централизованным водоотведением обеспечена большая часть населения городских поселений. Сельские поселения имеют децентрализованную систему водоотведения.
По оборудованию КОС накоплен значительный физический износ, который не позволяет обеспечить требуемый уровень качества очистки стоков. Для обеспечения перспективного объема водоотведения необходимо проведение реконструкций КОС в пгт. Новоаганск с увеличением производительности, а также строительство новых КОС в с. Покур, с. Ларьяк, с. Большетархово, в перспективе в п. Зайцева Речка, д. Вата, с. Корлики.
В соответствии с требованиями генерального плана застройки поселка городского типа Новоаганск и ростом численности населения разработан проект на строительство канализационных очистных сооружений 5000 куб. м/сут.
Также разработан проект на строительство блочно-модульных очистных сооружений в с. Большетархово.
В селах Покур и Ларьяк ведется строительство блочно-модульных очистных сооружений.
Показатель водоотведения за анализируемый период времени также снизился на 19%. В тех поселках, в которых централизованной системы водоотведения нет, жидкие нечистоты сбрасываются в септики и в дальнейшем вывозятся специализированной машиной.

Таблица 1.37

Показатели комплексного развития систем водоотведения
в Нижневартовском районе

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Комплексное развитие системы водоотведения



1.1
Объем водоотведения, тыс. куб. м/год, всего по району
1491,6
1208,1
80,99
1.2
Износ канализационной сети, %, в целом по району
28
29
103,57
1.3
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоотведением, % от общей площади, в целом по району
82,4
85,2
103,40

Твердые бытовые отходы поселений, вывозятся на специально оборудованные полигоны ТБО, имеющие положительные заключения государственной экологической экспертизы.
В Нижневартовском районе насчитывается 6 полигонов твердых бытовых отходов общей площадью 14,2 га, из них 1 находится в аренде у индивидуального предпринимателя Кирдуна В.М. (п.г.т. Новоаганск) и 5 - в эксплуатации у муниципального унитарного предприятия "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" (п. Ваховск, п. Зайцева Речка, с. Охтеурье, с. Большетархово, с. Корлики);
Для предупреждения от возможного загрязнения поверхностных и грунтовых вод токсичными веществами и соединениями на полигонах ТБО предусматриваются специальные меры по защите поверхностных и грунтовых вод:
устройство искусственного противофильтрационного экрана из полимерного материала по уплотненному естественному суглинистому основанию полигонов предотвращает попадание загрязненных сточных вод и фильтрата с площадок складирования и захоронения ТБО в грунтовые воды;
устройство грунтового обвалования высотой 1,0 м из местного суглинка по периметру эксплуатирующейся траншеи ТБО не позволяет загрязненным сточным водам стекать на прилегающую территорию;
устройство сплошного песчаного обвалования всей площадки складирования и захоронения ТБО и гидроизоляция внутренних откосов обвалования суглинком обеспечивают дополнительный защитный барьер, препятствующий попаданию на площадки ТБО чистых вод и выносу за пределы площадок загрязненных поверхностных вод;
устройство нагорных канав позволяет перехватывать и отводить от границ полигонов поверхностный сток, поступающий с вышерасположенных территорий, что с одной стороны предотвращает увеличение объема сточных вод, возникающих на территории полигонов, а с другой - защищает обвалование площадки складирования ТБО от эрозионного разрушения.
Санитарно-защитная зона полигонов ТБО принята размером 500 м от их границ.
Централизованное газоснабжение в населенных пунктах Нижневартовского района отсутствует.
В Нижневартовском районе много дожигаемого попутного нефтяного газа, который в качестве топлива для котельных не требует подготовки и значительно дешевле сырой и товарной нефти. На территории района работают четыре котельные, использующие в качестве топлива попутный нефтяной газ (котельная в с. Охтеурье и три котельные в п.г.т. Новоаганске).
Благодаря реализации муниципальных программ "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2552, и "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2553, техническое состояние объектов ЖКХ находится в удовлетворительном состоянии.
Состояние и развитие дорожной сети для района имеют исключительное значение, выступает одним из важнейших инфраструктурных инструментов достижения экономических, социальных, интеграционных, политических и стратегических целей. Развитие транспортной системы является необходимым условием экономического развития поселений района.
Транспортное обеспечение района представлено автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом. Транспортная схема района при всей разбросанности и отдаленности населенных пунктов с каждым годом развивается и совершенствуется.
Нижневартовский район расположен на проектируемом северном транспортном коридоре международного и федерального значения. Часть района, включающая городские округа Нижневартовск, Лангепас, Мегион, географически расположенные на территории района, и тяготеющие к ним населенные пункты находится в пределах оси проектируемого коридора.
Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Нижневартовского района, составляет более 5 тыс. км, из них: дорог общего пользования окружного значения - 466,354 км, муниципальных дорог общего пользования местного значения - 191,346 км, ведомственных и промысловых дорог - 4350 км, зимних автодорог общего пользования межмуниципального значения (включая ледовые переправы) - 211 км.

Таблица 1.38

Протяженность автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения по категориям
на 01.01.2013

Район
Протяженность по категориям, км
Всего
в том числе:
I
II
III
IV
V
Нижневартовский
466,354
6,369
84,474
289,377
86,134
-

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 191,34 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 97,7%.
11 населенных пунктов Нижневартовского района не имеют постоянной транспортной связи с административным центром - городом Нижневартовском: д. Колекъеган, д. Вампугол, с. Былино, п. Покур, д. Усть-Колекъеган, с. Ларьяк, д. Чехломей, д. Большой Ларьяк, д. Пугьюг, с. Корлики, д. Сосновый Бор. Доля населения, проживающего на территории муниципального района, не имеющей регулярного автобусного сообщения с центром района, в общей численности населения района уменьшилась за анализируемый период на 1% и составила 11%.
В пгт. Излучинск и с. Большетархово протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 33,17 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 95,4%. Поселение имеет регулярное автобусное сообщение с центром района.
В пгт. Новоаганске и п. Варьеган протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 40,87 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 96,4%. Поселение имеет регулярное автобусное сообщение с центром района и с городским округом Радужный.
В поселении Аган протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 12,2 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 100%. Поселение имеет регулярное автобусное сообщение с центром района и с городскими округами Лангепас и Мегион.
В поселении Ваховск протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 41,09 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 100%. Поселок Ваховск и село Охтеурье имеют регулярное автобусное сообщение с центром района. Д. Колегъеган, д. Усть-Колегъеган не имеют регулярного автобусного сообщения с центром района и для обеспечения доступности в эти населенные пункты круглогодично используется воздушный транспорт (вертолет Ми-8), а в зимнее время обустраивается зимняя автомобильная дорога.
В поселении Вата протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 6,8 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 82,2%. Поселение имеет регулярное автобусное сообщение с центром района и городским округом Мегион.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения Зайцева Речка не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 9,06 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 100%. Поселение имеет регулярное автобусное сообщение с центром района.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения Ларьяк не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 20,51 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 100%. На территории сельского поселения Ларьяк находятся 6 населенных пунктов, не имеющие круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам. Для обеспечения доступности в населенные пункты сельского поселения Ларьяк круглогодично используется воздушный транспорт (вертолет Ми-8). Пассажирские перевозки и основная часть грузоперевозок осуществляются автомобильным транспортом по зимнику и авиационным транспортом, водным транспортом в навигационный период.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения Покур не изменилась за анализируемый период и на конец 2013 г. составила 9,08 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения осталась прежней и в конце 2013 года составила 100%. Поселение не имеет круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам. Пассажирские перевозки и основная часть грузоперевозок осуществляются автомобильным транспортом по зимнику и авиационным транспортом, водным транспортом в навигационный период.
Согласно постановлению администрации района от 02.12.2013 № 2561 утверждена муниципальная программа "Развитие транспортной системы Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы". Общий объем финансирования на 2014 - 2020 годы за счет средств бюджета района и средств муниципального дорожного фонда составляет 1432676,66 тыс. рублей.

1.12. Анализ состояния природной среды и общественной
безопасности Нижневартовского района

Поддержание экологической безопасности района можно назвать одной из главных стратегических целей муниципального управления. При неблагоприятной экологической ситуации не будет перспектив у сельского хозяйства, сферы отдыха и туризма, возникнут проблемы со здоровьем людей, уменьшится биологическое разнообразие. Важно инициировать принятие необходимых законодательных актов субъекта Федерации, расширяющие возможности управления муниципальным районом в обеспечении охраны окружающей среды.
Качество атмосферного воздуха.
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха являются: сжигание попутного нефтяного газа на факелах, испарение легких фракций углеводородов с поверхности аварийных разливов нефти, из резервуаров хранения нефти; котельные установки; Нижневартовская ГРЭС, а также выхлопные газы автомобильного транспорта.
В настоящее время соблюдение нормативов предельно-допустимых выбросов контролируется практически на всех стационарных источниках выбросов нефтегазодобывающих предприятий. Контроль осуществляется ведомственными аккредитованными лабораториями и Нижневартовским отделом филиала федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технического измерения по Уральскому Федеральному округу" по Ханты-Мансийскому автономному округу. С периодичностью 2 раза в год контролируется содержание диоксида азота, оксида азота, диоксида серы, оксида углерода, пыли, сажи, углеводородов в воздухе подфакельных зон. По данным контроля превышений предельно-допустимых концентраций месторождений не выявлено, среднегодовые концентрации загрязняющих веществ значительно ниже предельно допустимых (табл. 1.39).

Таблица 1.39

Объемы выбросов в атмосферу загрязняющих веществ

№ п/п
Показатель
2012 год
2013 год
Темп роста, %
1
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отводящих от стационарных источников, тыс. тонн
736,587
582,786
79,1
1.1
- в т.ч. твердых отходов
37,706
29,288
77,7
1.2
- жидких и газообразных отходов
698,982
553,548
76,3

Отсутствие превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в подфакельных зонах обусловлено условиями рассеивания и относительной удаленностью источников выбросов друг от друга. Одним из наиболее эффективных методов снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха является оснащение источников выбросов пылегазоулавливающими установками.
Качество подземных и поверхностных вод.
Качество воды реки Обь в пределах Нижневартовского района за анализируемый период оставалось неизменным в пределах одного класса, вода характеризовалась как "загрязненная" и "очень загрязненная". По-прежнему характерными загрязняющими веществами на этом участке реки Обь являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), легкоокисляемые органические вещества (по БПК5), соединения железа, меди, марганца. Наблюдалась неустойчивая загрязненность азотом аммонийным, пестицидами пп-ДДЭ и пп-ДДТ (в створе ниже г. Нижневартовска). Наблюдались единичные случаи превышения ПДК азота нитритного и нефтепродуктов. В 2012 году в створах р. Обь зарегистрировано: в створе ниже г. Нижневартовска 1 случай ВЗ пестицидом пп-ДДТ (4,5 ПДК).
Качество воды реки Вах в 2013 г. ухудшилось в пределах одного класса, вода характеризовалась как "очень загрязненная". Только в черте с. Большетархово качество воды осталось на прежнем уровне - "загрязненная". Характерными загрязняющими веществами в пунктах наблюдения р. Вах являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), легкоокисляемые органические вещества по БПК5 (п. Ваховск), соединения железа и меди, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 57 - 100%. Наблюдалась устойчивая загрязненность азотом нитритным (с. Большетархово), БПК5 (с. Ларьяк). Критическими показателями загрязненности воды являлись соединения железа (пос. Ваховск, с. Ларьяк) и меди (с. Ларьяк).
По сравнению с 2012 г. качество поверхностных вод в 2013 г. на территории автономного округа несколько ухудшилось, а именно:
- ухудшение качества воды с переходом из одного класса в другой наблюдалось в створах:
- р. Обь, прот. Вартовская Обь - г. Нижневартовск низ (низ - обозначает "ниже источника загрязнения");
- р. Вах - п. Ваховск; р. Вах - с. Ларьяк;
- р. Аган - пгт. Новоаганск;
- ухудшение качества воды с изменением разряда одного и того же класса наблюдалось в створе р. Вах - с. Большетархово.
По-прежнему к характерным загрязняющим веществам относились соединения железа, марганца, нефтепродукты, трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения цинка, меди.
Состояние земельных ресурсов.
Общая площадь земель в административных границах составляет 11,731 млн. га. Наибольшую долю в структуре земельного фонда занимают земли лесного фонда (97%). На остальные категории земель приходится около 3%. В структуре земельных угодий преобладают земли, занятые лесами, болотами и водными объектами. Структура земельного фонда района в разрезе категорий земель представлена в таблице 1.40.

Таблица 1.40

Структура земельного фонда Нижневартовского района

№ п/п
Категория земель
Общая площадь (га)
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
20875
2.
Земли населенных пунктов
11095
3.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
47849
4.
Земли особо охраняемых территорий и объектов
115
5.
Земли лесного фонда
11379483
6.
Земли водного фонда
16604
7.
Земли запаса
255146

Итого земель в административных границах
11731167

Почвенный покров отличается интенсивным проявлением гидроморфизма и сильной заболоченностью.
Почвы имеют низкую обеспеченность азотом. Содержание нитратов составило в среднем за 2012 - 2013 гг. 0,02 ПДК. Содержание обменного аммония в почвах на территории распределенного фонда преимущественно не превышает 10 мг/кг.
Среднее содержание фосфатов на уровне 62,6 - 76,1 мг/кг. По агрохимической классификации этот уровень соответствует "средней обеспеченности".
Содержание хлоридов, которые являются индикаторами разливов минерализованных пластовых вод, в среднем составляет 77,1 мг/кг. В целом уровень солевого загрязнения является довольно стабильным.
Почвы в границах лицензионных участков преимущественно относятся к категории незагрязненных, с концентрациями углеводородов менее 500 мг/кг.
Содержание в почвах тяжелых металлов (цинка, свинца, никеля, марганца, меди, хрома) в подвижных формах незначительно, находится на стабильном уровне в пределах экологической нормы, превышения лимитирующих показателей единичны. Средние погодичные концентрации составляют десятые ПДК.
Уровень содержания железа и марганца варьирует в широком диапазоне, что типично для нашего региона.
Источниками загрязнения почв являются автотранспорт, отходы жизнедеятельности человека и домашних животных, канализационные сточные воды, объекты энергообеспечения и близлежащие нефтепромыслы.
Негативное воздействие нефтегазодобычи не ограничивается площадями, предоставляемыми под промышленные объекты. Значительная часть нарушений происходит за пределами границ отвода, - это механическое повреждение почвенно-растительного покрова в результате несанкционированного проезда техники, захламление территории порубочными остатками и строительными отходами, загрязнение нефтепродуктами, буровыми растворами и минерализованными водами в результате аварий на нефтепромысловом оборудовании.
Состояние лесных ресурсов.
Лесной фонд Нижневартовского района занимает площадь в 11,394 млн. га и находится в ведении Территориальных отделов - Аганского, Нижневартовского и Мегионского лесничеств.
Территория района более чем на 75% покрыта лесами и согласно районированию, включает Надым-Пуровскую, Тазовско-Енисейскую, Обь-Иртышскую геоботанические провинции. Леса района не отличаются ни высокой продуктивностью, ни высоким биологическим разнообразием.
Среди лесных формаций по площади доминируют сосняки. Кедровые леса занимают менее четверти покрытой лесом площади. Треть площади занята мелколиственными лесами. Более половины из них с подростом или вторым ярусом из темнохвойных пород - ели, пихты и кедра.
Основные группы типов леса в сосновой формации: сосняки долгомошные, сосняки зеленомошно-брусничные и сосняки сфагновые; в кедровой формации - кедровники зеленомошно-брусничные, кедровники зеленомошные, кедровники травяно-болотные.
Значимость лесосырьевых ресурсов Нижневартовского района в потенциале развития лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется фактором наличия сырья. В большинстве своем лесной фонд не пригоден для изготовления строительного материала, может быть использован в целлюлозно-перерабатывающем производстве. При освоении нефтяных месторождений подъездные дороги к ним и сами площадки нефтедобычи укладывались спелой древесиной, что существенно снизило долю качественной древесины в центральной части района.
На территории лесного фонда расположены особо охраняемые природные территории: заповедно-природный парк "Сибирские Увалы", памятники природы "Остров Смольный" и "Остров Овечий".
Анализ лесопожарной обстановки в 2012 - 2103 г. показал увеличение степени горимости лесов, значительно превышающей средние многолетние показатели в несколько раз. Количество лесных пожаров возросло в 3 раза, а общая площадь в 6 раз.
Обустройство и эксплуатация нефтепромыслов ведет к вырубке лесных насаждений и разрушению почвенного покрова.
Кроме того, происходит загрязнение леса в результате инцидентов разлива нефти и нефтепродуктов на нефтепромыслах, загрязнение металлоломом, промышленными и бытовыми отходами.
Воздействие на природу в период строительства является непродолжительным, однако при этом происходит наиболее существенная трансформация природных комплексов. В период эксплуатации объектов нефтегазодобывающего комплекса отрицательное воздействие на природную среду в основном связано с химическим загрязнением прилегающих территорий, изменением их гидрологического режима, приводящим к подтоплению или осушению земель, захламлением территории нефтепромыслов.
Наибольший ущерб окружающей среде при эксплуатации нефтяных месторождений наносят аварийные выбросы пластовых и технологических жидкостей вследствие высокой минерализации подтоварной воды и токсичности углеводородов нефти. Водные и наземные биогеоценозы, подвергшиеся загрязнению в результате аварийных разливов, полностью деградируют. Даже после проведения рекультивационных работ на загрязненных участках не происходит полного восстановления исходных биогеоценозов.
Система обращения с твердыми бытовыми отходами.
В состав Нижневартовского района входят 2 городских поселения, 6 сельских поселений и межселенная территория, в составе которых 2 поселка городского типа, 2 поселка, 8 сел и 10 деревень.
Ответственность за организацию рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза отходов и санитарную уборку территории поселений возложена на предприятия жилищно-коммунального хозяйства МУП "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "СЖКХ"), ОАО "Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - ОАО "АМЖКУ") и ООО "ЭнергоТехник" и предпринимателя Мырза В.В.
Планово-регулярная система сбора и вывоза отходов с территорий сельских и городских поселений района осуществляется по единой централизованной системе специализированным автотранспортом. На территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного назначения оборудованные площадки для временного накопления бытовых отходов, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей.
Населенные пункты Нижневартовского района, охваченные планово-регулярной системой сбора и вывоза отходов:
- пгт. Излучинск - услуги предоставляет ООО "ЭнергоТехник" и предприниматель Мырза В.В.;
- пгт. Новоаганск, с. Варьеган - услуги предоставляет ОАО "АМЖКУ";
- п. Аган, с. Большетархово, д. Вата, п. Ваховск, п. Зайцева Речка, с. Ларьяк, с. Охтеурье, с. Покур, с. Корлики, д. Пасол, д. Соснина - услуги предоставляет МУП "СЖКХ".
В прочих мелких населенных пунктах Нижневартовского района твердые бытовые отходы сжигаются в печах населением или используются в собственных нуждах (в подсобном хозяйстве). Ответственность за организацию санитарной очистки населенных пунктов несут Администрации данных населенных пунктов.
Отходы производства и потребления.
Образующиеся на территории отходы потребления размещаются на полигонах и санкционированных свалках.
Сводные сведения об объектах размещения ТБО (полигонах ТБО), эксплуатируемых в Нижневартовском районе представлены в таблице 1.41.

Таблица 1.41

Полигоны ТБО, эксплуатируемые в Нижневартовском районе

№ п/п
Населенный пункт
Объекты размещения отходов
1.
пгт. Излучинск
санкционированная свалка ТБО ООО "ЖКУ" г. Мегион
2.
д. Вата
санкционированная свалка ТБО ООО "ЖКУ" г. Мегион
3.
пгт. Новоаганск
полигон ТБО пгт. Новоаганск ООО "Ринг"
4.
с. Варьеган
полигон ТБО пгт. Новоаганск ООО "Ринг"
5.
с. Большетархово
полигон ТБО с. Большетархово МУП "СЖКХ"
6.
п. Ваховск
полигон ТБО п. Ваховск МУП "СЖКХ"
7.
п. Зайцева Речка
полигон ТБО п. Зайцева Речка МУП "СЖКХ"
8.
с. Охтеурье
полигон ТБО с. Охтеурье МУП "СЖКХ"
9.
с. Корлики
полигон ТБО с. Корлики МУП "СЖКХ"
10.
с. Покур
санкционированная свалка ТБО ООО "ЖКУ" г. Мегион
11.
п. Аган
полигон на Урьевском месторождении ТПП "Лангепаснефтегаз" ОАО "Эко-Плюс"
12.
д. Колекъеган
бытовые отходы сжигаются в печах населением, несанкционированные свалки отсутствуют
13.
д. Усть-Колекъеган
бытовые отходы сжигаются в печах населением, несанкционированные свалки отсутствуют
14.
с. Ларьяк
установка по сжиганию отходов в с. Ларьяк
15.
д. Большой Ларьяк
бытовые отходы сжигаются населением в печах, несанкционированные свалки отсутствуют
16.
д. Сосновый Бор
бытовые отходы сжигаются населением в печах, несанкционированные свалки отсутствуют
17.
д. Чехломей
бытовые отходы сжигаются населением в печах, несанкционированные свалки отсутствуют
18.
д. Пуг-Юг
бытовые отходы сжигаются населением в печах, несанкционированные свалки отсутствуют
19.
д. Вампугол
часть отходов сжигается населением в печах, часть вывозится по заявке МУП "СЖКХ" на полигон ТБО ООО "Коммунальник"
20.
д. Соснина
часть отходов сжигается населением в печах, часть вывозится по заявке МУП "СЖКХ" на полигон ТБО ООО "Коммунальник"
21.
д. Пасол
часть отходов сжигается населением в печах, часть вывозится по заявке МУП "СЖКХ" на полигон ТБО ООО "Коммунальник"
22.
с. Былино
часть отходов сжигается населением в печах, часть вывозится по заявке МУП "СЖКХ" на полигон ТБО ООО "Коммунальник"

Применяемые методы обращения с твердыми бытовыми отходами.
В Нижневартовском районе применяют следующие технологии по обращению с твердыми бытовыми отходами:
1) Захоронение.
В населенных пунктах района: Ваховске, Зайцевой Речке, Большетархово, Охтеурье, Покуре и Корликах эксплуатируются полигоны ТБО. Действующие полигоны твердых бытовых отходов позволяют снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
2) Сжигание.
В селе Ларьяк для утилизации твердых бытовых отходов с эксплуатируются инсинераторные установки. Учитывая географическое положение данного населенного пункта, невозможность строительства стационарного объекта размещения (захоронения) отходов, ограниченный период автомобильной доступности данный способ утилизации ТБО является наиболее приемлемым.
3) Размещение отходов на полигоне ТБО пгт. Новоаганск.
Система обращения с жидкими бытовыми отходами.
Система обращения с жидкими бытовыми отходами аналогична системе обращения с жидкими бытовыми отходами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В населенных пунктах района введены в эксплуатацию 6 канализационных очистных сооружений различной мощности (таблица 1.42).

Таблица 1.42

Канализационные очистные сооружения в поселениях района

№ п/п
Населенный пункт
Объем образования жидких бытовых отходов, м3/год
Наименование утилизирующей организации
Наименование принимающих канализационно-очистных сооружений (с указанием мощности и местоположения)
1
поселок городского типа Излучинск
949543,7
ОАО "Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство"
КОС-17000, пгт. Излучинск
2
поселок городского типа Новоаганск
303445
ОАО "Аганское многопрофильное жилищно-коммунальное управление"
КОС-200, КОС-600, пгт. Новоаганск
3
село Варьеган
17577
КОС-200, с. Варьеган
4
поселок Аган
6585
муниципальное унитарное предприятие "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство"
КОС-100, п. Аган
5
поселок Ваховск
63890,18
КОС-200, п. Ваховск
6
село Покур
10007,5
КОС-100

Проводятся пусконаладочные работы на КОС-100 в с. Ларьяк, проектирование КОС-100 в с. Большетархово.
Система обращения с биологическими отходами.
Организаций, занимающихся сбором и обезвреживанием опасных биологических отходов, на территории района нет.
Территория района благополучна по инфекционным болезням животных, сельскохозяйственными производителями района (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и перерабатывающими предприятиями) утилизация биологических отходов при проведении убоя животных и переработки продукции производится путем скармливания животным после термической обработки (проварки) по разрешению ветеринарной службы района.
В случае падежа сельскохозяйственных животных вопрос утилизации биологических отходов, в каждом отдельном случае, решается по предписанию Государственной ветеринарной инспекции района совместно с Нижневартовским райветцентром.
Наличие природоохранных программ/планов природоохранных мероприятий/и отчет об их выполнении.
Природоохранные мероприятия за рассматриваемый период в районе сформированы на основании:
- постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2010 г. № 248-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах";
- постановления администрации района от 15.10.2009 № 1208 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на территории Нижневартовского района на 2009 - 2012 годы";
- постановления администрации Нижневартовского района от 8 ноября 2010 г. № 1684 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Нижневартовского района "Чистая вода" на 2011 - 2013 годы"
- постановления главы района от 23.11.2011 № 2088 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе в 2012 - 2014 годах";
- постановления администрации района от 27.11.2013 № 2506 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
Освоение выделенных средств было направлено на решение следующих задач:
разработка Генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов района;
водохозяйственное обустройство бассейна реки Обь;
организация мероприятий по благоустройству, санитарной очистке и озеленению территории района;
организация мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов и предотвращению их образования;
предотвращение вредного воздействия на окружающую среду отходами производства и потребления;
повышение уровня экологической культуры населения, информирование населения о состоянии окружающей среды, в том числе проведение эколого-просветительских мероприятий.
Основными направлениями мероприятий являлись:
берегоукрепление рек в населенных пунктах района (берегоукрепление реки Вах в с. Большетархово);
строительство канализационных очистных сооружений (реконструкция канализационных очистных сооружений в п. Аган);
строительство карты складирования твердых бытовых отходов на полигоне в п. Ваховске, в с. Охтеурье, в п. Зайцева Речка, в с. Большетархово;
строительство полигона ТБО в с. Покур;
проектирование и строительство КОС - 100 в с. Покур и с. Ларьяк; проектирование КОС - 100 в с. Большетархово и пгт. Новоаганск - 5000;
проектирование работ по рекультивации несанкционированного участка сброса ЖБО в Большетархово, Покур, Ларьяк;
проектирование полигона строительных отходов и древесины в поселке Ваховск;
приобретение двух мобильных установок для утилизации твердых бытовых отходов производительность 150 кг/ч;
обеспечение развития системы непрерывного экологического образования и просвещения населения (программные мероприятия, направленные на развитие системы экологического образования, просвещения и формирование экологической культуры населения Нижневартовского района).
Общественная безопасность.
Для обеспечения правопорядка и минимизации преступлений и правонарушений, а также предупреждения несчастных случаев, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе и на территории Нижневартовского района, Правительством округа был принят ряд целевых программ, направленных на профилактику и предупреждение преступлений и правонарушений. Среди всей палитры целевых программ следует выделить следующие программы, представляющие существенный интерес для Нижневартовского района:
1. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2014 годы и на период до 2016 года";
2. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года;
3. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2015 годы";
4. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
5. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О реализации государственной политики по профилактике экстремизма и развитию российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
Кроме того, непосредственно Администрацией Нижневартовского района были разработаны и приняты муниципальные программы, также направленные на профилактику и предупреждение различных преступлений и правонарушений:
1. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы";
2. Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы";
3. Муниципальная программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы";
4. Муниципальная программа "Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе в 2014 - 2020 годах";
5. Муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений и преступности в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы".
В целом обеспечение общественной безопасности в Нижневартовском районе можно рассмотреть по следующим направлениям, отраженных в перечисленных выше программах:
Экологическая безопасность:
В Нижневартовском районе предпринимается немало действий, направленных на сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущих поколений:
- проводится рекультивация земель, подвергшихся загрязнению вследствие нарушений правил при добыче и транспортировки нефтяных продуктов;
- производится очистка мест несанкционированного размещения отходов и предотвращению их образованию;
- решается вопрос об обращении (утилизации) отходов производства и потребления.
Отдельно уделяется внимание профилактике и предупреждению экологических правонарушений на первоначальном (допреступном) этапе:
- проводится обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение и радио);
- проводится увеличение количества проведения природоохранных, эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятий, единиц.
Кроме того, уделяется пристальное внимание предотвращению лесных пожаров, основной причиной возникновения которых является неосторожное обращение населения с огнем и сухие грозы.
В связи с тем, что большинство экологических проблем связано с человеческим фактором, то в последнее время усилилась деятельность правоохранительных органов по обеспечению экологической безопасности в Нижневартовском районе. В частности Нижневартовским районным судом за 2013 год было рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях в области экологии и было вынесено 3 обвинительных приговора за совершение экологических преступлений.
Администрацией Нижневартовского района ежегодно выделяется в среднем 1500000 рублей на проведение превентивных мероприятий, направленных на восстановление экологии района и предупреждение экологических правонарушений и преступлений.
Пожарная безопасность.
Создание надлежащей противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также обеспечение противопожарной защиты сельских населенных пунктов является важной задачей для органов местного самоуправления в Нижневартовском районе. В связи с этим проводится ряд мероприятий, позволяющих обеспечивать защиту от огня, как населенные пункты, так и лесной фонд Нижневартовского района:
- Развитие материально-технической базы противопожарных подразделений: обновление автомобильного парка и оснащения 12 пожарных депо;
- Организация обучения и информирование населения о мерах пожарной безопасности: Исследования результатов планомерного, адресного, массового пропагандистского воздействия на людей показывают, что реально достижимое сокращение количества пожаров составляет 35 - 50%;
- Выделение средств на обустройство противопожарных разрывов, содержание минерализованных полос в границах населенных пунктов района с целью предотвращения уничтожения населенных пунктов района лесными пожарами;
- Привлечение жителей района к участию в обеспечении пожарной безопасности в сельских населенных пунктах района, поддержка нравственного и физического развития подрастающего поколения с целью обеспечения снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала, создания условий для безопасной жизнедеятельности на территории района.
В 2013 году Нижневартовским районным судом было рассмотрено 12 дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил пожарной безопасности. Для сравнения в 2012 году было рассмотрено 25 дел. На каждом 12 пожаре граждане получают травмы (ожоги, отравления продуктами горения и т.д.), на каждом 29 пожаре гибнет человек.
В связи с этим округом выделяется ежегодно 12000,0 тыс. рублей на профилактику пожарной безопасности, а Администрацией Нижневартовского района ежегодно выделяется 10000,0 тыс. рублей.
Общественная безопасность и профилактика правонарушений.
Безопасность общества от преступных посягательств, равно как и от административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, является первоосновой деятельность правоохранительных органов района и органов местного самоуправления.
Обеспечение общественного порядка и соблюдение законодательства является базой для формирования спокойной и благоприятной обстановки на территории Нижневартовского района. В связи с этим перед органами исполнительной власти округ ставится ряд основополагающих задач:
- Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних.
- Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий.
- Формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах профилактики правонарушений. Совершенствование информационного и методического обеспечения профилактики правонарушений, повышения правовой грамотности и правосознания граждан;
- Совершенствование условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности сотрудниками органов внутренних дел;
- Создание условий для службы и быта сотрудников органов внутренних дел, деятельность которых направлена на обеспечение общественного порядка;
- Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, вовлечение общественности в мероприятия по предупреждению правонарушений;
- Обеспечение мониторинга автотранспортных средств и профилактика правонарушений, совершенных с использованием автотранспорта.
Отдельно проводятся мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения. Так, за предыдущие годы на территории района зарегистрировано 232 (рост на 4 процента) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 44 человека и получили ранения различной степени тяжести 343 человека. Тяжесть последствий от дорожно-транспортных происшествий составила 10,6 погибших на 100 пострадавших.
Нижневартовским районным судом в 2013 году 54 водителя были привлечены к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью. К тому же за указанный период было рассмотрено 36 уголовных дел за нарушение правил дорожного движения и повлекшие тяжкий вред здоровью либо гибель человека.
В связи с этим для минимизации деяний, связанных с нарушением правил дорожного движения, общий объем финансирования превентивных мероприятий составил 23580,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета района - 1164,0 тыс. рублей, бюджета автономного округа - 22322,0 тыс. рублей, бюджетов поселений - 94,4 тыс. рублей.
Реализация предыдущих муниципальных программ позволила снизить в 2012 году число зарегистрированных преступлений на 11,1 процента (с 1068 до 949). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения снизился на 10,1 процента, с 218,8 до 208,7 условных преступлений. В структуре преступности преобладают имущественные преступления, их доля составляет 68,2 процентов, в то же время отмечается снижение имущественных преступлений с 762 до 647. Сократились отдельные составы имущественных преступлений: грабежи - на 71,4 процентов (с 7 до 2), кражи - на 11,8 процентов (с 656 до 589); угоны - на 36,8 процентов (19 и 12), преступления, связанные с сотовыми телефонами, - на 49,3 процентов (с 67 до 34). Большинство хищений продолжают совершаться на объектах топливно-энергетического комплекса - 412. В то же время каждое шестое зарегистрированное в районе преступление (14,8 процентов) относится к категории тяжких и особо тяжких. Но при этом произошло снижение преступлений данной категории на 9,1 процент (со 154 до 140). Имеет место тенденция снижения преступлений, совершенных представителями коренных народов Севера на 20 процентов (с 25 до 20). В то же время произошел рост преступлений против личности (с 118 до 138, или на 16,9 процентов), в том числе причинение вреда здоровью с 11 до 16. Одновременно количество убийств сократилось в 4,5 раза.
Результатами проводимых мероприятий является:
1. Снижение численности потерпевших на 10 тыс. насел.
2. Увеличение числа выявленных административных правонарушений на 10 тыс. населения.
3. Увеличение количества участковых уполномоченных полиции, обеспеченных условиями для службы и быта (не менее чем на 23 сотрудника).
4. Увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в системе дополнительного образования.
5. Снижение уровня рецидивной преступности.
6. Снижение уровня уличной преступности.
7. Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Борьба с экстремизмом.
В последнее десятилетие в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре наблюдается значительный миграционный рост населения в связи с вновь прибывающими гражданами из южных республик бывшего СССР, которые, в свою очередь, вносят свою лепту в увеличению количества совершаемых преступлений и правонарушений, что влечет за собой нагнетание негативной обстановки среди местных жителей по отношению к другим нациям, общинам и культурам.
С целью создания в Нижневартовском районе условий для толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, обеспечения равенства прав и свобод человека, а также для минимизации проявления каких-либо экстремистских наклонностей у населения в районе предпринимаются следующие мероприятия превентивного характера:
- воспитание толерантности через систему образования;
- укрепление толерантности и профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде;
- развитие толерантной среды, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе;
- совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений;
- содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- поддержание межконфессионального мира и согласия;
- совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
В образовательных учреждениях района немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.
Отдельно организуются работы по информационному противодействию распространения идей экстремизма среди молодежи в сети Интернет, что предполагает ограничение доступа к ресурсам сети Интернет предположительно экстремистского и террористического характера, а также к ресурсам, противоречащим принципам морали и нравственности.
В ходе исследований выявлено, что проблемы экстремизма, межнациональных отношений, национализма являются для жителей района низко актуализированными. Данные исследования подтверждает тот факт, что количество уголовных дел экстремистского характера, рассмотренных Нижневартовским районным судом за последние два года, равен нулю.
Однако имеется конфликтогенность этноконфессионального фактора, причем напряженность носит скрытый характер. В данной ситуации высокое значение приобретает профилактика потенциальной возможности возникновения этнических проблем, выявление, локализация и погашение очагов назревающей напряженности. В связи с чем, проведение значительного количества мероприятий, как округом, так и районом, направленные на профилактику экстремизма, является актуальным на ближайшее время.
В связи с этим из окружного бюджета запланировано выделение 35000 тыс. рублей, а из бюджета района выделено 365 тыс. рублей на противоэкстремистские действия.
Профилактика наркомании.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является одним из основных нефтедобывающих регионов России с развитой инфраструктурой, реализуемыми крупномасштабными проектами и соответственно высоким уровнем доходов населения и активными миграционными процессами. В связи с этим обусловлен интерес наркодилеров в поставке наркотических средств и психотропных веществ на территорию округа. Кроме того, географическое положение предопределило роль региона как транзитной территории для провоза наркотиков в Ямало-Ненецкий автономный округ.
Однако расположение Нижневартовского района в стороне от основных транзитных путей выгодно отличает его от других районов и регионов Западной Сибири, благодаря чему поставки наркотических средств и психотропных веществ в район минимальны и основной акцент делается на поставку дилерами наркотиков типа "спайс".
Для этого в Нижневартовском районе делается акцент на проведение следующих превентивных мероприятий:
- Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
- Лечение и социально-психологическая реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача.
- Противодействие незаконному обороту наркотиков.
- Охват профилактическими мероприятиями 78 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет.
В 2012 году удалось стабилизировать обстановку и не допустить роста преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Количество выявленных таких преступлений остается на прежнем уровне - 18. В 2013 году Нижневартовским районным судом было рассмотрено 16 уголовных дел по преступлениям наркотического характера, завершившихся вынесением обвинительного приговора. Причем количество лиц, совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения, снизилось до нуля.
Для борьбы с наркотической преступностью и распространением наркомании ежегодно с окружного бюджета выделяется 25000 тыс. рублей, которыми финансируются антинаркотические мероприятия районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе и Нижневартовского района.

1.13. Анализ конкурентных преимуществ
и недостатков муниципального района в сравнении
с другими муниципальными районами

Нижневартовский район является самым большим по территории муниципальным образованием в округе. Площадь Нижневартовского района равна 117841,36 км2, что составляет 22% территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Нижневартовский район - один из важнейших индустриальных центров страны, основу его промышленности составляют предприятия топливно-энергетического комплекса. Каждая пятая тонна нефти добывается в Нижневартовском районе.
В сравнении с ключевыми параметрами социально-экономического развития других муниципальных районов Нижневартовский район обладает следующими конкурентными преимуществами.
1) Высокий уровень инвестиционной привлекательности, в том числе для зарубежных инвесторов. По итогам 2013 года Нижневартовский район занял второе место по инвестиционной привлекательности среди муниципальных районов ХМАО - Югры.
2) Наибольший объем остаточных запасов нефти и попутного нефтяного газа. К настоящему времени на территории Нижневартовского района добыто около 4,6 млрд. тонн нефти, что составляет, примерно, 30% от имеющихся на территории района запасов. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии устойчивой ресурсной базы для долгосрочного социально-экономического развития района.
3) Высокий уровень инфраструктурного обеспечения добычи нефти и попутного нефтяного газа (внутрипромысловый транспорт, сервис, связь и т.п.
4) Более низкие затраты на поиск и привлечение трудовых ресурсов для работы на месторождениях района. В основном "поставщиками" трудовых ресурсов для компаний-недропользователей являются городские округа, расположенные в географических границах Нижневартовского района (Нижневартовск, Мегион, Лангепас, Покачи, Радужный), в которых сосредоточено более 90% работников предприятий, занимающихся добычей нефти и попутного нефтяного газа на территории Нижневартовского района.
5) Системная связь с городскими округами, расположенными в географических границах Нижневартовского района, что является основой для развития экономики агломеративного типа и создания промышленных, социальных, транспортных и пр. кластеров, в рамках которых, как правило, существенно снижаются удельные издержки практически по всем видам деятельности за счет возникающего синергетического эффекта.
6) Высокий потенциал наращивания геологоразведочных работ. Практически вся восточная часть Нижневартовского района является неосвоенной площадкой, на территории которой по предварительным данным находятся перспективные месторождения нефти и попутного нефтяного газа. Полномасштабные геологоразведочные работы с последующим промышленным освоением данной территории инициируют рост объемов строительных работ по созданию развитой промышленной и социальной инфраструктуры, привлекут значительные инвестиции.
7) Высокий потенциал в обеспечении транзитных транспортных и иных коммуникаций с соседними районами. Нижневартовский район граничит на севере с Пуровским и Красноселькупским районами Ямало-Ненецкого автономного округа, на западе - с Сургутским районом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на юге - с Александровским и Каргасокским районами Томской области, на востоке - с Енисейским и Туруханским районами Красноярского края. Общая протяженность границ района составляет 2100 км, в том числе с районами Ханты-Мансийского автономного АО - Югры - 638 км, Томской областью - 637 км, Ямало-Ненецким АО - 579 км, Красноярским краем - 246 км.
8) Более высокий уровень удельных расходов муниципального бюджета на реализацию мер социальной политики, связанный с усилением социальной ориентированности расходной части бюджета района.
9) Более высокий уровень запасов древесины. Территория района более, чем на 51% покрыта лесами, площадь лесного фонда - более 113 тысяч квадратных километров. Доля Нижневартовского района в региональных запасах древесины составляет около 23%.
10) Более низкая плотность населения. Низкая плотность населения, с одной стороны, может рассматриваться как фактор снижения конкурентоспособности. К такому выводу можно прийти, если плотность населения рассматривать только с точки зрения экономических выгод концентрации рабочей силы. С другой стороны, низкая плотность населения может рассматриваться и как фактор повышения конкурентоспособности, если учесть так называемые вмененные выгоды низкой плотности населения. К таким выгодам относятся: более низкий уровень загрязнения окружающей среды отходами жизнедеятельности; более высокий потенциал промышленного освоения территорий, свободных от объектов гражданской застройки; более высокий уровень гарантий занятости (особенно в условиях развития агропромышленного производства). К какому фактору - повышения или понижения конкурентоспособности - следует отнести низкую плотность населения, зависит от сравнения показателей удельных эффектов и удельных затрат при высокой и низкой концентрации населения на определенной территории.
Согласно проведенным расчетам, в настоящее время при плотности населения района, равной примерно 0,3 чел./кв. км, вмененные эффекты являются более высокими, по сравнению с территориями с высокой плотностью населения.
Можно выделить следующие конкурентные недостатки Нижневартовского района по сравнению с другими муниципальными районами ХМАО - Югры.
1) Наличие определенного энергодефицита из-за превышения темпов энергопотребления над темпами производства электроэнергии.
2) Низкий уровень диверсифицированности экономики района. Более 90% в экономике района составляет нефтегазовый сектор, что в перспективе может привести к возрастанию риска снижения эффективности социально-экономического развития района, т.к. современная по преимуществу экспортная ориентированность нефтегазового комплекса делает его зависимым от конъюнктуры мировых цен на нефть, являющейся достаточно волатильной.
3) Низкий уровень ввода новых месторождений. В период с 2011 по 2013 годы на территории Нижневартовского района не было открыто ни одно месторождение нефти.

2. Сценарии социально-экономического развития
муниципального района (в разрезе поселений района)

В прогнозном периоде социально-экономическое развитие Нижневартовского района будет определяться следующими основными тенденциями:
- снижением добычи нефти - главного показателя функционирования нефтегазодобычи, базового сектора экономики района;
- сохранением зависимости основных макроэкономических показателей развития экономики района от конъюнктуры мирового рынка нефти;
- сокращением населения в трудоспособном возрасте на фоне снижения дефицита квалифицированных рабочих.
- необходимостью углубления диверсификации экономики;
- реформированием жилищно-коммунального хозяйства, нацеленным на повышение энергоэффективности;
- ростом издержек производства в базовом секторе экономики из-за ухудшения горно-геологических условий разработки месторождений.
С учетом выявленных тенденций основные варианты долгосрочного социально-экономического развития Нижневартовского района определяются реализацией следующих ключевых факторов:
- темпами воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- интенсивностью внедрения новых технологий, повышающих нефтеотдачу;
- масштабами и направлениями оптимизации налогообложения в нефтяной промышленности.
В зависимости от степени реализации этих факторов выделяются три качественно отличных сценария социально-экономического развития Нижневартовского района в долгосрочной перспективе - инерционного (кризисного), энергосырьевого и инновационного развития.

2.1. Инерционный сценарий

Сценарий инерционного (кризисного развития) основан на предположении преимущественно негативного влияния внешних и внутренних факторов на социально-экономическое развитие района и, прежде всего, базового сектора экономики.
Предполагается значительный рост затрат на добычу нефти вследствие ухудшения горно-геологических условий месторождений и, соответственно, снижение рентабельности разработки месторождений. Вызванное снижением рентабельности разработки нефтегазовых месторождений кризисное развитие базового сектора экономики района приведет к значительному сокращению инвестиций в нефтегазодобычу. Сокращение инвестиционного спроса, включая государственные инвестиции, приведет к снижению темпов роста валовой добавленной стоимости в районе. В рамках этого сценария в экономике района будет наблюдаться стагнация бюджетных доходов. Возможность реализации данного сценария социально-экономического развития района зависит, главным образом, от политики государства в области налогообложения нефтедобычи. При сохранении существующего уровня налоговой нагрузки в нефтедобыче вероятность социально-экономического развития района в рамках кризисного сценария значительно возрастает. В рамках кризисного сценария развития прогнозируется масштабная экспансия районных нефтегазовых компаний за пределы не только района, но и региона, а также России.
Сценарий инерционного развития в целом отражает тенденции, сформировавшиеся в основных секторах экономики района в период посткризисного развития 2010 - 2011 гг. Отличительной чертой данного сценария является низкая инвестиционная активность во всех секторах экономики района.
В результате реализации данного сценария район будет отставать от России по темпам роста объема инвестиций в основной капитал, грузооборота, объема платных услуг населению.
Ухудшение горно-геологических и финансово-экономических условий эксплуатации основных нефтегазовых месторождений приведет к существенному сокращению добычи нефти к 2030 году.
Конкурентоспособность всех отраслей района, за исключением нефтегазового сектора, сохранится на низком уровне, что будет оказывать серьезное сдерживающее влияние на рост отраслей обрабатывающей промышленности. При этом возможности развития высокотехнологичных производств и секторов экономики, а также различных направлений малого и среднего бизнеса, будут весьма ограничены.

2.2. Инновационный сценарий

Сценарий инновационного развития Нижневартовского района предполагает сохранение доминирования нефтегазового сектора с активизацией инновационного развития.
Данный сценарий наряду с использованием конкурентных преимуществ в базовом секторе основан на повышении эффективности человеческого капитала, развитии среднетехнологичных производств и использовании качественно других, инновационных, факторов экономического роста экономики района.
Предполагается качественное изменение экономики района в сторону ее большей диверсификации при сохранении ведущей роли нефтегазодобывающего комплекса.
Важной особенностью сценария инновационного развития является то, что скорость инновационного роста экономики района определяет именно базовый сектор экономики. Исходя из этого понимания, данный сценарий предусматривает:
- резкое повышение эффективности использования месторождений за счет внедрения новых технологий;
- развитие транспортной инфраструктуры, соответствующей потребностям промышленности, населения и возможностям региона, а также обеспечивающей более полную реализацию его транзитного потенциала;
- модернизацию и интенсивное развитие энергетики, ввод новых эффективных генерирующих и сетевых мощностей в электроэнергетике, новых технологий в теплоэнергетике;
- наращивание инновационной активности в базовом секторе региональной экономики;
- развитие малого и среднего бизнеса до относительных показателей мирового уровня;
- постепенный переход к ведущей роли в экономике района наукоемких технологий, в первую очередь в базовом секторе экономики (системная автоматизация процессов нефтедобычи, полная утилизация попутного нефтяного газа, технология добычи с низким уровнем обводнения и т.д.);
- начало промышленной разработки глубоких залежей нефти.
Развитие экономики района по данному сценарию на прогнозируемом промежутке времени маловероятно. Более реалистичным представляется следующий сценарий развития.

2.3. Энергосырьевой сценарий. Выбор базового сценария

Сценарий энергосырьевого развития представляет по сравнению с инерционным сценарием более благоприятные условия для развития экономики района в основном за счет положительного воздействия внешних и внутренних факторов. Данный сценарий характеризуется сохранением доминирования базового сектора в экономике при замедлении падения добычи углеводородов, связанного с истощением ресурсов основных месторождений.
Данный сценарий также предполагает сохранение существующего уровня налоговой нагрузки в нефтяной отрасли. Замедление темпов снижения добычи углеводородов по сравнению с инерционным сценарием объясняется более благоприятной конъюнктурой нефтяного рынка.
Энергосырьевой сценарий предполагает более полную реализацию конкурентного потенциала Нижневартовского района в нефтегазодобыче, а также в сферах энергетики и транспорта.
Благоприятная конъюнктура в базовом секторе обеспечит рост бюджетных доходов. Развитие и функционирование отраслей социальной инфраструктуры будет обеспечено необходимыми финансовыми ресурсами.
Район сохранит лидерские позиции в экономике региона по таким показателям, как объем добычи нефти, инвестиции в расчете на душу населения, удельные социальные расходы.
Анализ распределения вероятностей реализации описанных сценариев при условии сохранения в прогнозном периоде базовых макроэкономических и мезоэкономических параметров 2014 года показал, что энергосырьевой сценарий имеет наибольшую вероятность осуществления (см. Рисунок 2.1).



Рисунок 2.1. Распределение вероятностей осуществления
сценариев развития Нижневартовского района

В качестве обобщающего индикатора был принят интегративный показатель развития района (ИПРР), включающий в себя взвешенную оценку индексов: реальных инвестиций, объемов промышленного производства, строительства, агропромышленного комплекса, транспорта, услуг жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, а также индексов развития торговли, связи, сферы образования и здравоохранения, а также индексов демографического развития и т.п. По существу ИПРР представляет собой мультипликативную модель, охватывающую 24 ключевых параметра социально-экономического развития района. Уровень 2013 года принят за 100%.
Диапазоны вероятностей сценариев:
Инерционный сценарий, предусматривающий снижение ИПРР к 2030 году до 80%, находится в диапазоне вероятностей от 5% до 10%, свойственные соответственно значениям ИПРР от 80% до 95%. Суммарная вероятность инерционного сценария составляет 32%.
Энергосырьевой сценарий, предусматривающий диапазон значений ИПРР от 100% (сохранение уровня 2013 года) до 140% (в среднем 2-процентный ежегодный рост ИПРР), находится в диапазоне вероятностей от 11% до 6%. Суммарная вероятность энергосырьевого сценария составляет 51%.
Инновационный сценарий, предусматривающий диапазон значений ИПРР от 150% (в среднем 3-процентный ежегодный рост ИПРР) до 200% ("удвоение" ИПРР), находится в диапазоне вероятностей от 5% до 1%. Суммарная вероятность инновационного сценария составляет 17%.
Расчеты показывают, что наибольшая вероятность характерна для энергосырьевого сценария развития.
Аналогичные расчеты были проведены для поселений Нижневартовского района (Таблица 2.1).

Таблица 2.1

Значения суммарной вероятности сценариев развития поселений
Нижневартовского района, %

Поселение
Сценарии развития
Инерционный
Энергосырьевой
Инновационный
гп. Новоаганск
29
49
22
гп. Излучинск
27
48
25
сп. Аган
41
47
12
сп. Вата
42
48
10
сп. Ваховск
40
46
14
сп. Ларьяк
41
48
11
сп Зайцева Речка
42
47
11
сп. Покур
44
49
7

Несмотря на то, что городские поселения района имеют меньшее значение вероятности осуществления инерционного сценария, чем в целом по району, вероятность энергосырьевого сценария больше, чем инновационного. По поселениям вероятность осуществления инерционного сценария существенно выше, чем по району в целом, но несколько ниже, чем вероятность реализации энергосырьевого сценария.
Несмотря на то, что вероятность инновационного сценария развития является наименьшей, в качестве базового сценария для разработки стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района принимается инновационный сценарий.
Помимо перечисленных выше характеристик инновационного сценария, выделим дополнительно следующие его особенности.
Суммарный коэффициент рождаемости имеет положительную динамику, достигая к 2018 - 2020 гг. устойчивого значения 2,15, что соответствует режиму простого воспроизводства населения, а к 2030 году - значения 2,2, что соответствует нижней границе режима расширенного воспроизводства населения.
Коэффициенты дожития для каждой половозрастной группы последовательно возрастают. В целом средняя продолжительность жизни увеличивается к 2030 году до 74 - 75 лет.
Миграционный прирост не только положителен, но и характеризуется возрастающей интенсивностью, что обусловлено сохранением более высокого относительного уровня среднедушевых доходов населения района по сравнению с уровнем среднедушевых доходов в целом по Российской Федерации.
Структура экономики района меняется в сторону большей диверсификации при сохранении системообразующего влияния нефтедобывающего комплекса.
За счет активизации инноваций в реальный сектор экономики возрастает производительность труда, последовательно растут темпы производства.
Совершенствуется инфраструктура экономики района, расширяется спектр социальных и платных услуг.
Система здравоохранения развивается не только в направлении обеспечения массовой доступности медицинских услуг, но и в направлении высокотехнологичного медицинского обслуживания. Развиваются и специализируются внешние связи медицинских учреждений в рамках объединений кластерного типа.
Новый импульс получает развитие системы образования, ориентированное на интеграцию различных уровней образования с учетом растущих потребностей со стороны работодателей в квалифицированной рабочей силе.

3. Долгосрочные приоритеты социально-экономического развития
муниципального района (в разрезе поселений района)

Основными приоритетами и целями Стратегии района в рамках целевого (инновационного сценария) являются следующие направления развития.
А) Повышение уровня и качества жизни населения.
Демография.
Стратегической целью демографической политики в Нижневартовском районе является сохранение положительной динамики естественного воспроизводства населения и повышение уровня миграционного прироста на фоне увеличения средней продолжительности жизни, укрепления здоровья населения, создания благоприятных условий для рождения и воспитания детей.
При этом одной из проблем, затрудняющих достижение поставленной цели, является возможное сокращение в ближайшие 15 лет доли женщин, находящихся в репродуктивном возрасте (Рисунок 3.1).
В данных условиях существует вероятность снижения общего уровня рождаемости. Данная вероятность сохраняется и для инновационного сценария социально-экономического развития Нижневартовского района при положительной динамике естественного прироста населения.
Существует вероятность повышения и общего уровня смертности, обусловленная тем, что в течение ближайших 15 лет значительно возрастет доля населения старше трудоспособного возраста за счет сохранения значительной части населения, находящейся в настоящее время в возрасте от 45 лет и старше.



Рисунок 3.1. Распределение населения Нижневартовского района
по полу и возрасту на конец 2013 года

При этом есть вероятность некоторого повышения среднего возраста жителей района с 34 лет до 37 лет.
Снижение вероятности отмеченных негативных тенденций зависит от актуализации всего комплекса факторов, определяющих социально-экономическое развитие Нижневартовского района в рамках выбранного инновационного сценария.
Наиболее тесной корреляцией с результативными показателями демографического развития будут обладать результаты реализации следующих мероприятий, осуществляемых как со стороны государственных, так и со стороны муниципальных органов власти:
- сохранение системы поддержки семей с детьми, особенно многодетных семей;
- дальнейшее развитие высокотехнологичной и доступной системы здравоохранения;
- обеспечение жителей района доступным и комфортным жильем;
- материальная и социальная поддержка семей представителей коренных малочисленных народов Севера с целью поддержания имеющегося у них уровня рождаемости, обеспечения существующего уровня их естественного воспроизводства как единственного способа сохранения их численности и национальной идентичности;
- профилактика ранних беременностей, абортов, пропаганда современных средств предупреждения беременности среди подростков и молодежи;
- мониторинг состояния здоровья работающих беременных женщин, в том числе представительниц коренных малочисленных народов;
- формирование установок на легитимный брак, создание семьи с двумя и более детьми; разработка специальной программы пропаганды социально здоровой семьи с несколькими детьми;
- мониторинг больших сложных семей с двумя и более детьми как наиболее адекватной формы сосуществования поколений (особенно пожилых) в условиях Севера, создание условий для повышения качества жизни таких семей как одного из условий для роста численности населения Нижневартовского района;
- мониторинг социально неблагополучных семей с целью обеспечения защиты прав детей, недопущения любых форм их дискриминации в вопросах поддержания здоровья, получения образования, отдыха;
- повышение миграционной привлекательности района, в том числе за счет диверсификации экономики монопрофильных поселений.
При реализации целевого (инновационного) сценария к 2030 году прогнозируется достижение следующих показателей демографического развития:
рост численности постоянного населения примерно на 14% к уровню 2013 года;
увеличение коэффициента рождаемости примерно на 4%;
увеличение коэффициента естественного прироста на 4,5%;
увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,2;
рост средней продолжительности жизни до 74 - 75 лет.
Сфера занятости.
Стратегической целью политики занятости в Нижневартовском районе является сохранение положительных тенденций на рынке труда: увеличение числа занятых в экономике и снижение уровня безработицы.
Достижению данной цели будет способствовать реализация следующих мероприятий, осуществляемых как со стороны государственных, так и со стороны муниципальных органов власти:
- создание условий для достижения соответствия между спросом и предложением на рабочую силу, в том числе путем создания рабочих мест в перспективных отраслях экономики;
- постоянный мониторинг потребности в рабочих и специалистах по группам профессий и специальностей, по видам экономической деятельности, и ее синхронизация с набором на направления подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования;
- поддержка малого бизнеса и предпринимательства в целях создания новых рабочих мест и содействия занятости населения;
- разработка и реализация инвестиционных, отраслевых и иных программ, предусматривающих меры по созданию и сохранению рабочих мест;
- совершенствование системы профориентации учащихся общеобразовательных школ с учетом потребностей рынка труда;
- расширение банка вакансий за счет более полного представления работодателями данных о свободных рабочих местах в центр занятости населения.
Совместные действия администрации района, центра занятости, образовательных учреждений и организаций района, направленные на решение проблем занятости, позволят обеспечить снижение численности безработных граждан.
В рамках инновационного сценария развития Нижневартовского района среднегодовая численность занятых в экономике будет увеличиваться ежегодно на 2% - 7%, а к 2030 году прогнозируется увеличение их количества до 14,3%. Инновационный сценарий развития также предполагает сохранение положительной динамики регистрации уровня безработицы в диапазоне от 0,2% до 0,23% в год и его сокращение к 2030 году до 0,17%.
Уровень жизни населения.
Стратегической целью политики повышения уровня жизни населения является создание условий для роста среднедушевых доходов населения не ниже уровня инфляции и роста реальных располагаемых доходов.
В соответствии с инновационным сценарием к 2030 году:
- денежные доходы в расчете на душу населения возрастут более чем на 36%;
- реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут до 102,1% в год;
- средний размер дохода пенсионера увеличится более чем на 46%.
Важнейшим условием повышения качества жизни населения является обеспечение жителей района доступным и качественным жильем.
Строительство жилья в инновационном сценарии растет быстрыми темпами, при этом повышаются качественные его характеристики.
Реализуемые программы в области повышения доступности и комфортности жилья обеспечивают формирование следующих стратегических показателей, оценивающих состояние жилого фонда района:
- ввод жилья с 23 100 до 38 324 кв. м;
- рост доли жилья, соответствующего стандартам эконом-класса, в общем объеме введенного жилья, с 90% до 95%;
- снижение коэффициента доступности жилья с 2,2 до 1,8;
- сокращение средней стоимости 1 кв. м жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" - на 20%;
- увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда составит с 3,8 процентов до 4,8 процентов;
- увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, - с 16,3 кв. м до 20,5 кв. м;
- увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - от 9,6 до 62,4%;
- увеличение количества предоставленных в собственность земельных участков без проведения торгов и предварительных согласований мест размещения объектов для строительства индивидуальных жилых домов гражданам, отнесенным к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" - 116 участков.
Таким образом, при достижении стратегических целей будет возможным обеспечение жильем основных групп населения и ликвидация непригодного (аварийного) для проживания строений в полном объеме.
Социальная поддержка и социальная помощь.
Стратегическим направлением в области социальной поддержки и социальной помощи должны стать:
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- социальная поддержка и социальная помощь пенсионеров, ветеранов, инвалидов, многодетных семей;
- поддержка молодежи и коренных малочисленных народов Севера;
- постоянный рост расходов бюджета на эти цели.
Система здравоохранения.
Стратегия развития системы здравоохранения направлена на:
- создание устойчивой системы профилактики наркомании;
- обеспечение бесплатности и доступности базовых услуг здравоохранения для жителей Нижневартовского района;
- увеличение количества медицинского персонала на душу населения;
- увеличение количества койко-мест в медицинских учреждениях;
- повышение уровня материально-технического обеспечения медицинских учреждений.
Система образования.
Развитие и усиление многообразия типов школ в связи с расширением их социально-образовательных функций. Сочетание различных направлений деятельности в системе: детский сад - школа - библиотека (развитие детских садов, объединенных со школой, использование школьных зданий для нужд местного населения, создание специализированных учреждений профильного обучения и допрофессиональной подготовки и возможностью создания компьютерных сетей во всех классах и библиотеках).
Разработка функциональных моделей управления и управленческих технологий, включая государственно-общественное управление, частно-государственное партнерство.
Разработка моделей интеграции основного и дополнительного образования, конструирования "эффективных учебных планов" с учетом профилей и индивидуальных образовательных траекторий обучающихся.
Разработка моделей комплексной оценки деятельности образовательных организаций (внутришкольные мониторинги, учет индивидуальных достижений обучающихся).
Развитие системы дополнительного образования, выявления и развития молодых талантов, в том числе шахматное образование, хоровое пение.
Развитие инфраструктуры дополнительного образования детей, в том числе за счет обеспечения его инвестиционной привлекательности.
Совершенствование нормативно-правовой базы с целью расширения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг дополнительного образования.
Обеспечение общедоступности базовых услуг образования для жителей района, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Повышение уровня информационной открытости (обеспечение соответствия официальных сайтов всех образовательных организаций в сети Интернет требованиям законодательства).
Культура, физическая культура и спорт.
Обеспечение массовости и доступности культурной и спортивной жизни.
Ввод культурных и спортивных объектов в населенных пунктах Нижневартовского региона.
Обеспечение транспортной доступности объектов культурного и спортивного назначения для жителей района.
Экология.
Улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование экологически безопасных и комфортных мест работы и отдыха, иной социальной активности, среды проживания населения в поселениях.
Организация экологически безопасного производства (переход на экологически ориентированные технологии, снижение уровней воздействия на окружающую среду от всех антропогенных источников, совершенствование системы экологического нормирования, экологического мониторинга, экологической экспертизы проектов, экономическое стимулирование природоохранной деятельности).
Создание эффективного экологического сектора экономики (формирование рынка экодевелопмента, товаров и экологических услуг, внедрение экологического аудита, экологической сертификации, экологического страхования, формирование требований к разработке технологий).
Сохранение и защита природной среды (сохранение естественных экосистем, природных ландшафтов, источников чистой воды, повышение биопродуктивности, восстановление видового разнообразия).
Решение проблем отходов техногенного характера (переработка отходов промышленных предприятий и сельскохозяйственного производства, утилизация и переработка твердых бытовых отходов). С этой целью предполагается ввести полигон строительных отходов и древесины в п. Ваховск, полигон твердых бытовых отходов в с. Покур, межпоселенческий полигон промышленных и строительных отходов в пгт. Новоаганск; осуществить строительство площадок временного хранения твердых бытовых отходов в д. Соснина, д. Пасол, с. Былино, д. Вампугол (2014 г.).
Б) Экономический рост.
Бюджетная политика.
В прогнозном периоде будет продолжено развитие и совершенствование системы межбюджетных отношений в автономном округе. Общий объем межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету района из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в 2014 году планируется примерно на уровне 2012 - 2013 годов, затем он увеличивается в плановом периоде 2015 года по сравнению с 2014 годом на 22,5%.
Доля безвозмездных поступлений закрепится не менее чем на 50% (48% в 2014 году, 54% в 2015 году). На долю налоговых платежей будет приходиться порядка 33 - 36%. Поступления неналоговых доходов на 2014 - 2015 годы будут стабильны и занимать 13 - 16% в общей структуре доходов.
В структуре расходов бюджета района в ближайшей перспективе произойдут следующие изменения. Большая часть расходов бюджета будет связана с решением вопросов социально-культурной сферы (в 2014 году - 55,9%, в 2015 году - 55,2%). Финансирование отраслей национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства в структуре расходов будет занимать (в 2014 году - 14,6%, в 2015 году - 15,9%). Вместе с тем, показательно снижение абсолютных (на 14060,9 тыс. руб.) и относительных показателей (от 8,7 до 10% за период) по разделу классификации расходов "Межбюджетные трансферты".
В Приложении 1 приведены прогнозные значения показателей, характеризующих организацию муниципального управления в районе в рамках трех сценариев.
Нефтегазовый комплекс.
В рассматриваемой перспективе нефтегазовый комплекс сохранит ведущую роль в социально-экономическом развитии района.
Ведущими предприятиями, осуществляющими в настоящее время добычу нефти и попутного нефтяного газа на территории Нижневартовского района, являются такие компании, как ОАО "Многопрофильная компания "Аганнефтегазгеология", ОАО "Томскнефть" ВНК, ООО "Лукойл - Западная Сибирь", ООО "Заполярнефть", ОАО "РН-Нижневартовск", ОАО "Варьеганнефть", ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз", ОАО "Варьеганнефтегаз", ОАО "Нижневартовское нефтедобывающее предприятие", ООО СП "Ваньеганнефть", ООО "Белые ночи" и др.
Основная задача, которую решают сегодня нефтегазодобывающие предприятия на месторождениях Нижневартовского района - сохранение уровня базовой добычи нефти и попутного нефтяного газа. Данная задача останется актуальной до 2030 года и в рамках инновационного сценария развития.
Стратегические направления развития нефтегазового комплекса района, позволяющие решить названную задачу:
совершенствование технологий добычи в условиях высокого уровня обводненности нефтяных пластов;
интенсификация буровых работ на разрабатываемых месторождениях, имеющих высокий потенциал нефтеотдачи;
наращивание объемов геологоразведочных работ на территории восточной части Нижневартовского района.
В рамках данных направлений компаниями-недропользователями предусмотрены следующие инвестиционные проекты.
ОАО "Самотлорнефтегаз" с 2014 года приступил к строительству более 570 скважин на территории Самотлорского месторождения, ориентированных на использование специальных технологий, ограничивающих водоприток (многостадийный гидроразрыв пласта в горизонтальных скважинах; зарезка боковых стволов). Кроме того, в рамках данного проекта предусматривается уплотняющее бурение центральной зоны Самотлорского месторождения мобильными установками, а также разбуривание краевых залежей посредством кустового бурения. Ранее краевые залежи Самотлорского месторождения не вводились в разработку по причине незначительного объема запасов и высокой степени обводненности, что делало добычу нерентабельной.
Планируется, что на новые технологии добычи ежегодно будут переходить от 200 до 250 скважин, задействованных на Самотлорском месторождении.
Инвестиции в проект компания планирует на уровне 20 - 23 млрд. руб. ежегодно.
Согласно прогнозам, реализация инвестиционного проекта стабилизирует добычу нефти на Самотлорском месторождении на период до 2020 года.
Инвестиционный проект, реализация которого началась в 2013 году ОАО "Варьеганнефтегаз", предусматривает расширение разбуренной площади Северо-Хохряковского месторождения с 20% в 2013 году до 70% - 80% к 2030 году, а также увеличение объемов добычи нефти и попутного нефтяного газа в 10 раз от современного уровня. Компания продолжает активно наращивать объемы строительства новых скважин на Верхнеколик-Еганском, Пермяковском, Кошильском и Бахиловском месторождениях.
С 2013 года ООО "Газпромнефть-Хантос" приступило к освоению северо-западной части Орехово-Ермаковского месторождения. С 2001 по 2013 годы на Орехово-Ермаковском месторождении выполнялось эксплуатационное бурение и разработка наиболее разведанной, центральной части. При этом северная часть месторождения оставалась невовлеченной в разработку. Проведенный анализ имеющихся геологических данных, а также переиспытание ранее построенных краевых разведочных скважин в 2012 - 2013 годах позволил обосновать перспективы вовлечения в разработку северо-западной части месторождения.
В первом полугодии 2014 года из разведочной скважины данной части месторождения получен фонтанирующий приток безводной нефти дебитом 150 тонн в сутки.
Перспективны проекты, связанные с продолжением поисковых и началом промысловых работ в восточной части Нижневартовского района.
По современным оценкам ввод в эксплуатацию объектов Пылькаралькинского, Верхнекаралькинского мегавалов и Ларьеганского мегапрогиба, а также Котыгъеганского месторождения, Восточно-Сабунской группы структур, Пурумского и Кулыньигольского поднятий позволит к 2030 году привлечь инвестиции в сумме до 80 - 90 млрд. руб., увеличить налоговые и неналоговые поступления в бюджет района до 5 - 6 млрд. руб., создать до 5 - 6 тыс. дополнительных рабочих мест, что приведет к созданию новых поселений, развитию жилищной и транспортной инфраструктур.
При инновационном развитии нефтегазового комплекса прогнозируется увеличение налоговых отчислений от предприятий-недропользователей примерно на 10 - 12% от современного уровня.
Все вышеобозначенное позволяет говорить о том, что вероятность развития района по инновационному сценарию по мере реализации названных проектов нефтяных компаний будет только повышаться.
Электроэнергетика.
В рамках инновационного сценария развитие электроэнергетики Нижневартовского района будет ориентировано на ликвидацию существующего дефицита электроэнергии. При этом прирост генерирующих мощностей будет проводиться за счет следующих мероприятий.
Строительство на Нижневартовской ГРЭС нового энергоблока на 400 МВт и достижение установленной мощности станции 2400 МВт.
Строительство на месторождениях автономных газотурбинных и газопоршневых электростанций, способствующих не только удовлетворению потребностей в электроэнергии нефтяных компаний, но и утилизации попутного нефтяного газа. Прогнозируемый объем совокупных мощностей таких электростанций к 2030 году может составить 200 - 300 МВт.
На снижение энергодефицита ориентирована реализуемая муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы". Приоритетные направления программы - развитие энергоэффективных инноваций, энергосбережение в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе, пропаганда энергосбережения.
Торфяная промышленность.
На территории Нижневартовского района расположено более 750 торфяных месторождений.
Оценочные запасы торфа в естественно влажном состоянии составляют примерно 60 - 65 млрд. куб. м.
Следует отметить низкий уровень изученности торфяных залежей. В настоящее время их широкое промышленное освоение не проводится. В основном добыча в незначительных объемах проводится нефтегазодобывающими компаниями для использования адсорбирующих свойств торфа.
В рассматриваемой стратегической перспективе актуальным будет направление, связанное с организацией систематического изучения разведанных залежей, подготовкой их к лицензированию, технико-экономическим обоснованием их промышленного освоения.
Добыча иных полезных ископаемых.
На территории района компаниями-недропользователями ведется добыча песка для нужд нефтегазодобывающей промышленности в объемах 9,0 - 9,2 тыс. куб. м ежегодно. В перспективе с учетом ввода в эксплуатацию новых скважин для добычи нефти и попутного нефтяного газа к 2030 году прогнозируется незначительный рост объемов добычи песка до 9,4 - 9,6 тыс. куб. м ежегодно.
Около п. Ваховск имеется карьер с залежами глины. Использование ее для производства строительного кирпича является целесообразным.
Лесопромышленный комплекс.
В настоящее время в структуре промышленного производства данная отрасль занимает малозаметное место, что явно не соответствует ее сырьевому потенциалу. Занимая первое место в округе по запасам древесины (22,6%), в районе не созданы и не функционируют крупные предприятия по заготовке и переработке древесины. Одна из причин недостаточного развития данной отрасли - низкое качество древесины, ограничивающее спектр ее промышленного использования.
В настоящее время развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности Нижневартовского района осуществляется в рамках "Программы стратегического развития лесопромышленного комплекса Фонда поколений ХМАО - Югры".
Стратегическими направлениями развития лесопромышленного комплекса являются:
Создание предприятий по выпуску продукции с высокой долей добавленной стоимости (производство пеллетов - прессованных брикетов для отопления из высушенных остатков древесины (опил, стружка, щепа); целлюлозного комбината в пгт. Излучинск).
Внедрение технологий комплексного использования древесины на безотходной основе.
Максимальное использование естественной восстановительной способности лесов и увеличения объемов мероприятий по содействию естественному возобновлению лесных угодий.
Производство лесных культур на всех вырубках, где естественное возобновление не гарантирует требуемых сроков и качества создаваемых насаждений и планомерное облесение гарей.
Переход на принципы районирования лесов по способам лесовосстановления и нормативам затрат на лесовосстановительные мероприятия в пределах лесных районов.
Для массового производства семян с улучшенными наследственными свойствами и выполнения работ по воспроизводству лесов и лесоразведению необходимо реализовывать современные методы, в том числе с использованием функциональной геномики, клонального микроразмножения и паспортизации объектов постоянной лесосеменной базы на основе генетических маркеров, что позволит значительно повысить качество, темпы и масштабы работ области лесного семеноводства.
Агропромышленный комплекс.
Развитие агропромышленного комплекса имеет большое значение для обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
Стратегическими направлениями развития агропромышленного комплекса Нижневартовского района являются:
- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства Нижневартовского района на внутреннем рынке;
- развитие отраслей животноводства с низкой эластичностью продуктивности в условиях относительно холодного климата (оленеводство, скотоводство и др.) и продуктов его переработки;
- обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса в Нижневартовском районе;
- создание организованной системы сбора и переработки дикоросов на территории Нижневартовского района.
Реализуемые программы в области развития агропромышленного комплекса в рамках инновационного сценария смогут обеспечить к 2030 году достижение следующих стратегических показателей:
- увеличить объемы производства продукции растениеводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах: картофеля с 131 тонны в 2013 году до 165 тонн; овощей с 18 до 50 тонн (с учетом развития тепличного хозяйства);
- увеличить объемы производства продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах: скота и птицы на убой (в живом весе) с 902,6 тонн в 2013 году до 1100 тонн в 2030 году; молока - с 1014 тонн до 1206 тонн;
- увеличить объемы добычи (вылова) рыбы со 191 тонны в 2013 году до 300 тонн;
- увеличить объем заготовки дикоросов с 37 тонн в 2013 году до 78 тонн и переработки - с 5,5 до 11 тонн;
- увеличить объем выхода делового молодняка клеточных пушных зверей на одну штатную самку с 3,2 голов в 2013 году до 5 голов.
Этого можно достичь за счет увеличения числа крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличения количества хозяйствующих субъектов в заготовке и переработке дикоросов, увеличение числа звероводов за счет создания предпосылок для улучшения социально-экономического положения сельского коренного населения.
Одним из стратегических направлений повышения конкурентоспособности рыбной отрасли может стать развитие индустриального садково-бассейнового рыбоводства, производственные предприятия которых можно создавать на разных типах водоисточников (естественные водоемы, скважины, карьеры).
В пределах Нижневартовского района находится большое количество водоемов - реки и озера. Главной артерией является река Обь (Средняя Обь) с многочисленными притоками первого и последующих порядков, образующих разветвленную озерно-речную систему. Общая длина водотоков в районе превышает 40 тыс. км, а общая акватория озер более 400 тыс. га.
Для сравнения следует отметить, что в 22-х южных районах Тюменской области озерный фонд насчитывает всего 2900 озер с общей акваторией 295 тыс. га, что меньше, чем в Нижневартовском районе.
Материалы исследований ученых Тюменского государственного университета по организации озерного товарного рыбоводства, анализ результатов многолетней практики освоения биотехники озерного рыбоводства в разных районах Тюменской области, включая автономные округа, а также объективные уточнения о гидрологическом статусе и динамике газового режима озер таежной лесоболотной зоны восточной части ХМАО - Югры, позволяют утверждать о пригодности ряда озер Нижневартовского района для товарного рыбоводства.
Исходя из современных знаний тепловодного рыбоводства и уточнения возможностей кооперирования рыбоводства с энергетиками, в Излучинске на водоеме ГРЭС вновь можно создать крупное рыботоварное предприятие, способное существенно удовлетворить потребности жителей Нижневартовского района в свежей качественной рыбе. Модернизированное рыбоводное предприятие на теплых водах сможет ежегодно выращивать 1,5 - 2 тыс. т. карпа и другой рыбы.
Стратегические направления аквакультуры (товарного рыбоводства) в пределах Нижневартовского района связаны со следующими мероприятиями.
Прежде всего, следует выбрать и закрепить озера для ведения товарного сиговодства на основе их зарыбления жизнестойкой молодью пеляди и муксуна (возможно и стерляди).
На территории района первая очередь индустриальных предприятий по выращиванию товарной рыбы может быть представлена заводами в виде современного блока (здания) облегченного арочного типа площадью не менее 800 - 1000 кв. м, сочетающего цех водоподготовки, инкубационно-личиночный цех, цех живых кормов, производственно-вспомогательных помещений. Данный рыбоводный блок (здание) строится на прочном берегу озера или реки, заведомо с водой, соответствующей ОСТ рыбоводства и без малейших признаков растворимых углеводородов. В прибрежной части водоема с помощью земснаряда углубляется участок дна на площади 1,5 - 2,0 га до глубины 7 - 8 м для последующего размещения садкового хозяйства на понтонах. Производительность садкового хозяйства по форели либо сиговым рыбам составляет в среднем 150 т на 1 га рыбоводных садков. Маточное стадо сиговых (нельма, муксун, пелядь и др.) будут рассредоточены в огороженных участках естественных водоемов и рыбоводного корпуса.
Такой рыбоводный комплекс обязательно должен быть обеспечен постоянной электроэнергией. Есть варианты оснащения зданий бассейнами из пластика с объемом 5 - 10, 20 - 50 куб. м, снабжаемых проточной водой (УЗВ), где вся рыба выращивается полностью за счет вносимых кормов, заранее приобретаемых у специализированных фирм-поставщиков. Подобные мини-УЗВ должны быть в каждом хозяйстве и на каждом рыботоварном водоеме, превышающем 250 - 300 га.
На рыбоводных (рыботоварных) предприятиях первой очереди (построенных вблизи развитых рабочих поселков) можно будет выращивать в каждом по 500 - 800 т. ценной рыбы. Их общая оценочная стоимость составит не менее 350 - 400 млн. руб.
Поддержка малого и среднего бизнеса.
В стратегической перспективе остается актуальным поддержка малого и среднего бизнеса в направлениях создания:
научно-внедренческих и инновационных предприятий;
предприятий, работающих в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
предприятий, включенных в крупное промышленное производство на основе долгосрочных договоров по оказанию услуг научного, промышленного и технологического характера;
торговых, бытовых предприятий и предприятий общественного питания шаговой доступности;
предприятий в сфере услуг (туризм, здравоохранение, рекреация, экология, наука, консалтинг, информационное обеспечение, культура, спорт);
строительных и транспортных предприятий.
В) Создание благоприятной инвестиционной среды и повышение инвестиционной привлекательности.
Активизация инвестиционной среды Нижневартовского района станет одним из условий, обеспечивающих инновационное развитие, поэтому формирование привлекательной для инвесторов инвестиционной среды должно быть одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления Нижневартовского района.
Стратегия района направлена на повышение инвестиционной привлекательности, формирование благоприятных условий для развития новых видов производств, расширение источников инвестирования (в том числе и на условиях государственно-частного партнерства).
Стратегическими ориентирами развития в сфере первичной переработки лесоматериалов:
переоценка лесоресурсного потенциала района;
повышение контроля за использованием лесов;
развитие мощностей по переработке древесного сырья.
Стратегическими ориентирами инвестиционного развития в агропромышленном комплексе являются:
увеличение объемов производства продукции животноводства, растениеводства, дикоросов, в условиях постепенного импортозамещения;
стимулирование развития производства пищевых продуктов, ориентированного на переработку сырья, производимого в автономном округе;
обеспечение предприятий агропромышленного комплекса высококвалифицированными кадрами.
Стратегическими ориентирами инвестиционного развития сферы жилищного строительства являются:
формирование рынков земельных участков, предназначенных для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
развитие инженерной инфраструктуры;
совершенствование институтов жилищного рынка, обеспечивающих повышение доступности жилья;
обеспечение предприятий строительного комплекса высококвалифицированными кадрами.
Стратегическим ориентиром инвестиционного развития здравоохранения является комплектование высококвалифицированными кадрами медицинского кластера.
Стратегическим ориентиром инвестиционного развития образования должно стать формирование безбарьерной среды в получении высшего и среднеспециального образования для лиц с ограниченными возможностями.
Стратегическим ориентиром инвестиционного развития культуры является повышение качества и инфраструктурного оснащения культурного кластера.
Стратегическим ориентиром инвестиционного развития социальной защиты населения станет активизация меры ответственности различных слоев населения перед подрастающим поколением, пожилыми людьми и людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Создание благоприятной инвестиционной среды будет осуществляться по направлениям:
актуализация инвестиционного паспорта района;
формирование режима "одного окна" для инвесторов при взаимодействии с местными органами власти;
содействие созданию проектных команд по освоению конкретных инвестиционных площадок "под ключ";
обеспечение взаимодействия местных органов власти с инвестиционными венчурными фондами, банками, инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, институтами развития; представление интересов муниципалитета в проектах государственно-частного партнерства; организация работы по адресному таргетированию целевых инвесторов;
разработка Регламента освоения инвестиционных площадок, в рамках которого предоставляется полный спектр инструментов поддержки на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна".
создание и развитие действующих в районе объектов приоритетного развития территорий, отраслей и технологий, которые должны сформировать условия для освоения инвестиционных площадок;
учреждение комиссии, отвечающей за весь комплекс вопросов земельно-имущественных отношений, включая вопросы градостроительства и получения разрешительной документации;
принятие документа, содержащий реестр оказываемых инвесторам государственных и муниципальных услуг и административные регламенты на них;
формирование системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников профильных органов администрации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
создание на сайте администрации района специализированный двуязычный раздел об инвестиционной деятельности;
участие района в региональных инициативах (в рамках реализации региональных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства и по содействию инновационной деятельности).
Формирование мер инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиций необходимо осуществлять путем развития муниципально-частного партнерства по модели BOLT (Build-Own-Lease-Transfer, строительство-владение-передача объекта в аренду и передача прав собственности по завершении сроков аренды), направленной на новое строительство объектов общественной инфраструктуры.
Вышеуказанные мероприятия способствуют организации благоприятных условий для социального и экономического развития района, производственных и туристических секторов. Реализация инвестиционных проектов на базе инвестиционных площадок района позволит создать благоприятные инвестиционные условия, а также создадут фундамент для развития социоэкономического развития Нижневартовского района. Стимулирование инвестиционной активности хозяйствующих субъектов района служит одним из основных условий, обеспечивающих инновационное развитие экономики с целью достижения долгосрочной конкурентоспособности территории в общероссийском масштабе.
Г) Стратегические направления развития поселений района.
Помимо общих для всего района стратегических приоритетов можно выделить направления, актуальные для отдельных поселений района.
Городское поселение Новоаганск.
Главная стратегическая цель Новоаганска - это создание бизнес-организаций с достаточным объемом деятельности на основе межмуниципального взаимодействия с Покачами, Радужным, Аганом и Нижневартовским районом. Сферами инвестиционной деятельности являются:
- нефтяной сервис;
- бизнес, связанный с эксплуатацией низкодебитных и заброшенных скважин;
- утилизация попутного газа;
- развитие оленеводства;
- сбор (переработка) дикоросов;
- развитие туризма (специфика культуры и быта малочисленных народов Севера).
- совершенствование транспортной сети за счет строительства автодороги на г. Покачи, что позволит значительно снизить расходы, стоимость завозимых промышленных товаров, продуктов питания, оборудования и материалов, в том числе строительных, расширит возможности для проявления предпринимательской инициативы. Решение данной задачи откроет дополнительные возможности для поселения, окажет значительное влияние на диверсификацию экономики, позволит укрепить хозяйственные, инфраструктурные, трудовые связи с г. Покачи, г. Лангепасом, г. Сургутом.
- развитие этнотуризма. с. Варьеган, входящее в гп. Новоаганск, - этнокультурный центр Нижневартовского района, центр национальных ремесел и традиционных промыслов народностей Севера.
Городское поселение Излучинск.
Наиболее перспективными направлениями развития Излучинска в рамках инновационного сценария представляются следующие:
- Излучинск - центр переработки сельскохозяйственной продукции, дикоросов, развития пищевой и местной промышленности района, центр проведения ярмарок и оптовых продаж продукции местных товаропроизводителей для жителей района и Нижневартовска;
- место промышленного разведения и производства рыбы (использование теплых вод ГРЭС);
- центр лесопромышленного сервиса региона (имеет смысл развивать производство строительных материалов при условии использования новых технологий), в том числе использование возможностей с. Большетархово;
- место отдыха и рекреации, включая развитие малоэтажного строительства;
- для организации бизнеса по бутылированию и продаже чистой питьевой воды;
- Излучинск - центр, ориентированный на интересы и потребности района начального профессионального образования;
- Излучинск - энергетический центр региона.
Развитие поселения по вышеназванным направлениям требуют увеличения инвестиционной составляющей бюджета поселения. Прогнозные расчеты налогового потенциала поселения не противоречат установке на увеличение муниципальных инвестиций.
Важным приоритетом инвестиционной активности городского поселения остается развитие сельского хозяйства на территории с. Большетархово.
Сельское поселение Аган.
Стратегическая цель муниципального управления связана с созданием благополучия места проживания и вовлечением поселения в хозяйственную деятельность региона.
Цель развития: сельское поселение Аган - этнокультурный центр Нижневартовского региона, центр национальных ремесел и традиционных промыслов народностей Севера.
Развитие поселения связывается с развитием его как рекреационной и туристической зоны, зоны производства экологически чистой продукции, развитием малых обслуживающих производств.
Стратегические задачи поселения:
- содействие развитию малого бизнеса в производствах, использующих древесные ресурсы на территории поселения и Нижневартовского района;
- вовлечение населения в производство услуг бытового и досугового направлений;
- содействие развитию национальных ремесел, таксидермии;
- сбор (переработка) дикоросов;
- формирование туристического центра (рыбалка, охота);
- участие в окружных программах развития лесопромышленного комплекса.
Сельское поселение Ларьяк.
Рост экономики с.п. Ларьяк обеспечит:
- улучшение транспортной логистики;
- малое и среднее предпринимательство;
- развитие заготовки и переработки дикоросов.
Инновационный путь развития с.п. Ларьяк связан со строительством автодороги протяженностью 50 км. Однако это связано со значительными финансовыми затратами, т.к. по причине географических особенностей для дороги необходимо строительство мостов. Наличие дороги позволит существенно упростить имеющуюся транспортную логистику, также решит проблему с нехваткой билетов, поможет привлечь инвестиции. В этом случае демографическая ситуация может значительно поменяться в положительную сторону, увеличив население, что, в свою очередь, разрешит проблему с квалифицированными специалистами. Местное население получит возможность работать ближе к поселению.
Поскольку строительство автодороги сопряжено со значительными финансовыми затратами, для поселения также целесообразно закупить катер на воздушной подушке, который способен передвигаться по песку, воде, тонкому льду. Такая мера также эффективно поможет улучшить транспортную логистику.
Улучшение логистики, в свою очередь, способствует развитию малого и среднего бизнеса в связи со снижением транспортных издержек, увеличением скорости грузо- и пассажироперевозок. Таким образом, расширится ассортимент товаров и услуг для местного населения. Появятся возможности привлечения инвестиций. Увеличится занятость и самозанятость населения.
Приоритетными направлениями развития малого и среднего бизнеса должны стать:
развитие и модернизация деревообрабатывающего сектора;
развитие и модернизация производства хлебобулочных изделий, а также производство смежной продукции, что частично снизит зависимость от поставок продуктов питания из других поселений.
В организации муниципального управления продолжится тенденция к снижению расходов бюджета на содержание муниципальных органов власти, что связано в первую очередь с формированием более эффективного состава муниципального аппарата.
Образование нацелено на качественный рост за счет привлечения учителей-предметников, повышение качества результатов ЕГЭ.
Культура и спорт будут развиваться более быстрыми темпами в основном за счет появления возможности проводить спортивные и культурные мероприятия на своей территории.
Инновационный сценарий развития с.п. Ларьяк предполагает более совершенную систему управления как муниципальным, так и частным секторами экономики, что, в свою очередь, требует значительных инвестиций в территориальную инфраструктуру и человеческий капитал.
Перспективы и темпы социально-экономического развития с.п. Ларьяк в долгосрочной перспективе будут связаны с освоением и внедрением высокорентабельных мощностей в переработке дикоросов.
Долгосрочной стратегической целью демографической и миграционной политики администрации сельского поселения является улучшение демографической ситуации за счет повышения продолжительности жизни населения, рождаемости и регулирования миграционных потоков.
Долгосрочными приоритетными целями в демографической и миграционной политиках станут:
формирование благоприятной среды для увеличения репродуктивного потенциала и создания стимулирующих условий родителям, имеющим двух и более детей;
сохранение и наращивание привлекательных условий жизни и работы для молодого поколения.
Механизмы реализации инновационного сценария будет включать следующие элементы:
- участие в формировании муниципально-частных партнерств, обеспечивающих значительный приток инвестиций в экономику с.п. Ларьяк;
- создание стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности путем оптимизации административных процедур, необходимых для предпринимательской деятельности;
- создание инфраструктурной поддержки предпринимательства;
- концентрация ресурсов и усилий на наиболее приоритетных направлениях развития;
- целевая направленность мероприятий по решению конкретных проблем и задач социально-экономического развития.
Сельское поселение Зайцева Речка.
Инновационный сценарий предполагает развитие поселения как самостоятельного и многофункционального муниципального образования с устойчивой и сбалансированной муниципальной экономикой, посредством создания стабильных институтов местного самоуправления.
Улучшение качества муниципального управления планируется осуществлять за счет повышения эффективности управления муниципальной собственностью и улучшения качества планирования.
При реализации инновационного сценария, система образования растет высокими темпами, осуществляется последовательная реализация ранее сформированных задач развития отрасли и происходит интеграция науки и образования в единый общеобразовательный кластер.
Система здравоохранения с.п. Зайцева Речка также динамично развивается путем гарантированного обеспечения равного доступа к качественным медицинским услугам, все это сопровождается ростом репутационного фактора.
Ресурсным потенциалом с.п. Зайцева Речка является лесная и деревообрабатывающая промышленность. На базе действующей пилорамы, планируется налаживание производства топливных пеллет и древесно-стружечных плит. Отведение земель под тепличное хозяйство также позволит диверсифицировать отрасли развития малого бизнеса в поселении.
Инновационный путь развития усиливает внимания к молодому поколению, формированию культуры молодого предпринимательства, личности, интегрированной в рыночные отношения, создание условий для закрепления молодежи в поселениях. Все это потребует активного участия молодого поколения в развитии агропромышленного комплекса с.п. Зайцева Речка. Сценарий развития отрасли предполагает: усовершенствование производства сельскохозяйственной продукции за счет использования современных технологий и развитие сельскохозяйственной кооперации.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - количественный рост умеренный, т.к. заложенное в сценарий улучшение качества жилья приводит к росту потребности в коммунальных услугах современного уровня, но одновременно инновационный сценарий предполагает и рост производительности труда в коммунальной сфере и уменьшение потерь.
Помимо роста зарплаты, возрастут незарплатные доходы. За счет диверсификации расширяется простор для развития малого и среднего бизнеса, доля занятых в нем возрастает, также растет самозанятость (за счет развития новых форм занятости, в том числе дистанционных). Эти процессы отражаются в существенном росте доли предпринимательских доходов в структуре доходов населения.
Инновационным вектором развития экономики с.п. Зайцева Речка, должны стать следующие направления:
- деревообрабатывающая промышленность;
- агропромышленный комплекс;
- тепличное хозяйство.
Инновационный сценарий развития основывается на предположении, что общее экономическое развитие поселения позволит, существенно увеличить доходы населения до уровня, обеспечивающего не просто качественное потребление товаров и услуг, но возможность инвестирования в место проживания и будущее семьи.
Сельское поселение Вата.
Использование конкурентных географических и транспортных преимуществ с.п. Вата создает широкие возможности для развития индустрии отдыха и туризма в окружном и федеральном масштабе, в частности по типу кластеров: агротуризм, спортивный туризм, образовательный туризм.
Улучшение качества муниципального управления планируется осуществлять за счет повышения эффективности управления муниципальной собственностью и улучшения качества планирования. В целях решения поставленных задач будут проводиться следующие мероприятия: выполнение работ по разграничению собственности на землю и формирование сведений о невостребованных земельных участках.
При реализации инновационного сценария, система образования растет высокими темпами, осуществляется последовательная реализация ранее сформированных задач развития отрасли и происходит интеграция науки и образования в единый общеобразовательный кластер.
Система здравоохранения с.п. Вата также динамично развивается, путем гарантированного обеспечения равного доступа к качественным медицинским услугам, все это сопровождается ростом репутационного фактора системы здравоохранения.
Ключевой экономической проблемой развития агропромышленного комплекса является низкая рентабельность сельскохозяйственного производства. Основной целью развития сельского хозяйства является повышение эффективности деятельности сельхозпредприятий. В рамках инновационного сценария, предполагается постройка автоматизированного животноводческого комплекса по производству молочной продукции и скота (на убой в живом весе).
Также предполагается разработать программы по формированию интереса к современному высокотехнологичному сельскому хозяйству, в частности, к животноводству с детских лет. К этому процессу должны подключиться муниципальные учреждения общего образования, начиная с дошкольного возраста, с возможностью широкого сотрудничества с аналогичными хозяйствами в скандинавских странах. Это приведет к увеличению доли заинтересованной молодежи к современному сельскому труду.
Запасы кедрового леса вокруг с.п. Вата создают потенциал для развития малого бизнеса в направлении производства биопродукции и парафармацевтики. Отведение земель под тепличное хозяйство позволит также диверсифицировать развитие малого бизнеса в поселении.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - количественный рост умеренный, т.к. заложенное в сценарий улучшение качества жилья приводит к росту потребности в коммунальных услугах современного уровня, но одновременно инновационный сценарий предполагает и рост производительности труда в коммунальной сфере и уменьшение потерь.
Реальные доходы жителей поселения растут быстрее, чем в инерционном сценарии, благодаря росту производительности труда. Помимо роста зарплаты, возрастут незарплатные доходы (в том числе за счет развития новых форм занятости, в том числе дистанционных). Эти процессы отражаются в существенном росте доли предпринимательских доходов в структуре доходов населения.
Инновационный сценарий предполагает обязательное развитие высокоскоростных коммуникационных сетей (интернет-технологии), которые могут создать базу для активного внедрения дистанционных образовательных, медицинских, управленческих и иных технологий в жизнь сельского поселения.
Инновационным вектором развития экономики с.п. Вата должны стать следующие направления:
- агропромышленный комплекс;
- туристический кластер (агротуризм, спортивный туризм, образовательный туризм);
- тепличное хозяйство;
- культурно-спортивная база;
- малые предприятия биопродукции и парафармацевтики.
В инновационном сценарии важны не только количественные характеристики роста, но и его качество, которое отличается от качества роста в инерционном сценарии. Условие достижения нового качества роста - более глубокая диверсификация, развитие видов деятельности и форм занятости, характерных для экономики поселения.
Сельское поселение Покур.
Инновационный сценарий развития сельского поселения Покур предполагает мобилизовать местные ресурсы, привлечь внешние инвестиции для повышения эффективности приоритетных отраслей экономики.
Основными приоритетами развития поселения должны стать:
- сохранение природного потенциала и улучшение окружающей среды;
- развитие малого и среднего бизнеса;
- развитие туристско-рекреационной сферы;
- развитие пищевой промышленности;
- развитие сельского хозяйства;
- развитие дорожно-транспортного комплекса;
- развитие сферы услуг;
- повышение доходов местного бюджета.
Использование реально сложившихся тенденций экономического развития, формирование собственных инвестиционных ресурсов, развитие круглогодичного туризма приведут к росту занятости, росту уровня доходов и благосостояния, изменению уровня образования населения и зависит от степени включенности самого населения и действий местной власти.
Сельское поселение Покур обладает собственным ярким брендом - покурский картофель, уникальный по своим вкусовым и иным качественным характеристикам. Для развития сельского хозяйства в Покуре имеются исключительные по меркам, как района, так и округа, условия - состав почв, наличие пастбищ, качество получаемой продукции. В развитии сельскохозяйственного производства в Покуре можно выделить три основных направления:
- растениеводство (картофель, капуста, ягоды);
- животноводство (молочная продукция);
- сбор и переработка ягод и дикоросов.
Другим направлением развития сельского поселения Покур может стать добыча сапропеля (после проведения разведки и оценки запасов), добыча песка.
Главными стратегическими целями развития поселения Покур могут быть названы:
- улучшение экологического состояния территории поселения;
- улучшение транспортного обслуживания, включая транспортное сообщение с населенными пунктами правого берега Оби;
- развитие сельскохозяйственного производства, объем которого в стратегическом плане устанавливает и оптимальную численность населения Покура, и направления трудовой ориентации молодежи.
В долгосрочной перспективе решение инвестиционных, транспортных и экологических проблем позволит обеспечить экономическую самодостаточность поселения Покур при оптимальном количестве домашних хозяйств в поселении.
Для полноценного развития сельского хозяйства и разрешения имеющихся проблем необходимо привлечение инвестиций, организация межмуниципального сотрудничества, в том числе создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Цель развития: сельское поселение Покур - центр выращивания уникального картофеля и организации производства картофельной и иной продукции сельского хозяйства.
Поселение Покур обладает необходимым потенциалом для развития сельского хозяйства, которое может обеспечить достаточный уровень доходов домашних хозяйств. Развитие данной сферы деятельности требует взаимодействия с городскими округами с целью создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Развитие сельского хозяйства требует развития дорожной сети для обеспечения сырьем, кормами, реализации продукции, что позволит существенно снизить себестоимость сельскохозяйственной продукции.
Для создания круглогодичного транспортного сообщения необходимо построить автомобильную дорогу к с. Покур. В департамент дорожного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направлено обращение об оказании содействия в решении вопроса строительства автомобильных дорог к с. Покур.
Сельское поселение Ваховск.
Потенциально сельское поселение Ваховск располагает запасами ресурсов для организации производства строительного кирпича, древесного угля, продукции из торфа. Развитие данных видов производства требует разведки ресурсов и оценки их промышленной ценности, выбора технологии производства и исследования потенциальных рынков сбыта.
Перспективным представляется разведение ценных пород пушных зверей, организация приема у населения дикоросов и рыбы для их последующей переработки.
Главным стратегическим ресурсом поселения является река Вах.
Цель развития: сельское поселение Ваховск - центр разведения ценных пушных пород зверей, развитие предпринимательства домашних хозяйств вокруг реки и ресурсов леса.

4. Прогноз социально-экономического развития
муниципального района до 2020 года и на период до 2030 года
(в разрезе поселений района)

В долгосрочной перспективе социально-экономическое развитие Нижневартовского района будет определяться следующими основными тенденциями:
сохранением системообразующего влияния нефтедобывающего комплекса на базовые социально-экономические процессы в районе;
сокращением доли населения в трудоспособном возрасте на фоне снижения дефицита квалифицированных рабочих;
сохранением относительно высокого уровня цен на ввозимые на территорию района товары производственного назначения и массового спроса, определяемого высоким уровнем удельных транспортных издержек;
сохранением высокого уровня удельных капитальных затрат в отраслях промышленного и гражданского строительства;
ростом активности малого и среднего бизнеса;
расширением сферы услуг;
реформированием жилищно-коммунального хозяйства, нацеленным на повышение энергоэффективности.
С учетом выявленных тенденций основные варианты долгосрочного социально-экономического развития Нижневартовского района определяются степенью реализации следующих ключевых факторов:
благоприятной конъюнктурой на внешнем и внутреннем рынках нефти;
эффективностью добычи нефти, в том числе ее трудноизвлекаемых запасов;
степенью диверсификации структуры экономики района;
демографическим развитием;
интенсивностью повышения качества человеческого капитала;
развитием инфраструктуры;
интенсивностью разработки и эффективностью внедрения инноваций, в том числе в отраслях промышленного и гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйства;
эффективностью институтов, поддерживающих предпринимательскую и инвестиционную активность;
социально-экономическим развитием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации.
В зависимости от степени реализации этих факторов выделяются следующие сценарии социально-экономического развития Нижневартовского района в долгосрочной перспективе - инерционный, энергосырьевой и инновационный.
Выделенные сценарии социально-экономического развития Нижневартовского района основываются на долгосрочных демографических, экономических, социальных прогнозах развития до 2030 года.
Методологической основой прогнозирования послужили многоуровневые балансовые модели с показателями различной степени агрегирования (посубъектного, муниципально-отраслевого, районного, регионально-отраслевого, межотраслевого). По отдельным показателям, характеризующим демографические и социально-экономические явления (коэффициенты дожития, миграцию, динамику среднедушевых доходов, эффективность капитальных вложений), прогнозирование осуществлялось с использованием регрессионных моделей. Темпы экономического роста при различном сочетании факторов производства прогнозировались в рамках типовых производственных функций, модифицированных с учетом региональных особенностей.

Прогнозные показатели приведены в Приложении А.

5. Механизмы реализации стратегии социально-экономического
развития муниципального района (в разрезе поселений района)

5.1. Организационные, правовые, финансовые механизмы
и механизмы информационно-технического обеспечения

Механизмы реализации Стратегии района представляют собой систему процедур регулирования ключевых процессов, обусловливающих достижение запланированных результатов. Классификация механизмов реализации Стратегии района объективно основывается на типологии обеспечивающих процессов (Таблица 5.1).

Таблица 5.1

Виды механизмов реализации Стратегии района

Сферы
Ключевые процессы
Организационные механизмы
Сфера власти и управления
Процессы оформления политических и властных отношений, управленческие процессы (принятия решений, координации и др.)
Механизм административно-управленческий
Сфера права
Процессы выстраивания и оформления правовых отношений (законодательные, нормотворческие, арбитражные и пр. процессы)
Механизм нормативно-правовой организации
Сфера финансов и экономики
Финансовые отношения и процессы (бюджетные, кредитные, инвестиционные и т.д.)
Механизм финансово-экономической организации
Сфера социальных отношений
Процессы социальных отношений и их закрепление (процессы поддержки, реабилитации, обеспечения и т.п.)
Механизм социальной организации
Сфера информации и коммуникации
Процессы передачи внутренней и внешней информации и осуществления межсферной коммуникации
Механизм информационно-коммуникационной организации

Каждый из механизмов задействуется в системе управления стратегическим развитием муниципального района, а на этапе реализации Стратегии - в рамках управления процессом реализации.
В результате сами механизмы разбиваются на совокупность пошаговых процедур по реализации стратегии развития как муниципального района в целом, так и отдельных поселений. Именно процедуры и процедурность позволяют технологично осуществлять реализацию Стратегии и соответствующий процесс управления:
процедуры обеспечивают пошаговый режим реализации Стратегии, последовательного продвижения в рамках поставленных целей;
при применении последовательности отлаженных процедур возможно отстроить процессы реализации в итеративном режиме;
процедурная отстройка действий помогает осуществлять точный и своевременный контроль и мониторинг хода реализации Стратегии;
процедуры позволяют оптимизировать деятельность по реализации Стратегии и при этом достигать запланированных результатов.
Формально механизмы реализации стратегии можно разложить на независимые процедуры, что имеет практическое значение при реализации Стратегии в рамках отдельных поселений. Но внутри каждого из механизмов есть элементы (процедуры) других механизмов, а также элементы, приоритет в осуществлении которых принадлежит администрации района. Поэтому каждый из механизмов задействуется не независимо друг от друга, а в тесной взаимосвязи между собой. При этом процедуры административно-управленческого механизма в наибольшей степени задействуются в других механизмах. В этой связи его можно назвать организационно-управленческим механизмом; именно он обеспечивает единое пространство принимаемых управленческих решений и действий, сохраняет целостность общего хода реализации стратегии (подробнее во второй части пособия). Ниже приведена подробная таблица процессов, при преобразовании которых до алгоритмов и процедур деятельности профильных подразделений администрации района, может быть организована регулярная деятельность по реализации стратегии развития (Таблица 5.2).

Таблица 5.2

Процессы и процедуры, составляющие механизмы
реализации Стратегии

Наименование механизма и процедуры
1. Организационно-управленческий механизм реализации Стратегии
Основы организации системы управления реализацией Стратегии
Применение проектных средств управления для реализации программной стратегии развития:
- алгоритмы подготовки реализационных проектов;
- процедура подготовки проектов (коммерческих, организационных, социальных);
- процедура отбора проектов;
- процедура проверки проектов на реализуемость
Основы алгоритма корректировки Стратегии
Закрепление стратегических функций за подразделениями администрации
Организация работ по реализации Стратегии в текущей деятельности подразделений администрации
Организация деятельности подразделения, агентства или др. структур, отвечающих за ход реализации Стратегии
Взаимодействие подразделений администрации (вертикальные и горизонтальные) по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами)
Организация нормативно-процессуального оформления стратегической линии в деятельности администрации
Общая организация бюджетного процесса и экономических расчетов с учетом стратегических ориентиров
Общие шаги по организации информационно-коммуникационных работ, обеспечивающих ход реализации Стратегии
Основные шаги по организации работ с местным сообществом по реализации Стратегии
2. Нормативно-правовой механизм реализации Стратегии
Закрепление системы муниципального управления стратегического характера через нормативно-правовые акты
Нормативное закрепление стратегических функций за подразделениями администрации
Нормативно-правовое закрепление финансово-экономических отношений применительно к реализации Стратегии (в рамках бюджетного процесса и инвестиционной деятельности)
Нормативно-правовое оформление информационных потоков применительно к реализации Стратегии
Нормативно-правовое оформление инициативного участия местного сообщества в реализации Стратегии.
Нормативно-правовое оформление программной деятельности в муниципальном образовании в стратегической ориентации.
Нормативно-правовое оформление проектной деятельности по реализации программной стратегии развития.
3. Финансово-экономический механизм реализации Стратегии
Экономические расчеты в стратегической ориентации
Формирование бюджета с учетом стратегических задач
Муниципальный маркетинг
Привлечение инвесторов
Организация муниципальных конкурсов
Организация бюджетного финансирования проектов в рамках Стратегии
Организация внебюджетного финансирования проектов в рамках Стратегии
Соорганизация многоканального финансирования проектов
Стимулирование развития малого и среднего бизнеса
4. Механизм социального партнерства реализации стратегий развития
Организация регулярного взаимодействия администрации с активными группами местного сообщества в целях привлечения местного сообщества к реализации стратегии (создание координационного стратегического совета и т.п.).
Общественный мониторинг реализации Стратегии
Проведение общественных слушаний по проблемным вопросам реализации Стратегии
Организация деятельности инициативных структур местного сообщества
Проведение конкурса инициативных проектов местного сообщества
Проведения общественных экспертиз проектов
5. Информационно-коммуникационный механизм
Организации информационных потоков, документооборота и его автоматизации в администрации муниципального образования на основе соответствующих регламентов
Организация деятельности информационно-аналитической службы в интересах обеспечения подразделений администрации необходимыми материалами по стратегическим вопросам развития
Формирования коммуникационного пространства в муниципальном образовании по поводу стратегий развития
Установления контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами в стратегических интересах муниципального образования

5.2. Основные мероприятия по реализации Стратегии

Мероприятия, планируемые для реализации Стратегии, являются мероприятиями долгосрочного характера. Существенными особенностями подобных мероприятий являются:
ежегодное (постоянное) их осуществление; данные мероприятия не носят единовременный характер; их результативность, как правило, является кумулятивной (нарастающей) от года к году;
ежегодное включение необходимых объемов финансирования в статьи расходной части муниципального бюджета или бюджета организаций, участвующих в реализации мероприятий; прерывание финансирования мероприятий (либо по линии бюджета, либо по линии частных вложений) может нивелировать достигнутый до этого эффект;
системный характер; реализация данных мероприятий требует комплексности и одновременности в их осуществлении; только в рамках единой системы данные мероприятия приведут к ощутимому эффекту.
Перечень основных мероприятий, реализация которых может привести к целям инновационного сценария развития района, приведены в Приложении 2.

6. Перечень муниципальных программ для достижения
стратегических приоритетов

Реализуемые в настоящее время комплексные программы развития и муниципальные программы в целом полностью охватывают направления деятельности по достижению стратегических приоритетов. По окончании их действия целесообразно продлить содержание мероприятий на следующий срок в рамках новых, скорректированных с учетом меняющихся условий программ.
Комплексные программы развития, муниципальные программы:
1. Решение Думы Нижневартовского района от 06.03.2013 № 303 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нижневартовского района до 2020 года".
2. Решение Думы Нижневартовского района от 14.05.2008 № 41 "Об утверждении "Комплексной программы социально-экономического развития Нижневартовского района на 2007 - 2017 годы".
3. Решение Думы Нижневартовского района от 3 февраля 2010 г. № 9 "О внесении изменений в приложение к решению Думы района от 09.07.2009 № 72 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нижневартовского района на 2009 - 2016 годы".
4. Решение Думы Нижневартовского района от 23.05.2012 № 200 "О Концепции инвестиционной политики Нижневартовского района до 2020 года".
5. Постановление Администрации Нижневартовского района от 25.11.2013 № 2490 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы".
6. Постановление Администрации Нижневартовского района от 25.11.2013 № 2489 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
7. Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.11.2013 № 2508 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
8. Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.11.2013 № 2507 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда в Нижневартовском районе" на 2014 - 2016 годы".
9. Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.11.2013 № 2506 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности в Нижневартовском районе в 2014 - 2020 годах".
10. Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.11.2013 № 2505 "Об утверждении муниципальной программы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Нижневартовском районе, на 2014 - 2016 годы".
11. Постановление Администрации Нижневартовского района от 27.11.2013 № 2504 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 18.09.2013 № 1946 "Об утверждении Перечня муниципальных программ района на 2014 - 2020 годы".
12. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2565 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы".
13. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2562 "Об утверждении муниципальной программы "Информационное общество Нижневартовского района на 2014 - 2016 годы".
14. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2561 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы Нижневартовского района на 2014 - 2020 годы".
15. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2560 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей Нижневартовского района на 2014 - 2016 годы".
16. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2554 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
17. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2553 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
18. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2552 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нижневартовского района в 2014 - 2020 годах".
19. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2551 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Нижневартовского района на 2014 - 2016 годы".
20. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2550 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2014 - 2020 годы".
21. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2549 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом на территории Нижневартовского района на 2014 - 2017 годы".
22. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2548 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Нижневартовском районе в 2014 - 2020 годах".
23. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2543 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы".
24. Постановление Администрации Нижневартовского района от 02.12.2013 № 2542 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка в Нижневартовском районе на 2014 - 2016 годы".

7. Основные ожидаемые результаты

Реализация Стратегии социально-экономического развития Нижневартовского района до 2020 года и на период до 2030 года годы позволит обеспечить:
1. Улучшение демографической ситуации в районе за счет улучшения репродуктивного здоровья населения, повышения уровня рождаемости (суммарный коэффициент рождаемости увеличится до 2,2 к 2030 году), сокращения потерь населения в результате преждевременной смертности (особенно в трудоспособном возрасте).
2. Положительный общий прирост населения за счет естественного и механического прироста на 14,4% к настоящему уровню.
3. Снижение уровня безработицы с 0,23% до 0,17%, а также привлечение на территорию района новых высококвалифицированных рабочих и специалистов.
4. Создание условий для развития:
- образования (модернизация и увеличение возможностей технологической инфраструктуры образования, достижение современного качества образования и услуг, а также обеспечение гарантий и прав ребенка, поддержка социального статуса и повышение профессионализма работников сферы образования), за счет ввода новых дошкольных и общеобразовательных учреждений, большего охвата детей дошкольным образованием и увеличением заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с критериями, установленными Правительством РФ;
- здравоохранения (повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи, укрепление репродуктивного здоровья населения района, повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников первичного звена);
- культуры и искусства (повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, укрепление материально-технической базы учреждений, сдача в эксплуатацию новых объектов культуры: культурно-досуговый учреждений, детских школ искусств, библиотек, музеев, объектов туризма);
- физической культуры и спорта (организация физкультурно-массовой работы по месту жительства, организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, укрепление материально-технической базы спортивных учреждений, ввод в строй новых и реконструкция имеющихся объектов и др.);
- социальной политики (реализация муниципальных программ, социальная помощь слабо защищенным в социальном плане категориям населениям, обеспечение экономической самостоятельности и трудозанятости молодежи, поддержка молодой семьи, женщин и детей).
5. Повышение надежности систем жизнеобеспечения района, обеспечение развития социальной инфраструктуры и улучшение условий жизнедеятельности населения.
6. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Нижневартовского района.
7. Дальнейшее развитие транспорта, коммуникаций, потребительского рынка в поселениях Нижневартовского района.
8. Проведение мероприятий по охране окружающей природной среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
9. Реализация инфраструктурных проектов, соответствующих стратегическим приоритетам Ханты-Мансийского автономного округа, при сохранении природно-ресурсного потенциала района для будущих поколений.
10. Повышение качества жизни населения района на основе динамично развивающейся сбалансированной экономики.

8. Система целевых показателей стратегии
социально-экономического развития муниципального района

Целевые показатели, используемые для прогноза и планирования, представляют систему, позволяющую контролировать достижение основных результатов практически во всех сферах социально-экономической жизни района. Перечень данных показателей приведен в Приложении 2.





Приложение 1

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
Сценарии
2014 год оценка
2015 год прогноз
2020 год прогноз
2030 год прогноз
1.
Демографические показатели
1.1
Численность постоянного населения (среднегодовая), чел., всего по району
36397
36100
инерционный
35788
36052
36025
36020
энергосырьевой
35806
36248
36620
37050
инновационный
35900
36646
38389
41260

в том числе по поселениям:
1.1.1
гп. Новоаганск
10812
10619
инерционный
10575
10653
10645
10644
энергосырьевой
10581
10711
10821
10948
инновационный
10608
10829
11344
12192
1.1.2
гп. Излучинск
18604
18825
инерционный
18660
18797
18784
18781
энергосырьевой
18669
18900
19093
19318
инновационный
18718
19107
20016
21513
1.1.3
сп. Аган
507
503
инерционный
501
505
504
504
энергосырьевой
501
507
513
519
инновационный
503
513
537
578
1.1.4
сп. Ларьяк
1873
1839
инерционный
1789
1803
1801
1801
энергосырьевой
1790
1812
1831
1853
инновационный
1795
1832
1919
2063
1.1.5
сп. Зайцева Речка
659
627
инерционный
619
624
623
623
энергосырьевой
619
627
634
641
инновационный
621
634
664
714
1.1.6
сп. Покур
667
650
инерционный
644
649
648
648
энергосырьевой
645
652
659
667
инновационный
646
660
691
743
1.1.7
сп. Вата
497
479
инерционный
476
479
479
479
энергосырьевой
476
482
487
493
инновационный
477
487
511
549
1.1.8
сп. Ваховск
2149
2073
инерционный
2054
2069
2068
2068
энергосырьевой
2055
2081
2102
2127
инновационный
2061
2103
2204
2368
1.1.9
Межселенная территория
629
475
инерционный
469
472
472
472
энергосырьевой
469
475
480
485
инновационный
470
480
503
541
1.2
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. чел., всего по району
36454
35746
инерционный
35745
35730
35704
35699
энергосырьевой
35750
35925
36293
36720
инновационный
35860
36319
38047
40892

в том числе по поселениям:
1.2.1
гп. Новоаганск
10740
10499
инерционный
10498
10505
10497
10504
энергосырьевой
10511
10562
10670
10804
инновационный
10543
10678
11186
12032
1.2.2
гп. Излучинск
18797
18854
инерционный
18838
18830
18816
18813
энергосырьевой
18840
18932
19126
19351
инновационный
18898
19140
20051
21550
1.2.3
сп. Аган
507
499
инерционный
497
497
496
496
энергосырьевой
497
499
504
510
инновационный
498
505
529
568
1.2.4
сп. Ларьяк
1861
1816
инерционный
1816
1815
1814
1814
энергосырьевой
1816
1825
1844
1865
инновационный
1822
1845
1933
2077
1.2.5
сп. Зайцева Речка
643
610
инерционный
610
610
609
609
энергосырьевой
610
613
619
626
инновационный
612
620
649
698
1.2.6
сп. Покур
668
632
инерционный
632
632
631
631
энергосырьевой
632
635
642
649
инновационный
634
642
673
723
1.2.7
сп. Вата
486
473
инерционный
473
473
472
472
энергосырьевой
473
475
480
486
инновационный
474
481
503
541
1.2.8
сп. Ваховск
2114
2032
инерционный
2032
2031
2029
2029
энергосырьевой
2032
2042
2063
2087
инновационный
2038
2064
2163
2324
1.2.9
Межселенная территория
638
331
инерционный
331
331
330
330
энергосырьевой
331
332
336
340
инновационный
332
336
352
378
1.3
Коэффициент рождаемости на 1000 человек среднегодового населения, в целом по району
14,00
13,50
инерционный
13,50
13,48
13,46
13,44
энергосырьевой
14,00
14,05
14,10
14,15
инновационный
14,10
14,14
14,25
14,30

в том числе по поселениям:
1.3.1
гп. Новоаганск
9,43
8,57
инерционный
8,57
8,56
8,55
8,53
энергосырьевой
8,89
8,92
8,95
8,99
инновационный
8,95
8,98
9,05
9,08
1.3.2
гп. Излучинск
16,26
18,35
инерционный
18,36
18,33
18,31
18,28
энергосырьевой
19,04
19,11
19,18
19,24
инновационный
19,18
19,23
19,38
19,45
1.3.3
сп. Аган
29,70
17,50
инерционный
17,50
17,47
17,44
17,42
энергосырьевой
18,14
18,21
18,27
18,34
инновационный
18,27
18,33
18,47
18,53
1.3.4
сп. Ларьяк
17,30
20,70
инерционный
20,70
20,66
20,63
20,60
энергосырьевой
21,46
21,54
21,62
21,69
инновационный
21,62
21,68
21,85
21,92
1.3.5
сп. Зайцева Речка
14,30
7,20
инерционный
7,20
7,18
7,17
7,16
энергосырьевой
7,46
7,49
7,52
7,54
инновационный
7,52
7,54
7,60
7,62
1.3.6
сп. Покур
13,40
15,43
инерционный
15,43
15,41
15,38
15,36
энергосырьевой
16,00
16,06
16,11
16,17
инновационный
16,11
16,16
16,29
16,34
1.3.7
сп. Вата
15,68
15,40
инерционный
15,40
15,38
15,36
15,34
энергосырьевой
15,97
16,03
16,09
16,15
инновационный
16,09
16,13
16,26
16,32
1.3.8
сп. Ваховск
11,40
17,50
инерционный
17,50
17,47
17,44
17,42
энергосырьевой
18,14
18,21
18,27
18,34
инновационный
18,27
18,33
18,47
18,53
1.3.9
Межселенная территория
10,30
9,40
инерционный
9,40
9,38
9,37
9,35
энергосырьевой
9,74
9,78
9,81
9,85
инновационный
9,81
9,84
9,92
9,95
1.4
Коэффициент общей смертности на 1000 человек среднегодового населения, в целом по району
5,10
5,20
инерционный
5,21
5,22
5,25
5,3
энергосырьевой
5,2
5,18
5,15
5,13
инновационный
5,18
5,16
5,1
5

в том числе по поселениям:
1.4.1
гп. Новоаганск
4,81
4,33
инерционный
4,32
4,33
4,36
4,40
энергосырьевой
4,32
4,30
4,27
4,26
инновационный
4,30
4,28
4,23
4,15
1.4.2
гп. Излучинск
3,8
4,57
инерционный
4,58
4,59
4,62
4,66
энергосырьевой
4,58
4,56
4,53
4,51
инновационный
4,56
4,54
4,49
4,40
1.4.3
сп. Аган
5,2
14
инерционный
9,64
9,66
9,71
9,81
энергосырьевой
9,62
9,58
9,53
9,49
инновационный
9,58
9,55
9,44
9,25
1.4.4
сп. Ларьяк
7,1
13,1
инерционный
10,11
10,13
10,19
10,28
энергосырьевой
10,09
10,05
9,99
9,95
инновационный
10,05
10,01
9,89
9,70
1.4.5
сп. Зайцева Речка
10
2,9
инерционный
6,46
6,47
6,51
6,57
энергосырьевой
6,45
6,42
6,39
6,36
инновационный
6,42
6,40
6,32
6,20
1.4.6
сп. Покур
23,71
9,26
инерционный
9,27
9,29
9,35
9,43
энергосырьевой
9,26
9,22
9,17
9,13
инновационный
9,22
9,18
9,08
8,90
1.4.7
сп. Вата
6,7
3,4
инерционный
5,05
5,06
5,09
5,14
энергосырьевой
5,04
5,02
5,00
4,98
инновационный
5,02
5,01
4,95
4,85
1.4.8
сп. Ваховск
8,2
10,1
инерционный
8,34
8,35
8,40
8,48
энергосырьевой
8,32
8,29
8,24
8,21
инновационный
8,29
8,26
8,16
8,00
1.4.9
Межселенная территория
6,1
6,7
инерционный
6,72
6,73
6,77
6,84
энергосырьевой
6,71
6,68
6,64
6,62
инновационный
6,68
6,66
6,58
6,45
1.5
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 человек), в целом по району
8,90
8,30
инерционный
8,29
8,26
8,21
8,14
энергосырьевой
8,80
8,87
8,95
9,02
инновационный
8,92
8,98
9,15
9,30

в том числе по поселениям:
1.5.1
гп. Новоаганск
4,62
4,24
инерционный
4,25
4,23
4,19
4,14
энергосырьевой
4,57
4,62
4,68
4,73
инновационный
4,65
4,70
4,82
4,93
1.5.2
гп. Излучинск
12,46
13,78
инерционный
13,78
13,74
13,69
13,61
энергосырьевой
14,46
14,55
14,64
14,73
инновационный
14,62
14,69
14,89
15,05
1.5.3
сп. Аган
24,5
3,5
инерционный
7,86
7,81
7,73
7,61
энергосырьевой
8,52
8,63
8,75
8,85
инновационный
8,69
8,78
9,03
9,28
1.5.4
сп. Ларьяк
10,2
7,6
инерционный
10,59
10,54
10,45
10,32
энергосырьевой
11,37
11,49
11,62
11,74
инновационный
11,57
11,67
11,95
12,22
1.5.5
сп. Зайцева Речка
4,3
4,3
инерционный
0,74
0,71
0,66
0,59
энергосырьевой
1,01
1,07
1,13
1,18
инновационный
1,09
1,14
1,27
1,42
1.5.6
сп. Покур
-10,31
6,17
инерционный
6,16
6,11
6,04
5,93
энергосырьевой
6,74
6,84
6,95
7,04
инновационный
6,89
6,98
7,21
7,44
1.5.7
сп. Вата
8,98
12
инерционный
10,35
10,32
10,27
10,19
энергосырьевой
10,93
11,01
11,09
11,17
инновационный
11,06
11,13
11,31
11,47
1.5.8
сп. Ваховск
3,2
7,40
инерционный
9,16
9,12
9,04
8,94
энергосырьевой
9,82
9,92
10,03
10,13
инновационный
9,99
10,07
10,31
10,53
1.5.9
Межселенная территория
4,2
2,70
инерционный
2,68
2,65
2,60
2,52
энергосырьевой
3,04
3,10
3,17
3,23
инновационный
3,13
3,19
3,34
3,50
1.6
Коэффициент миграционного прироста (на 1000 человек), в целом по району
-5,70
-27,90
инерционный
-26,24
-22,88
-22,84
-22,77
энергосырьевой
-25,34
-0,59
-0,76
-0,92
инновационный
-24,17
4,66
6,48
10,09

в том числе по поселениям:
1.6.1
гп. Новоаганск
-19,00
-26,90
инерционный
-25,19
-21,96
-21,93
-21,86
энергосырьевой
-24,33
-0,57
-0,73
-0,89
инновационный
-23,20
4,48
6,22
9,69
1.6.2
гп. Излучинск
59,97
-12,82
инерционный
-12,07
-10,52
-10,51
-10,47
энергосырьевой
-11,66
-0,27
-0,35
-0,42
инновационный
-11,12
2,15
2,98
4,64
1.6.3
сп. Аган
27,90
17,50
инерционный
10,20
10,20
6,20
3,20
энергосырьевой
17,60
17,60
18,30
19,10
инновационный
15,74
13,73
13,70
13,66
1.6.4
сп. Ларьяк
-4,10
-4,00
инерционный
-3,67
-3,20
-3,20
-3,19
энергосырьевой
-3,55
-0,08
-0,11
-0,13
инновационный
-3,38
0,65
0,91
1,41
1.6.5
сп. Зайцева Речка
-14,34
-11,54
инерционный
-10,76
-9,38
-9,36
-9,34
энергосырьевой
-10,39
-0,24
-0,31
-0,38
инновационный
-9,91
1,91
2,66
4,14
1.6.6
сп. Покур
11,80
-40,10
инерционный
-36,74
-32,03
-31,97
-31,88
энергосырьевой
-35,48
-0,83
-1,06
-1,29
инновационный
-33,84
6,53
9,07
14,12
1.6.7
сп. Вата
17,40
25,60
инерционный
12,20
12,20
3,30
-2,10
энергосырьевой
14,30
14,30
14,40
14,90
инновационный
16,30
16,30
16,90
15,40
1.6.8
сп. Ваховск
-10,98
-11,04
инерционный
-7,87
-6,86
-6,85
-6,83
энергосырьевой
-7,60
-0,18
-0,23
-0,28
инновационный
-7,25
1,40
1,94
3,03
1.6.9
Межселенная территория
-12,20
-24,40
инерционный
-24,80
-24,90
-25,40
-25,90
энергосырьевой
-24,50
-23,40
-23,20
-23,10
инновационный
-24,20
-22,10
-16,30
-12,30
1.7
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста (на конец года), чел.
7469
7565
инерционный
7506
7503
7498
7497
энергосырьевой
7508
7544
7622
7711
инновационный
7531
7627
7990
8587
1.8
Численность постоянного населения трудоспособного возраста (на конец года), чел.
25175
24919
инерционный
24914
24904
24886
24882
энергосырьевой
24918
25040
25296
25594
инновационный
24994
25314
26519
28502
1.9
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста (на конец года), чел.
3810
3262
инерционный
3253
3251
3249
3249
энергосырьевой
3253
3269
3303
3342
инновационный
3263
3305
3462
3721
1.10
Численность детей дошкольного возраста (на конец года), чел.
1943
1816
инерционный
1813
1806
1757
1694
энергосырьевой
1816
1810
1838
1852
инновационный
1823
1828
1861
1918
1.11
Численность детей школьного возраста (на конец года), чел.
5108
4985
инерционный
4927
4813
4622
4477
энергосырьевой
4938
4944
4951
5043
инновационный
4950
4959
5040
5060
2.
Повышение комфортности окружающей среды муниципального района
2.1.
Стабилизация и улучшение экологической обстановки
2.1.1
Объемы накопления ТБО, тонн/год, всего по району
14267,6
14151,2
инерционный
14080,2
13811,4
12247,1
9243,5
энергосырьевой
14236,7
14446,7
14750,4
14919,3
инновационный
14893,2
15156,2
17817,3
24480,0

в том числе по поселениям:
2.1.1.1
гп. Новоаганск
4241,4
4163,0
инерционный
4060,6
4060,6
3600,7
2717,6
энергосырьевой
4195,2
4247,3
4336,6
4386,3
инновационный
4256,7
4455,9
5238,3
7197,1
2.1.1.2
гп. Излучинск
7292,8
7390,4
инерционный
7267,1
7181,9
6368,5
4806,6
энергосырьевой
7438,2
7512,3
7670,2
7758,0
инновационный
7610,5
7881,2
9265,0
12729,6
2.1.1.3
сп. Аган
224,6
223,4
инерционный
223,0
221,0
196,0
147,9
энергосырьевой
228,7
231,1
236,0
238,7
инновационный
237,9
242,5
285,1
391,7
2.1.1.4
сп. Ларьяк
771,5
775,8
инерционный
775,8
773,4
685,8
517,6
энергосырьевой
793,1
809,0
826,0
835,5
инновационный
812,6
848,7
997,8
1370,9
2.1.1.5
сп. Зайцева Речка
273,6
271,3
инерционный
267,5
262,4
232,7
175,6
энергосырьевой
273,4
274,5
280,3
283,5
инновационный
280,2
288,0
338,5
465,1
2.1.1.6
сп. Покур
264,6
259,9
инерционный
250,0
248,6
220,4
166,4
энергосырьевой
260,0
260,0
265,5
268,5
инновационный
268,2
272,8
320,7
440,6
2.1.1.7
сп. Вата
237,6
237,9
инерционный
236,1
234,8
208,2
157,1
энергосырьевой
240,1
245,6
250,8
253,6
инновационный
250,4
257,7
302,9
416,2
2.1.1.8
сп. Ваховск
856,9
851,8
инерционный
846,2
828,7
734,8
554,6
энергосырьевой
860,4
866,8
885,0
895,2
инновационный
900,7
909,4
1069,0
1468,8
3.
Развитие реального сектора экономики
3.1.
Развитие промышленного сектора МО
3.1.а
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. (в действующих ценах каждого года), всего по району
53683,19
87256
инерционный
80541,2
76873
62613
54340
энергосырьевой
84321,0
96000
107000
145000
инновационный
86236,67
102000
142000
201000

в том числе по поселениям:
3.1.а.1
гп. Новоаганск
953,9
2577,1
инерционный
2309,2
2229,3
1815,8
1575,9
энергосырьевой
2490,1
2784,0
3103,0
4205,0
инновационный
2546,3
2950,8
4118,0
5829,0
3.1.а.2
гп. Излучинск
10530,2
9978,142
инерционный
9132,4
46123,8
37567,8
32604
энергосырьевой
9346,9
57600
64200
87000
инновационный
9861,5
61200
85200
120600
3.1.а.3
сп. Аган
2,4
2,5
инерционный
2,31
2,21
1,80
1,56
энергосырьевой
2,42
2,76
3,07
4,16
инновационный
2,47
0,29
4,08
5,77
3.1.а.4
сп. Ларьяк
3,01
1,8
инерционный
1,66
1,58
1,29
1,12
энергосырьевой
1,74
1,98
2,20
2,99
инновационный
1,78
0,21
2,93
4,14
3.1.а.5
сп. Зайцева Речка
332,8
303,9
инерционный
273,84
261,37
212,88
184,76
энергосырьевой
286,69
326,40
363,80
493,00
инновационный
293,20
34,68
482,80
683,40
3.1.а.6
сп. Покур
1,3
0,09
инерционный
0,08
0,08
0,06
0,05
энергосырьевой
0,08
0,10
0,11
0,15
инновационный
0,09
0,01
0,14
0,20
3.1.а.7
сп. Вата
0,3
4,9
инерционный
4,53
4,32
3,52
3,05
энергосырьевой
4,74
5,40
6,01
8,15
инновационный
4,85
0,57
7,98
11,30
3.1.а.8
сп. Ваховск
2,7
5,5
инерционный
5,07
4,84
3,94
3,42
энергосырьевой
5,31
6,05
6,74
9,14
инновационный
5,43
0,64
8,95
12,66
3.1.б
Удельный вес убыточных предприятий, %, в целом по району
10,4
11,2
инерционный
11,6
12,4
13,6
18,1
энергосырьевой
10,8
10,3
9,4
6,2
инновационный
7,9
6,3
4,2
2,1
3.1.в
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу производителей промышленной продукции, млн. руб., всего по району
219881,3
338047,3
инерционный
361711
383413
498437
647968
энергосырьевой
388754
423742
635613
953420
инновационный
422559
464815
748352
1204847

в том числе по поселениям:
3.1.в.1
гп. Новоаганск
10243,9
13446,4
инерционный
14468
15337
19937
25919
энергосырьевой
15550
16950
25425
38137
инновационный
16902
18593
29934
48194
3.1.в.2
гп. Излучинск
40199,6
43525,8
инерционный
46661
49460
64298
83588
энергосырьевой
50149
54663
81994
122991
инновационный
54510
59961
96537
155425
3.1.в.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
3.1.в.4
сп. Ларьяк
2,6
2,6
инерционный
2,79
2,95
3,84
4,99
энергосырьевой
2,99
3,26
4,89
7,34
инновационный
3,25
3,58
5,76
9,28
3.1.в.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
3.1.в.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
3.1.в.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
3.1.в.8
сп. Ваховск
809,3
778,7
инерционный
832
882
1146
1490
энергосырьевой
894
975
1462
2193
инновационный
972
1069
1721
2771
3.1.1
Добыча полезных ископаемых:

3.1.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых, млн. руб., в ценах соответствующих лет
204190,3
319299,0
инерционный
341650
362149
470794
612032
энергосырьевой
367194
400241
600362
900543
инновационный
399124
439036
706848
1138026
3.1.1.а
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ CА: Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, млн. руб., в ценах соответствующих лет
203917,29
318878,84
инерционный
341206
361678
470182
611236
энергосырьевой
366716
399721
599581
899372
инновационный
398605
438465
705929
1136546
3.1.1.а.1
нефти, включая газовый конденсат, млн. тонн, предприятиями района
18,25
26,65
инерционный
25,5
23,3
22,4
21,3
энергосырьевой
26,8
25,6
28,5
30,3
инновационный
27,1
28,2
32,6
40,7
3.1.1.а.2
газа природного и попутного, млрд. м3, предприятиями района
1,66
2,83
инерционный
2,76
2,68
2,63
2,12
энергосырьевой
2,86
2,89
3,23
5,56
инновационный
2,98
3,12
5,36
7,13
3.1.1.а.а
Добыча общераспространенных полезных ископаемых:
3.1.1.а.б
Пески природные, тыс. м3
9,18
9,21
инерционный
9,20
9,10
8,90
8,78
энергосырьевой
9,22
9,24
9,40
9,60
инновационный
9,25
9,30
9,65
9,86
3.1.1.а.в
торф, тыс. тонн.
0,76
0,8
инерционный
0,80
0,78
0,76
0,74
энергосырьевой
0,81
0,84
0,86
0,90
инновационный
0,82
0,86
0,90
1,04
3.1.1.а.г
прочие виды ОПИ (глина), тыс. тонн.
0,03
0,02
инерционный
0,02
0,02
0,017
0,016
энергосырьевой
0,022
0,024
0,026
0,028
инновационный
0,023
0,026
0,03
0,032
3.1.2.б
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ CВ: Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, млн. руб., в ценах соответствующих лет
272,96
420,19
инерционный
444
471
612
796
энергосырьевой
477
520
780
1171
инновационный
519
571
919
1479
3.1.3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства, млн. рублей, в ценах соответствующих лет
1157,37
1694,0
инерционный
1809
1917
2492
3240
энергосырьевой
1944
2119
3178
4767
инновационный
2113
2324
3742
6024
3.1.4.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ Е: производство и распределение электроэнергии газа и воды, млн. рублей, в ценах соответствующих лет
14533,6
17054,3
инерционный
18252
19347
25151
32697
энергосырьевой
19617
21382
32073
48110
инновационный
21323
23455
37762
60797
3.1.4.а
Производство электроэнергии, млрд. кВт-час.
11,29
12,07
инерционный
13,76
13,81
13,90
14,30
энергосырьевой
14,00
14,20
14,70
14,90
инновационный
14,48
14,98
15,80
16,40
3.1.5.
Производство продукции лесопромышленного комплекса:
3.1.5.а
производство древесины необработанной, тыс. куб. м, всего по району
7,5
12,5
инерционный
12,3
12,1
11,4
8,4
энергосырьевой
12,7
12,9
13,8
15,5
инновационный
13,4
14,2
16,7
20,5
3.1.5.б
производство пиломатериалов, тыс. куб. м, всего по району
4,4
10,2
инерционный
10,1
9,9
9,3
6,9
энергосырьевой
10,4
10,5
11,3
12,6
инновационный
10,9
11,6
13,6
16,7
3.2.
Развитие агропромышленного комплекса
3.2.1
Объем производства продукции сельского хозяйства, млн. руб., всего по району
392,36
428,95
инерционный
433,2
450,5
580,3
690,1
энергосырьевой
450,3
482,48
600,5
760,3
инновационный
459,32
493,76
660,3
820,7
3.2.2
Число прибыльных единиц сельскохозяйственных организаций, ед., всего по району
28
28
инерционный
26
24
22
20
энергосырьевой
28
34
36
38
инновационный
28
36
40
48
3.2.3
Общее число сельскохозяйственных организаций, ед., всего по району
28
28
инерционный
28
26
26
26
энергосырьевой
28
34
36
38
инновационный
28
36
40
48
3.3.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" по полному кругу предприятий, млн. руб., всего по району
7145,66
8284,81
инерционный
8023,1
7815,3
11589,3
17190,1
энергосырьевой
8418,2
9353,7
12544,2
18074,6
инновационный
8912,4
9756,5
13300,3
19789,8
4.
Развитие сектора услуг, потребительского рынка
4.1.
Создание благоприятных условий для развития туризма
4.1.1
Санаторно-курортные учреждения, мест, всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
4.1.2
Объекты туристического показа, отдыха, мест, всего по району
8
8
инерционный
8
8
6
4
энергосырьевой
8
8
8
8
инновационный
8
8
10
11

в том числе по поселениям:
4.1.1.1
гп. Новоаганск
4
4
инерционный
4
4
3
2
энергосырьевой
4
4
2
2
инновационный
4
4
4
2
4.1.1.2
гп. Излучинск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
2
инновационный
1
1
3
3
4.1.1.3
сп. Аган
2
2
инерционный
2
2
2
1
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
4
4.1.1.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
4.1.1.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
4.1.1.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
4.1.1.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
2
4.1.1.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
4.2.
Развитие потребительского рынка
4.2.1
Магазины, кв. м торговой площади, всего по району
8090
7714,1
инерционный
7423,1
7100,5
6980,4
6780,7
энергосырьевой
7854,1
7907,5
8905,3
10408,3
инновационный
7850,2
8090,5
93607,6
14808,8

в том числе по поселениям:
4.2.1.1
гп. Новоаганск
2871,8
2396,5
инерционный
2116,2
2201,2
2163,9
2102,0
энергосырьевой
2396,5
2451,3
2760,6
3226,6
инновационный
2412,1
2508,1
29018,4
4590,7
4.2.1.2
гп. Излучинск
3374,7
3504,5
инерционный
3412,1
3223,6
3169,1
3078,4
энергосырьевой
3561,1
3590,0
4043,0
4725,4
инновационный
3581,2
3673,1
42497,9
6723,2
4.2.1.3
сп. Аган
79,5
79,5
инерционный
75,2
71,0
69,8
67,8
энергосырьевой
75,2
79,1
89,1
104,1
инновационный
80,9
80,9
93,6
148,1
4.2.1.4
сп. Ларьяк
160,6
160,6
инерционный
160,6
142,0
139,6
135,6
энергосырьевой
160,6
158,2
178,1
208,2
инновационный
160,6
161,8
1872,2
296,2
4.2.1.5
сп. Зайцева Речка
211,2
211,2
инерционный
211,2
191,7
188,5
183,1
энергосырьевой
211,2
213,5
240,4
281,0
инновационный
211,2
218,4
2527,4
399,8
4.2.1.6
сп. Покур
78,5
78,5
инерционный
78,5
78,1
76,8
74,6
энергосырьевой
78,5
87,0
98,0
114,5
инновационный
78,5
89,0
1029,7
162,9
4.2.1.7
сп. Вата
101,1
101,1
инерционный
101,1
100,8
99,1
96,3
энергосырьевой
101,1
112,3
126,5
147,8
инновационный
101,1
114,9
1329,2
210,3
4.2.1.8
сп. Ваховск
364,1
364,1
инерционный
364,1
333,7
328,1
318,7
энергосырьевой
364,1
371,7
418,5
489,2
инновационный
364,1
380,3
4399,6
696,0
4.2.2
Рынки, кв. м торговой площади, всего по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
2000
2000
4.2.3
Оборот розничной торговли, млн. руб., всего по району
2280,94
2591,38
инерционный
2732
2890
3760
6500
энергосырьевой
2881,0
2920
4100
7400
инновационный
2842,2
3150
4600
8200
4.2.4
Объем платных услуг населению, млн. руб., всего по району
851,84
942,32
инерционный
936,9
1160,2
2158,3
3090,5
энергосырьевой
991,6
1190,7
2709,2
3998,5
инновационный
1035,5
1394,3
2990,7
4050,1
4.3.
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение социально-экономической эффективности его деятельности
4.3.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), ед., всего по району
1445
1452
инерционный
1460
1460
1468
1490
энергосырьевой
1460
1520
1607
1680
инновационный
1480
1540
1690
1710
4.3.2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий, чел., всего по району
3316
4027
инерционный
4423
4818
4877
4960
энергосырьевой
4561
4917
5188
5631
инновационный
4614
5245
5442
5910
4.3.3
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, чел., всего по району
37015
40577
инерционный
39321
37457
37023
36409
энергосырьевой
39812
37906
38789
40092
инновационный
40874
41201
42999
43409
4.3.4
Удельный вес занятых в малом бизнесе от всех занятых в экономике муниципального района, %
8,96
9,92
инерционный
9,93
9,92
9,89
9,80
энергосырьевой
9,94
9,96
9,98
10,00
инновационный
9,95
9,99
10,02
10,10
4.3.5
Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, га, всего по району
1797,52
1810,01
инерционный
1810,01
1812,4
1780,2
1708,3
энергосырьевой
1810,01
1824,6
1867,3
1920,4
инновационный
1810,01
1868,4
1890,9
1990,4
5.
Развитие жилищной сферы
5.1.
Модернизация жилищного фонда
5.1.1
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, 1000 кв. м, всего по району
43,892
42,070
инерционный
40,023
34,768
21,987
10,566
энергосырьевой
39,080
35,140
11,346
-
инновационный
36,0
32,987
5,235
-

в том числе по поселениям:
5.1.1.1
гп. Новоаганск
29,236
27,081
инерционный
25,921
26,569
14,687
7,058
энергосырьевой
26,123
25,739
7,579
-
инновационный
26,010
25,375
3,497
-
5.1.1.2
гп. Излучинск
0,469
0,469
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
5.1.1.3
сп. Аган
1,0,88
1,088
инерционный
0,882
0,571
0,294
0,141
энергосырьевой
0,634
0,575
0,152
-
инновационный
0,528
0,508
0,070
-
5.1.1.4
сп. Ларьяк
0,432
0,842
инерционный
0,765
0,556
0,286
0,137
энергосырьевой
0,682
0,559
0,147
-
инновационный
0,534
0,494
0,068
-
5.1.1.5
сп. Зайцева Речка
2,398
2,179
инерционный
1,928
1,721
0,879
0,423
энергосырьевой
1,876
1,711
0,454
-
инновационный
1,639
1,519
0,209
-
5.1.1.6
сп. Покур
0,759
0,759
инерционный
2,234
2,151
1,099
0,528
энергосырьевой

2,138
0,567
-
инновационный
1,962
1,899
0,262
-
5.1.1.7
сп. Вата
0,538
0,911
инерционный
0,911
0,855
0,440
0,211
энергосырьевой
0,902
0,860
0,227
-
инновационный
0,872
0,760
0,105
-
5.1.1.8
сп. Ваховск
8,971
8,741
инерционный
8,021
7,271
3,738
1,796
энергосырьевой
7,652
7,314
1,929
-
инновационный
6,972
6,458
0,890
-
5.1.2
Число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, человек
2436
2132
инерционный
2132
2023
1187
571
энергосырьевой
2009
1987
613
-
инновационный
1987
1951
283
-

в том числе по поселениям:
5.1.2.1
гп. Новоаганск
1631
1396
инерционный
1356
1367
852
409
энергосырьевой
1356
1342
440
-
инновационный
1345
1272
203
-
5.1.2.2
гп. Излучинск
18
9
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
5.1.2.3
сп. Аган
89
89
инерционный
65
49
25
12
энергосырьевой
65
49
13
-
инновационный
52
43
6
-
5.1.2.4
сп. Ларьяк
15
32
инерционный
32
32
17
8
энергосырьевой
32
32
9
-
инновационный
32
29
4
-
5.1.2.5
сп. Зайцева Речка
113
119
инерционный
108
75
39
19
энергосырьевой
104
76
20
-
инновационный
96
67
9
-
5.1.2.6
сп. Покур
43
43
инерционный
36
16
8
4
энергосырьевой
36
16
4
-
инновационный
28
14
2
-
5.1.2.7
сп. Вата
60
42
инерционный
42
45
23
11
энергосырьевой
42
46
12
-
инновационный
42
40
6
-
5.1.2.8
сп. Ваховск
467
402
инерционный
372
378
194
93
энергосырьевой
372
380
100
-
инновационный
351
336
46
-
5.2.
Развитие жилищного строительства
5.2.1
Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м, всего по району
601,504
621,3
инерционный
629,4
660
690
740
энергосырьевой
629,4
680
780
910
инновационный
637,2
710
940
1320

в том числе по поселениям:
5.2.1.1
гп. Новоаганск
170,929
175,8
инерционный
165
165
173
185
энергосырьевой
170
170
195
228
инновационный
181
217
235
330
5.2.1.2
гп. Излучинск
271,324
278,7
инерционный
282
290
304
326
энергосырьевой
290
299
343
400
инновационный
301
312
414
581
5.2.1.3
сп. Аган
13,897
11,8
инерционный
11
12
13
15
энергосырьевой
12
13
15
17,2
инновационный
12
16
22
25,9
5.2.1.4
сп. Ларьяк
43,915
41
инерционный
40
40
41
44
энергосырьевой
41
41
47
55
инновационный
43
43
56
79
5.2.1.5
сп. Зайцева Речка
15,093
13,9
инерционный
13
14
15
18
энергосырьевой
14
16
18
21
инновационный
14
19
26
28
5.2.1.6
сп. Покур
14
13,4
инерционный
13
14
15
17
энергосырьевой
14
16
18
20,8
инновационный
14
19
26
30,2
5.2.1.7
сп. Вата
10,921
13,6
инерционный
13
13
14
17
энергосырьевой
13
15
17
23
инновационный
13
18
25
28,7
5.2.1.8
сп. Ваховск
55,315
55,1
инерционный
53
53
55
59
энергосырьевой
54
54
62
73
инновационный
57
57
75
106
5.2.2
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человек, всего по району
16,5
17,4
инерционный
17,6
18,5
19,3
20,7
энергосырьевой
17,6
18,9
21,5
24,8
инновационный
17,8
19,5
24,7
32,3

в том числе по поселениям:
5.2.2.1
гп. Новоаганск
14,7
15,1
инерционный
15,3
15,6
17,6
18
энергосырьевой
15,3
15,7
17,6
20,3
инновационный
15,6
15,9
18,8
26,7
5.2.2.2
гп. Излучинск
14,2
14,7
инерционный
14,9
15,5
17,5
17,9
энергосырьевой
15,2
15,6
17,5
20,2
инновационный
15,5
16,1
18,4
25,3
5.2.2.3
сп. Аган
17,5
19,3
инерционный
19,4
19,5
22,0
26,3
энергосырьевой
19,4
19,6
22,0
25,4
инновационный
19,6
19,9
23,5
33,3
5.2.2.4
сп. Ларьяк
18,3
19,2
инерционный
19,4
19,5
20,1
23,4
энергосырьевой
19,4
19,8
22,2
25,6
инновационный
19,6
20,1
23,7
33,6
5.2.2.5
сп. Зайцева Речка
20,1
20,2
инерционный
19,4
20,3
20,4
22,2
энергосырьевой
19,4
20,5
21,8
25,2
инновационный
19,7
20,7
23,2
33,0
5.2.2.6
сп. Покур
20,7
19,6
инерционный
20,1
20,4
22,8
23,5
энергосырьевой
20,1
20,5
23,0
26,6
инновационный
20,3
20,8
24,5
34,9
5.2.2.7
сп. Вата
16,5
19,8
инерционный
19,7
20,3
22,1
23,4
энергосырьевой
19,8
20,6
23,2
26,7
инновационный
20,1
20,9
24,7
35,1
5.2.2.8
сп. Ваховск
21,0
22,5
инерционный
22,7
23,1
26,8
28,2
энергосырьевой
22,7
24,6
27,6
31,9
инновационный
23,6
25,0
29,4
41,8
5.2.3
Общий годовой объем ввода жилья, 1000 кв. м, всего по району
21,86
23,39
инерционный
24,833
24,833
24,9
25,1
энергосырьевой
24,833
24,833
25,2
26,7
инновационный
24,833
24,833
26,1
27,8

в том числе по поселениям:
5.2.3.1
гп. Новоаганск
7,70
3,80
инерционный
5,889
5,889
6,9
7,0
энергосырьевой
5,889
5,889
6,7
7,3
инновационный
5,889
5,889
7,1
7,4
5.2.3.2
гп. Излучинск
7,66
12,47
инерционный
10,33
10,33
12,7
12,7
энергосырьевой
10,33
10,33
12,8
12,9
инновационный
10,33
10,33
12,9
13,0
5.2.3.3
сп. Аган
11,83
1,19
инерционный
1,01
1,01
1,7
1,7
энергосырьевой
1,01
1,01
1,7
2,0
инновационный
1,01
1,01
1,7
2,2
5.2.3.4
сп. Ларьяк
0,67
0,0
инерционный
0,55
0,55
0,2
0,2
энергосырьевой
0,55
0,55
0,2
0,4
инновационный
0,55
0,55
0,4
0,6
5.2.3.5
сп. Зайцева Речка
0,59
0,36
инерционный
0,79
0,79
0,6
0,6
энергосырьевой
0,79
0,79
0,6
0,7
инновационный
0,79
0,79
0,7
0,7
5.2.3.6
сп. Покур
0,06
0,28
инерционный
0,74
0,74
0,1
0,1
энергосырьевой
0,74
0,74
0,1
0,1
инновационный
0,74
0,74
0,1
0,1
5.2.3.7
сп. Вата
1,13
1,28
инерционный
2,02
2,02
1,9
2,0
энергосырьевой
2,02
2,02
1,9
2,1
инновационный
2,02
2,02
2,0
2,4
5.2.3.8
сп. Ваховск
2,42
3,64
инерционный
2,03
2,03
0,8
0,8
энергосырьевой
2,03
2,03
0,8
0,9
инерционный
2,03
2,03
0,9
1,0
5.2.3.9
Межселенная территория
0,46
0,29
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
0,2
0,3
инновационный
-
-
0,3
0,4
5.2.4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год, кв. м, в целом по району
0,59
0,68
инерционный
0,69
0,69
0,69
0,70
энергосырьевой
0,69
0,69
0,69
0,70
инновационный
0,69
0,69
0,69
0,70

по поселениям:
5.2.4.1
гп. Новоаганск
0,66
0,57
инерционный
0,56
0,55
0,65
0,66
энергосырьевой
0,56
0,55
0,62
0,67
инновационный
0,56
0,54
0,63
0,61
5.2.4.2
гп. Излучинск
0,62
0,74
инерционный
0,55
0,55
0,68
0,68
энергосырьевой
0,55
0,55
0,67
0,67
инновационный
0,55
0,54
0,64
0,60
5.2.4.3
сп. Аган
0,87
2,63
инерционный
2,02
2,00
3,37
3,37
энергосырьевой
2,01
1,99
3,32
3,86
инновационный
2,01
1,97
3,16
3,81
5.2.4.4
сп. Ларьяк
0,00
0,00
инерционный
0,31
0,31
0,11
0,11
энергосырьевой
0,31
0,30
0,11
0,22
инновационный
0,31
0,30
0,21
0,29
5.2.4.5
сп. Зайцева Речка
0,72
0,72
инерционный
1,28
1,27
0,96
0,96
энергосырьевой
1,28
1,26
0,95
1,09
инновационный
1,27
1,25
1,05
0,98
5.2.4.6
сп. Покур
0,00
0,15
инерционный
1,15
1,14
0,15
0,15
энергосырьевой
1,15
1,13
0,15
0,15
инновационный
1,15
1,12
0,14
0,13
5.2.4.7
сп. Вата
2,31
2,80
инерционный
4,24
4,21
3,97
4,17
энергосырьевой
4,24
4,19
3,90
4,26
инновационный
4,23
4,14
3,92
4,37
5.2.4.8
сп. Ваховск
0,24
0,32
инерционный
0,99
0,98
0,39
0,39
энергосырьевой
0,99
0,98
0,38
0,42
инновационный
0,99
0,97
0,41
0,42
5.2.5
Общий объем инвестиций в строительство жилья, тыс. руб., всего по району
954874
931091
инерционный
9987399
939000
926000
893000
энергосырьевой
1025460
948000
1204000
1803000
инновационный
1264080
966000
1400000
2100000
5.2.6
Доступность приобретения жилья (соотношение среднемесячной заработной платы и средней стоимости одного квадратного метра жилья), в целом по району
0,9
0,98
инерционный
0,98
0,97
0,99
0,99
энергосырьевой
0,99
1,02
1,09
1,11
инновационный
1,00
1,05
1,12
1,20

по поселениям:
5.2.6.1
гп. Новоаганск
0,98
0,97
инерционный
0,99
0,97
1,01
1,06
энергосырьевой
0,99
1,00
1,07
1,09
инновационный
1,0
1,03
1,10
1,18
5.2.6.2
гп. Излучинск
0,75
0,76
инерционный
0,76
0,76
0,79
0,83
энергосырьевой
0,78
0,79
0,84
0,85
инновационный
0,79
0,81
0,86
0,92
5.2.6.3
сп. Аган
0,82
0,83
инерционный
0,84
0,84
0,88
0,92
энергосырьевой
0,84
0,87
0,93
0,94
инновационный
0,86
0,89
0,95
1,02
5.2.6.4
сп. Ларьяк
1,26
1,47
инерционный
1,47
1,49
1,55
1,62
энергосырьевой
1,49
1,53
1,64
1,67
инновационный
1,52
1,58
1,68
1,80
5.2.6.5
сп. Зайцева Речка
0,69
0,73
инерционный
0,74
0,74
0,77
0,80
энергосырьевой
0,74
0,76
0,81
0,83
инновационный
0,76
0,78
0,83
0,89
5.2.6.6
сп. Покур
0,73
0,87
инерционный
0,88
0,88
0,91
0,96
энергосырьевой
0,89
0,91
0,97
0,99
инновационный
0,91
0,93
0,99
1,07
5.2.6.7
сп. Вата
0,68
0,71
инерционный
0,71
0,72
0,75
0,78
энергосырьевой
0,72
0,74
0,79
0,80
инновационный
0,74
0,76
0,81
0,87
5.2.6.8
сп. Ваховск
0,78
0,81
инерционный
0,81
0,82
0,85
0,89
энергосырьевой
0,82
0,84
0,90
0,92
инновационный
0,84
0,87
0,93
0,99
5.2.7
Число семей, состоящих на учете на получение жилья, всего по району
1168
1069
инерционный
920
1282
1134
1014
энергосырьевой
920
1210
1225
1233
инновационный
920
1248
1326
1363

в том числе по поселениям:
5.2.7.1
гп. Новоаганск
269
228
инерционный
212
246
218
196
энергосырьевой
212
232
236
238
инновационный
212
212
255
263
5.2.7.2
гп. Излучинск
573
541
инерционный
446
575
511
458
энергосырьевой
446
543
552
556
инновационный
446
575
597
616
5.2.7.3
сп. Аган
34
37
инерционный
32
208
185
166
энергосырьевой
32
196
200
201
инновационный
32
208
216
223
5.2.7.4
сп. Ларьяк
52
33
инерционный
40
33
29
26
энергосырьевой
40
31
31
32
инновационный
40
33
34
35
5.2.7.5
сп. Зайцева Речка
35
32
инерционный
36
47
41
36
энергосырьевой
36
44
44
45
инновационный
36
47
48
49
5.2.7.6
сп. Покур
59
56
инерционный
39
55
49
44
энергосырьевой
39
52
53
54
инновационный
39
55
58
59
5.2.7.7
сп. Вата
53
67
инерционный
67
66
58
52
энергосырьевой
67
62
63
63
инновационный
67
66
68
70
5.2.7.8
сп. Ваховск
89
71
инерционный
40
44
39
35
энергосырьевой
40
42
42
43
инновационный
40
44
46
47
5.2.7.9
Межселенная территория
4
4
инерционный
8
8
4
1
энергосырьевой
8
8
4
1
инновационный
8
8
4
1
5.2.8
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства, га, всего по району
19,1
20,2
инерционный
21,0
25,7
25,9
25,8
энергосырьевой
21,0
25,9
26,2
26,6
инновационный
21,0
26,1
26,7
27,5
5.2.9
Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, га, всего по району
0
1,9
инерционный
0
0,6
0,6
0,5
энергосырьевой
0
0,7
1,1
1,3
инновационный
0
0,8
1,3
1,6
5.2.10
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (всего), га, всего по району
506,6
595,9
инерционный
600,0
600,1
620,3
617,3
энергосырьевой
600,0
606,8
630,4
680,4
инновационный
600,0
610,2
645,8
720,4
6.
Развитие образования
6.1.
Повышение качества и доступности образования, обеспечение инновационного развития системы образования
6.1.а.
Дошкольные образовательные учреждения, мест, всего по району
1202
1202
инерционный
1202
1420
1420
1420
энергосырьевой
1202
1420
1540
1600
инновационный
1202
1420
1560
1700
6.1.б
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, чел., всего по району
1660
1816
инерционный
1823
1882
1973
2056
энергосырьевой
1950
1995
2001
2040
инновационный
2076
2099
2311
2534
6.1.в
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, чел., всего по району
271
166
инерционный
155
140
115
24
энергосырьевой
145
120
87
0
инновационный
140
92
54
0
6.1.г
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед., всего по району
6
6
инерционный
6
6
6
6
энергосырьевой
6
6
7
7
инновационный
6
7
8
9

в том числе по поселениям:
6.1.г.1
гп. Новоаганск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.г.2
гп. Излучинск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
2
2
инновационный
1
1
2
3
6.1.г.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.г.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.г.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.г.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.г.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.г.8
сп. Ваховск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.д
Среднегодовая численность учителей образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, чел., всего по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
инновационный
-
-
6
6
6.1.2
Общеобразовательные учреждения, мест, всего по району
5009
5009
инерционный
5009
5009
5009
5009
энергосырьевой
5009
5009
5009
5009
инновационный
5009
5009
5240
5240

в том числе по поселениям:







6.1.2.1
гп. Новоаганск
1430
1430
инерционный
1430
1430
1430
1430
энергосырьевой
1430
1430
1430
1430
инновационный
1430
1430
1500
1500
6.1.2.2
гп. Излучинск
2170
2170
инерционный
2170
2170
2170
2170
энергосырьевой
2170
2170
2170
2170
инновационный
2170
2170
2331
2331
6.1.2.3
сп. Аган
120
120
инерционный
120
120
120
120
энергосырьевой
120
120
120
120
инновационный
120
120
120
120
6.1.2.4
сп. Ларьяк
642
642
инерционный
642
642
642
642
энергосырьевой
642
642
642
642
инновационный
642
642
642
642
6.1.2.5
сп. Зайцева Речка
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
6.1.2.6
сп. Покур
192
192
инерционный
192
192
192
192
энергосырьевой
192
192
192
192
инновационный
192
192
192
192
6.1.2.7
сп. Вата
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
6.1.2.8
сп. Ваховск
255
255
инерционный
255
255
255
255
энергосырьевой
255
255
255
255
инновационный
255
255
255
255
6.1.3.а
Численность обучающихся, всего
3549
3527
инерционный
3848
3846
3790
3777
энергосырьевой
3848
3854
3920
3933
инновационный
3848
3890
3927
4100
6.1.3.б
Численность обучающихся, занимающихся во вторую смену, всего
432
501
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
6.1.3
Численность выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.3.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.3.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.3.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.3.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.3.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.3.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.3.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.3.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.4
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.4.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.4.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.4.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.4.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.4.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.4.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.4.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.4.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.5
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.5.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.5.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.5.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.5.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.5.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.5.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.5.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.5.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.6
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в экзамене по русскому языку и (или) математике, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.6.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.6.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.6.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.6.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.6.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.6.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.6.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.6.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.7
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.7.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.7.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.7.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.7.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.7.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.7.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.7.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.7.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.8
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике, чел., всего по району
216
203
инерционный
131
170
198
177
энергосырьевой
131
180
208
206
инновационный
131
190
216
220

в том числе по поселениям:
6.1.8.1
гп. Новоаганск
80
82
инерционный
58
81
78
70
энергосырьевой
58
83
82
81
инновационный
58
84
85
87
6.1.8.2
гп. Излучинск
88
84
инерционный
53
82
79
71
энергосырьевой
53
84
83
82
инновационный
53
85
86
88
6.1.8.3
сп. Аган
7
5
инерционный
3
4
4
4
энергосырьевой
3
4
4
4
инновационный
3
4
4
4
6.1.8.4
сп. Ларьяк
9
5
инерционный
2
4
4
4
энергосырьевой
2
4
4
4
инновационный
2
4
4
4
6.1.8.5
сп. Зайцева Речка
7
7
инерционный
3
8
8
7
энергосырьевой
3
8
8
8
инновационный
3
8
8
8
6.1.8.6
сп. Покур
13
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.8.7
сп. Вата
4
5
инерционный
3
7
7
6
энергосырьевой
3
7
7
7
инновационный
3
7
7
7
6.1.8.8
сп. Ваховск
11
13
инерционный
7
14
14
12
энергосырьевой
7
15
15
14
инновационный
7
15
15
15
6.1.9
Среднегодовая численность учителей общеобразовательных учреждений (городская и сельская местность), чел., всего по району
452
441
инерционный
441
441
438
435
энергосырьевой
441
445
449
453
инновационный
441
446
451
456

в том числе по поселениям:
6.1.9.1
гп. Новоаганск
140
131
инерционный
131
130,977
130,086
129,195
энергосырьевой
131
132,165
133,353
134,541
инновационный
131
132,462
133,947
135,432
6.1.9.2
гп. Излучинск
125
125
инерционный
125
124,803
123,954
123,105
энергосырьевой
125
125,935
127,067
128,199
инновационный
125
126,218
127,633
129,048
6.1.9.3
сп. Аган
20
20
инерционный
20
19,845
19,71
19,575
энергосырьевой
20
20,025
20,205
20,385
инновационный
20
20,07
20,295
20,52
6.1.9.4
сп. Ларьяк
66
66
инерционный
66
65,709
65,262
64,815
энергосырьевой
66
66,305
66,901
67,497
инновационный
66
66,454
67,199
67,944
6.1.9.5
сп. Зайцева Речка
18
18
инерционный
18
17,64
17,52
17,4
энергосырьевой
18
17,8
17,96
18,12
инновационный
18
17,84
18,04
18,24
6.1.9.6
сп. Покур
18
18
инерционный
18
18,081
17,958
17,835
энергосырьевой
18
18,245
18,409
18,573
инновационный
18
18,286
18,491
18,696
6.1.9.7
сп. Вата
16
15
инерционный
15
13,23
13,14
13,05
энергосырьевой
15
13,35
13,47
13,59
инновационный
15
13,38
13,53
13,68
6.1.9.8
сп. Ваховск
49
48
инерционный
48
47,628
47,304
46,98
энергосырьевой
48
48,06
48,492
48,924
инновационный
48
48,168
48,708
49,248
6.1.10
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования соответствующих современным требованиям обучения, ед.
19
19
инерционный
19
19
19
19
энергосырьевой
19
19
19
19
инновационный
19
19
19
19

в том числе по поселениям:
6.1.10.1
гп. Новоаганск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.10.2
гп. Излучинск
5
5
инерционный
5
5
5
5
энергосырьевой
5
5
5
5
инновационный
5
5
5
5
6.1.10.3
сп. Аган
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.10.4
сп. Ларьяк
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.10.5
сп. Зайцева Речка
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.10.6
сп. Покур
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.10.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.10.8
сп. Ваховск
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.11
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования (всего), ед., всего по району
19
19
инерционный
19
19
19
19
энергосырьевой
19
19
19
19
инновационный
19
19
19
19

в том числе по поселениям:
6.1.11.1
гп. Новоаганск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.11.2
гп. Излучинск
5
5
инерционный
5
5
5
5
энергосырьевой
5
5
5
5
инновационный
5
5
5
5
6.1.11.3
сп. Аган
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.11.4
сп. Ларьяк
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.11.5
сп. Зайцева Речка
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.11.6
сп. Покур
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.11.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.11.8
сп. Ваховск
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.12
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования расположенных в городских поселениях, ед., всего по району
7
7
инерционный
7
7
7
7
энергосырьевой
7
7
7
7
инновационный
7
7
7
7

в том числе по поселениям:







6.1.12.1
гп. Новоаганск
3
3
инерционный
3
3
3
3
энергосырьевой
3
3
3
3
инновационный
3
3
3
3
6.1.12.2
гп. Излучинск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.12.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.12.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.12.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.12.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.12.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.12.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.1.13
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования расположенных в сельской местности, ед., всего по району
12
12
инерционный
12
12
12
12
энергосырьевой
12
12
12
12
инновационный
12
12
12
12

в том числе по поселениям:
6.1.13.1
гп. Новоаганск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.2
гп. Излучинск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.3
сп. Аган
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.4
сп. Ларьяк
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
6.1.13.5
сп. Зайцева Речка
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.6
сп. Покур
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.1.13.8
сп. Ваховск
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
6.1.14
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование, тыс. руб., всего по району
802262,7
829075,9
инерционный
940445
1606752,2
1735292,4
1874115,8
энергосырьевой
940445
1622351,7
1800810,4
2016907,7
инновационный
940445
1637951,3
1850884,9
2128517,7
6.1.15
Среднегодовая численность обучающихся, чел., всего по району
4318
4321
инерционный
4693
4662
4600
4518
энергосырьевой
4695
4698
4700
4705
инновационный
4697
4670
4710
4714
6.1.16
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, чел., всего по району
6249
7866
инерционный
7916
7914
7650
7624
энергосырьевой
7918
8359
8457
8589
инновационный
7922
8400
8512
8644
6.2
Внешкольные учреждения, мест, всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
6.3
Учреждения начального профессионального образования, всего по району, мест
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
3
инновационный
2
2
3
3

в том числе по поселениям:
6.3.1
гп. Новоаганск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.3.2
гп. Излучинск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
1
инновационный
-
-
1
1
6.3.3
сп. Аган
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
6.3.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.3.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.3.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.3.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.3.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.4
Учреждения среднего профессионального образования, всего по району, мест
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
6.5
Учреждения высшего профессионального образования, мест, всего по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
7.
Развитие здравоохранения
7.1.
Создание условий для обеспечения деятельности учреждений здравоохранения, повышение качества и доступности медицинских услуг
7.1.а
Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел., в целом по району
30,2
28,9
инерционный
28,9
29,2
28,3
27,3
энергосырьевой
29
29,1
30,2
30,4
инновационный
29,2
30,2
30,4
30,6
7.1.б
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел., в целом по району
89,5
89,3
инерционный
89,3
89,4
89,6
88,3
энергосырьевой
89,5
89,6
89,9
90,3
инновационный
89,7
90,1
90,3
90,6
7.1.в
Больницы, коек, всего по району
180
182
инерционный
182
182
182
182
энергосырьевой
182
182
182
182
инновационный
182
182
182
182

в том числе по поселениям:
7.1.в.1
гп. Новоаганск
80
81
инерционный
81
81
81
81
энергосырьевой
81
81
81
81
инновационный
81
81
81
81
7.1.в.2
гп. Излучинск
80
81
инерционный
81
81
81
81
энергосырьевой
81
81
81
81
инновационный
81
81
81
81
7.1.в.3
сп. Аган
-
-
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
7.1.в.4
сп. Ларьяк
7
7
инерционный
7
7
7
7
энергосырьевой
7
7
7
7
инновационный
7
7
7
7
7.1.в.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
7.1.в.6
сп. Покур
7
7
инерционный
7
7
7
7
энергосырьевой
7
7
7
7
инновационный
7
7
7
7
7.1.в.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
7.1.в.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
7.1.в.9
с. Корлики
6
6
инерционный
6
6
6
6
энергосырьевой
6
6
6
6
инновационный
6
6
6
6
7.1.г
Амбулатории и поликлиники, посещений, всего по району
863
836
инерционный
836
836
836
836
энергосырьевой
836
836
836
836
инновационный
836
836
836
836

в том числе по поселениям:
7.1.г.1
гп. Новоаганск
275
275
инерционный
275
275
275
275
энергосырьевой
275
275
275
275
инновационный
275
275
275
275
7.1.г.2
гп. Излучинск
397
397
инерционный
397
397
397
397
энергосырьевой
397
397
397
397
инновационный
397
397
397
397
7.1.г.3
сп. Аган
10
10
инерционный
10
10
10
10
энергосырьевой
10
10
10
10
инновационный
10
10
10
10
7.1.г.4
сп. Ларьяк
86
86
инерционный
86
86
86
86
энергосырьевой
86
86
86
86
инновационный
86
86
86
86
7.1.г.5
сп. Зайцева Речка
20
20
инерционный
20
20
20
20
энергосырьевой
20
20
20
20
инновационный
20
20
20
20
7.1.г.6
сп. Покур
18
18
инерционный
18
18
18
18
энергосырьевой
18
18
18
18
инновационный
18
18
18
18
7.1.г.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
7.1.г.8
сп. Ваховск
57
30
инерционный
30
30
30
30
энергосырьевой
30
30
30
30
инновационный
30
30
30
30
7.1.д
Станции скорой медицинской помощи, автомобилей, всего по району
10
10
инерционный
10
10
10
10
энергосырьевой
10
10
10
10
инновационный
10
10
10
10

в том числе по поселениям:
7.1.д.1
гп. Новоаганск
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
7.1.д.2
гп. Излучинск
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
7.1.д.3
сп. Аган
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.1.д.4
сп. Ларьяк
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.1.д.5
сп. Зайцева Речка
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.1.д.6
сп. Покур
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.1.д.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.1.д.8
сп. Ваховск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
7.2.
Информатизация здравоохранения
7.2.а
Введение системы электронной истории болезни и индивидуальной карты амбулаторного больного (по поселениям)
7.1.а.1
гп. Новоаганск
+
+
инерционный
+
+
+
+
энергосырьевой
+
+
+
+
инновационный
+
+
+
+
7.1.а.2
гп. Излучинск
+
+
инерционный
+
+
+
+
энергосырьевой
+
+
+
+
инновационный
+
+
+
+
7.1.а.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
7.1.а.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
7.1.а.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
7.1.а.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
7.1.а.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
7.1.а.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
+
+
инновационный
-
-
+
+
8.
Развитие культурной сферы
8.1.
Создание условий для обеспечения деятельности учреждений культуры
8.1.а
Количество муниципальных учреждений культуры всего, ед., всего по району
19
19
инерционный
19
19
19
19
энергосырьевой
19
19
19
19
инновационный
19
19
20
20

в том числе по поселениям:
8.1.а.1
гп. Новоаганск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
8.1.а.2
гп. Излучинск
4
4
инерционный
4
4
4
4
энергосырьевой
4
4
4
4
инновационный
4
4
4
4
8.1.а.3
сп. Аган
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
8.1.а.4
сп. Ларьяк
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
3
3
8.1.а.5
сп. Зайцева Речка
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.а.6
сп. Покур
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.а.7
сп. Вата
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
2
2
8.1.а.8
сп. Ваховск
3
3
инерционный
3
3
3
3
энергосырьевой
3
3
3
3
инновационный
3
3
3
3
8.1.б
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, ед., всего по району
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1

в том числе по поселениям:
8.1.б.1
гп. Новоаганск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.2
гп. Излучинск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.4
сп. Ларьяк
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.б.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.б.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности всего, ед., всего по району
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1

в том числе по поселениям:
8.1.в.1
гп. Новоаганск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.2
гп. Излучинск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.4
сп. Ларьяк
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.в.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.в.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.г
Киноустановки, мест, всего по району
2065
2108
инерционный
2108
2108
2108
2108
энергосырьевой
2108
2108
2108
2108
инновационный
2108
2108
2108
2108

в том числе по поселениям:
8.1.г.1
гп. Новоаганск
515
515
инерционный
515
515
515
515
энергосырьевой
515
515
515
515
инновационный
515
515
515
515
8.1.г.2
гп. Излучинск
581
624
инерционный
624
624
624
624
энергосырьевой
624
624
624
624
инновационный
624
624
624
624
8.1.г.3
сп. Аган
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
8.1.г.4
сп. Ларьяк
330
330
инерционный
330
330
330
330
энергосырьевой
330
330
330
330
инновационный
330
330
330
330
8.1.г.5
сп. Зайцева Речка
109
109
инерционный
109
109
109
109
энергосырьевой
109
109
109
109
инновационный
109
109
109
109
8.1.г.6
сп. Покур
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
8.1.г.7
сп. Вата
80
80
инерционный
80
80
80
80
энергосырьевой
80
80
80
80
инновационный
80
80
80
80
8.1.г.8
сп. Ваховск
250
250
инерционный
250
250
250
250
энергосырьевой
250
250
250
250
инновационный
250
250
250
250
8.1.д
Библиотеки, 1000 единиц хранения, всего по району
180,964
193,193
инерционный
197,185
200,686
206,486
209,755
энергосырьевой
201,116
203,754
207,345
230,367
инновационный
205,132
207,245
220,123
260,765

в том числе по поселениям:
8.1.д.1
гп. Новоаганск
38,189
39,696
инерционный
41,202
40,905
42,594
42,845
энергосырьевой
42,60
41,607
43,097
58,283
инновационный
43,00
43,070
45,122
65,974
8.1.д.2
гп. Излучинск
60,033
63,688
инерционный
63,98
64,000
66,231
71,562
энергосырьевой
64,000
64,000
66,231
76,943
инновационный
64,000
64,000
66,231
87,096
8.1.д.3
сп. Аган
7,29
7,926
инерционный
7,9
7,9
8,2
8,9
энергосырьевой
8,4
8,9
9,4
10,136
инновационный
9,00
9,1
10,4
11,474
8.1.д.4
сп. Ларьяк
26,826
29,069
инерционный
29,2
26,677
31,779
32,942
энергосырьевой
30,003
30,135
32,107
38,011
инновационный
30,055
30,089
32,428
43,026
8.1.д.5
сп. Зайцева Речка
4,77
5,626
инерционный
5,74
5,982
6,229
6,266
энергосырьевой
5,92
6,085
6,303
8,524
инновационный
6,000
6,299
6,599
9,648
8.1.д.6
сп. Покур
14,588
15,22
инерционный
15,45
15,551
15,152
15,241
энергосырьевой
15,76
15,801
16,331
20,733
инновационный
15,805
15,921
16,851
23,469
8.1.д.7
сп. Вата
5,393
5,876
инерционный
5,88
5,890
6,051
7,080
энергосырьевой
5,90
5,934
6,110
7,911
инновационный
6,002
6,107
6,350
7,823
8.1.д.8
сп. Ваховск
20,859
22,538
инерционный
27,833
28,2
29,151
30,860
энергосырьевой
28,533
28,6
29,201
30,860
инновационный
30,27
23,8
24,602
30,860
8.1.е
Клубы, мест, всего по району
2178
2178
инерционный
2178
2178
2178
2178
энергосырьевой
2178
2178
2268
2268
инновационный
2178
2178
2268
2268

в том числе по поселениям:
8.1.е.1
гп. Новоаганск
515
515
инерционный
515
515
515
515
энергосырьевой
515
515
515
515
инновационный
515
515
515
515
8.1.е.2
гп. Излучинск
694
694
инерционный
694
694
694
694
энергосырьевой
694
694
694
694
инновационный
694
694
694
694
8.1.е.3
сп. Аган
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
8.1.е.4
сп. Ларьяк
330
330
инерционный
330
330
330
330
энергосырьевой
330
330
350
350
инновационный
330
330
350
350
8.1.е.5
сп. Зайцева Речка
109
109
инерционный
109
109
109
109
энергосырьевой
109
109
109
109
инновационный
109
109
109
109
8.1.е.6
сп. Покур
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
8.1.е.7
сп. Вата
80
80
инерционный
80
80
80
80
энергосырьевой
80
80
150
150
инновационный
80
80
150
150
8.1.е.8
сп. Ваховск
250
250
инерционный
250
250
250
250
энергосырьевой
250
250
250
250
инновационный
250
250
250
250
8.1.ж
Музеи, учреждений, всего по району
2
2
инерционный
2
2
2
2
энергосырьевой
2
2
2
2
инновационный
2
2
3
3

в том числе по поселениям:
8.1.ж.1
гп. Новоаганск
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.ж.2
гп. Излучинск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.ж.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.ж.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
1
1
8.1.ж.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.ж.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
8.1.ж.7
сп. Вата
1
1
инерционный
1
1
1
1
энергосырьевой
1
1
1
1
инновационный
1
1
1
1
8.1.ж.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.
Развитие физической культуры и массового спорта
9.1.
Создание условий для максимального вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом
9.1.а
Спортивные залы, кв. м площади пола, всего по району
13375
13375
инерционный
13375
13375
13375
13375
энергосырьевой
13375
13375
13871
13871
инновационный
13375
13375
14171
14171

в том числе по поселениям:
9.1.а.1
гп. Новоаганск
2857
2857
инерционный
2857
2857
2857
2857
энергосырьевой
2857
2857
2857
2857
инновационный
2857
2857
2857
2857
9.1.а.2
гп. Излучинск
6462
6462
инерционный
6462
6462
6462
6462
энергосырьевой
6462
6462
6462
6462
инновационный
6462
6462
6462
6462
9.1.а.3
сп. Аган
813
813
инерционный
813
813
813
813
энергосырьевой
813
813
813
813
инновационный
813
813
813
813
9.1.а.4
сп. Ларьяк
830
830
инерционный
830
830
928,5
928,5
энергосырьевой
830
830
1100
1100
инновационный
830
830
1100
1100
9.1.а.5
сп. Зайцева Речка
135
135
инерционный
135
135
208
208
энергосырьевой
135
135
208
208
инновационный
135
135
435
435
9.1.а.6
сп. Покур
336
336
инерционный
336
336
336
336
энергосырьевой
336
336
336
336
инновационный
336
336
336
336
9.1.а.7
сп. Вата
237
237
инерционный
237
237
237
237
энергосырьевой
237
237
237
1237
инновационный
237
237
237
237
9.1.а.8
сп. Ваховск
1705
1705
инерционный
1705
1705
1705
1705
энергосырьевой
1705
1705
2201
2201
инновационный
1705
1705
2201
2201
9.1.б
Бассейны, кв. м зеркала воды, всего по району
832
832
инерционный
832
832
832
832
энергосырьевой
832
832
832
832
инновационный
832
832
832
832

в том числе по поселениям:
9.1.б.1
гп. Новоаганск
254
254
инерционный
254
254
254
254
энергосырьевой
254
254
254
254
инновационный
254
254
254
254
9.1.б.2
гп. Излучинск
578
578
инерционный
578
578
578
578
энергосырьевой
578
578
578
578
инновационный
578
578
578
578
9.1.б.3
сп. Аган
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.б.4
сп. Ларьяк
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.б.5
сп. Зайцева Речка
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.б.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.б.7
сп. Вата
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.б.8
сп. Ваховск
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
9.1.в
Плоскостные сооружения, кв. м, всего по району
43080
43080
инерционный
43080
43080
43080
43080
энергосырьевой
43080
43080
43080
43080
инновационный
43080
43080
45280
45280

в том числе по поселениям:
9.1.в.1
гп. Новоаганск
13080
13080
инерционный
13080
13080
13080
13080
энергосырьевой
13080
13080
13080
13080
инновационный
13080
13080
13080
13080
9.1.в.2
гп. Излучинск
9640
9640
инерционный
9640
9640
9640
9640
энергосырьевой
9640
9640
9640
9640
инновационный
9640
9640
9640
9640
9.1.в.3
сп. Аган
2400
2400
инерционный
2400
2400
2400
2400
энергосырьевой
2400
2400
2400
2400
инновационный
2400
2400
2400
2400
9.1.в.4
сп. Ларьяк
5400
5400
инерционный
5400
5400
5400
5400
энергосырьевой
5400
5400
5400
5400
инновационный
5400
5400
5400
5400
9.1.в.5
сп. Зайцева Речка
2250
2250
инерционный
2250
2250
2250
2250
энергосырьевой
2250
2250
2250
2250
инновационный
2250
2250
2350
2350
9.1.в.6
сп. Покур
4800
4800
инерционный
4800
4800
4800
4800
энергосырьевой
4800
4800
4800
4800
инновационный
4800
4800
4800
4800
9.1.в.7
сп. Вата
1640
1640
инерционный
1640
1640
1640
1640
энергосырьевой
1640
1640
1640
1640
инновационный
1640
1640
1640
1640
9.1.в.8
сп. Ваховск
3870
3870
инерционный
3870
3870
3870
3870
энергосырьевой
3870
3870
3870
3870
инновационный
3870
3870
5070
5070
9.1.г
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел., всего по району
12367
12410
инерционный
12410
12500
12460
12440
энергосырьевой
12460
12520
12540
12600
инновационный
12500
12560
12590
12640
10.
Комплексное развитие систем коммунальной, энергетической и коммуникационной инфраструктур
10.1.
Управление жилищно-коммунальными услугами в многоквартирных домах
10.1.а
Общее количество многоквартирных домов, ед., всего по району
939
952
инерционный
908
918
919
922
энергосырьевой
952
958
960
988
инновационный
952
958
975
1005
10.1.б
Общая площадь многоквартирных домов, кв. м, всего по району
464,5
481,9
инерционный
525,0
582,7
684,2
786,8
энергосырьевой
525,0
589,6
713,9
910,5
инновационный
525,0
592,9
828,6
1076,5
10.1.в
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, ед., всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
10.1.г
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, ед., всего по району
119
127
инерционный
127
124
124
125
энергосырьевой
127
128
128
130
инновационный
127
127
131
133
10.1.д
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием, ед., всего по району
289
289
инерционный
294
289
290
291
энергосырьевой
294
294
299
303
инновационный
294
295
305
309
10.1.е
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление управляющей организацией частной формы собственности, ед., всего по району
181
186
инерционный
191
191
187
188
энергосырьевой
191
192
193
195
инновационный
191
193
196
199
10.1.ж
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов, ед., всего по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
10.1.з
Общее число многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), собственники помещений в которых должны выбирать способ управления данными домами, ед., всего по району
589
602
инерционный
612
350
320
310
энергосырьевой
612
345
310
280
инновационный
612
330
300
260
10.1.к
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, ед.
589
602
инерционный
612
613
615
618
энергосырьевой
612
617
624
633
инновационный
612
626
635
645
10.1.л
Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, ед., всего по району
6
6
инерционный
6
11
11
11
энергосырьевой
6
11
12
13
инновационный
6
11
13
14
10.1.м
Общее число организаций коммунального комплекса, ед., всего по району
7
7
инерционный
7
12
12
12
энергосырьевой
7
12
13
13
инновационный
7
12
14
14
10.2.
Комплексное развитие системы теплоснабжения
10.2.а
Число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, ед., всего по району
796
796
инерционный
796
796
803
823
энергосырьевой
796
799
819
830
инновационный
796
808
833
846
10.2.б
Теплопотребление, тыс. Гкал/год, всего по району
261,3
249,1
инерционный
243
285,9
286,1
286,6
энергосырьевой
250
286,4
288,9
290,1
инновационный
262
287,8
290,5
291,8
10.2.в
Суммарный объем потребленной тепловой энергии всеми МКД на территории муниципального образования, Гкал, всего по району
60094,8
59039,9
инерционный
57034
59148
59334
59644
энергосырьевой
57269
59520
61256
62062
инновационный
59269
60450
62310
63240
10.2.г
Доля объектов жилищного фонда, централизованным теплоснабжением, % от общей площади, в целом по району
86
91,5
инерционный
91,8
91
92
93
энергосырьевой
91,8
92
95
96
инновационный
91,8
94
95
98
10.2.д
Износ тепловых сетей, % в целом по району
47,1
45,8
инерционный
46
47
51
65
энергосырьевой
45
44
35
33
инновационный
42
33
32
29
10.2.е
Суммарное потребление тепловой энергии всеми муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, Гкал, всего по району
38186,1
29428,6
инерционный
290612
29488,14
29580,87
29735,42
энергосырьевой
28545
29673,6
30539,08
30940,91
инновационный
29646
30137,25
31064,55
31528,2
10.3.
Комплексное развитие системы электроснабжения
10.3.а
Электропотребление, тыс. кВт.ч./год, всего по району
86901,6
91165,2
инерционный
91562
91297,8
91584,9
92063,4
энергосырьевой
91562
91872
94551,6
95795,7
инновационный
91562
93307,5
96178,5
97614
10.3.б
Количество проживающих в многоквартирных домах (с электроэнергией), чел., всего по району
33846
33850
инерционный
33849
33962
34069
34247
энергосырьевой
33849
34176
35173
35636
инновационный
33849
34710
35778
36312
10.3.в
Износ линий электроснабжения, %, в целом по району
71
74,7
инерционный
75
76
78
80
энергосырьевой
75
75
75
72
инновационный
75
72
70
56
10.3.г
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным электроснабжением, % от общей площади, в целом по району
100
100
инерционный
100
100
100
100
энергосырьевой
100
100
100
100
инновационный
100
100
100
100
10.3.д
Суммарное потребление электроэнергии всеми муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, кВт, всего по району
3469990,1
3155140
инерционный
3098529
3161556
3171498
3188068
энергосырьевой
3098529
3181440
3274232
3317314
инновационный
3098529
3231150
3330570
3380280
10.3.е
Общая площадь муниципальных бюджетных учреждений на территории муниципального образования, кв. м, всего по району
210203
210204
инерционный
210001
211824
212490
213601
энергосырьевой
210001
213156
219374
222260
инновационный
210001
216487
223148
226479
10.4.
Комплексное развитие системы водоснабжения
10.4.а
Объем водопотребления, тыс. куб. м/сут., всего по району
1685,7
1482,6
инерционный
1447
1834
1840
1849
энергосырьевой
1447
1846
1899
1924
инновационный
1447
1874
1932
1961
10.4.б
Износ водопроводной сети, %, в целом по району
49
44,5
инерционный
42,8
34
36
43
энергосырьевой
42,8
34
32
30
инновационный
42,8
33
31
26
10.4.в
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоснабжением, % от общей площади, в целом по району
85,9
90,9
инерционный
91
91
92
93
энергосырьевой
91
93
94
98
инновационный
91
94
97
100
10.4.г
Количество проживающих в многоквартирных домах (с горячей водой), чел., всего по району
29832
29840
инерционный
29840
29887
29981
30138
энергосырьевой
29840
30075
30952
31359
инновационный
29840
30545
31485
31955
10.4.д
Суммарный объем потребленной горячей воды всеми МКД на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
193833,1
187992
инерционный
185899
188288
188880
189866
энергосырьевой
185899
189472
194998
197564
инновационный
185899
192432
198353
201314
10.4.е
Количество проживающих в многоквартирных домах (с горячей водой), чел., всего по району
29832
29840
инерционный
29840
29887
29981
30138
энергосырьевой
29840
30075
30952
31359
инновационный
29840
30545
31485
31955
10.4.ж
Суммарный объем потребленной горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
1219,8
1183,2
инерционный
1147,7
1225,5
1226,6
1227,4
энергосырьевой
1147,7
1227,7
1234
1237,8
инновационный
1147,7
1230,9
1238,2
1241,8
10.4.з
Количество проживающих в многоквартирных домах (с холодной водой), чел., всего по району
33975
33910
инерционный
33763
33952
34058
34236
энергосырьевой
33763
34165
35162
35624
инновационный
33763
34699
35767
36300
10.4.л
Суммарный объем потребленной холодной воды всеми МКД на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
470011,9
440830
инерционный
427605
441369,9
442757,9
445071,1
энергосырьевой
427605
444145,8
457100,1
463114,6
инновационный
427605
451085,6
464965,2
471904,9
10.4.м
Суммарный объем потребленной холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
63684,1
51623
инерционный
50074
51674
51837
52108
энергосырьевой
50074
51999
53516
54220
инновационный
50074
52812
54437
55249
10.5.
Комплексное развитие системы водоотведения
10.5.а
Объем водоотведения, тыс. м3/сут., всего по району
1491,6
1208,1
инерционный
1164,1
1177
1178
1182
энергосырьевой
1164,1
1178
1180
1193
инновационный
1164,1
1179
1197
1229
10.5.б
Износ канализационной сети, %, в целом по району
28
29
инерционный
29
33
44
57
энергосырьевой
29
28
31
34
инновационный
29
23
19
14
10.5.в
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоотведением, % от общей площади, в целом по району
82,4
85,2
инерционный
86
86,1
86,3
86,6
энергосырьевой
86
86,5
87,6
88,6
инновационный
86
88,2
90,3
94
10.6.
Создание и развитие системы газоснабжения
10.6.1
Обеспеченность жилья централизованным газоснабжением
10.6.1.а
Газопотребление, млн. м3/год, всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
10.6.1.б
Количество проживающих в многоквартирных домах (с газом), чел., всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
10.6.1.г
Суммарный объем потребленного природного газа всеми муниципальными бюджетными учреждениями на территории муниципального образования, куб. м, всего по району
0
0
инерционный
0
0
0
0
энергосырьевой
0
0
0
0
инновационный
0
0
0
0
10.7.
Комплексное создание и развитие сетей связи и информатизации
10.7.а
Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся (студентов), в целом по району
77
93
инерционный
94
95
96
99
энергосырьевой
94
99
102
112
инновационный
94
102
109
125
10.7.б
Число пользователей сети Интернет, зарегистрированных у местных провайдеров связи, чел., всего по району
11234
12123
инерционный
12223
12287
12345
12459
энергосырьевой
12232
12390
12908
13405
инновационный
12345
12489
13298
16789
10.8.
Развитие объектов, используемых для захоронения и уничтожения отходов производства и потребления
10.8.а
Площадь полигона ТБО, га
14,2
14,2
инерционный
14,2
14,2
14,2
14,2
энергосырьевой
14,2
14,2
14,2
14,2
инновационный
14,2
15,6
16,8
16,8
11.
Развитие транспортной инфраструктуры
11.1
Обеспеченность светофорными объектами, шт.
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
11.2
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (магистральных улиц и дорог), км, всего по району
191,346
191,346
инерционный
191,346
191,346
191,346
191,346
энергосырьевой
191,346
191,346
191,346
238,346
инновационный
191,346
191,346
191,346
298,346
11.3
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %, в целом по району
97,7
97,7
инерционный
97,7
97,7
97,7
97,7
энергосырьевой
97,7
97,7
98,1
98,7
инновационный
97,7
97,7
98,7
100
11.4
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
11.5
Доля населения, проживающего на территории муниципального района, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с центром района, в общей численности населения муниципального района, %, в целом по району
12
11
инерционный
11
11
12
12
энергосырьевой
11
10
9
9
инновационный
10
9
8
7
11.6
Среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), чел., в целом по району
4368
4332
инерционный
4332
4332
4726
4726
энергосырьевой
4230
3938
3544
3544
инновационный
4100
3544
3150
2757
12.
Развитие социальной защиты населения, рынка труда
12.1.
Укрепление института семьи
12.1.а
Соотношение количества браков и разводов (число разводов на 100 браков), в целом по району
46,3
35,2
инерционный
36
36
37
40
энергосырьевой
35
34
33
26
инновационный
34
33
41
18
12.2.
Совершенствование условий жизнедеятельности жителей с ограниченными возможностями
12.2.а
Трудоустройство инвалидов 2 или 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности, чел., всего по району
20
18
инерционный
16
15
14
12
энергосырьевой
19
19
35
46
инновационный
20
20
41
59

по поселениям:
12.2.а.1
гп. Новоаганск
2
5
инерционный
4
3
2
2
энергосырьевой
5
5
6
10
инновационный
6
6
8
14
12.2.а.2
гп. Излучинск
11
8
инерционный
8
7
5
4
энергосырьевой
8
8
10
12
инновационный
8
8
11
14
12.2.а.3
сп. Аган
1
-
инерционный
-
-
1
1
энергосырьевой
1
1
2
2
инновационный
1
1
2
3
12.2.а.4
сп. Ларьяк
2
1
инерционный
-
-
1
1
энергосырьевой
1
1
2
2
инновационный
1
1
2
3
12.2.а.5
сп. Зайцева Речка
3
2
инерционный
2
2
2
1
энергосырьевой
2
2
3
4
инновационный
2
2
3
5
12.2.а.6
сп. Покур
-
-
инерционный
-
1
1
0
энергосырьевой
-
-
2
3
инновационный
-
-
3
4
12.2.а.7
сп. Вата
-
1
инерционный
1
-
-
-
энергосырьевой
3
3
6
8
инновационный
3
3
6
8
12.2.а.8
сп. Ваховск
1
-
инерционный
-
1
1
1
энергосырьевой
-
-
2
3
инновационный
-
-
3
4
12.2.а.9
Межселенная территория
-
1
инерционный
-
1
-
-
энергосырьевой
-
-
2
2
инновационный
1
1
3
4
12.2.б
Доля светофоров со звуковой сигнализацией, %, в целом по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
-
-
12.3.
Создание условий для повышения уровня занятости
12.3.а
Уровень официально зарегистрированной безработицы, %, всего по району
0,25
0,23
инерционный
0,24
0,25
0,27
0,31
энергосырьевой
0,23
0,23
0,24
0,25
инновационный
0,23
0,22
0,20
0,17
12.3.б
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел., всего по району
38,49
41,71
инерционный
47,32
47,84
46,96
46,28
энергосырьевой
47,67
48,24
48,66
49,25
инновационный
47,80
49,77
49,38
50,23
12.3.в
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям, руб., в целом по району
47123
51472
инерционный
53550
55361
66433
99649
энергосырьевой
53808
55878
67054
100581
инновационный
54067
56396
67675
108279
12.3.г
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий, руб., в целом по району
44217
47367
инерционный
49941
52648
63178
94766
энергосырьевой
50187
53140
63768
95652
инновационный
50557
53335
64359
102974
12.3.д
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: муниципальных дошкольных образовательных учреждений, руб., в целом по району
25168,4
29189,8
инерционный
36458
41001
58402
74602
энергосырьевой
36778
41441
58929
75393
инновационный
36989
41928
59456
76929
12.3.е
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: муниципальных общеобразовательных учреждений, руб., в целом по району
30675,7
34327,1
инерционный
37900
39820
60800
75642
энергосырьевой
38100
40200
61000
76592
инновационный
38320
40430
61400
77660
12.3.ж
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, руб., в целом по району
50803
54180,9
инерционный
56898,4
59975,3
66488
81592
энергосырьевой
57000,0
60080,0
66777
82799
инновационный
57250,6
60293,4
66826
83111
12.3.з
Фонд начисленной заработной платы учителей образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, начисленная из бюджетных источников финансирования, тыс. руб., всего по району
-
-
инерционный
-
-
-
-
энергосырьевой
-
-
-
-
инновационный
-
-
4698,144
6567,233
12.3.и
Фонд начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений, начисленная из бюджетных источников финансирования, тыс. руб., всего по району
275555472
314037864
инерционный
325073487
336109109
403330931
604996396
энергосырьевой
32657812
339250315
407100379
610650568
инновационный
32876594
342391522
410869826
657391722
12.3.к
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: муниципальных учреждений культуры и искусства, руб., в целом по району
21410
26854
инерционный
37140
43491
59589
74884
энергосырьевой
37380
44869
60043
75565
инновационный
37435
45318
60800
76006
12.3.л
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: муниципальных учреждений физической культуры и спорта, руб., в целом по району
21151
23268
инерционный
23996
24040
33894
41000
энергосырьевой
24100
25000
34303
41900
инновационный
24325
25031
34758
42351
13.
Уровень жизни населения
13.1
Денежные доходы в расчете на душу населения, руб.
32508
34680
инерционный
34782
37565
52591
62678
энергосырьевой
34860
37649
52708
63609
инновационный
35785
38648
54107
65217
13.2
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
100,6
99,1
инерционный
99,6
100,1
100,2
100,4
энергосырьевой
100
100,1
100,4
100,8
инновационный
100,2
100,4
100,9
102,1
13.3
Средний размер пенсии согласно федеральному законодательству на конец года, руб.
13907
15309
инерционный
16595
17591
26386
32500
энергосырьевой
16595
17757
27523
32680
инновационный
16595
17923
28676
33900
13.4
Средний размер дохода пенсионера, руб.
15465
16967
инерционный
18255
19350
29025
35750
энергосырьевой
18586
19887
30826
36602
инновационный
19084
20611
32978
38985
14.
Организация муниципального управления
14.1.
Величина налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), тыс. руб.
2358396,4
2720715,9
инерционный
1745918,3
1566249,7
1644562,2
1792572,8
энергосырьевой
1837808,7
1648683,9
1780578,6
1994248,0
инновационный
1929699,1
1731118,1
1904229,9
2189864,4
14.2.
Общий объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), тыс. руб.
4328275
4874313
инерционный
2649159,5
1972285,8
2070900,1
2257281,1
энергосырьевой
2788588,9
2076090,3
2242177,5
2511238,8
инновационный
2928018,3
2179894,8
2397884,3
2757566,9
14.3.
Общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), тыс. руб.
2066561,2
2253871,9
инерционный
1872760,3
2073304,3
2176969,5
2372896,8
энергосырьевой
1971326,6
2182425,6
2357019,6
2639862,0
инновационный
2069892,9
2291546,9
2520701,6
2898806,8
14.4.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, руб.
11017,1
10791,2
инерционный
10488,0
9898,1
10393,0
11328,3
энергосырьевой
10461,0
10419,0
11252,5
12602,8
инновационный
10792,1
10940,0
12033,9
13839,0
14.5.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления (всего), тыс. руб.
401024,00
389562,50
инерционный
356781,4
358303,4
376218,6
410078,3
энергосырьевой
375559,4
377161,5
407334,4
456214,6
инновационный
394337,4
396019,6
435621,5
500964,8
14.6.
Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной собственности, тыс. руб.
10205618,0
13024858,0
инерционный
13496585,9
13968313,8
16761976,6
25142964,9
энергосырьевой
13561858,4
14098858,8
16918630,6
25377945,9
инновационный
13627130,9
14229403,8
17075284,6
27320455,3
15.
Формирование благоприятных условий для развития и осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Нижневартовский район
15.1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории района, получивших поддержку (финансовую, имущественную, консультационную), ед.
19
19
инерционный
19
19
20
22
энергосырьевой
19
20
22
25
инновационный
20
21
23
28
15.2.
Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями социально значимых мероприятий, ед.
26
37
инерционный
37
37
40
43
энергосырьевой
38
39
48
59
инновационный
39
41
54
67





Приложение 2

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Таблица 1.1

Контрольные показатели

№ п/п
Наименование контрольного показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2020 год
2030 год
Демография
1
Численность постоянного населения (среднегодовая), чел.
36100
35900
36646
38389
41260
2
Численность постоянного населения (на конец года), чел.
35746
35860
36319
38047
40892
3
Общий коэффициент рождаемости, промилле
13,50
14,10
14,14
14,25
14,30
4
Общий коэффициент смертности, промилле
5,20
5,18
5,16
5,10
5,00
5
Коэффициент естественного прироста (убыли), промилле
8,30
8,92
8,98
9,15
9,30
Промышленность
6
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. (в действующих ценах каждого года)
87256,00
86236,67
102000,00
142000,00
201000,00
7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу производителей промышленной продукции, млн. руб.
338047,3
422559,0
464815,0
748352,0
1204847,0
8
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых, млн. руб., в ценах соответствующих лет
319299,0
399124,0
439036,0
706848,0
1138026,0
9
Добыча нефти, включая газовый конденсат, млн. тонн, предприятиями района
26,65
27,10
28,20
32,60
40,70
10
Добыча газа природного и попутного, млрд. м3, предприятиями района
2,83
2,98
3,12
5,36
7,13
11
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства, млн. рублей, в ценах соответствующих лет
1694,0
2113,0
2324,0
3742,0
6024,0
12
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ Е: производство и распределение электроэнергии газа и воды, млн. рублей, в ценах соответствующих лет
17054,3
21323,0
23455,0
37762,0
60797,0
13
Производство пиломатериалов, тыс. куб. м.
10,20
10,90
11,60
13,60
16,70
14
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" по крупным и средним предприятиям, млн. руб.
8284,81
8912,4
9756,5
13300,3
19789,8
Агропромышленный комплекс
15
Объем производства продукции сельского хозяйства, млн. руб.
428,95
459,32
493,76
660,3
820,7
Потребительский рынок
16
Магазины, кв. м торговой площади, всего по району
7714,1
7850,2
8090,5
93607,6
14808,8
17
Рынки, кв. м торговой площади, всего по району
0,0
0,0
0,0
2000,0
2000,0
18
Оборот розничной торговли, млн. руб., всего по району
2591,38
2842,2
3150
4600
8200
Малое и среднее предпринимательство
19
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на конец года), ед., всего по району
1452
1480
1540
1690
1710
Жилищная сфера
20
Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м.
621,3
637,2
710,0
940,0
1320,0
21
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м на человека
17,4
17,8
19,5
24,7
32,3
22
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах, тыс. кв. м
42,070
36,000
32,987
5,235
0,000
23
Число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, человек
2132
1987
1951
283
0
24
Общий годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м
23,39
24,83
24,83
26,1
27,8
25
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за один год, кв. м
0,68
0,69
0,69
0,69
0,70
26
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства, га
20,2
21,0
26,1
26,7
27,5
27
Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, га
1,9
0,0
0,8
1,3
1,6
28
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (всего), га
595,9
600,0
610,2
645,8
720,4
Здравоохранение
29
Больницы, коек, всего по району
180
182
182
182
182
30
Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел., в целом по району
28,9
29,2
30,2
30,4
30,6
31
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел., в целом по району
89,3
89,7
90,1
90,3
90,6
Образование
32
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед., всего по району
6
6
7
8
9
33
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, мест, всего по району
1202
1202
1420
1560
1700
34
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, чел., всего по району.
1816
2076
2099
2311
2534
35
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, чел., всего по району.
166
140
92
54
0
36
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед., всего по району.
6
6
7
8
9
37
Численность выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и (или) математике, чел., всего по району.
203
131
190
216
220
38
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в экзамене по русскому языку и (или) математике, чел., всего по району.
203
131
190
216
220
39
Среднегодовая численность учителей общеобразовательных учреждений (городская и сельская местность), чел., всего по району.
441
441
446
451
456
40
Число государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования соответствующих современным требованиям обучения, ед., всего по району.
19
19
19
19
19
41
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование, тыс. руб., всего по району.
829075,9
940445
1637951,3
1850884,9
2128517,7
42
Среднегодовая численность обучающихся, чел., всего по району.
4321
4697
4670
4710
4714
43
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, чел., всего по району.
7866
7916
8400
8512
8644
Физическая культура и спорт
44
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел., всего по району
12410
12500
12560
12590
12640
Культура
45
Количество муниципальных учреждений культуры всего, ед., всего по району
19
19
19
20
20
46
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности всего, ед., всего по району
1
1
1
1
1
47
Библиотеки, 1000 единиц хранения, всего по району
193,193
205,132
207,245
220,123
260,765
48
Клубы, мест, всего по району
2178
2178
2178
2268
2268
49
Музеи, учреждений, всего по району
2
2
2
3
3
Транспорт
50
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (магистральных улиц и дорог), км.
191,346
191,346
191,346
191,346
298,346
51
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %
97,7
97,7
97,7
98,7
100
Системы коммунальной, энергетической и коммуникационной инфраструктур
52
Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, ед.
6
6
11
13
14
53
Доля объектов жилищного фонда, централизованным теплоснабжением, % от общей площади
91,5
91,8
94,0
95,0
98,0
54
Износ тепловых сетей, %
45,8
42,0
33,0
32,0
29,0
55
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоснабжением, % от общей площади
90,9
91,0
94,0
97,0
100,0
56
Износ водопроводной сети, %
44,5
42,8
33,0
31,0
26,0
57
Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоотведением, % от общей площади
85,2
86,0
86,1
86,3
86,6
58
Износ канализационной сети, %
29
29
23
19
14
59
Число пользователей сети Интернет, зарегистрированных у местных провайдеров связи, чел.
12123
12345
12489
13298
16789
60
Площадь полигона ТБО, га
14,2
14,2
15,6
16,8
16,8
Занятость и рынок труда
61
Уровень официально зарегистрированной безработицы, %
0,23
0,23
0,22
0,21
0,20
62
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, чел.
40577
40874
41201
42999
43409
Уровень жизни населения и социальная помощь
63
Денежные доходы в расчете на душу населения, руб.
34680
35785
38648
54107
65217
64
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
99,1
100,2
100,4
100,9
102,1
65
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу предприятий, руб.
47367
50557
53335
64359
102974
66
Средний размер пенсии согласно федеральному законодательству на конец года, руб.
15309
16595
17923
28676
33900
67
Средний размер дохода пенсионера, руб.
16967
19084
20611
32978
38985

Таблица 1.2

План мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемые результаты
Сроки
Демография
1
Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан
Повышение коэффициента естественного прироста.
Декабрь 2030 г.
2
Оказание целевой адресной социально-экономической помощи коренным малочисленным народам, позволяющей поддерживать у них уровень рождаемости.
3
Создание социальной рекламы в средствах массовой информации для систематической пропаганды, направленной на формирование ценности семьи.
Повышение суммарного коэффициента рождаемости. Снижение количества разводов.
Декабрь 2030 г.
Промышленность
4
Обеспечение условий для развития и реализации проектов, нацеленных на повышение устойчивости, конкурентоспособности и эффективности промышленности района.
Диверсификация экономики района.
Декабрь 2030 г.
Агропромышленный комплекс
5
Субсидирование и компенсация части затрат сельскохозяйственным производителям.
Повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства на внутреннем рынке района
Декабрь 2030 г.
Потребительский рынок
6
Развитие рыночной инфраструктуры обслуживания населения, организация эффективных схем торгового и бытового обслуживания жителей района, в том числе жителей удаленных населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Повышение качества торгового обслуживания населения
Декабрь 2030 г.
Малое и среднее предпринимательство
7
Обеспечение функционирования механизма финансово-кредитной и имущественной поддержки представителей малого и среднего предпринимательства
Создание новых рабочих мест. Повышение деловой активности в сфере малого и среднего предпринимательства.
Декабрь 2030 г.
8
Поддержка предпринимательства в области маркетинга, рекламы и информации
Жилищная сфера
9
Увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда.
Повышение доступности жилья
Декабрь 2030 г.
10
Увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Здравоохранение
11
Обеспечение условий для реализации государственных мероприятий по повышению качества и доступности медицинских услуг.
Снижение общего уровня заболеваемости населения.
Декабрь 2030 г.
Образование
12
Ввод дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования
Ликвидация дефицита мест в учреждениях дошкольного образования
Декабрь 2030 г.
Физическая культура и спорт
13
Развитие массовой физической культуры и спорта.
Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры.
Декабрь 2030 г.
Культура
14
Создание условий для формирования у населения высокого уровня культуры, самосознания
Увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях.
Декабрь 2030 г.
Транспорт
15
Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения района; строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения района.
Повышение качества транспортной инфраструктуры района
Декабрь 2030 г.
Системы коммунальной, энергетической и коммуникационной инфраструктур
16
Повышение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения и водоотведения; снижение доли уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене.
Обеспечение качественных жилищных условий населения
Декабрь 2020 г.
17
Снижение доли уличных тепловых сетей, нуждающихся в замене; снижение доли потерь в тепловых сетях.
Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов.
Декабрь 2020 г.
Занятость и рынок труда
18
Поддержка предпринимательской деятельности по созданию новых рабочих мест
Самозанятость населения путем открытия собственного дела, расширение видов деятельности с целью создания новых рабочих мест у субъектов предпринимательства.
Декабрь 2030 год
Уровень жизни населения и социальная помощь
19
Предоставление адресной социальной помощи отдельным категориям граждан
Повышение уровня социальной защищенности населения
Декабрь 2030 год


------------------------------------------------------------------